Тульская область, 7 декабря, 2006, 17:29 — ИА Регнум. 7 декабря состоялось 40-е заседание Тульской областной Думы IV созыва. В основном, депутаты занимались принятием законопроектов во втором, а после перерыва - и в третьем, окончательном чтениях. В частности, утверждена областная целевая программа социальной и медицинской реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших на 2007 - 2010 годы, сообщает корреспондент ИА REGNUM. Согласно этому документу, в 2007 году размер ежемесячной материальной помощи вдовам и родителям погибших увеличится с 1000 рублей до 1400 рублей. Ежемесячная денежная выплата инвалидам боевых действий вырастет с 500 до 700 рублей. В связи с внесенными поправками объем финансирования программы в 2007 году увеличится с 9 млн. рублей до 11 млн. рублей.

Во втором чтении был принят бюджет области на 2007 год. В главный финансовый документ региона на очередной год внесен ряд поправок. Так, на 8 млн. рублей больше выделено на реализацию программы "Развитие физкультуры и спорта", на 2 млн. рублей выросло финансирование программы социальной и медицинской помощи, а также финансирование программы "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на 2007 - 2010 годы". В целом доходная часть бюджета составит 17, 9 млрд. рублей, расходная - 19,6 млрд., дефицит - 11,1 % при максимально допустимом Бюджетным кодексом РФ значении для бюджетов субъектов Федерации в 15 %.

Оживленную дискуссию вызвал законопроект "О размере регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на 2007 год". Эту самую максимально допустимую долю администрация области, как и на уходящий год, предложила установить на уровне 22 % от совокупного дохода семьи, то есть на максимально допустимом правительством РФ уровне.

Оппозиционно настроенный депутат Владислав Сухорученков ("Народная воля") призвал коллег снизить эту планку хотя бы до 15 %, считая, что в стране, где до 90 % своих доходов многие семьи тратят на еду, устанавливать в 22 % порог оплаты услуг ЖКХ аморально. Председатель профильного комитета Владимир Бещенко ("Единая Россия"), напротив ратовал за принятие законопроекта и говорил об ответственности депутатов. Представитель губернатора в областной Думе Евгений Чурбанов сообщил, что в случае непринятия документа 20 тысяч семей будут лишены права на субсидии на общую сумму 240 млн. рублей, а снижение 22-процентной планки хотя бы на 1 %, по его словам, лишит область 250 млн. рублей.

Первый зампред Думы Владимир Тимаков ("Родина" - "Справедливая Россия") призвал исполнительную власть выполнять все установки правительства - как "неудобные" для населения (22-процентная планка), так и "удобные": необходимость подомовой отчетности и согласования тарифов с общим собранием собственников жилья. Правда, при этом он оговорился, что в большей степени эти претензии - к местным администрациям, но областная может повлиять на них своим авторитетом.

В итоге закон был принят во втором, а потом в третьем чтениях. Он вступит в силу 1 января 2007 года. Следует отметить, что в отношении семей и одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума будет действовать поправочный коэффициент (до 17 % приблизительно снижается максимальная доля оплаты).

В первом чтении был принят закон "О потребительской корзине в Тульской области". По сравнению с ныне действующим документом, увеличены объемы потребления мяса, рыбы, молока, фруктов. Уменьшены нормы потребления хлеба, картофеля. Величина прожиточного минимума, определяемая на основе потребительской корзины, увеличится на 224 рубля, или на 8 процентов. По III кварталу 2006 года величина прожиточного минимума в Тульской области составила: 2786 руб. 40 коп. для населения в целом и 3104 руб. 40 коп. для трудоспособного населения.

В то же время депутаты Тульской областной Думы приняли обращение к правительству РФ, в котором выразили несогласие с методическими рекомендациями по определению потребительской корзины. По их мнению, рекомендуемые правительством нормы не позволяют обеспечить полноценное питание, удовлетворить минимальные потребности людей в одежде, обуви и предметах первой необходимости. В этой связи депутаты предложили правительству разработать новый порядок определения потребительской корзины с учетом требований Международной организации труда и европейских социальных стандартов.