WWF России призывает срочно внести поправки в проект Лесного кодекса
Москва, 6 сентября, 2006, 18:01 — ИА Регнум.
Как ранее сообщалось, рассмотрение проекта Лесного кодекса во втором чтении в Госдуме намечено на сентябрь текущего года. WWF России считает, что в нынешнем его виде Лесной кодекс принимать недопустимо, так как, несмотря на внесенные изменения, он по-прежнему не учитывает интересы ни общества, ни бизнеса, ни природы.
Как сообщили участники пресс-конференции, WWF России уже направил свои предложения по внесению поправок в проект кодекса. Однако до сих пор обещания представителей органов государственной власти учесть предложения специалистов, ученых и граждан оставались игрой в демократию. Предложения экспертов не учтены, а в ряде случаев появились радикально противоположные изменения. Между тем на карту поставлена судьба российских лесов.
Как было отмечено на пресс-конференции, несмотря на требования дать в Кодексе исчерпывающий перечень случаев, в которых может быть ограничено посещение лесов, в проекте сохранились формулировки, допускающие произвольную трактовку, позволяющую чиновникам всегда найти формальный повод и не пустить граждан в лес собирать грибы и ягоды, сославшись, например, на необходимость "воспроизводства и защиты леса", или "по другим причинам".
Кроме того, под видом инвестиционных соглашений проект Кодекса позволяет вести лесозаготовки отдельным избранным компаниям без аукционов и без ясных требований к инвестиционным проектам. По мнению экспертов WWF России, это будет способствовать экспорту необработанной древесины (круглого леса), в результате чего основной доход от переработки древесины уйдёт в Китай и другие страны, заинтересованные в использовании российской древесины.
Одновременно ограничивается доступ к лесным ресурсам более экологичных и социально- ответственных российских лесных компаний, что ведёт к обострению социальных проблем и росту безработицы местного населения.
WWF также обеспокоен тем, что из проекта исчезли требования по устойчивости лесопользования и экологической и социальной ответственности лесопользователей и убраны практически все статьи, которые позволяли гражданам влиять на принятие решений в отношении использования лесных ресурсов, ведения лесного хозяйства и охраны лесов. При этом планирование использования и управление лесами практически исключается из действия федерального закона об экологической экспертизе. Проект Лесного кодекса, по мнению WWF России, позволяет вести неограниченное строительство зданий и сооружений на лесных землях и в целом не обеспечивает эффективного контроля со стороны государства за использованием лесных ресурсов и пресечение нелегальных рубок.
Как было отмечено на пресс-конференции, проект Лесного кодекса в его нынешнем варианте противоречит требованию президента России не допустить ухудшения экологического и лесосырьевого потенциала лесов России, высказанному весной 2006 года на выездном заседании Правительства России в г. Сыктывкаре, посвященном вопросам лесного комплекса.
В связи с этим WWF России предлагает депутатам Госдумы при доработке законопроекта учесть конкретные предложения, в частности:
- исключить в законе возможность для передачи в частную собственность защитных лесов, всех типов особо охраняемых природных территорий (ООПТ), всех особо ценных лесов и малонарушенных лесов в малоосвоенных районах;
- обеспечить интеграцию принципов экологической и социальной ответственности и стандартов устойчивого управления лесами при проведении аукционов и инвестиционных соглашений;
- исключить в законе возможность для смягчения режима лесозаготовок и осуществления других видов хозяйственной деятельности, противоречащих целевым функциям защитных лесов и ООПТ;
- обеспечить условия для формирования экологически ответственного лесного бизнеса в России. Например, дать преимущества компаниям, которые приняли добровольную сертификацию по системе FSC;
- ограничить необоснованно широкие возможности для строительства на лесных территориях, и особенно в пригородных и лесах ООПТ.