Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 5 октября 2006
"Губернатор взялся за "социалку".
("Сегодняшняя газета", 05.10.06, Юлия Стогова)
Благие намерения остаются намерениями, пока не подкрепятся конкретными действиями. Ведь что такое повышение качества и уровня жизни красноярцев? Фраза, лишенная конкретики, лишенная правды жизни. Даже если вдогонку озвучиваются миллиарды инвестиций. Лишь самое изощренное сознание примерит далекие миллиарды на собственный будничный формат.
Проект "Лучшая доля"
Громадная идеологическая махина СССР позволяла людям с легкостью кореллировать масштабную стройку типа БАМ и траекторию собственной судьбы. Сегодня после постсоветского испытания на прочность, мы привыкли выживать в одиночку. А благие намерения, особенно благие намерения власти, воспринимаем как очередную пиар-технологию, выжимающую из электората искры любви. К чему я всё это? Да к тому, что сейчас крайне тяжело и опасно обещать людям лучшую долю. И если уж пускаться во "все тяжкие" социальной ответственности, то делать это придется предельно четко и ясно. Чтобы все точки над "i" были расставлены. И не было места аморфной лозунговости, рождающей в сознании россиян тень недоверия.
Если рассматривать действия
Сельские "ватаги"
Спрашивается, зачем губернатору понадобилось поднимать "социалку" края, брать на себя обязательства по возрождению "убитых" отраслей? Сегодня в этом вопросе руководителям субъектов можно обойтись без креатива и лишней инициативы. Сиди, не дергайся, докладывай о реализации на территории национальных проектов федерального значения. Не украл, вложил деньги из центра в нужные проекты - уже молодец. Хлопонин хочет большего.
Взять хотя бы село. Какие-то средства из центра туда, конечно, пошли. Но этого мало. Село разрушали не последние десять-пятнадцать лет. Крестьянство искореняли со времен гражданской войны. И сегодня, чтобы вдохнуть в русскую деревню жизнь - она почти мертва, нужны гигантские усилия. Причем усилия систематизированные, просчитанные. Бухнуть деньги абы на что - нельзя. Отдачи не жди. Губернатор предлагает реальные механизмы возрождения села. Кооперирование. Не колхоз и не разобщенное существование. Золотая середина. По сути, кооперирование возрождает исконные общинные традиции, бытовавшие на Руси исстари. Столетиями обработка земель в Сибири велась "ватагой". В 1914 году в уездах Енисейской губернии насчитывалось 250 кооперативных сообществ. Сегодня вновь создаваемые кооперативы могут рассчитывать на всестороннюю поддержку краевых властей.
Это гарантия получения банковских кредитов, причем кредитов максимально дешевых, за счет субсидирования процентной части. Также власти намерены возмещать "ватагам" четверть расходов на приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования. И, наконец, сбытовые кооперативы будут получать дотацию из краевого бюджета в зависимости от производимой продукции. По убеждению губернатора, активность взаимодействия бюджета и банков с селом многократно увеличивается, если они имеют дело не с единоличниками, а с дееспособным кооперативом. Кстати, идея возрождения кооперативов практически не нашла противников. Даже представители оппозиции признали: перед нами реальный механизм возрождения села, совмещающий точный расчет и ментальную особенность сибирского крестьянства.
Инфраструктура детства
Демографическая эскапада Хлопонина почему-то была сразу же оценена как некая популистская вариация на путинский лейтмотив. Между тем красноярский губернатор, сделав демографию четвертым пунктом своего послания, постарался закрыть неявные места президентского наказа. Более того, усилил эффект демографической компании рядом программ, направленных на поддержку детства. Каким образом губернатор собирается устремить демографическую кривую края вверх? В послании были обозначены точные механизмы и проекты, позволяющие снять негативную мотивацию, которая мешает молодым женщинам рожать детей. На повестке - обновление оборудования всех родильных домов края, строительство современного перинатального центра, такого, что не имеет аналогов за Уралом.
Хлопонину точно известно количество многодетных семей в крае - 17,5 тысячи. И он считает, что всем им необходима всесторонняя помощь. Каждая многодетная семья, доход которой ниже прожиточного минимума, должна получать в виде адресной помощи пакет услуг и компенсаций. Губернатор поддерживает и внесенный депутатами ЗС проект закона о предоставлении в таких семьях детям школьного возраста права на бесплатный проезд в общественном транспорте, а также компенсацию затрат на приобретение форменной школьной одежды. Семьям же, которым аист принес не одно дитя, а два или даже три, в Красноярском крае будут единовременно выплачивать от 35 тысяч рублей.
Материальная поддержка - дело хорошее, но не всё можно измерить в денежном эквиваленте. Многодетные семьи в последнее время воспринимаются со знаком "минус". Считается, что много рожают только бездельники и пьяницы. Но это не совсем так. Именно поэтому губернатор предложил учредить в крае почетный знак "Материнская слава". Мало родить ребенка. Нужно его еще и вырастить. Вырастить здоровым, образованным, успешным. Хлопонин честно признался: в крае практически полностью утеряна инфраструктура детства. В девяностые годы прошлого века здоровье и благополучие детей стало исключительно предметом заботы родителей. Государство дистанцировалось от людских дел в сторону. Живите как сможете, воспитывайте - как получится, это ваше личное дело.
В послании Александр Геннадиевич совершенно четко дал понять: отныне физическое и моральное здоровье детей, воспитание подрастающего поколения волнует не только мам и пап. Строительство детских садов, "Паспорта здоровья" ребенка, доступная вакцинация, возрождение детского массового спорта, профессиональная ориентация школьников - всё это он собирается претворить в жизнь в самое ближайшее время.
Цена вопроса - 50 миллиардов
Насколько неожиданным стал четко обозначенный социальный прорыв со стороны губернатора? Какие-то проекты, возможно, стали внезапными. Однако в целом социальная направленность была характерна для региональной политики и до явления народу послания. Например, в крае очень мягко, щадяще была проведена монетизация льгот. Издержки структурных реформ социальной сферы удалось смягчить за счет сохранения на краевом уровне части натуральных льгот. О социальной ориентированности региона свидетельствует и отлаженная система адресных жилищных субсидий. Да, мы не можем пойти вопреки федеральной политике и отказаться от полной оплаты тарифов. Но те, кто не в состоянии в полной мере платить за жилищно-коммунальные услуги - получает субсидии.
Лучше слов говорят цифры. Все последние годы расходы на социальную сферу превышали половину бюджетных трат. Сегодня этот показатель составляет 50 миллиардов рублей, тогда как четыре года назад равнялся 18 миллиардам.
Другое дело, "социалка" была, что называется, не на слуху. О Ванкоре и
"Проект четырех "Д".
("Вечерний Красноярск", 04.10.06, Константин Хлебников)
Дом, деревня, демография и дети. Именно эти аспекты социально-экономического развития станут для Красноярского края приоритетными на ближайшие 3-5 лет. Об этом в докладе на совместном заседании Губернаторского совета, депутатов Законодательного собрания, представителей политических партий и общественных организаций сообщил губернатор края Александр ХЛОПОНИН.
Поводом для выступления губернатора стала подготовка первого бюджета нового субъекта федерации, который будет образован 1 января 2007 года в результате объединения Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Кроме того, эти темы в обществе постоянно на слуху: они лежат в русле национальных проектов и дополняют их с учетом краевой специфики. Основные усилия краевой власти в последние четыре года были направлены на решение макроэкономических задач, и такая тактика себя оправдала. Край добился главного - создана база для устойчивого развития краевой экономики на длительную перспективу. Запуск инвестиционных проектов обеспечил Красноярскому краю приток миллиардных инвестиций. Это не только новые производства, но и рабочие места, дороги, жилье, дополнительные налоговые поступления в краевой бюджет.
Немало делалось и в социальной сфере - в последние годы социальные расходы превышали половину бюджетных трат. Но до сих пор работа шла в основном на ее стабилизацию, теперь же, по словам губернатора, у края есть все возможности работать на ее подъем. "Экономическая мощь - не самоцель. Импульс, который получила экономика края в последние годы, должен быть передан в социальную сферу. Считаю, что повышение уровня и качества жизни людей должно стать стратегическим приоритетом развития единого региона".
Жилье - удвоение объемов
В области жилищного строительства губернатором края поставлена задача: уже в следующем году ввести 1 миллион квадратных метров нового жилья, а в течение следующих четырех лет удвоить эти объемы. Этот рост должен быть обеспечен не только за счет краевого центра, а на всей территории края - в том числе в малых городах и на селе.
Со следующего же года начнут работать программы малоэтажного строительства, будет построен комбинат комплектного домостроения, впервые в новой истории края начнет строиться социальное жилье.
Сопутствующее предложение Александра Хлопонина: в течение двух лет кратно увеличить количество выдаваемых в крае ипотечных кредитов, создать в крае базу по производству материалов и комплектующих для строительства быстровозводимого малоэтажного жилья.
Деревня ждет хозяина
В развитии села основное внимание будет сосредоточено на расширении инфраструктуры, развитии кооперации личных крестьянских хозяйств. В частности, предложено привлечь не менее 2 миллиардов рублей кредитов под гарантии края, субсидировать процентную ставку, а также возмещать крестьянам до 25 процентов расходов на приобретение сельхозтехники и оборудования. Основу государственной поддержки деревни, отметил губернатор, составит образование кооперативов из личных подсобных хозяйств. "Край поможет тем, кто может и хочет работать в кооперативе. Планируется оказывать помощь через гарантийное обеспечение кредита, субсидирование процентной ставки, дотаций на производимую сельхозпродукцию. Вступление в кооператив - дело сугубо добровольное, оно создается на рыночных принципах, с сохранением хозяйственной собственности каждого участника".
Адресная помощь многодетным
В области демографии предусмотрены адресная поддержка многодетных семей, создание в Красноярске перинатального центра, обеспечение бесплатной медицинской помощью пациентов со сложными болезнями сердца. Для исправления демографической ситуации в крае приоритетными задачами должно стать повышение рождаемости и снижение смертности, увеличение продолжительности жизни взрослого населения, считает Александр Хлопонин. "Мы обязаны помочь более 17,5 тысячи многодетных семей, проживающих сегодня в крае. Уже со следующего года в бюджет будет заложен комплекс адресных мер поддержки. Многодетным семьям, имеющим доходы ниже прожиточного минимума, государство должно предложить компенсационный пакет".
Кроме того, губернатор поставил задачу перед органами власти всех уровней снизить очередность в детские сады. В настоящее время на очереди стоит более 40 тысяч детей. Родителям, которые не могут получить социальную услугу и устроить детей в детсад, предполагается выдавать ежемесячную компенсацию в размере 3 тысяч рублей.
О главном - о детях
Большое внимание в выступлении Александра Хлопонина было уделено проблемам детей и юношества: здоровью, воспитанию, досугу и выбору профессии молодым поколением. Предусматривается установка во всех детских поликлиниках компьютерных систем мониторинга здоровья каждого ребенка, увеличение количества мест в детских садах и выплата компенсаций родителям детей от полутора до трех лет, которым место в детском саду пока предоставить невозможно.
По всему краю будет создано более 300 спортивных клубов для круглогодичного занятия физкультурой и спортом детей и подростков школьного возраста, восстановлена система массовых соревнований по наиболее популярным видам детского и юношеского спорта. Система профессионального образования ориентируется на обеспечение кадрами масштабных инвестиционных проектов, она будет осуществляться в сотрудничестве с крупнейшими промышленными компаниями, работающими в регионе. Гарантированное трудоустройство, современный уровень подготовки, повышение престижа рабочих и инженерных профессий - так определил губернатор задачу этой программы.
В завершении своего выступления Александр Хлопонин подчеркнул, что уровень и качество жизни населения, доступность и эффективность социальной инфраструктуры должны стать главной целью развития объединенного Красноярского края, основной задачей для власти, всех политических и общественных сил региона.
"Партия поддержки".
("Сегодняшняя газета", 05.10.06, Елена Заречная)
Доклад главы Красноярского края Александра Хлопонина, который был зачитан Губернаторскому совету, депутатам Законодательного Собрания, представителям политических партий и общественных объединений на минувшей неделе, продолжает в эти дни оставаться главным политическим событием в регионе. Комментаторы единодушны во мнении: докладу предшествовала серьезная работа. Об этом говорят глубина и четкость обозначенных проблем и конкретность предлагаемых решений: губернатор бьет не в бровь, а в глаз. Для нового единого края разработана стратегия "Четырех Д": Дом, Деревня, Демография, Дети. Именно эти приоритеты Александр Хлопонин предлагает положить в основу социально-экономической политики на среднесрочную перспективу. На это даже у самой агрессивной оппозиции не находится слов критики.
ГУБЕРНАТОР не мог не рассчитывать на подобное позитивное отношение общественности. Ведь именно взаимопонимание власти и социума - залог успешной реализации поставленных задач. И для того чтобы доклад был принят обществом, обращению Хлопонина предшествовала серьезная работа.
Как определить и детализировать стоящие перед краем социальные проблемы? Простой, на первый взгляд, вопрос при ближайшем рассмотрении оказывается не таким уж и легким. Пенсионеры и бюджетники? Но их поддержка - в ведении Федерации... Да и не был бы Хлопонин Хлопониным, если бы сказал: "Надо дать денег пенсионерам и бюджетникам". Красноярский губернатор - это стратег, который на подобные вопросы дает один ответ: "социалка" будет получать в полной мере, но лишь тогда, когда наши экономические успехи позволят. Сегодня этот момент пришел - край постоянно повышает свою инвестиционную привлекательность, бюджет за четыре года вырос в два раза, на территории края разворачивается беспрецедентное для последних 30 лет российской истории создание нового промышленного района - Нижнего Приангарья. Пришло время заняться социальными вопросами.
Но и здесь губернатор верен себе. Он против того, чтобы просто наполнять соцсферу деньгами. Он также требует от нее развития, вклада в краевую жизнь. Деревня должна обеспечивать продовольственную безопасность, а не просто проедать субсидии, строительство домов - дать импульс развитию строительной отрасли, демография и дети - это и вовсе вопросы стратегического развития края на многие десятилетия. И в таком ключе это уже совсем не простые задачи.
Конечно, такой многоплановый и сложный документ, как губернаторский доклад, не мог полностью родиться в голове одного человека - никто не в силах объять необъятное. В работе над докладом Александру Хлопонину помогали члены его команды, соратники по партии.
- Накануне выступления у меня состоялось серьезное обсуждение с руководством партии "
Обращение губернатора к "Единой России" - это, в общем-то, логичный шаг. Сам Александр Хлопонин - член Высшего совета партии. Партийная фракция обладает большинством в краевом парламенте и готова подержать губернатора в его начинаниях. Кроме того, партия - это мощнейший информационный ресурс. Партийная структура "Единой России" сегодня - инструмент двусторонней связи между периферией края и его центром. Партийные первички есть в каждом городе и поселке, на местах ведется активная работа с людьми, в центре - анализируется поступающая информация. Большой вклад в этот процесс вносят и партийные депутаты, посещая в период парламентских каникул и между сессиями территории и собирая необходимую информацию у избирателей. Этот механизм работы с территориями партия успешно реализует уже второй год при формировании бюджета края. Многие вопросы, волнующие жителей края, в 2006 году превратились в статьи бюджета. Это такие вопросы, как строительство школы в поселке Таежный Богучанского района, больничных отделений в Минусинске и Красноярске, программы оснащения пожарных частей края, "Мой школьный двор", "Заповедник "Столбы" и многие другие программы.
Собранный информационный материал во многом был использован губернатором в докладе. Так, инициированную партией программу "Мой школьный двор", успешно начавшую работать в прошлом году, Александр Хлопонин отметил как перспективную и предложил сделать ее основной в организации досуга школьников. Программа строительства социального жилья, разработанная партией в этом году, тоже получила высокую оценку главы края: эта программа получит дальнейшее развитие и начнет реализовываться уже в 2007 году.
- Помощь малообеспеченным семьям в проезде детей, в подготовке их к школе, оказание материальной помощи матерям двойняшек и тройняшек - всё это вышло как раз из недр Законодательного Собрания, из комитетов, которые возглавляют депутаты от нашей партии, - отмечает Раиса Кармазина, депутат
Партия намерена и в дальнейшем придерживаться такого стиля взаимодействия с исполнительной властью. По словам руководителя краевого отделения "Единой России"
"Зато как звучит!..".
("Вечерний Красноярск", 05.10.06, Елена Аврамова)
Каюсь, грешна: выборы люблю. Но не сам день, когда надо на участок идти, галки в бюллетенях ставить - потому как тоска это и скука смертная, никакого креатива. А выборы - как процесс, не нацеленный на результат. В смысле развлечение. Или аттракцион. В парке там, с качелями. Или в цирке с дрессированными мартышками. Очень они у нас в крае всегда весело проходят, прямо-таки с огоньком. То бичи стройным маршем по мосту пройдут, то гробы на телегах катать станут. А то дурища какая свалится как снег на голову невесть откуда со своими откровениями и ну давай правду-матку рубить - только глаза на лоб и лезут. Скандалы, интриги, адреналин в крови. Известные люди то и дело глупости морозят... Хорошо! Бодрит. Сразу чувствуешь, что ты - живой человек, а не кукла гуттаперчевая. Иногда так вообще бывает достаточно намека легкого, чтобы сердечко-то радостно и затрепетало: вот оно, на подходе уже! Тут на днях Александр Викторович Усс замечательную фразу сказал - и сразу стало ясно, что в воздухе пахнет выборами. Речь, понятно, шла о самом модном - но не в обуви, одежде или в молодежной музыке - в политике. То есть о детях. Нашим детям, говорит Усс, я бы отдал весь бюджет края. Вот все 60 миллиардов, до копеечки, и отдал бы - для детей не жалко!... А и правда - чего деньги-то жалеть? Не свои же - бюджет края. А детишкам - радость. А своих 60 миллиардов у Александра Викторовича-то и нет. Он же не Роман какой-нибудь Абрамович, который за свой счет всю Чукотку поит и кормит. Только вот с дитями закавыка небольшая вышла - есть в бюджете и другие нужды. ЖКХ да сельское хозяйство, например. Если бы не они - были б деточки богаты.
Помнится, в свое время Жириновский каждой русской бабе по мужику пообещал, а каждому русскому мужику - по бутылке водки. Я тогда ждала, ждала, а толку? Не сдержал своего слова Жириновский. Потому как бюджеты не в мужиках да бутылках измеряются, а в рублях. Вот в краевом - 60 миллиардов рублей, а не 60 миллиардов бутылок или, допустим, полтора миллиона мужиков. И потом - кому надо что-то там мужиками да бабами обещать? Путин у нас про что говорил? Про демографию? Про поддержку материнства? Про стабфонд, который надо на будущие поколения пустить? Вот то-то и оно. То есть в русле времени данное высказывание. Правда, стабфонда у Усса нет (бюджета края, в общем-то, тоже, ну да это мелочи). А дети - вот они. Главное, сейчас их родителям доброго чего-нибудь сказать, а в апреле разберемся.
Хотя, с другой стороны, когда денег-то и нет, 60 миллиардов - это разве ж сумма. Тьфу, ерунда какая. Вот я бы, например, нашим детям все сто миллиардов отдала. Или сто миллиардов миллиардов! Или даже сто триллионов квадрильонов отдала! А чего мелочиться-то - все равно же отдавать нечего. Зато как звучит!..
"Чтобы избиратели поверили".
("Сегодняшняя газета", 05.10.06, Екатерина Вернер)
Политические партии решили жить в мире. Такое решение они приняли на прошлой неделе, собравшись за "круглым столом" в общественном центре "Объединение". Представители региональных отделений российских партий, зарегистрированных на территории края (в их числе - "Единая Россия",
ПЕРВОЕ заседание новой организации состоится 11 октября. Пока партийцы единогласно проголосовали за создание рабочей группы, возглавит которую руководитель краевого отделения Социалистической единой партии России Андрей Зберовский. В следующую среду члены межпартийной группы обсудят организационные вопросы, определят регламент работы и план основных мероприятий. Очевидно, что главной целью обеспокоенных прозрачностью политической конкуренции партийцев станет обеспечение условий для проведения честных и чистых выборов в Законодательное Собрание объединенного края.
Не стоит думать, что на этом деятельность организации завершится. По словам заместителя руководителя исполкома регионального отделения "Единой России" Алексея Додатко, группа продолжит свою работу и после избрания краевого парламента, ведь затем последуют выборы в Госдуму в октябре, а также президентские и выборы глав крупных муниципальных образований, в том числе и Красноярска, в марте 2008-го.
- Создание межпартийной группы "За честные выборы" свидетельствует о том, что межпартийный диалог продолжается и становится привычным явлением. Сами партии становятся более открытыми, а политическая конкуренция между ними более прозрачной, что способствует становлению политической стабильности в регионе, - отметил Алексей Додатко. Прежде всего межпартийная группа займется формированием территориальных и участковых избиркомов. По мнению участников дискуссии, необходимо уменьшить число представителей исполнительной власти территорий в избиркомах и расширить представительство политических партий.
Участники заседания высказали главное пожелание друг другу: новое объединение не должно стать очередным пиар-шагом в преддверии выборной кампании. Общая партийная инициатива должна привести к реальным действиям. В идеале каждая партия обязана взять на себя ответственность за проведение чистой политической борьбы, тем самым вернув доверие избирателей. Использование административного ресурса, недобросовестная конкуренция и грязные технологии приводят к подрыву интереса к выборам, снижению явки и увеличению протестного голосования. Как итог - рост недоверия со стороны населения и их нежелание становиться участниками избирательного процесса.
Всеобщее осуждение прозвучало в адрес распространившейся в последнее время практики формирования партийных списков во главе с фиктивными лидерами. Это ситуация, при которой во главе партсписков находятся известные политические деятели, после победы на выборах слагающие с себя полномочия и передающие их своим менее известным и авторитетным коллегам по партии. Избиратели в этой ситуации чувствуют себя обманутыми, ведь они голосовали за других людей. Кроме искоренения неправильной во всех отношениях тенденции, партийные активисты намерены наладить партнерские отношения с избирательными комиссиями и правоохранительными органами, чтобы быть уверенными в благополучном и честном ходе выборов.
Понятно, что первые результаты работы группы проявятся после того, как жители края выберут новый состав Законодательного Собрания. Оценка стараний представителей партий будет зависеть от того, насколько пристойными, с точки зрения политической культуры, окажутся предстоящие выборы. Если на головы уже ко всему привыкшего электората вновь польются потоки грязи и компромата, значит, межпартийная группа со своими обязанностями не справилась и поставленных целей не достигла. Но если случится обратное и жители края станут свидетелями упорной, интересной и напряженной, но при этом лишенной закулисных интриг борьбы, можно будет говорить не только об успешной деятельности созданной организации, но и о начале нового этапа политической жизни края, в которой главными ценностями станут честность и открытость.
"В сумерках суверенной демократии".
("Сегодняшняя газета", 05.10.06, Валентина Бибикова)
Сейчас очень модно разрабатывать различные проекты. Особенно к выборам. Грех не воспользоваться такой ситуацией "Единой России" именно в тот период, когда учителями и школами получены гранты. Самое время показать, что это она, она, она даровала, миловала, награждала, и только от нее, именно от нее всё зависит. Другими словами, по обычаю, заведенному во времена крепостного права, чтобы не забыли, кому облобызать плечико.
ХОТЕЛОСЬ бы единороссам напомнить, что национальные проекты потому так и называются, что осуществляются на деньги нации, а не партии, призваны решать национальные задачи, а не партийные. Если же вышеназванная партия подчиняет государственный бюджет собственным интересам, то в таком случае об этом нужно говорить открыто. Однако не имеющая никакой идеи, способной объединить, вдохновить, поднять нацию, эксплуатирующая название "Россия", сегодня она камуфлирует свою истинную сущность, свои стратегические задачи под лакированными лубками - проектами, кои во множестве рождаются в ее недрах.
Вот - гайки! Вот - ключ!
Вот и еще об одном рождении проекта под названием "Создание общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание" красноярцы прочитали в газетах. Как можно было понять, прошла конференция педагогической общественности края, где был создан оргкомитет по подготовке краевой конференции ВПС и утвержден состав делегатов на съезд в Москву. Давно никого не удивляет, что всю общественность собирают и организуют благодаря усилиям "сверху". Ярким примером является создание Общественной палаты в Москве, а в Красноярске - Ассамблеи. Но Красноярск тут впереди планеты всей - пилотный все-таки край: учредительная конференция еще не проведена, а делегаты уже избраны. Если, как пишет автор статьи "Педагогическая общественность объединяется" Инга Ильина ("СГ" за 28 сентября), "Единой России" к ответственности не привыкать", то хотелось бы, чтобы организаторы конференции ответили, на каких собраниях и конференциях выбирали делегатов? Если на партийных единороссовских - это узкопартийное дело, а если на районных и городских учительских - это другое. Осознают ли организаторы ответственность за то, что подобные мероприятия вносят раскол в учительскую среду, так как не все поддерживают эту партию?
Поразительно, но как актуальны следующие строки:
Вот гайки, ключ (все больше разводной),
В комплекте по уходу за страной.
Я понял, что в виду имели взрослые,
Какой закон в России основной.
Какие же задачи ставит перед собою будущая организация? "Контроль над реализацией национальных проектов" - благая, конечно, задача, но она не под силу правоохранительным органам, это во-первых. А во-вторых, через два года проекты будут свернуты, что тогда контролировать?
"Способствовать диалогу между педагогическим сообществом и органами власти". Это священное слово - "диалог"! Но возможен он только тогда, когда субъекты слышат друг друга. Что мешает слышать педагогов власть имущим прямо сейчас? На вышеупомянутой конференции как позитивный опыт деятельности общественного органа был приведен опыт Российского союза ректоров - "уважаемая общественная организация, к голосу которой все прислушиваются, и даже президент выступает на ее заседаниях". Уважаемая народом - несомненно, однако сказать о таком же отношении со стороны власти - довольное смелое заявление. Только один пример: в июне на съезде Российского союза ректоров было принято обращение, в котором руководители вузов предлагали отложить рассмотрение законопроекта об автономных учреждениях в Государственной Думе. Суть этого законопроекта давно понятна педагогической общественности: коммерциализация образования, науки, культуры, хитрые схемы приватизации учреждений. На сайте Российского союза ректоров размещены итоги интернет-опроса: "Поддерживаете ли вы законодательные инициативы, направленные на перевод высших учебных заведений в АУ, ГМАНО?" Результаты опроса предельно ясны: "да" - 10,93%, "нет" - 89,07%. Казалось бы, "Единая Россия" должна была снять законопроект. Ничего подобного! На последней летней сессии, всего через несколько дней после обращения в Думу "уважаемой общественной организации, к которой все прислушиваются, и даже президент выступает на ее заседаниях", депутаты "ЕР" дружно проголосовали за законопроект в первом чтении, а 22 сентября, несмотря на многочисленные митинги, обращения, проведенные в августе-сентябре, - во втором. И после этого представители этой партии вещают что-то об "общественно-государственном партнерстве", о способности воспринимать проблемы образования как национальные?
Много шума. И - ничего...
Или возьмем другой пример: 122-й закон, отнявший льготу по коммунальным услугам у сельских учителей и учителей-пенсионеров. Какая только партия в течение полутора лет у нас в крае (не в Москве!) с завидным упорством не желала восстановить льготы сельским учителям? Помог им только Верховный Суд. На конференции трогательно говорилось об ожиданиях педагогов, которые должны непременно появиться рядом с ожиданиями государства, "чтобы было понятно, что это общие интересы". Вот именно в такой последовательности: сначала государство излагает свои "хотелки", а затем учителя говорят: "Мы это давно это уже делаем!" А если наоборот - изложить ожидания. Например, сельские пенсионеры-учителя отработали честно и добросовестно в глухих таежных углах всю свою жизнь, твердо зная, что они, выйдя на пенсию, будут иметь коммунальные льготы в полном объеме, что дрова им привезут на всю квартиру или дом. Но "умники" и "умницы" от "ЕР" "отблагодарили" сельских пенсионеров пятьюдесятью процентами стоимости коммунальных услуг в пределах социальной нормы, презрев не только их интересы, но и интересы самого государства. Именно так можно расценивать нарушение принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования. И после этого мы читаем: "Партия "ЕР" придает большое значение выстраиванию конструктивных отношений с педагогическим сообществом". Чур вас! Разве такие отношения можно назвать конструктивными?
Конечно, "ЕР" поднаторела в практике административного давления, при помощи которого проводятся "встречи", "обмен мнениями", куда люди приезжают с надеждами, предложениями, критическим анализом. Но кто их слышит? Подчас этот калейдоскоп мероприятий выливается в известную формулу - "много шума из ничего". А отсюда - разочарование, неверие, апатия.
Мнение профи ни к чему
Что же касается влияния будущей педагогической организации "на изменение стандартов образования, на распределение средств федерального бюджета", то тут сплошное уныние. На Общественную палату тоже возлагали такие надежды, вот уже второй бюджет принимается при ее существовании. Приведите хотя бы один пример вмешательства ОП в федеральный бюджет. Что же касается стандартов образования, то педагогическая общественность, которая сегодня есть в реальности, но только не запряженная "ЕР" (а ей нужна именно такая), принимала самое активное участие в обсуждении предложенных Министерством образования стандартов. Но широкой содержательной дискуссии не получилось, потому что министерство изображало бурную деятельность, а на самом деле решало вопросы келейно и поверхностно. И до сих пор ни одно профессиональное сообщество - математиков, химиков и т.д. - не посчитало возможным взять за основу для дальнейшей доработки проект стандартов. Но мнение профессионалов этому министерству ни к чему.
Ни в коем случае не выступаю против разного рода объединений. Наоборот, чем больше их будет, тем лучше, на мой взгляд. Но, с другой стороны, понимаю, что так же, как количество людей, не платящих налоги, - признак отсутствия гражданского общества, так и корпоративность - из этого ряда. Особенно же вызвало раздумья не содержание статьи и даже не то, что создается еще одно мертворожденное предвыборное дитя, а фотография с изображением маленькой девочки-первоклассницы, которая держит в руках эмблему "ЕР". Создать несколько общероссийских детских организаций, именно детских, довольно сложно: для себя-то идеологии придумать не могут, бродят в соснах суверенной демократии. Или, может быть, сумеречной демократии? Судя по фотографии, детей, очевидно, в свою партию собираются принимать оптом. Не думаю, что эта фотография размещена случайно, зазнайство политических лоцманов этой партии известно.
Валентина БИБИКОВА, депутат Законодательного Собрания Красноярского края.
"Кто ВИКу обедает, тот её и танцует".
("Сегодняшняя газета", 05.10.06)
Председателем временной избирательной комиссии (ВИК) Красноярского края избран бессменный
"Полгода до весны".
("Вечерний Красноярск", 04.10.06)
До апрельских выборов в ЗС чуть более полугода. Весна все расставит на свои места. Сейчас любые гадания сугубо предварительны. Но если попробовать... Общее место всех гаданий, что главный супостат власти даже не КПРФ, но "Евразийский союз". Точнее, фактический блок
Еще одни пролетающие мимо весенней раздачи - так называемые "актуальные левые", они же "кремлевские левые", слитые в одну кастрюлю, - "
Остается только три федеральных бренда, три партии, три колонны. "Единая Россия", КПРФ и ЛДПР. На фоне сокращения участников "Единая Россия" легко выполняет свой партийный минимум - половина мандатов по спискам. Набрать меньше в таких условиях просто не получится! Фактически же, с добором мест по одномандатным, ЕР может взять запланированные две трети мест. Остальное делят коммунисты и жириновцы. Степень оппозиционности фракции ЛДПР видна на примере Думы, а с коммунистами власть за долгие годы научились и уживаться, и управляться. В итоге нам светит парламент лояльный, тихий и мирный, как сейчас корректно говорят - "технический". Три колонны, с учетом их удельного веса, могут поддержать лишь такую конструкцию.
"Федор Сидоренко: "Я знаю какая партия победит на выборах в Законодательное собрание края".
("Вечерний Красноярск", 04.10.06, Марат Винский)
Престижная премия Попова снова у "Авто-Радио из Красноярска". Второй год подряд местные репортеры признаются лучшими в России. Генеральный директор компании-триумфатора Федор СИДОРЕНКО считает успех вполне закономерным и готов потягаться со столичными мэтрами эфира. Однако разговор сегодня не только о радио и телевидении, но и о политике, объединенном крае и предстоящих выборах в Законодательное собрание.
Один в поле
- Федор Николаевич, поздравляю с премией Попова.
- Спасибо.
- Успех одного корреспондента - это заслуга всей компании, руководства или талант самого корреспондента?
- Сразу оговорюсь - в финал премии Попова пробились сразу три работы "Авто-Радио из Красноярска". Так что даже в количественном измерении - это победа не только одного сотрудника. Все-таки успех - это некий симбиоз. Не нужно отделять общее от частного. Тут одно без другого невозможно - и талант требуется, и чтобы коллеги поддерживали, ну и мудрое руководство... Куда ж без него. (Смеется.)
- Вы ведете телепрограмму "После новостей", а значит довольно хорошо разбираетесь в телевизионных секретах. Разве нет разницы между московско-федеральными каналами и регионалами? Невооруженным взглядом видно превосходство москвичей...
- Техническое оснащение, финансирование у москвичей на порядок выше. У нас, естественно, нет таких возможностей. Но, с другой стороны, есть же номинации, где регионалам вполне по силам соревноваться с бывалыми акулами эфира. В репортаже, например, не требуется супертехники. Может, работа режиссеров, монтажеров и уступает. Но ведь суть репортажа не в этом. Главное - событие и то, как его подает журналист.
- А на радио разница менее заметна?
- Радио более демократично. Такие конкурентоспособные номинации, как лучший репортер, берут именно регионалы. В этом смысле нам вполне по плечу бороться с крупнейшими и признанными по всей стране радиокомпаниями. Естественно, наши утренние шоу или ди-джеи, например, уступают. И дело не в профессиональном уровне. Просто когда у микрофона сидят такие звезды, как Нагиев или Фоменко, то это уже само по себе круто, это бренд. С брендами очень сложно тягаться.
Польза и интерес
- В вашей биографии так все резко и неожиданно: корреспондент - директор - депутат. Вас кто-то делал, создавал, помогал?
- Никто не делал. Я всегда шел своей дорогой и занимался только тем, что мне по-настоящему интересно. Жизнь так устроена - всегда хочется знать и уметь больше. Здоровые амбиции, твердый характер в сочетании с чувством меры и неизменным желанием работать. Это моя персональная формула жизни, которая не всем подходит, не всех устраивает, но для меня лучше пока нет. Все и сразу - так не бывает. Не хочется быть калифом на час. Мне нравилось работать журналистом в газете, на радио, на ТВ. Потом захотелось попробовать не только творчеством заниматься, а и управлением. Получилось. Когда люди говорят: это не для меня, это не мое, - они попросту бояться ответственности. Только и всего. А у человека, который пробует, экспериментирует, чаще всего получается задуманное. Даже если и через ошибки, набитые синяки и шишки. Не зря ведь говорят, что за одного битого двух небитых дают. Кстати, когда пошел в горсовет, отговаривали, мол, это же совершенно иное поприще. А я чувствовал, что мне это интересно. Что я уже не могу смотреть со стороны на власть и критиковать ее, если мне что-то не нравится. Однажды мне один из крупных краевых руководителей сказал с некоторой обидой в голосе: попробуй, мол, сам, а то критиковать-то все мастера. Меня это задело.
- Значит вас в горсовет обида привела?
- Нет, конечно. Задело - значит заставило задуматься, что я сделал для людей, для города, в котором родился и вырос, состоялся как человек. Я скептически раньше относился к таким пафосным словам: для народа, для страны, для города. А ведь это важно - понимать что ты приносишь пользу, что в состоянии принести пользу не только себе и своей семье. В этом и есть сакральный смысл власти - реагировать на потребности людей, решать их проблемы, причем системно. В нынешнем составе горсовета подобрались именно такие люди: состоявшиеся как личности в додепутатской жизни, которые делают все, чтобы их работа приносила реальную пользу людям. Могу назвать врача Вадима Смирнова, журналиста Елену Пензину, педагога Марину Малышеву, представителя профсоюзов Людмилу Косарынцеву и многих других.
- Горсовет еще не исчерпал себя? В Заксобрание не собираетесь?
- Во-первых, горсовет не может себя исчерпать по определению. Город, тем более такой большой, как наш Красноярск, это сложный живой организм, который требует постоянного участия. Что касается выборов в Законодательное собрание.... Не скрою желание пойти на выборы у меня есть. Но вы знаете, прошли уже, наверное, те времена, когда каждый, кто хотел, куда хотел и когда хотел, - туда и шел. Я член партии "Единая Россия". Для меня это осознанный выбор. Невзирая на критику оппонентов, именно в последние 3 года (после того как "Единая Россия" получила конституционное большинство в Государственной Думе. - Прим. автора.) наша страна совершила значительный рывок в экономике, укрепилась на внешнеполитической арене, привела в порядок законодательство. Люди поверили в завтрашний день, в свое будущее, что может быть лучше этого?! Посмотрите сколько свадеб играется каждые выходные в Красноярске, как постепенно начала выравниваться демографическая ситуация, как, пусть и не такими темпами, как хотелось бы, растут доходы населения.
- Но при чем тут "Единая Россия"? В сознании абсолютного большинства все перечисленное - заслуга президента Путина.
- Один человек, каким бы сильным лидером он ни был, не в состоянии решить все проблемы, накопленные в стране в период хаоса власти 90-х. Да, вне всякого сомнения, именно с приходом президента Путина связано большинство положительных перемен. И все те, кто разделял позицию президента, кому были близки идеи сильного государства, великой страны, кто хотел участвовать в политике, - нашли себя в "Единой России". И сегодня наша партия самая реальная сила в политике, гарант стабильности и преемственности власти после окончания второго срока
- Но вы так и не ответили: пойдете на выборы или нет?
- Сейчас рано об этом говорить. Решения в нашей партии принимаются коллегиально, на региональной конференции, после тщательного анализа всех "за" и "против". Отработав два с половиной года в горсовете, я прекрасно понимаю, что многие проблемы города нельзя решить на муниципальном уровне - их решение тесно переплетается с принятием соответствующих законодательных актов на краевом уровне. Я эти проблемы вижу изнутри, знаю механизмы их решения, поэтому, если партия сочтет мое участие в избирательной кампании, мою дальнейшую работу в Законодательном собрании необходимым, - я пойду на выборы. Если нет - буду помогать своим коллегам отстаивать интересы красноярцев на муниципальном уровне, в горсовете.
- Но все же ставки на будущие выборы делаете?
- Прогнозы - дело неблагодарное. Думаю, борьба будет жесткой и бескомпромиссной. Для этого есть целый ряд причин: 15 апреля будущего года мы впервые будем выбирать новое Законодательное собрание объединенного края, которое будет утверждать кандидатуру губернатора нового субъекта, наши выборы - последние региональные выборы перед федеральным выборами в Госдуму 2007 года. Уже только этого достаточно, чтобы понять, что накал борьбы будет очень серьезным. Анализ последних региональных избирательных кампаний в разных регионах нашей страны показывает, что партии ушли из области идеологической борьбы и объединились по принципу "враг моего врага - мой друг". Повестка выборов: все против "Единой России". А это в том числе значит, что они признают нашу силу. Уверен в одном, "Единая Россия", в рядах которой состоят и Александр Хлопонин, и
Дела муниципальные
- Федор Николаевич, вернемся к муниципальным делам. Слышно, в городе появится Счетная палата?
- Да, появится. Сейчас идет формирование аппарата Счетной палаты - набираются аудиторы. Возглавляет новый орган - Юрий Лопатин. Надеюсь, в ближайшее время его сотрудники приступят к выполнению обязанностей - проверке деятельности муниципальных предприятий. Нерадивым чиновникам придется несладко. Кроме того, нововведение позволит более качественно управлять предприятиями, которые находятся в муниципальной собственности. Уже давно назрела необходимость создания такой организации.
- По новому закону в городском парламенте депутаты могут работать не на постоянной основе? Как работается в таком режиме?
- Да, сейчас в горсовете на постоянной основе работает всего три человека - председатель, его заместитель и один депутат. Когда это начиналось, то все ожидали - работать будет сложнее. Работаем в таком режиме уже полгода. Я считаю, что в качественном плане работа нисколько не ухудшилась. Все решения принимались вовремя и ответственно. Все комиссии проходили без срывов.
- Не ругают вас за некие непопулярные решения горсовета? Например, повышение тарифов?
- Еще как ругают. Многие жесткие решения горсовета воспринимаются в штыки. Однако сейчас, по прошествии времени по тем же тарифам могу сказать - мы приняли правильное решение. Хотя ходили слухи, что в Москве могут и отменить решение. Оказалось, что и горсовет, и администрация города сыграли на опережение и сыграли верно.