Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 15 августа 2006 г.

Красноярск, 15 августа 2006, 13:16 — REGNUM  

"Казна при стечении народа".

("Известия-Красноярск", 15.08.06, Андрей Хохлов) В крае приступили к публичному обсуждению бюджета будущего года

Рабочая группа администрации края по формированию главного финансового законопроекта 2007 года рассмотрела возможные бюджетные параметры, касающиеся северного завоза, социальных программ, заработной платы и собственности. Об этом "Известиям" вчера сообщили в пресс-службе департамента финансов региона. Чиновники отмечают, что "с округами практически согласованы все сложные вопросы казны": как известно, с будущего года Таймыр и Эвенкия, ликвидируемые по закону об объединении Красноярского края, будут дотироваться из территориального бюджета. Тем не менее в распоряжении редакции есть информация о том, что новый механизм финансирования принесет бывшим автономным округам немало проблем.

Это, в частности, подтверждает и руководитель финансового департамента Александр Новак. В пресс-службе названной структуры нам привели цитату из его выступления: "Если у округов возникнут сложности с деньгами, краю придется решать их самому". Напомним, что во время переходного объединительного периода федеральный бюджет перечислял Таймыру и Эвенкии ежегодно по 2 млрд руб. Следовательно, в законопроекте следующего года краевой бюджет должен будет предусмотреть как минимум четыре дополнительных миллиарда. Впрочем, как заверили нас в краевом департаменте, какую-то часть средств снова возьмет на себя федеральный центр. О конкретной доле финансирования пока ничего не сообщается, но известно, что сначала деньги будут попадать в край, а потом уже краевые парламентарии решат, сколько кому перечислить.

О том, как автономным округам придется тяжело, можно судить хотя бы по ситуации в Эвенкии. Весной налоговая служба Красноярского края сообщила о резком падении фискальных поступлений с этой территории. Тогда в пресс-службе округа нам так прокомментировали последние события; "Снижение доходной части окружного бюджета на 6,3 млрд руб вызвано тем, что основной плательщик - компания "ЮКОС - Вест-Трейд"- прекратила свою деятельность в Эвенкии". Кроме того, депутат Государственной думы Валерий Сергиенко сообщил редакции, что в связи с известными трудностями компании "ЮКОС" Эвенкия оказалась на пороге финансового краха.

Сможет ли Красноярский край своими силами компенсировать шестимиллиардное падение доходов, сказать трудно. Его собственный бюджетный дефицит приближается к 5 млрд руб. (впрочем, есть сведения о том, что в будущем году он сократится, так как нынешняя финансовая брешь появилась из-за кризиса тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства). Во всяком случае, вчера пресс-служба Эвенкии отказалась отвечать на вопросы "Известий". Единственным утешением для автономий, как можно судить по информации из финансового департамента края, остается решение Минфина, которое должно быть принято "в ближайшее время". Затем готовое бюджетное послание будет внесено в законодательные органы края и округов, поскольку проект казны Красноярского края на 2007 год должен быть одобрен тремя субъектами Федерации.

Председатель крайкома профсоюза работников культуры Валентин Дальниченко заявил "Известиям", что федеральная финансовая политика идет вразрез не только с насущными требованиями регионов, но и с действующим законодательством. - По федеральному закону финансирование культуры и искусства должно быть не ниже 6% всего объема бюджета. Наделе мы получаем не больше двух-трех процентов. Что же касается подготовки краевой казны, никаких рычагов влияния на распределение средств у профсоюзов просто нет. Нам дают уже сверстанный проект, в котором, разумеется, учитываются не все потребности культурной сферы, не все объекты, требующие немедленной материальной помощи.

Действительно, по словам сенатора от Красноярского края Вячеслава Новикова, ситуация в российских регионах будет только ухудшаться. В интервью федеральным масс-медиа он привел данные Счетной палаты, из которых следует: с 2002-го по 2006 год общее изъятие из доходной части бюджетов субъектов РФ составило около 600 млрд руб. А общая сумма дополнительных доходов-всего 52 млрд.

"Как только пытаются внести изменения в налоговую систему, из-за которых уменьшатся доходные источники региональных бюджетов, мы сразу же предлагаем найти замену. То есть ввести какой-нибудь источник, также желательно налоговый, который даст компенсацию. На что Минфин с завидным постоянством говорит: давайте не путать бюджетное законодательство с налоговым. Сначала разберемся с налогами, а эту проблему решим, когда будем принимать бюджет. Приходит время бюджета, и нам предлагают компенсировать выпадающие доходы трансфертами. Замечательно! Но только трансферты даются на год, а налоговые изменения навсегда",- возмущается член Совета Федерации.

Свет в конце трубы

В среде кураторов природно-ресурсного блока краевой администрации тем не менее полагают, что финансовая и производственная ситуация в Эвенкии должна будет выправиться в ближайшее время. Так, по мнению вице-губернатора Андрея Гнездилова, сейчас идет активный поиск нового собственника для местных добывающих компаний, ранее имевших отношение к "ЮКОСу".

"Домик в деревне".

("Городские новости", 15.08.06, Алексей Казанцев)

Власть ищет альтернативу городскому жилью.

Иметь свой собственный дом на земле мечтают многие обитатели городских многоэтажек. Именно поэтому представленный на днях пилотный проект по развитию индивидуального жилищного строительства на территории двух районов края вызвал немалый интерес среди красноярцев. Под малоэтажки в поселках Солонцы и Элита предлагается выделить земельные наделы общей площадью 500 гектаров, что, как считают авторы проекта, позволит создать более 3 тысяч земельных участков. По замыслу архитекторов, площадь стандартного дома составит 100 кв. м, уже просчитана и средняя рыночная стоимость 1 метра - примерно 20 тыс. рублей. Как утверждают инициаторы застройки, этот проект позволит расселить около 10 тыс. человек. Пока развитию такого рода проектов мешает отсутствие ряда правоустанавливающих документов и механизмов финансирования.

Если говорить о трудностях, которые ожидают тех, кто решится строиться, то в первую очередь это отсутствие развитой инфраструктуры. Пока губернатор, ознакомившись с пилотным проектом, счел уровень подготовки недостаточным для запуска: "Когда был задан вопрос: покажите план развития территории, оказалось все слишком сыро. Так мы никогда доступное жилье не сделаем, Мы должны к сентябрю определиться по конкурентным преимуществам, по стратегии развития Емельяновского района, Сегодня в отдельных территориях нет даже воды. Какое жилье мы можем построить? Нужно подводить инфраструктуру, коммуникации. Дай бог, чтобы мы к январю уже имели сформированный план. Задача огромная".

Часть расходов на реализацию проекта краевая власть готова взять на себя. "Задача власти - обеспечить инфраструктуру и социальные объекты. По сути, это должен быть инвестиционный проект, построенный на идее частно-государственного партнерства", - заявил Александр Хлопонин. Необходимым условием для его реализации являются программы развития районов края, которые должны быть написаны районными администрациями и представлены краевым властям.

По словам главы Емельяновского района Николая Шилова, уже есть инвесторы, застройщики, определены площадки под строительство. И он уверен, что когда доступное жилье будет достроено, в него будут заселяться не только сельчане, но и красноярцы: "Мы уже работаем, люди готовы вкладывать средства, то есть у нас появилась возможность привлекать инвесторов в Емельяновский район и застраивать эти площадки.

Есть интересное предложение по расширению границ Солонцов, Дроки на, Минина, Элиты. Соответственно, федерация, регион и район должны взять на себя социальные вопросы, тогда можно понизить стоимость квадратного метра. Имущество, земля - как принадлежали, так и будут принадлежать Емельяновскому району. Налоги, соответственно, будут поступать в бюджет поселковых советов".

Инвестиционные проекты строительства коттеджей в Емельяновском районе, выдвинутые частными инвесторами, уже существуют. Председатель совета директоров "Крастяжмашэнерго" Андрей Джиоев представил проект застройки двух участков рядом с дорогой Красноярск - Емельяново, где может быть возведено около 400 тыс. кв. м жилья в 2007-2009 годах. "Мы планируем возводить сборные каркасно-модульные дома площадью 100-120 кв. метров, с низкой себестоимостью. Ключевым моментом является подведение инженерных коммуникаций, что обойдется в 750-800 млн рублей". Строители считают, что проводить к малоэтажным постройкам централизованные коммуникации дорого - их цена может составить до 30 процентов от стоимости жилья. В этом плане малоэтажные поселки должны быть более автономными.

Тем не менее краевые власти настаивают на том, чтобы жилье отвечало международным стандартам. Заместитель руководителя краевого департамента строительства и жилищно-коммунальной политики Вадим Медведев уверен, что малоэтажное быстровозводимое жилье должно быть комфортным: "При этом стоимость такого жилья должна быть приемлемой и доступной для среднего класса. Это комплексное решение, чтобы человек мог получить и муниципальную услугу - не было проблемы с детским садом, было понятно, где можно купить вечером молоко, хлеб. То есть чтобы была возможность по-человечески, нормально жить". Как считает президент НП "Корпорация экономистов" Рафаэль Шагеев, тема малоэтажного строительства сегодня очень актуальна: "Во-первых, есть неиспользуемые земли. В районах края очень заинтересованы в эффективном использовании земель, в привлечении квалифицированных кадров. Один из способов - это обеспечение качественным и доступным жильем. Во-вторых, в крае достаточно ресурсов для строительства. Производство строительных материалов развивается очень динамично, едва поспевая за высокими темпами, заданными строителями. Другой вопрос, что в настоящее время жилье строится в основном в Красноярске, а в большинстве территорий эта отрасль экономики - в зачаточном состоянии. В-третьих, растет спрос именно на малоэтажное жилье. Это и деловая элита с высокими уровнями доходов, и менее обеспеченные сограждане, привыкшие к жизни на земле. Необходимость снижения нагрузки на бюджет в связи с обеспечением социальным пакетом уже неработающего населения северных территорий привела к принятию краевых целевых программ по переселению. Получив субсидию на приобретение жилья, северяне, например, смогли выбрать, где они хотят жить: кто-то - в мегаполисе, а кто-то и в таежной глубинке".

По мнению заместителя главы Красноярска, директора департамента градостроительства Анатолия Григоренко, необходимо развивать строительство малоэтажного жилья и в краевом центре: "Последние год-два наблюдается увеличение объемов индивидуального строительства - я сужу об этом по количеству подаваемых заявок. Генеральным планом предусмотрены большие участки для индивидуального строительства - это жилой район Покровский, микрорайон Славянский, Цветущий Лог и целый ряд других районов. Принятый в этом году генеральный план разрешает строительство малоэтажного жилья в черте города, он также предусматривает трансформацию садоводческих товариществ в районы индивидуальной жилой застройки".

Как утверждают эксперты, одна из главных проблем, которая тормозит строительство доступного жилья,- земельная: а при условии ее перекупки дешевого жилья не будет. Чтобы решить эту проблему, необходимо четко отслеживать ситуацию с рынком земли и организовать административный мониторинг по этому вопросу. К тому же, чтобы жилье стало доступным, необходимо привлекать максимальное число застройщиков.

"Опасные игры в цифры"

. ("Красноярский рабочий", 15.08.06)

Отопительный сезон в посёлке Канифольном начнётся вовремя. Такое заявление в ходе рабочей поездки в Нижнеингашский район сделал замгубернатора - руководитель краевого департамента жилищно-коммунальной политики Анатолий Тубольцев. Напомним, что минувшей зимой жители посёлка замерзали - в местной котельной не было мазута, не раз отключалось тепло, кроме того, прекращалась подача электроэнергии из-за неуплаты. Ситуацию взяла под особый контроль специально созданная краевая комиссия под руководством первого заместителя губернатора Льва Кузнецова. В апреле нынешнего года на выездном заседании комиссии местным властям поручили предпринять все необходимые меры.

Однако сейчас Анатолий Тубольцев выяснил, что Канифольный вновь не готов к началу отопительного сезона. По мнению чиновника, администрации района и посёлка проводили популистскую политику. К примеру, объём потребления тепловой энергии был заявлен в размере 8,5 гигакалории, на деле же он составил не меньше 18. Кто будет покрывать разницу, неизвестно. Тарифы на электроэнергию по сравнению с 2005 годом были занижены в 2,5 раза. "Этими действиями вы обрекаете население на вымирание, - такую резкую оценку деятельности местных властей дал Анатолий Тубольцев. - Защита населения -это не низкие тарифы, а субсидии, которые получают люди. В Канифольном 60 процентов жителей имеют право на государственную поддержку, поэтому я не могу понять вашей игры в цифры".

В результате этой "игры" местное предприятие ЖКХ и ООО "Теплопромэнерго", которое является владельцем котельной, должны друг другу миллионные суммы, их деятельность практически парализована. Запасы мазута, которым отапливаются котлы, составляют всего 300 тонн. Этого хватит только на 15-20 дней работы. Как заверил замгубернатора, решение в отношении Канифольного будет принято в ближайшие дни. Скорее всего, администрация района получит бюджетный кредит, с помощью которого будут погашены долги и коммунальников, и энергетиков. В этом случае кризис удастся преодолеть. Так или иначе, краевые власти ждут от местного руководства конкретных предложений по грамотной тарифной политике ещё до формирования бюджета на 2007 год. По словам Тубольцева, котельная находится в хорошем состоянии. "В том, что предстоящей зимой жители получат тепло, у меня никаких сомнений нет", - отметил он. Более того, краевая администрация приняла решение построить в Канифольном новую котельную на твёрдом топливе, а также обновить тепловые сети.

"Ачинский НПЗ в ожидании хозяина".

("Сегодняшняя газета", 15.08.06)

В администрации Красноярского края пока не знают, кто станет новым владельцем ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании". Пока АНПЗ принадлежит НК "ЮКОС", которая находится в процессе банкротства. Форма реализации завода неизвестна. По самым скромным оценкам, цена завода составляет сотни миллионов долларов. По неофициальным сведениям, НПЗ может обрести нового собственника в начале 2007 года. Среди претендентов на НПЗ могут быть такие компании, как "Роснефть", "Газпром", ТНК-ВР, ряд других. Учитывая то обстоятельство, что "Роснефть" открывает в Красноярске торговый дом, новым владельцем "юкосовского богатства" может стать именно эта компания.

Такое развитие событий приветствуют в администрации края. По словам Виталия Боброва, если АНПЗ приобретет "Роснефть", это будет неплохой сделкой для Красноярского края. "С этой компанией у нас хорошие отношения, она уже реализует в крае ряд инвестиционных проектов".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
26.03.17
ЕС призвал Лукашенко немедленно освободить всех задержанных манифестантов
NB!
25.03.17
Бразильское мясо — уже не мясо?
NB!
25.03.17
В Москве прошла акция «Час Земли» — фоторепортаж
NB!
25.03.17
Власти Армении боятся диаспоры – интервью
NB!
25.03.17
Саакашвили заявил о возможности досрочных выборов на Украине
NB!
25.03.17
Японцы не намерены прекращать «курильский пинг-понг»
NB!
25.03.17
Сторонники Навального готовят провокацию в центре Калининграда
NB!
25.03.17
Лидеры ЕС подписали декларацию о будущем ЕС
NB!
25.03.17
Румыния: «Кажется, только мы в ЕС воспринимаем санкции против РФ всерьез»
NB!
25.03.17
Румыния: «Надежды, которые мы лелеяли 25 или 10 лет назад, не оправдались»
NB!
25.03.17
Нагорный Карабах: Париж вновь предложил посредничество
NB!
25.03.17
Энергетика Японии без атома: угольное рабство и экономика на грани
NB!
25.03.17
Российская штурмовая авиация перебазирована из Киргизии в Таджикистан
NB!
25.03.17
Политика правительства: «Никому — ничего»
NB!
25.03.17
Рений на Курилах: почему правительство РФ «бессильно»? Ждёт японцев?
NB!
25.03.17
ГДР: «Мы хотим не только хлеба, но и убить всех русских!»
NB!
25.03.17
Мария Максакова впервые дала интервью после убийства Вороненкова
NB!
25.03.17
Меркель признала: Евросоюз совершает ошибки
NB!
25.03.17
Россия направила в Верховный суд США аргументацию в защиту Виктора Бута
NB!
25.03.17
Поможет ли Эрдоган Ле Пен — проиграть?
NB!
25.03.17
Курдский гамбит США
NB!
25.03.17
Где взять денег? Экономическая воронка Украины