Определены основные параметры бюджета Архангельской области на 2007 год

Архангельск, 27 Октября 2006, 16:50 — REGNUM  В Архангельской области определены основные параметры областного бюджета на 2007 год. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе администрации области, доходная часть областного бюджета на 2007 год за счет всех источников финансирования сформирована в сумме 23 745,5 млн. рублей. Это на 28% выше уровня 2006 года.

В соответствии с п. 4 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ в общей сумме доходов учтены налоговые отчисления в областной бюджет от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, взимаемых на территории Ненецкого автономного округа, в сумме 4 658,5 млн. рублей.

Собственные доходы областного бюджета спрогнозированы в объеме 16 038,0 млн. рублей, в том числе налоговые доходы - 15 301,5 млн. рублей, неналоговые доходы - 736,5 млн. рублей.

Основными бюджетообразующими источниками являются: налог на доходы физических лиц (НДФЛ); налог на прибыль организаций; акцизы; налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ);

налог на имущество организаций. В структуре собственных доходов областного бюджета на 2007 год их совокупная доля составляет 90%, в том числе: НДФЛ - 36%; налог на прибыль - 34%; НДПИ - 8%; акцизы - 7%; налог на имущество организаций - 4%.

Поступление налога на доходы физических лиц в 2007 году прогнозируется в сумме 5 734,8 млн. рублей, в том числе от плательщиков на территории НАО - 896 млн. рублей. Рост налога (без учета НАО) к плану 2006 года составляет 19%.

Налог на прибыль учтен в объеме 5 479,9 млн. рублей, с ростом в 1,7 раза к текущему году. Поступления от организаций и предприятий, отчисляющих налог на прибыль в бюджет области, запланированы в сумме 3 060,9 млн. рублей (рост - 9,5%). Налог, уплачиваемый на территории Ненецкого автономного округа и перечисляемый в областной бюджет, предусмотрен в объеме 2 419,0 млн. рублей.

Налог и регулярные платежи за добычу полезных ископаемых прогнозируются в размере 1 378,9 млн. рублей, из них 1 316 млн. рублей - доходы от добычи нефти и газового конденсата на территории Ненецкого автономного округа.

Акцизы рассчитаны в сумме 1 163,1 млн. рублей. Прогноз основан на оценочных показателях производства и реализации товаров, а также на размерах налоговых ставок с учетом их индексации и изменения порядка распределения акцизов между бюджетами.

Налог на имущество организаций в 2007 году будет поровну распределяться между областным и местными бюджетами, объем этого источника в доходах областного бюджета составит 664,2 млн. рублей.

В таком же соотношении (50 на 50) будут распределяться поступления налога на игорный бизнес. Доля областного бюджета с учетом увеличения ставок по игровым столам с 60 до 70 тыс. рублей (с 1 января 2007 года), по игровым автоматам с 4,3 тыс. рублей до 5,5 тыс. рублей (с 1 января 2007 года) и до 6 тыс. рублей (с 1 июля 2007 года) составит 140,6 млн. рублей.

Поступления единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитаны в сумме 394,2 млн. рублей, из них 23,4 млн. рублей - от Ненецкого автономного округа.

Объем поступлений в областной бюджет запланирован на 48,8 млн. рублей ниже уровня 2006 года в связи с передачей с 1 января 2007 года в местные бюджеты норматива отчислений единого налога в размере 30%. В целом по консолидированному бюджету поступления от малого бизнеса вырастут на 32%.

Основными источниками неналоговых доходов для областного бюджета являются: платежи за пользование лесным фондом - 295,6 млн. рублей; платежи за негативное воздействие на окружающую среду - 168,0 млн. рублей; арендная плата за земли - 130,1 млн. рублей; доходы от реализации имущества, находящегося в областной собственности, - 99,7 млн. рублей.

Финансовая помощь из федерального бюджета составит 7 707,5 млн. рублей (рост 15%), в том числе: дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности - 2 544,8 млн. рублей (98% от плана 2006 года); дотация на сбалансированность - 2 000 млн. рублей (рост 33%); субвенции из Федерального фонда компенсаций - 1 588 млн. рублей (рост 70%); субсидии из Федерального фонда софинансирования - 342,7 млн. рублей; субсидии из Федерального фонда регионального развития - 72,1 млн. рублей; субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования - 263,3 млн. рублей; средства на реализацию приоритетных национальных проектов - 285,0 млн. рублей; средства для ЗАТО "Мирный" - 488,2 млн. рублей. В бюджет Ненецкого автономного округа предусмотрено перечислить федеральных субсидий и субвенций в сумме 93,5 млн. рублей.

Исходя из объема прогнозных доходов расходная часть областного бюджета определена в размере 25 656,2 млн. рублей, на 29% выше уровня 2006 года. В бюджете предусмотрены средства на реализацию 29 социально-экономических целевых программ Архангельской области в сумме 3 239,2 млн. рублей, что в 4 раза выше уровня 2006 года. Перечень программ существенно расширен. В 2007 году продолжат свое действие программы, связанные с газификацией области, развитием жилищного строительства, малого предпринимательства, образования, культуры, спорта, оказанием медицинской помощи населению. Начнется реализация новых программ, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений и обеспечение экологической безопасности, на сокращение правонарушений, на снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций, на развитие социального обслуживания населения, туризма, дорожного строительства, на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

В общей структуре расходов социальная сфера занимает 37% от общего объема расходов, межбюджетные трансферты - 42%, национальная экономика - 11%, национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 6 %. В расходах на социальные отрасли предусмотрено:

повышение заработной платы работникам бюджетной сферы (с 1 сентября 2007 года) в 1,15 раза;

увеличение стипендий учащимся начального профессионального образования со 140 до 170 рублей, студентам средних специальных учебных заведений (с 1 января 2007 года) - с 300 до 325 рублей;

увеличение суммы ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и гражданам, пострадавшим от политических репрессий (с 1 января 2007 года), - с 350 до 385 рублей;

рост расходов на питание в детских домах и школах-интернатах - в среднем на 30%.

В расходах на национальную безопасность и правоохранительную деятельность учтено повышение денежного довольствия аттестованному составу на 10% с 1 января 2007 года и - на 15% с 1 декабря. Расходы на образование определены в сумме 2 101,4 млн. рублей, из них будут направлены:

на оплату труда (с начислениями) работников областных образовательных учреждений - 1 148,2 млн. рублей;

на содержание принятых в областную собственность 11 специальных (коррекционных) школ и школ-интернатов - 138,9 млн. рублей;

на питание воспитанников детских домов и школ-интернатов, учащихся в учреждениях начального профобразования - 195,3 млн. рублей;

на выплату стипендий - 87,8 млн. рублей;

на проведение оздоровительной кампании детей и подростков - 19,4 млн. рублей;

на поощрение лучших учителей области - 8,6 млн. рублей;

на выплату работникам областных учреждений ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство - 3,8 млн. рублей.

В рамках реализации 9 социально-экономических целевых программ области в сфере образования и науки запланировано направить 159,4 млн. рублей, с ростом 45% к уровню 2006 года.

Объем средств на здравоохранение увеличен на 17% к плану 2006 года и составит - 2 704,4 млн. рублей, из них:

оплата труда (с начислениями) - 742,2 млн. рублей;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения - 1 035,0 млн. рублей;

расходы на лекарственное обеспечение и приобретение оборудования в рамках 5 социально-экономических целевых программ области - 267 млн. рублей.

Расходы на социальную политику в 2007 году вырастут на 17% и составят 4 133,2 млн. рублей.

Запланировано направить:

на ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, включенных в областной регистр, - 997,3 млн. рублей;

на ежемесячные выплаты на приобретение топлива для проживающих в домах без центрального отопления ветеранов труда, реабилитированных граждан и несовершеннолетних детей, состоящих на иждивении и проживающих в семьях с родителями-инвалидами, - 151,8 млн. рублей;

на компенсацию 50-процентной скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на лекарственное обеспечение указанным категориям граждан предусмотрено выделить 678,3 млн. рублей (на 14% больше, чем в 2006 году).

Инвалидам и ветеранам, включенным в федеральный регистр, будут перечислены средства на оплату жилищно-коммунальных услуг в сумме 729,3 млн. рублей, на предоставление мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", - 50,6 млн. рублей, на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшениях жилищных условий, - 26,9 млн. рублей.

В областном бюджете предусмотрены средства: на выплату детских пособий - 365,4 млн. рублей; на выплату опекунских пособий - 196,3 млн. рублей; на реализацию областного закона "О социальной поддержке многодетных семей" - 82 млн. рублей. Для малоимущих граждан запланирована адресная социальная помощь и средства на приобретение авиабилетов в районах, где авиация является единственным видом транспорта. Расходы на содержание 81 учреждения социальной защиты населения определены в сумме 688,3 млн. рублей, в том числе 24,7 млн. рублей - на реализацию новой социально-экономической целевой программы области "Развитие социального обслуживания населения на 2007 год".

Расходы на дорожное хозяйство предусмотрены в объеме 1 756,5млн. рублей, что в 1,6 раза выше плановых значений 2006 года.

Начнется реализация социально-экономической целевой программы "Развитие и совершенствование сети региональных автомобильных дорог общего пользования Архангельской области (2007 - 2010 годы)". Объем финансирования программы в 2007 году составит 1 430,9 млн. рублей, из них на содержание дорог будет направлено 644,2 млн. рублей, 368,4 млн. рублей - на текущий и капитальный ремонт и 418,3 млн. рублей - на строительство дорог. За счет средств федерального бюджета на строительство дорог будет выделено еще 263,3 млн. рублей.

Областная адресная инвестиционная программа сформирована в объеме 1 639,4 млн. рублей. Предусмотрено:

на строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда - 215,2 млн. рублей, на строительство и приобретение жилья в сельской местности - 16 млн. рублей, для молодых семей - 15 млн. рублей, для ветеранов Великой Отечественной войны - 10 млн. рублей;

на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях планируется выделить 301,4 млн. рублей, на строительство дорог - 418,3 млн. рублей, на строительство и реконструкцию учреждений социальной сферы - 349,3 млн. рублей.

В муниципальные образования в 2007 году в виде дотаций, субвенций и субсидий из областного бюджета предусмотрено направить 8 010,3 млн. рублей.

Взаимоотношения с местными бюджетами строятся в соответствии с областным законом "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений".

Для оказания в 2007 году финансовой помощи местным бюджетам сформированы:

областной фонд финансовой поддержки поселений;

областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

областной фонд софинансирования социальных расходов.

Средства фонда финансовой поддержки поселений в сумме 459,1 млн. рублей распределены исходя из численности населения. Бюджетам поселений запланировано направить 189,9 млн. рублей через областной фонд компенсаций, городским округам - 269,2 млн. рублей через дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц.

Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) определен в сумме 2 514,5 млн. рублей. Часть средств фонда (587,4 млн. рублей) распределена через дополнительный норматив отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.

Целью создания фонда софинансирования является оказание помощи местным бюджетам в финансировании приоритетных социально значимых расходов. Объем этого фонда на 2007 год составит 699,5 млн. рублей. Субсидии будут направлены:

на закупку и доставку каменного угля в труднодоступные районы области - 137,3 млн. рублей;

на покрытие убытков от государственного регулирования тарифов на тепло- и электроэнергию - 383,1 млн. рублей;

на оказание мер социальной поддержки специалистам в сельской местности - 120 млн. рублей.

Впервые предусмотрены средства на содержание и текущий ремонт муниципальных автомобильных дорог общего пользования и на мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения - 50 млн. рублей.

Финансирование всех государственных полномочий будет производиться из областного фонда компенсаций. Общий объем фонда составит 3 574,0 млн. рублей, из них:

субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ -3 067,6 млн. рублей,

средства для предоставления дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений - 189,9 млн. рублей,

федеральные субвенции на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство и на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - 110,2 млн. рублей и 121,8 млн. рублей соответственно.

Впервые в 2007 году местным бюджетам будет выделена субвенция на организацию предоставления бесплатного дошкольного образования детям-инвалидам.

Кроме того, на финансовое обеспечение строек и объектов областной инвестиционной программы планируется направить 912,5 млн. рублей, на реализацию социально-экономических целевых программ области - 459 млн. рублей, в том числе 430 млн. рублей - бюджету города Архангельска на программу "Развитие города Архангельска как областного центра Архангельской области на 2007 - 2010 годы".

В бюджете предусмотрены: субсидии населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 419,9 млн. рублей; средства на внедрение инновационных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 26 млн. рублей; средства на организацию оздоровительной кампании детей и подростков - 20 млн. рублей (в 1,5 раза больше уровня 2006 года).

Бюджету Ненецкого автономного округа в 2007 году запланировано передать 2 348,1 млн. рублей, из них 93,5 млн. рублей - федеральные субвенции и субсидии, 2 254,6 млн. рублей - субвенция из областного бюджета в связи с осуществлением полномочий органов государственной власти области на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом № 184-ФЗ.

Дефицит областного бюджета в рамках, допустимых Бюджетным кодексом РФ, определен суммой 1 910,7 млн. рублей (12 % к собственным доходам). Источниками его покрытия, в основном, послужат бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
08.12.16
«Смысл «дела Павловца» — чтобы белорусы боялись симпатизировать России»
NB!
08.12.16
Владимир Путин поручил защитить детей от тюремной субкультуры
NB!
08.12.16
Севастополь продаст госсобственность, чтобы выровнять доходы бюджета
NB!
08.12.16
Известен потенциальный оператор миллиардного «мусорного» рынка Ленобласти
NB!
08.12.16
ГД регулирует применение спецсредств в отношении осужденных — изменения
NB!
08.12.16
Госдума не намерена запрещать госслужащим владеть недвижимостью за рубежом
NB!
08.12.16
Кремль о призыве к новым санкциям против РФ: «Вместо помощи — угрозы»
NB!
08.12.16
Реакция на ледяной коллапс: наказание виновных и покупка спецмашин
NB!
08.12.16
Украинские политики при помощи Белоруссии распродают леса Украины
NB!
08.12.16
Ростовская область: в Новочеркасске могут исчезнуть трамваи
NB!
08.12.16
Памфилова назвала сроки проведения президентских выборов в РФ
NB!
08.12.16
Уволен замминистра культуры Пирумов
NB!
08.12.16
Капремонт домов в Саратове, или Стихийное бедствие
NB!
08.12.16
Расследование ДТП в Югре: искали крайних для отчета Бастрыкину?
NB!
08.12.16
EAF: Визит Путина станет разочарованием для Токио
NB!
08.12.16
Минск: украинский сценарий
NB!
08.12.16
Угрозы санкций обнажили бессилие Запада — МИД РФ
NB!
08.12.16
Радио REGNUM: первый выпуск за 8 декабря
NB!
08.12.16
Более 40% граждан никогда не читали Конституцию РФ: опрос
NB!
08.12.16
Украинские журналисты Euronews напомнили, что родились в СССР — СМИ
NB!
08.12.16
Забайкальский сценарий или победа Наговицына: что ждет Бурятию
NB!
08.12.16
Гибель детей в Югре: спортшколу «Сибиряк» закрывают