Обзор самарских СМИ за 14-15 декабря 2006 года.

ПОЛИТИКА

"Вчера (14 декабря) в Самаре состоялось заседание городской думы, на котором депутаты планировали рассмотреть проект бюджета города на 2007 год, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Все необходимые для этого процедуры, в частности, всенародное обсуждение законопроекта на общественных слушаниях, были проведены. Отметим, что слушания проводились в этом году впервые в соответствии с требованиями федерального закона о местном самоуправлении. Именно на них в минувшую субботу в ДК Литвинова и были оглашены основные параметры будущего бюджета. В соответствии с рассматривавшимся на общественных слушаниях законопроектом, планировалось, что в 2007 году доходы казны Самары составят 7,2 млрд. рублей, расходы - 8,7 млрд. рублей, дефицит - 837 млн. рублей. Однако в среду новый градоначальник Виктор Тархов своим постановлением отозвал законопроект для дальнейшей доработки, заявив, что он "сырой". Виктор Тархов объяснил журналистам, что не устраивало его в почти готовом к принятию бюджете. "Мы увеличили доходную часть и несколько сократили расходы, - сказал он. - Мы уложились и, слава богу, во все ограничения, например, как и положено, дефицит не превышает 10%". По его словам, после отзыва документа "доходы увеличились где-то на 7%, расходы сократились на 3%". "Ежеквартально бюджет должен становиться все лучше и лучше, и в целом мы рассчитываем, что во втором полугодии он будет естественно лучше, чем в первом, - отметил чиновник. - Вообще мы считаем, что работа над бюджетом - это постоянный процесс, и берем это как постоянную нагрузку. Надо принципиально разобраться с каждым видом налогов, с каждым муниципальным предприятием, предпринять массу действий". По словам Виктора Тархова, депутаты успеют принять закон к началу следующего года: "Нам нужен утвержденный бюджет, а по одной двенадцатой (то есть по временному финансовому плану, предусматривающему ежемесячное финансирование расходов по 1/12 от суммы всех расходов предыдущего года) ни себе, ни депутатам, ни жителям города жить просто не рекомендую". "Насколько я знаю, там действительно нужна доработка, - сказал депутат Юрий Буянов. - Я бюджет еще не видел, нам сказали, что дадут его только во вторник (19 декабря). В четверг мы проведем заседание по обсуждению этого проекта, создадим согласительную комиссию, будем работать". По его мнению, дума успеет доработать законопроект до Нового года: "28 декабря мы проведем заключительное заседание думы, на котором в окончательном чтении примем бюджет". По оценке господина Буянова, администрация могла уменьшить расходы казны "за счет сокращения финансирования муниципальных предприятий, которые фактически не приносят доходов, муниципальных ВУЗов, на содержание которых нужны расходы, за счет сокращения раздутого управленческого аппарата". "Доходная часть может быть увеличена за счет сбора увеличения собираемости налогов - Бахмуров (Александр Бахмуров, руководитель управления ФНС по Самарской области) говорит, что мы сегодня собираем только около 25% налогов, а надо хотя бы 70% - это уже совсем другие доходы. Хотя, конечно, в идеале надо бы собирать все 100%, - предположил Юрий Буянов. - Кроме того, надо контролировать расходы", - пишет "Коммерсантъ".

"11 декабря областная прокуратура опротестовала положения инструкции по охране и осуществлению пропускного режима в здание "Белого дома", введшие дресс-код не только для правительственных чиновников, но и для всех посетителей, - пишет "Самарское обозрение". - Представители прокуратуры считают антиконституционным, что возможность реализации гражданами права на обращение в государственные органы поставлена в зависимость от одежды, которую они носят... Дресс-код для журналистов был введен с 21 сентября, когда вход в областное правительство был закрыт для лиц, одетых неподобающим, по мнению областных чиновников, образом. В этот и в последующие дни на мероприятия областного правительства не смогли попасть журналисты, впрочем, по той же причине не пустили в "Белый дом" одного из советников губернатора. Тогда был разрешен вход в здание областного правительства лишь тем гражданам, чья одежда была выдержана в классическом деловом стиле. Прокуратура потребовала рассмотреть протест в 10-дневный срок и отменить положения инструкции".

ЭКОНОМИКА

"ОАО "АвтоВАЗ" заявило "Самараэнерго" о расторжении договора на поставку электроэнергии на 2007 год и уходе на оптовый рынок. По мнению аналитиков, этот шаг при годовых затратах завода на электроэнергию примерно в 3,5 млрд. рублей позволит ему сэкономить около 1 миллиарда рублей, что на фоне общего финансового оборота завода можно считать незначительной цифрой. Энергетики сомневаются в успехе проекта, полагая, что в следующем году автозавод только увеличит свои затраты на электроэнергию", - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье".

"У строительной компании "Междуречье" могут возникнуть сложности со сдачей новой многоэтажки в элитном районе Самары, - пишет газета "Ведомости". - Одноэтажный дом Михаила Карташова - единственный объект старого фонда, который не был снесен при строительстве. Владельцы большинства частных домов на этом участке были расселены застройщиком в новые квартиры, а Карташов заключил с застройщиком, компанией "Междуречье", договор, согласно которому его дом будет снесен после того, как Карташов получит материальную компенсацию в размере 2,394 млн. руб. до 31 января 2006 г. Компания договорилась с Карташовым о выплате двумя траншами, но второй платеж до указанного в договоре срока не поступил, после чего истец закрыл счет и подал иск в суд. Истец требует расторгнуть договор о материальной компенсации при сносе его дома... В прокуратуре утверждают, что застройщик не сможет зарегистрировать договор аренды и сдать дом, если не отселит жильца. Конфликты застройщиков с жильцами сносимых домов в Самаре не редки. "Практически в каждом случае отселение проходит с проблемами, поскольку норма отселения не прописана законодательно", - говорит гендиректор СК "Портал" Игорь Михеев. Михеев полагает, что суд не удовлетворит иск Карташова, поскольку более справедливым будет обязать компанию выполнить условия договора, а к выплатам добавить штраф и компенсацию с учетом роста цен. Но иногда и сами отселяемые жильцы завышают требования. Затраты на отселение иногда составляют до 30% конечной стоимости жилья, отмечает президент Поволжской гильдии риэлторов Олег Егоров. По его подсчетам, на одного реального собственника жилья в старом фонде приходится двое намеренно прописанных на этой жилплощади. С ним согласен гендиректор СК "Куб" Ефим Вейсман. По его мнению, потеря времени при отселении в прямой прогрессии отражается на итоговой стоимости жилья", - пишет газета.

ОБЩЕСТВО

"Нефтегорский район станет площадкой для комплексного исследования демографической ситуации в Самарской области, - пишет "Репортер". - Особое внимание в этих научных изысканиях, по словам министра по вопросам семьи и демографического развития правительства Самарской области Елены Шашариной, будет уделено "мужской" составляющей демографической проблемы. Мужчины Самарской области под угрозой превращения в исчезающий вид. Так, по данным демографа Ольги Семенчук, за последние 16 лет численность населения уменьшилась на 35,1 тыс. человек из которых 29,6 тыс. - мужчины. Таким образом, потери мужского населения в 5,4 раза больше, чем женского. В настоящее время женщин в регионе на 8% больше, чем представителей сильного пола... Планируется, что уже в апреле общественности будет предъявлен результат, который должен иметь практическое значение как для Самарской области, так и для других регионов России".

КРИМИНАЛ

"Нововведения операторов сотовой связи не остаются не замеченными мошенниками. В Самаре они обманывают абонентов, используя услуги по переводу денег с телефона на телефон "Билайна" и МТС, - пишет газета "Ведомости". - Услугу "Мобильный перевод" (перевод денег со счета одного телефона на счет другого в пределах одного оператора) "Билайн" ввел в Самаре в начале сентября 2006 г. Она сразу же заинтересовала мошенников. Звонящий представляется служащим сервисного центра "Билайна" и убеждает абонента отправить запрос на его номер в рамках перевода на другой стандарт GSM. Вскоре приходит sms с подтверждением перевода $3 на телефон, с которого абоненту звонили... Аналогичную услугу, кроме "Билайна", в Самарской области с начала октября предоставляет МТС. В механизме услуги "Настоящий друг" для перевода необходимо указать индивидуальный пароль интернет-помощника, говорит специалист по связям с общественностью "Поволжье-ЮВ" МТС Сергей Сидоров. Наиболее распространенные преступления с помощью услуг сотовой связи - мошенничества с роумингом и карточками экспресс-оплаты, рассказал он. Мошенники под разными предлогами (например, выигрыш в акции оператора) убеждают абонентов купить карту экспресс-оплаты и отправить sms с ее пин-кодом. Услуги по переводу средств в СМАРТСе нет. Начальник управления маркетингом СМАРТСа Дмитрий Багдасарян припомнил, что как-то доверчивая абонентка оператора, которой позвонили и сказали, что она выиграла в лотерею компьютер, отправила пин-коды от четырех карт экспресс-оплаты. По ее заявлению оператор компенсировал ей потерянную сумму на счет, а номер мошенника заблокировал. В условиях информационной загруженности человек не задумываясь готов согласиться с самым простым способом решения проблемы, говорит директор психологического центра "Эголенд" Дмитрий Петухов. Большинство просто не в курсе новых предложений оператора и не знают, использует ли компания в работе личные звонки клиентам, добавляет кандидат психологических наук Радий Исханов. Подобные действия могут быть признаны мошенническими (ст. 159 УК РФ), объясняет адвокат самарской коллегии адвокатов "Конс-Инфо" Олег Казачек. Квалификация зависит от суммы похищенных денег, наличия сговора, количества эпизодов".