Обзор камчатской прессы за 11-17 ноября.
Газета "Вести" за 15 ноября рассказывает о том, что "Бюджет-2007 застопорился до 20 ноября". Прошедшая 8 ноября сессия Камчатского областного Совета народных депутатов планировалась как бюджетная, то есть на ней собирались принять областной бюджет на 2007 год во втором чтении. Накануне депутатский бюджетный комитет совместно со специалистами администрации провел большое заседание, на котором, казалось, были расставлены все точки, оставалось лишь вынести вопрос на обсуждение сессии и проголосовать. Но сессия заупрямилась, за принятие бюджета проголосовали только четверо депутатов из 27 собравшихся. Провал второго чтения оказался полным. Если на прошлой сессии против бюджета были, в основном, депутаты-медики, которые мотивировали свои позиции тем, что областные учреждения здравоохранения недофинансированы почти наполовину, то на этот раз восстала фракция "Единая Россия", и не только. Первым против бюджета выступил депутат, председатель рыболовецкого колхоза им. Ленина Владимир Драчев. "Мы топчемся на одном месте, и нет никакой перспективы развития в экономике нашей области, - заявил он с трибуны. - По собственным доходам фактически наш бюджет сегодня является банкротом... За 2 года в Камчатской области недоосвоено 58 тыс. тонн биоресурсов", - сказал Драчев. Еще перед выступлением Владимира Драчева депутат Чайка предложил внести дополнительно в повестку дня рассмотрение обращения сессии в администрацию президента по вопросу лимитов. Сопоставив это предложение с выступлением Драчева, губернатор Михаил Машковцев в ответном выступлении с места заметил: "К бюджету этот вопрос не относится (вопрос Драчева. - Авт.). Недолов у всех субъектов Федерации происходит именно потому, что мы добивались и добились того, что теперь дают ОДУ (обще допустимый улов) по максимуму, а не по минимуму, чтобы потом добавлять. Рыбы подошло меньше, чем наука по максимуму рассчитала, поэтому все абсолютно не доловили. Что касается наполнения бюджета предприятиями, которые сегодня стоят на площади, довожу до сведения СНД (Совет народных депутатов), что 31 октября закончилось длившееся несколько месяцев судебное заседание по иску главы "Акроса" к губернатору Камчатской области по защите деловой репутации "Акроса". Суд подтвердил обоснованность моего утверждения, что "Акрос" задолжал бюджету 272 млн. долларов. И что, пусть наращивает долги? И есть письмо Минфина: а возьми-ка область этот долг и рассчитывайся с нами еще 30 лет. Значит, будет уже не 5 млрд. наш государственный долг, а 11. И еще. Вчера на бюджетном комитете Вячеслав Анатольевич Бондаренко с болью в сердце говорил, что нельзя не принимать бюджет во 2 чтении, в принципе все согласовали: вот решим вопрос по численности и цены квадратного метра - и больше противоречий нет. Очень убедительно доказывал он, что нужно сегодня на сессии детально поработать над бюджетом. Потом, как я понимаю, собралась фракция нашей правящей партии, приняла решение бюджет валить, подготовила обращение руководителю администрации президента о том, какой плохой губернатор Машковцев, поэтому так уверенно его вносили в повестку дня, потому что знали, что бюджет принят не будет. И зря мы тратили полтора часа", - сказал губернатор. Когда голосование подтвердило, что бюджет-2007 во втором чтении не принят, решено было создать согласительную комиссию, которая должна работать все эти дни до следующей сессии, намеченной на 20 ноября. От областного Совета в состав согласительной комиссии вошли депутаты Бондаренко, Невзоров, Войцеховский, Мещеряков, Токманцев, Андрюхина и Грачев. На следующий день, 9 ноября, комиссия уже начала заседания. Кроме того, 15 ноября состоится заседание созданного совсем недавно Совета муниципальных образований Камчатской области под председательством Бориса Невзорова. Там главы администраций также обсудят ситуацию с бюджетом. Сам же губернатор назвал эту ситуацию "политической игрой в бюджет". Обосновал он это следующими словами: "Фракции "Единая Россия" очень хотелось написать на меня очередной донос руководителю администрации президента: вот губернатор не умеет работать. А для этого надо было провалить бюджет. Поэтому вчера на бюджетном комитете говорили одно, сегодня сделали совершенно другое только для того, чтобы принять это заранее подготовленное постановление. Видимо, потом, на перерыве, походили, подумали, что это бессмысленно, что может и фракция расколоться, не все поддержат, обращение сняли, поэтому провал бюджета оказался абсолютно бессмысленным", - сказал Машковцев. Депутаты же из фракции "Единая Россия" заявляют, что такой бюджет, как обсуждаемый на 2007 год, принимать нельзя, с ним еще надо работать и работать. "И никакой политики здесь нет. Увы, противостояние с губернатором - уже политика, так что 20 ноября камчатцы узнают, пройдет, наконец, бюджет-2007 второе чтение, или нет", - сказал лидер местных единороссов Борис Невзоров.
"На Камчатке рыбаки завершили акцию протеста". Об этом 17 ноября сообщила интернет-газета "Вечерние вести Петропавловска". Рыбаки ушли, но обещали вернуться. Акция протеста рыбаков, длившаяся на Камчатке с 10 октября по 16 ноября, приостановлена. Рыбацкий пикет свернули, мотобот "Аврора", который наряду с плакатами и лозунгами, служил наглядной агитацией пикетчикам, решено отдать школьникам. Первоначальная идея подарить "Аврору" властям, в дальнейшем показалась рыбакам лишней. Ведь у большинства чиновников есть собственные транспортные средства, а потому судно им без надобности. Как сообщила "Вечерним Вестям Петропавловска" Ирина Орлова, идейный вдохновитель акции и председатель профкома рыбаков, итоги пикета налицо. С подачи губернатора Михаила Машковцева на суд депутатов был представлен антисоциальный по сути бюджет-2007. Однако законопроект не прошел, во многом благодаря акции пикетчиков, которую они провели накануне сессии совместно с членами профсоюза других отраслей экономики полуострова. Кроме того, расследованием фактов незаконного распределения биоресурсов сейчас занимаются органы прокуратуры. Говорить о том, что рыбаки опустили руки не приходится. "Нас услышали, потому что мы по сути выступили как государственные органы - а это самое главное", - сказала Орлова. На завершающем акцию митинге выступали камчатские экологи, капитаны и рядовые труженики моря. Все они говорили о том, что беспределу, развернутому областной администрацией под руководством Михаила Машковцева, необходимо дать решительный отпор. Если губернатор надеется дотянуть до июля следующего года и уйти красиво, он глубоко ошибается. Все силы сплотились на Камчатке, чтобы не допустить окончательного разграбления области в оставшиеся полгода. По итогам акции рыбаки приняли резолюцию с требованиями в адрес администрации Камчатской области, Минсельхоза и Федерального агентства по рыболовству. В частности пикетчики требуют: прекратить нарушения действующего законодательства в области рыболовства; исполнить решение арбитражного Суда по искам рыболовецких компаний в связи с незаконным определением долей на вылов водных биоресурсов; восстановить традиционных рыбопромысловых компаний в их праве на промысел камчатского лосося, а также исполнить решение ранее принятые решения трехсторонней комиссии. "...Доведя экономику области до критического состояния, крайне странную, но весьма привычную позицию занимает губернатор, ограничив свою деятельность ролью главного областного шоумена, оскорбляя в СМИ рыбаков на деньги тех же самых рыбаков. Неужели этого не понимают высшие органы государственной власти?", - говорится в резолюции.
"Елизово: связанные одной электроцепью". Как пишет 15 ноября газета "Камчатское время". В Елизовском районе делили имущество: "Право собственности на собственность выдвинули администрация Елизовского района в лице Вячеслава Бондаренко и администрация Елизовского городского поселения в лице Николая Пискуна. В том числе, стоял вопрос о принадлежности имущества ЖКХ Елизово. В итоге инфраструктура, от которой зависит жизнеобеспечение как всего района, так и города, была признана за Елизовским муниципальным районом. Протокольно - до окончания отопительного сезона. Это означает, что район теперь отвечает за все ЖКХ Елизово, в том числе, по долгам. На сегодня долг потребителей-неплательщиков Елизовского района составляет 28 млн. рублей, из них задолженность за текущее потребление электроэнергии превышает 4,5 млн. рублей. Сами энергетики с неохотой прибегают к рубильнику. Всегда это крайняя мера, с Елизовским районом, в том числе, ведь любые неплатежи со стороны потребителей электроэнергии - неизбежная угроза финансовой и экономической стабильности ОАО "Камчатскэнерго" - главного энергетического предприятия полуострова. Хуже всего, когда неплатежи приобретают характер хронический и перетекают из года в год и одного отопительного сезона в другой. В итоге растущие долги потребителей не позволяют энергетикам обеспечивать своей продукцией добросовестных потребителей - как юридических, так и физических лиц, которые своевременно и в полном объеме оплачивают отпущенную электрическую энергию. Причем, ОАО "Камчатскэнерго" свою часть обязательств перед потребителями Елизовского ЖКХ выполнило: все котельные района, несмотря на долги в начале отопительного сезона, были подключены к электроснабжению. Заметьте - вне зависимости от наличия или отсутствия задолженности. Теперь разрешение кризисной ситуации полностью находится в руках чиновников Елизовского муниципального образования. Единственное требование и условие для предотвращения кризисной ситуации -погашение хотя бы текущих долгов и частично просроченной задолженности по прошлым платежам. Ситуация в Елизовском районе начала обостряться этой осенью, т.е. с началом очередного отопительного периода. На сегодняшний день в Елизовском районе "веерные" отключения электроэнергии могут начаться в любое время. Каждый месяц Елизовский район по льготным тарифам потребляет электроэнергию в среднем на сумму 5-6 млн. рублей. Долги составляют более 30 млн. рублей. Выходит, что район не оплачивает полученные услуги больше полугода. Хронологически задолженность энергетикам со стороны Елизовского района по разным месяцам числится с декабря 2005 года".
Как утверждает 18 ноября интернет-газета "Вечерние вести Петропавловска", губернатор Олег Кожемяко обозначил проблему банковского обслуживания в труднодоступных районах Дальнего Востока. Губернатор Корякского автономного округа (КАО) принял участие в работе президиума Госсовета, состоявшегося в Кремле и посвященного вопросам развития банковской системы и участия банков в реализации нацпроектов. Президент России заострил внимание участников заседания на проблеме неравномерного распределения банковских учреждений по территории страны. Особенно это касается непромышленных районов и отдаленных населенных пунктов, жителям которых нелегко добраться до ближайшего банковского офиса, в результате чего услуги банков недоступны практически половине населения страны. Это утверждение непосредственно относится как к Корякии, так и ко всему Дальневосточному федеральному округу в целом, где таких районов и населенных пунктов множество. В своем выступлении Олег Кожемяко конкретизировал отдельные факторы, препятствующие доступу населения Дальнего Востока к банковским услугам и кредитным ресурсам. По его словам, ДВФО занимает 36% территории РФ, в то время как действующих кредитных организаций здесь всего лишь 4% от общего количества. "Уровень обеспеченности банковскими услугами в ДВФО ниже среднероссийского", - сказал губернатор КАО. На Дальнем Востоке есть отдельные районы, где нет ни филиалов банков, ни расчетно-кассовых центров (РКЦ), либо банковское обслуживание осуществляется исключительно РКЦ. Поскольку проблема не может быть решена в кратчайшие сроки, Олег Кожемяко предложил по возможности расширить сеть РКЦ в регионах ДВФО, где нет других банковских учреждений, и наделить их полномочиями не только по расчетно-кассовому, но и иным видам банковского обслуживания. Отдельную проблему для Дальнего Востока представляют более высокие процентные ставки по кредитам по сравнению с аналогичным показателем в других федеральных округах. Различие достигает 50 %. Олег Кожемяко отметил рост объемов кредитования экономики ДВФО банками региона, но в то же время признал, что этих средств явно недостаточно для решения тех масштабных задач, которые поставлены сегодня государством перед субъектами РФ. Если соотношение "депозиты населения - валовый региональный продукт" находится на среднероссийском уровне, то соотношение "кредиты - валовый региональный продукт" ниже российского показателя в 2 раза. Что касается участия банковских структур в реализации нацпроектов на Дальнем Востоке, то по идее, высказанной председателем Центробанка Сергеем Игнатьевым, расчетно-кассовые центры в отдельных районах могут быть перепрофилированы в отделения Россельхозбанка, который наиболее активно по сравнению со всеми другими включился в процесс кредитования мероприятий нацпроекта "Развитие АПК".
"Бюрократизм собачий". Под таким заголовком газета "Камчатское время" за 15 ноября рассказывает о новых правилах содержания домашних животных, которые начали действовать в Петропавловске-Камчатском. Хвостатым и усатым жителям Петропавловска предложено пройти регистрацию - словно приезжим или эмигрантам. Учет и контроль - вот основной постулат властей областного центра. Его можно обсуждать и критиковать, выражать недовольство или, наоборот, агитировать за него. Но самого факта его внедрения в жизнь уже не изменить. Впрочем, его история своими корнями уходит в развитой социализм. Как выяснилось, еще в 1980 году было издано постановление Совета Министров РСФСР "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах". Так вот, согласно нему, собаки, принадлежащие физическим лицам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации с трехмесячного возраста (независимо от породы) по месту жительства граждан. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в течение одного месяца. При регистрации собак выдается регистрационное удостоверение или делается отметка в паспорте собаки, выдается индивидуальный жетон. Обществам собаководов рекомендуется проводить прием граждан в члены общества при наличии отметки жилищно-эксплуатационных организаций о регистрации собаки, а с 3-месячного возраста - отметки ветслужбы о прививке от бешенства. Регистрация и перерегистрация собак частных домовладельцев осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством. На основе социалистического документа чиновники мэрии Петропавловска разработали и внедрили в жизнь "Временные правила содержания собак и кошек". Надо заметить, что власти Петропавловска идут по пути гуманного отношения к хозяевам животных. Во многих городах ближнего зарубежья, например, в Таллине, уже вовсю практикуется электронный паспорт для домашних любимцев. Микрочип вживляется собакам и содержит в себе полную информацию о животном и его владельце. К слову, с тех пор как чипировать псов вменили в обязанность всем собаковладельцам, муниципальная полиция получила право проверять любую собаку на наличие чипа и штрафовать хозяина за нарушение требований. Для многих любителей животных это стало серьезным поводом лишний раз задуматься над тем, стоит ли заводить породистую собаку, подбирать на улице симпатичных щенков или покупать собачку у случайной бабушки на рынке. Теперь от ответственности уже не уйдёшь! Убежала ли собака, кого-то покусала, наделала кучу в неположенном месте - микрочип все равно, что паспорт: найдут и накажут. По словам представителей мэрии, регистрировать собаку нужно будет всего один раз. Эта процедура будет максимально облегчена и сведена к обычному описанию животного с занесением данных в специальный реестр. Позже владельцу нужно будет лишь извещать органы муниципалитета об изменении места жительства или смерти собаки. Об электронных чипах речь пока не ведется.