Красноярский край. Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 20 ноября 2002

Красноярск, 20 ноября 2002, 16:33 — REGNUM  

"Красноярский избирком продолжает преследовать губернатора в судебном порядке".

(Коммерсантъ, 20.11.02. Ю.Чернега)

Вчера Верховный суд России отклонил кассационную жалобу красноярского крайизбиркома и оставил без изменения принятое 1 октября решение краевого суда по иску кандидата в губернаторы края Александра Хлопонина. Тогда суд обязал крайизбирком отменить свое решение о непризнании итогов губернаторских выборов, состоявшихся 27 сентября.

Красноярский избирком 29 сентября принял скандальное решение: признал итоги второго тура губернаторских выборов недействительными и назначил новые выборы на 2 марта 2003 года. Основанием для этого, по мнению большинства членов комиссии, стали зафиксированные нарушения, не позволившие установить волеизъявление 200 тыс. избирателей. На следующий день Александр Хлопонин, набравший на 6% голосов больше спикера краевого законодательного собрания Александра Усса, оспорил это решение в краевом суде.

По мнению адвокатов господина Хлопонина, постановление комиссии было составлено юридически безграмотно. Кроме того, комиссия сначала должна была утвердить итоги голосования, затем признать выборы недействительными на тех территориях, где были допущены нарушения, а уж потом подводить общие итоги голосования. К тому же в мотивировочной части решения были использованы не факты, а непроверенные жалобы оппонентов Александра Хлопонина. Краевой суд 1 октября удовлетворил жалобу: отменил решение комиссии и обязал ее определить результаты выборов губернатора.

Однако 2 октября крайизбирком на внеочередном заседании сначала признал выборы состоявшимися, но затем десять членов комиссии из 15 проголосовали за признание итогов выборов недействительными. Дело дошло до вмешательства Владимира Путина, который на следующий день назначил своим указом Александра Хлопонина исполняющим обязанности губернатора. А 4 октября уже Центризбирком РФ отменил решение крайизбиркома и признал выборы состоявшимися. Уже через три дня глава крайизбиркома Георгий Костыркин заявил, что комиссия будет обжаловать это решение ЦИКа в суде. Несмотря на это, 11 октября крайизбирком все-таки признал Александра Хлопонина избранным губернатором, и через шесть дней он официально вступил в должность.

Тем не менее крайизбирком все-таки решил добиваться признания своей правоты в суде. Вчера на заседании Верховного суда представитель крайизбиркома адвокат Александр Шмелев заявил, что решение краевого суда от 1 октября необходимо отменить и направить дело на новое расследование. Основанием для этого, по его мнению, является нарушение норм Гражданско-процессуального кодекса: суд согласился приобщить к делу документы, доказывающие факты нарушений на выборах, но не исследовал их в установленном порядке. "Мы готовы доказать свою правоту при следующем расследовании правомерности решения избиркома",- заявил господин Шмелев.

В свою очередь, представитель Александра Хлопонина адвокат Сергей Мальтов назвал решение суда законным и обоснованным. По его мнению, это решение уже исполнено, и новое расследование не будет иметь никаких правовых последствий. "В данном случае комиссия пытается переложить установление фактов нарушений на суд",- резюмировал красноярский адвокат.

После непродолжительного совещания Верховный суд оставил решение красноярского суда в силе. Представитель крайизбиркома пообещал его оспорить в президиуме Верховного суда. "Это звон, чтобы держать руку на пульсе",- объяснил представитель Александра Хлопонина попытки избиркома пройти все судебные инстанции и оспорить не только решение краевого суда, но и решение Центризбиркома о признании выборов состоявшимися. Соответствующий иск уже подан в краевой суд.

"Губернатор на Таймыре".

("Красноярский рабочий", 20.11.02)

Вчера завершилась трехдневная рабочая поездка Александра Хлопонина на Таймыр.

Губернатор края, которого сопровождали и. о. первого замгубернатора Лев Кузнецов, заместители губернатора Юрий Олейников и Сергей Сокол, провел встречи с руководителями автономного округа и Норильского промышленного района. Основной целью поездки стало обсуждение вопросов, связанных с подготовкой бюджета на 2003 год и разработкой концепции социально-экономического развития на ближайшую перспективу. Кроме того, Александр Хлопонин осмотрел ряд строительных и социальных объектов Дудинки. В частности, он посетил культурно-досуговый центр "Арктика", который в ближайшее время планируется ввести в строй.

Губернатор края провел расширенное совещание со специалистами администрации округа, а также принял участие в работе сессии окружной думы. На встречах обсуждались проблемы социально-экономического развития Таймыра, формирования бюджета ТАО, реализации совместных программ и межбюджетного взаимодействия края и округа. Особое внимание глава края уделил вопросам, связанным с социальной сферой. Александр Хлопонин подчеркнул, что бюджет края на 2003 год будет социально ориентированным, выдача зарплаты бюджетникам и обеспечение социальных гарантий остаются приоритетными направлениями бюджетной политики. Он также отметил, что краевая власть намерена продолжить поиск путей максимально эффективного использования экономического потенциала северных территорий на благо жителей Таймыра и всего края.

"Губернатор сдержал первое обещание".

("МК в Красноярске", 20.11.02)

В минувшую пятницу педантичные красноярцы могли оценить пунктуальность администрации края. Сказал губернатор Александр Хлопонин, что представит проект бюджета на 2003 год 15 ноября, - и, пусть в семь часов вечера, но 15 ноября размноженный документ лег на столы депутатов Законодательного собрания края. Вот если бы и сам бюджет исполнялся с такой же точностью, как и обещание его "сочинить"...

По крайней мере, начальник Главного финансового управления края Александр Новак подчеркнул, что краевая администрация в состоянии выполнить предложенный бюджет "по всему спектру расходов, которые заложены". А заложено их 38,4 миллиарда рублей, в то время как планируемые доходы краевого и консолидированного бюджета составляют 36,8 миллиарда. Тем не менее, бюджет назвали "реальным".

Как и предполагалось, это "социально направленный" бюджет. 12,5 миллиардов рублей заложено на заработную плату бюджетникам, порядка 6 миллиардов - на жилищно-коммунальное хозяйство (жилищные субсидии в связи с реформой ЖКХ составят 4 млрд. рублей), 1,5 миллиарда рублей - платежи за неработающее население Фонду обязательного медицинского страхования. Александр Новак также сообщил, что на уровне 1,7 миллиарда рублей сохранены расходы на сферу дорожного хозяйства, а платежи по медикаментам и питанию в совокупности составят 1,2 миллиарда. На реализацию Закона о ветеранах предусмотрено 1,15 миллиарда рублей - почти в три раза больше, чем заложено на эту программу в текущем году.

Не повезет спортсменам. На их финансирование в следующем году предполагается потратить почти на 130 миллионов меньше, чем в 2002-м.

Впрочем, во власти Законодательного собрания - подкорректировать предложенные краевой администрацией цифры. На ближайшей сессии ЗС законопроект бюджета на 2003 год рассматриваться не будет. Для полноценного ознакомления с документом парламентарии попросили месяц, так что первое его чтение намечено на середину декабря.

"Александр Хлопонин первым из Губернаторов добился снижения энерготарифов для населения".

("Красноярские новости", 20.11.02)

В пятницу, 15 ноября Региональная энергетическая комиссия приняла постановление об уменьшении тарифов на электроэнергию для населения Красноярского края на 15 %.

Как сообщила пресс-служба Совета Администрации края, Александр Хлопонин добился снижения тарифов на электроэнергию для населения Красноярского края. Соответствующее постановление о снижении тарифа на 15%, до 46 коп, принято Региональной энергетической комиссией 15 ноября 2002 года.

Комментируя ситуацию со снижением тарифов на электроэнергию для населения, Губернатор края Александр Хлопонин сказал: "Нельзя чтобы монополисты в области энергетики имели необоснованно завышенную прибыль. Поэтому мы и действуем в направлении снижения тарифов". Хлопонин отметил так же, что произошедшее снижение тарифов на 15% для населения осуществлено не за счет повышения тарифов для других групп потребления электроэнергии.

Заместитель Губернатора Сергей Сокол так прокомментировал принятое решение: "Бюджетные предприятия и промышленные потребители остались пока на прежнем уровне тарифов. Позиция по ним в настоящее время уточняется. Региональная энергетическая комиссия сейчас плотно работает с угольщиками и энергетиками по снижению себестоимости и приведения рентабельности к разумным экономически обоснованным параметрам. В крае тарифы на уголь и электроэнергию -одни из самых низких в стране. Снижение цен на электроэнергию увеличивает инвестиционную привлекательность региона. В диалоге с энергетиками Администрация края придерживается своих обещаний. Составленный график погашения задолженности края перед Кра-сэнерго исполняется и включает погашение до конца года около 700 млн. рублей". Руководители края отметили также, что тенденция к снижению тарифов на электроэнергию для населения и планируемое снижение для бюджетных организаций является составной частью проводимой в крае реформы ЖКХ. Разрабатываемый в настоящее время проект закона предусматривает социальные гарантии более чем для 42% населения края, и первый шаг уже сделан.

"ОлигАТОР или ГУБЕРНарх?".

("МК в Красноярске", 20.11.02, Сергей ПРОХОРОВ)

Для Александра Хлопонина, неравнодушного к мотоспорту, прошедшую неделю можно сравнить с квалификационным заездом, предваряющим длительный, изматывающий кросс по сильно пересеченной местности. Мотоцикл исправен, двигатель прогрет, соперники известны - нужно лишь определить стартовые позиции, которые станут базовыми на протяжении гонки длиною в пять лет.

Скажем сразу: безусловным лидером заезда Хлопонину стать не удалось. Радость впечатляющей победы над заслуженным и многоопытным гонщиком Чубайсом омрачило поражение перед фаворитом судейского корпуса Дерипаской. Правда, утешает одно обстоятельство: если выигрыш Хлопонина у сборной РАО "ЕЭС" сомнений практически не вызывает, то единоборство с капитаном "Русала" скорее ближе к ничьей, нежели к безоговорочному фиаско.

Снижение на 15 процентов энерготарифов для населения носит, скорее, внушительный идеологический, нежели ощутимый практический характер. Падение стоимости одного киловатт/часа с 54 до 46 копеек большинство населения радикально не озолотит и даже заметной экономии семейных бюджетов не даст. Зато принципиальное значение события огромно. Во-первых, снижение цены хоть на мизер - для новейшей России явление практически беспрецедентное, что многократно повышает в глазах общественности себестоимость и политическую значимость уступки "Красноярскэнерго". Во-вторых, волевая уценка электроэнергии и урезание аппетитов энергетиков продемонстрировали реальный вес и силу нового губернатора, добившегося успеха там, где опускали руки и выбрасывали белый влаг все предыдущие лидеры, включая даже такого тяжеловеса, как Александр Лебедь. В-третьих, Хлопонин продемонстрировал, что умеет выполнять обещания. Всяких хороших и умных слов мы уже от него слышали предостаточно, а вот подкрепил их конкретным делом он на памяти красноярцев впервые.

Не будем гадать, какие именно козыри из угля выкладывал Хлопонин во время переговорных поединков с Чубайсом и Кузичевым - результат налицо, он - на ценниках у окошек сберкасс, принимающих плату по счетчикам.

Сложнее оценить переговоры губернатора с Олегом Дерипаской.

Прежде всего, необходимо определить формат встречи. Что это было: рандеву двух равносильных бизнесменов или беседа представителя власти с олигархом? Достоверной информации от первоисточников - участников "саммита" - пока нет, и вряд ли она вообще когда-нибудь появится.

Было бы наивным полагать, что Дерипаска выйдет после трехчасового матча из хлопонинского кабинета строевым шагом и встанет "по стойке смирно", отрапортовав журналистам, мол, начиная с этой минуты КрАЗ прекращает толлинговые схемы, ликвидирует все свои снабженческо-сбытовые структуры за рубежом, и платит в краевой бюджет втрое - вчетверо больше налогов. (Бывший председатель совета директоров КрАЗа Анатолий Быков считает, что, как минимум, на столько завод может увеличить платежи, ибо некогда именно столько он со своей командой вносил в краевую казну.)

Беда в том, что Дерипаска - при всем "своеобразии" методов ведения им бизнеса - удивительным образом вписывается в федеральное законодательство. И приоткрыть налоговый кран, затянутый сегодня настолько, что в бюджет просачиваются лишь редкие мизерные капли отчислений, сравнимые по суммам с налогами некоторых гостиниц не в компетенции губернатора. А Москва на это очевидное "кидалово" под названием толлинг смотрит сквозь пальцы: за алюминиевыми интересами Дерипаски стоят пока еще очень влиятельные Семейные силы. Что бы ни писали и ни говорили журналисты, какую бы жесткую политику ни проводил президент страны по равноудалению олигархов от власти, в администрации президента алюминиевый магнат до сих пор чувствует себя как дома: информационные сюжеты о конфиденциальных встречах Дерипаски с Путиным регулярно появляются в СМИ.

Более того - у Хлопонина нет реальных рычагов давления на "алюминщика". И, следовательно, в принципе нельзя было ждать от их встречи чего-то революционного. Главный просчет губернатора в том. что он заранее не подготовился к выходу после переговоров к прессе. Его неприкрытое смущение и фраза: "Несмотря на не совсем стабильную ситуацию на рынке цветных металлов, объем налоговых поступлений от "Русского алюминия" останется на том же уровне" на фоне самодовольного Дерипаски (кстати, не посчитавшего необходимым явиться на переговоры в галстуке) внешне расценивались как проигрыш. Но проигрыш в том случае, если мы стали свидетелями игры "губернатор - олигарх". Если же за закрытыми дверями в четверг разыгрывалась совсем другая партия - "бизнесмен против бизнесмена" - ничья вполне возможна. Хлопонин с Дерипаской могли договориться о сферах своего влияния в крае, невмешательстве в бизнес друг друга и мирном сосуществовании.

Однако для края, "поделенного" втихушку между ними, такая кулуарная договоренность еще хуже, чем явное губернаторское поражение...

В любом случае, Хлопонин опроверг убеждение своей супруги в том, что "мой муж всегда побеждает". Получается - не всегда. Соперник слишком силен: не случайно некоторые СМИ анонсировали переговоры заголовками "Дерипаска встретился с Хлопониным", хотя, следуя официальной иерархической логике, правильнее было бы сказать наоборот. Если это и оговорка, то не случайная. Как не случайно и то, что Дерипаска оказался последним из представителей крупных финансово-промышленных групп, приехавшим к новому хозяину краевого трона, - очевидно, к престолу не спешил, диктуя время встречи...

Но вернемся к нашей спортивной аналогии. Болельщики хорошо знают: победитель квалификационного заезда вовсе не обязательно приходит к финишу первым. И проигравший в тест-заезде вполне может занять верхнюю ступеньку пьедестала... Тем более что Хлопонин оседлал отнюдь не хилый мотоцикл.

"Короля делает свита, или рыба гниет с головы?".

("Красноярские новости", 20.11.02, Дмитрий Голованов)

Не секрет, что у Александра Лебедя отношения с представительной властью сразу как-то не сложились. Сколько из-за этого было политических проблем, сейчас уже вспомнить трудно. Сразу после своего избрания новый Губернатор дал понять, что намерен выстраивать самые тесные связи с депутатами Законодательного Собрания. За неполный месяц своей работы Губернатор провел несколько встреч и консультаций с представителями депутатского корпуса, выступил с программным заявлением на сессии Законодательного Собрания. О том, как новая исполнительная власть края будет строить свои отношения с народными избранниками, корреспондент "Известий" беседует с председателем комитета по взаимодействию с органами представительной власти Совета администрации края Вадимом Медведевым.

- Вадим Викторович, многие считают нормой, когда существует противостояние власти исполнительной и законодательной, поскольку в споре рождается истина. Не считаете ли вы, что чрезмерное сближение позиций ведет к дискредитации самой идеи демократии?

- Уже давно принцип разделения властей вошел в нашу жизнь, ознаменовав собой начало новой демократической эры в жизни общества. Внешне все правильно: ошиблась исполнительная власть - поправит ее законодательная; разгорелся спор между исполнительной и законодательной властью - погасит его власть судебная. Вот и получается, что власть судебная у нас - последняя инстанция.

- То есть, "лицом" края является Губернатор, а фактически судьбоносные решения принимают совсем другие люди?

- Это, конечно, не совсем так, но то, что при принятии решений самостоятельность исполнительной власти сегодня ограничена - факт. Для примера можно посмотреть на порядке назначения представителей от государства в советы директоров предприятий, которое нельзя провести администрации без согласования с Законодательным Собранием. Но в случае, если что случится, крайней, скорее всего, окажется власть. Все это происходит само собой, а не потому, что кто-то кому-то козни строит. Просто исполнительная власть основана на принципе единоначалия, поэтому она и гнить и процветать начинает с головы. Голове все шишки и достаются. Уместно отметить, что все почести тоже достаются голове.

- Так, может, стоит разделить ответственность между всеми, кто принимает то или иное решение?

- Лучше, когда почет и уважение не по словам, а по делам, и шишки тоже по делам. Недавно вступивший в должность Губернатора Александр Хлопонин предложил в своей работе руководствоваться принципом социальной ответственности власти перед населением. Общественность одобрила. Депутаты поддержали. Теперь должно быть так: подумал - скажи, сказал - сделай, сделал - отвечай или получай награду.

- Но все же. именно с персоной Губернатора общественность ассоциирует и успехи и неудачи власти.

- Однако голова сама за всем не усмотрит, поскольку глаза у нее всего два, а увидеть нужно многое, вот и видит она мир глазами своих подчиненных. Недаром говорится, что свита делает короля. Если свита живет мыслями о простом народе да заботами о делах государевых, то и король в почете. А если король не в почете, то чем свита занимается? В жизни все сложнее, чем на бумаге. Во-первых, чтобы король узнал правду, ему кто-то должен осмелиться ее сказать, во-вторых, у свиты всегда есть шанс оправдаться перед королем, что они тем самым его интересы от врагов защищали. В враги эти кругом, тильки того и ждут, когда король на свою свиту осерчает.

- Выходит, противостояние выгодно функционерам как одной, так и другой ветви власти?

- Я бы выразился иначе - оно оправдывает ошибки, оно маскирует непрофессионализм, оно делает из мухи слона, оно же отвлекает наши силы, умение, ресурсы. Оно -препятствие, которое нам необходимо преодолеть, если мы хотим видеть Красноярский край сильным и благополучным. Радует, что эту точку зрения разделяет сегодня большинство в депутатском корпусе и в администрации края. А что касается простого человека, думаю, нет для него большой разницы между исполнительной и законодательной властью, а есть лишь одна власть - краевая. Наверно, это правильно, ведь все ветви растут на одном дереве и, как метко подметил Всеволод Севастьянов, у всех ветвей один корень, который питает и дает им силы - наш народ.

Беседовал Дмитрий ГОЛОВАНОВ.

"Параллель власти".

("МК в Красноярске", 20.11.02, Владимир ХОДОВ)

Губернатор Хлопонин дублирует существующие административные структуры. Сантехническое обещание "мочить" террористов принесло Владимиру Путину больше политических дивидендов, чем деление страны на федеральные округа и знаменитая "вертикаль власти". Даже больше, чем великое переселение преданных и проверенных питерцев в Москву. Любые нововведения, в том числе административное переустройство и смену команды, полезно смазывать время от времени толикой не лишенных популиз-ма высказываний - ярких, запоминающихся и отвлекающих внимание. Так, на фоне давно озвученного намерения нового красноярского губернатора разобраться с олигархами и самого процесса "разборок" почти незамеченными остались "принципиальные изменения" в структуре краевой власти.

Сначала губернатор заявил о желании создать новый департамент, который займется "реструктуризацией банкротств". Учитывая количество искусственно разоренных предприятий, его появление следовало бы приветствовать. Но в структуре исполнительной власти края уже имеется комитет по управлению госимуществом (есть в крае и территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству), и новый департамент просто-напросто продублирует его функции.

Вслед за этим губернатора посетила мысль о создании в крае Центра стратегических разработок - инструмента для планирования бюджетной политики, госстроительства, информирования. Соответствующее управление тоже существует (не говоря уже о работающими над теми же задачами учеными Академгородка, деятельность которых губернатор недавно раскритиковал). Разницу между старым и новым эксперты видят лишь в том, что последний создается непосредственно "под Хлопонина" - возглавил центр выходец из "Норникеля" Александр Белеев.

Насколько оправданно такое размножение параллельных структур - покажет время. Возможно, надеждам на новые надстройки все же не суждено почить там, где Путин хотел разобраться с террористами.

"Новости".

("Известия-Красноярск", 20.11.02, Ольга Гацко)

Администрация Красноярского края представила еженедельную сводку по исполнению краевого бюджета за прошлую неделю. Почти 71% доходов бюджета на прошлой неделе перечислен на заработную плату педагогам и врачам. Это составило 239 млн.90 тысяч рублей. Из этой суммы 168 млн. получили работники районных школ и больниц. Помимо этого, пять миллионов 500 тысяч рублей направлено больницам края на приобретение медикаментов. Администрация края держит на контроле и выплату заработной платы работникам жилищно-коммунального хозяйства. На счет ЖКХ перечислено 11 млн. 23 тысяч рублей.

"Новости".

("Красноярский рабочий", 20.11.02)

Благодарность Пимашкову

В Новосибирске под председательством полномочного представителя президента в СФО Леонида Драчевского состоялось заседание президиума совета Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, где рассматривался вопрос о создании Совета по местному самоуправлению в Сибирском федеральном округе".

Леонид Драчевский поблагодарил Петра Пимашкова за инициативу создания совета. По его словам, это актуальная мера, так как реформирование, происходящее в стране, требует быстрого принятия решений и их выполнения. Задачи совета - это прежде всего объединение усилий, координация действий органов государственной власти и местного самоуправления Сибирского федерального округа, а также своевременное реагирование на возникающие проблемы социального и экономического развития городов и проведение согласительных процедур для разрешения разногласий. В состав совета, который возглавили Владимир Овчинников и Петр Пимашков, вошли главы местного самоуправления, представительных органов власти, члены АСДГ. Первое заседание совета будет посвящено жилищно-коммунальной реформе.

"Как искали миллиард".

("Известия-Красноярск", 20.11.02, Дарья МАРЬЯЛОВА)

Вчера зале заседания прошла репетиция сегодняшней сессии Законодательного собрания

Краевому бюджету не хватает миллиарда рублей. Вчера этот факт озвучил начальник Главного финансового управления (ГФУ) Александр Новак на комиссии Законодательного собрания по бюджету. Комиссия прошла в жанре мини-сессии, которая в полноценном варианте пройдет сегодня. Повестка коротка до предела. Депутаты будут обсуждать всего два вопроса: корректировать бюджет-2002, дабы найти недостающий миллиард, и принимать или не принимать во втором чтении законопроект о налоге на вмененный доход.

По прогнозам ГФУ, краевой бюджет 2002 года будет исполнен на 70-75%. Как прокомментировал "Известиям" депутат Юрий Абакумов, сказались ошибки, допущенные при разработке и принятии бюджета весной. Теперь, чтобы профинансировать первоочередные статьи расходов - заработную плату, средства на медицинское страхование, питание, медикаменты и перечисления энергетикам и угольщикам - надо изыскать около миллиарда рублей. Администрация предлагает взять "излишки" с одних статей и перебросить на другие.

Так, придется "затянуть пояс" Дорожному фонду: из трех миллиардов, которые есть в этом году у фонда, на первоочередные нужды будет направлено 330 миллионов. Такая же судьба ожидает средства, поступившие от Железногорского Горно-химического комбината. Будут снижены расходы на перечисления в ФОМ С. Планируется, что до конца года увеличатся поступления средств по единому социальному налогу, которые направят прямиком в бюджет, а оттуда на первоочередные статьи, перечисленные выше. С помощью этих рокировок на недостающий миллиард найдут примерно 400 миллионов. Еще 200 возьмут ссудами в Минфине. И, возможно, уговорят Министерство финансов на выдачу краю еще 238 миллионов, уже не требующих возврата.

Напомним, что бюджет-2002 принимался с дефицитом в 2,5 миллиарда рублей. Сегодня дефицит сохраняется в размере 2,3 миллиарда. Очевидно, что до конца года перекрыть его не удастся. Но, скорее всего, и секвестра не будет. Эти деньги плавно перетекут в бюджет следующего года. Плюс на него же упадет тяжесть в четыре миллиарда долгов, которые край наделал за этот год.

Вообще повестка сессии могла ограничиться и одним бюджетом. Однако есть один вопрос, не терпящий отлагательства, - принятие во втором чтении законопроекта о едином налоге на вмененный доход. Чтобы закон начал действовать с первого января 2003 года, его необходимо принять на этой сессии, чтобы успеть опубликовать до первого декабря.

Закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" принят летом 1999 года. С его введением мелкие и средние предприниматели оказались на грани разорения. Это, наверное, самый сложный налог: для его расчета применяется масса коэффициентов. И вот депутаты решили, с одной стороны, упростить налогообложение, с другой - поддержать предпринимателей, уйдя от системы "беспредельного обдирания". Новый законопроект сокращает количество видов предпринимательской деятельности, подлежащих обложению единым налогом, с восьми до шести (отменен единый налог на оказание услуг автостоянками и автозаправками). Сокращено и количество корректирующих коэффициентов. Предложено отменить "к-1", он влияет на налог в зависимости от стоимости земли, на которой расположился частный предприниматель. Но поскольку пока кадастровая стоимость земли - теория - коэффициент предложено временно упразднить.

Вместе с тем будет уменьшен коэффициент "к-2", который устанавливают территории. По умолчанию он составлял 1. Теперь этот коэффициент будет работать на понижение. Так, при расчете налогов, которые должна заплатить столовая, сумма будет умножаться на 0,3, а если это школьная, студенческая или заводская столовая, то на 0,1. Рестораны будут платить по коэффициенту 0,7, бары, кафе, закусочные и бистро - по 0,5. Такой же дифференцированный подход к налогообложению определен и в отношении торговли. Для палаток, торгующих овощами, фруктами и прочей снедью (без алкоголя и сигарет), "к-2" установлен в размере 0,2. Столько же будут платить и магазины, продающие детскую одежду, школьно-письменные принадлежности, лекарства. Для обычных павильонов и небольших магазинчиков - 0,4. Коэффициент для магазинов, торгующих импортом (бытовой техникой, аудио-, видеоаппаратурой, стройматериалами), останется 1.

"Оппозиционная пауза".

("МК в Красноярске", 20.11.02)

Александр Усс и его главный спонсор взяли тайм-аут.

Последняя новость с поля информационной брани: временно закрылось агентство "Енисей-Информ", являвшееся одним из форпостов атак Усса на Хлопонина. Одновременно заметно умерила оппозиционный пыл и одна из красноярских телекомпаний, интенсивно пропагандировавшая идеи нашизма. Другая древнейшая из красноярских частных телекомпаний, приобретенная "Русским алюминием" незадолго до выборов, также о политике в одночасье позабыла. Оппозиция капитулировала?

Между тем, сам дирижер нашистских настроений Александр Усс в эти дни заявляет: "Я не разочаровался в своей идеологии. Я уверен, что она действительно правильная". Да и не в правилах бизнеса - в том числе политического - безвозвратно списывать со счетов миллионы долларов, затраченных на не оправдавший себя проект. Скорее всего, речь может идти не о капитуляции, а о тактической передышке.

Сегодня подвергать Хлопонина остракизму нет смысла: он еще не успел "наломать дров", на которых можно строить победоносную идеологическую атаку. Более того, учитывая нынешнюю популярность губернатора, огульная критика его действий ударит в первую очередь по самому критикующему.

Очевидно, что хорошо отлаженная Уссом система информационной сепарации сегодня стала невостребованной. Но это не означает, что она останется таковой завтра. Ведь, по словам самого Усса, он "не стал бы здесь зарекаться..." Да и "Русал" по-прежнему жизненно заинтересован если не в свержении Хлопонина, то как минимум в ослаблении его позиций. Кстати, о "Русале": аналитики не исключают, что на недавней встрече Хлопонина и Дерипаски речь, среди прочего, шла и о нефинансировании (пусть временном) алюминиевым магнатом хлопонинской оппозиции. Очень может быть. Исходя из здравого смысла, Дерипаска должен смягчить антигубернаторскую кампанию хотя бы на период зачатия их новых отношений. Чему на примере "Енисей-информа" и других медиа-каналов, мы и становимся сегодня свидетелями.

"Кому достанется компенсация?".

("Сегодняшняя газета", 20.11.02)

Член Совета Федерации Вячеслав Новиков считает, что средств на компенсацию оплаты населением Красноярского края услуг ЖКХ в бюджете 2003 года недостаточно.

Напомним, администрация края заложила в бюджет на следующий год 90% оплаты населением услуг ЖКХ. По мнению Новикова, это сложный вопрос. "Это проблема не только краевой администрации, но и органов местного самоуправления. Потому что самое главное в этом вопросе - выделить группу населения, которая сама не может оплачивать возросшую стоимость услуг. Должны быть определены критерии, установлены точные адреса и определена точная потребность. То, что в краевом бюджете закладываются средства на компенсацию, явно не достаточно. Дело еще в том, как будут взаимодействовать органы местного самоуправления и администрации края. Если слаженно отработают этот вопрос, то эти компенсации будут осуществлены. Если нет, то населению определенно придется пережить неприятные времена".

Новиков считает, что к 2003 году власти не успеют провести всю работу по подготовке информации о группах населения, нуждающихся в финансовой помощи. "Но в процессе 2003 года власти края обязаны успеть", - заявил Вячеслав Новиков.

"Край". Краевые события короткой строкой

("АиФ" на Енисее", 20.11.02)

Мед для ФПГ

Губернатор понимает, что ФПГ уводят прибыль не потому, что ненавидят живущих в крае людей. Толчком для создания сбытовых контор за пределами края стали непродуманные решения местных властей. Желая пополнить бюджет, руководители, например, непомерно взвинтили арендную плату за землю. А как рыба ищет, где глубже, так капитал - где выгоднее.

В общем, ломать хребты губернатор не будет. Наоборот, обмажет край медом - авось бизнесмены, аки пчелы, слетятся на наши цветы.

Что ждет кредиторов?

Возврат долгов. Не сразу - но всех. Абсолютно все незапланированные доходы будут направлены не на проедание и всевозможные праздники, а на скорейшее погашение кредитов. Потому что это - вопрос репутации. Чем честнее регион - тем больше шансов привлечь инвестиции.

Остатки госсобственности...

...посчитают и разделят на две основные группы. В первую попадет то, что ни при каких обстоятельствах приватизировано не будет. Все остальное приведут в божеский вид и выставят на открытые торги. Предложения типа "мы даем вам деньги на зарплату бюджетникам, а вы нам в залог какой-нибудь завалящий заводик" уже не рассматриваются. Более того, краевые власти намерены вернуть хотя бы часть предприятий, обанкроченных умышленно.

Бюджетные отрасли...

...подвергнутся детальным проверкам. Властям хочется знать, на что они тратят деньги. Например, на медицину в прошлом году из бюджета было направлено 350 миллионов долларов. При этом почти все пациенты в той или иной форме платят врачам.

Народ, как всегда,...

...ждут трудные времена. Повышения квартплаты до федеральных стандартов не избежать. Бюджет будет честным. Как заработаем - так и полопаем. Ни одной расчудесной социальной программы, не подкрепленной деньгами! Территории будут получать деньги по специальным стандартам и нормативам (доселе дотации доставались тому, кто громче клянчил).

Губернатор осознает, что ресурс терпения народа почти исчерпан. На приближение стратегической программы развития края к реалиям ученым дано меньше месяца. Своей команде Хлопонин разрешил думать полгода - самое позднее в начале лета губернатор собирается представить программу правительству.

"Алюминиевый лом".

("МК в Красноярске", 20.11.02)

"Русский алюминий" нарисовал на бумаге ЦБК жирное многоточие.

Состоялись торги по продаже имущественного комплекса Красноярского целлюлозно-бумажного комбината. Конкурсный управляющий ЦБК Станислав Жадобин не стал называть покупателя и цену, по которой комбинат ушел с молотка. Оно и понятно, потому что, как сообщили "МК" - в Красноярске" конфиденциальные источники, цена просто смешная - чуть более 18 миллионов рублей. Если все оборудование ЦБК сдать в качестве металлолома, получится, скорее всего, куда большая сумма. Впрочем, иные аналитики удивляются, что кто-то согласился выложить за предприятие-банкрот и такие деньги - ведь его кредиторская задолженность, по некоторым данным, давно превысила миллиард рублей.

С другой стороны, ничего удивительного в произошедшем нет, если верить информации наших слухмейкеров: завод купил тот, кто имел непосредственное отношение к его управлению в период проведения процедуры банкротства. По данным из многих источников, речь идет о структурах, тесно связанных с холдингом "Русский алюминий", который уже давно приценивался к ЦБК.

Кстати, многие видные деятели Красноярского края поставили под сомнение обещание новых владельцев комбината привести его в порядок: "У них уже была возможность сделать это за последние несколько лет, когда завод находился под их же внешним управлением".

Примечательно, что продажа состоялась синхронно с озвучиванием губернатором края намерения разобраться со сложившейся в крае порочной практикой банкротств. Впрочем, не исключено, что судьбу ЦБК окончательно решили задолго до появления в регионе новой власти. Но у последней еще есть огромное поле для деятельности. Например, завод "Сивинит", который переживает трудные времена.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail