Астана не получит компенсации? Средняя Азия за неделю глазами российских СМИ

Гагра, 6 Августа 2006, 19:33 — REGNUM  

31.07 - 06.08.2006

Переселение соотечественников

Ряд российских СМИ опубликовал материалы о своем видении будущих результатов и проблем реализации "Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом", стартующей через месяц. Так, "Гудок" (Москва) (01.08) в материале "Охота за головами" отмечает, что России придется побороться за привлечение соотечественников: "На миллионы мигрантов рассчитывают также Польша, Литва и другие страны с плохими демографическими показателями".

"По данным Российского центра международного и культурного сотрудничества при МИД (Росзарубежцентр), к числу соотечественников, живущих за рубежом, можно отнести около 25 млн. человек. Большая их часть - 16-19 млн. - проживает в странах СНГ и Балтии. Именно их относят к так называемому миграционному потенциалу. Впрочем, судя по оценкам экспертов, России вряд ли удастся заполучить более 50% от этого количества. "Думаю, к нам поедут люди из стран Центральной Азии, ведь там осталось немало наших соотечественников, которые хотели бы уехать, но средств на это не имеют", - говорит директор Центра миграционных исследований Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская. - Но не из Украины. Там за годы перестройки численность русских сократилась с 11,3 до 1,5 млн..."

"То, что переселенцы, участвующие в госпрограмме, будут скорее выходцами из Азии, подтвердил опрос "Гудка". В представительстве миграционной службы РФ в Ашхабаде ответили предельно лаконично: в Туркмении уже сидят на чемоданах. В Киргизии также сообщили, что из страны хотят выехать многие, и считают, что у них появился шанс изменить жизнь в лучшую сторону. Правда, не все верят в то, что Москва покроет все расходы на переезд, обеспечит жильем, трудоустроит. Без оптимизма смотрят на перспективу переезда пенсионеры. По их мнению, в Россию приглашают, в первую очередь, молодежь с высшим образованием. К тому же, для переселения предлагают северные регионы, а привыкать к холодному климату будет нелегко. Но молодежь настроена оптимистично и двумя руками голосует за переезд... В ближайшее время конкуренция за привлечение мигрантов ужесточится, поэтому времени на запуск госпрограммы у России немного", - говорится в статье.

"По информации Минрегионразвития, практически все пилотные регионы программы - Калининградская, Калужская, Липецкая, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Новосибирская, Иркутская и Амурская области, Красноярский, Приморский и Хабаровский края - уже представили свои проекты расселения соотечественников, - пишет газета. - Но все они будут корректироваться с учетом федерального макета, а он еще только разрабатывается министерством. Не определены до сих пор и критерии отнесения территорий вселения по категориям. Кроме того, требуют серьезной проработки вопросы финансирования госгарантий. Хотя до сих пор остается слишком много неясностей относительно механизма реализации программы, в Совете Федерации "Гудок" заверили, что все идет по плану, и за оставшиеся пять месяцев в стране успеют создать привлекательные для переселенцев условия, заодно подумают, как не настроить против приехавших и получивших бонусы от государства соотечественников местное население".

"Госпрограмма предусматривает, что переселенцы получат подъемные и компенсационный пакет, который включает в себя услуги учреждений образования, здравоохранения, соцобслуживания и службы занятости. Им компенсируют расходы на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев. При отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности в период до приобретения гражданства РФ (но не более чем в течение шести месяцев) переселенцы могут рассчитывать на получение из средств федерального бюджета ежемесячного пособия. Государственные гарантии и социальная поддержка будут предоставляться дифференцированно, в зависимости от категории территории вселения", - подчеркивается в заметке.

Тему продолжают "Новые известия" (Москва) (01.08) в статье "Избирательная гостеприимность". Миллионы переселенцев из стран СНГ живут на птичьих правах, а чиновники приглашают новых, обращает внимание газета. "Через месяц начнется реализация Госпрограммы... 1 сентября главы 12 регионов, куда, по замыслу чиновников, скоро хлынут соотечественники из СНГ, должны отчитываться на заседании правительства о подготовке к приему "переселенцев". Но уже сейчас в России проживают несколько миллионов соотечественников, которые вернулись на Родину в 90-е годы и до сих пор находятся здесь в положении непрошенных гостей. У людей нет жилья и постоянной регистрации, а значит, они лишены доступа к образованию, медицине, не получают пенсии и пособия. Их пример вряд ли соблазнит соотечественников возвратиться на Родину", - пишет издание.

Как сообщил "НИ" член комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин, программа разрабатывалась в правительстве, в Федеральной миграционной службе и к этому также была причастна администрация президента. Согласно новой программе, переселенцам полностью оплатят переезд к месту проживания, выдадут единовременное пособие на обустройство и в течение полугода до получения гражданства будут ежемесячно выдавать денежные пособия. Предусмотрен и социальный пакет, включающий получение образования и медицинских услуг, плюс льготное жилье.

Но есть и ограничения. Переселенцам предлагается выбирать регионы из трех категорий. "А" - стратегически важные приграничные территории, "характеризующиеся сокращением численности населения". "Б" - территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев в связи с отсутствием соответствующего предложения рабочей силы на территориальном рынке труда. "В" - территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых наблюдаются сокращение общей численности населения и миграционный оттоок. И только в категории "А" переселенец вправе рассчитывать на полную господдержку. Зато те, кто решит отправиться на территорию класса "Б", не будут получать пособие по безработице. "В" означает для соотечественников, что и "подъемных" им не видать. Стоит также отметить, что в течение двух лет покидать выбранный регион нельзя. То есть можно, конечно, но придется тогда вернуть "подъемные".

По идее, отмечают "Новые известия", программа позволит приехать в Россию практически всем выходцам из СССР и России, проживающим за рубежом. Как сообщили "НИ" в Департаменте МИД по работе с соотечественниками, в бывших советских республиках сегодня проживают около 22 миллионов соотечественников. Однако, как уже писали "НИ", социологи ВЦИОМ выяснили, что до сих пор не ясно, кого именно считать соотечественником. Большинство респондентов (40%) считает таковыми только русских, проживающих за рубежом. 33% считают таковыми всех граждан бывшего СССР. И лишь 22% опрошенных готовы признать соотечественниками всех говорящих по-русски и связанных с русской культурой (то есть, в том числе представителей других национальностей).

В самой программе нет каких-либо жестких ограничений относительно того, кого считать соотечественником. Но вместе с тем отмечается, что "воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества". В МИД предлагают ориентироваться на закон "О госполитике РФ в отношении соотечественников за рубежом". Согласно документу, таковыми считаются не только граждане России, постоянно проживающие за границей, но и бывшие граждане СССР и получившие гражданство стран, входивших в состав Советского Союза, эмигранты из СССР, РСФСР и России, ставшие гражданами других иностранных государств. Соотечественниками признаются и их потомки за исключением потомков "лиц титульных наций иностранных государств". "И сам Владимир Владимирович, и все, вместе взятые, никто, конечно, не может дать точное определение соотечественника, - сказали "НИ" в Департаменте МИД по работе с соотечественниками за рубежом. - Но то, что написано в законе, вполне в принципе внятно. К этой категории можно отнести три вида соотечественников. Это зависит от самоопределения и ситуации".

В то же время эксперты говорят о том, что госпрограмма не приведет к наплыву соотечественников. По словам Константина Затулина, со времен распада СССР в Россию вернулись 5-6 миллионов человек. "Я бы не переоценивал возможности этой программы, - сказал он "НИ". - Но сегодня она не является привлекательной для соотечественников настолько, насколько это кажется тем людям, которые эту программу составляли. Страхи первого периода, когда люди бросали все и бежали в Россию, давно прошли". Об этом же "НИ" сообщил и президент межрегионального общественногообъединения "Гуманитарный центр помощи беженцам и вынужденным переселенцам" Юрий Федяев. По его словам, основной наплыв россиян из этих стран пришелся на 90-е годы, когда в этих странах происходили беспорядки на национальной почве. В основном, люди едут из Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Казахстана.

Член Экспертного совета при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, заведующая лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская также считает, что в принципе возлагать на эту программу большие надежды не стоит, хотя "лучше поздно, чем никогда". "Сейчас приток очень небольшой, например, за 2005 год Госкомстат оценивает миграционный прирост в 130 тыс. человек, что очень мало, - рассказала она "НИ". - На мой взгляд, будет некоторый всплеск, но опять же все будет зависеть от того, насколько подключатся регионы".

Вряд ли наших соотечественников соблазнит пример тех, кто уже вернулся в Россию, не дожидаясь специальных программ. Здесь ситуация выглядит традиционно, то есть плачевно. Президент Гуманитарного центра помощи беженцам Юрий Федяев, в свое время приехавший из Таджикистана, утверждает, что сейчас в России проживают 15 миллионов наших сограждан, приехавших в Россию из-за рубежа, которые не знают, куда себя деть. И примерно 10 миллионов из них не имеют постоянной регистрации. "То есть они как бы не учтены или учтены в качестве бомжей, то есть людей без определенного места жительства", - сказал "НИ" г-н Федяев. Он не понимает, зачем чиновники занимаются этой программой, когда уже давно приехавшие граждане брошены на произвол судьбы. "Нашего президента элементарно подставили, - полагает он. - Время упущено. С 90-х мы уже давным-давно здесь. Сейчас надо решать вопрос с теми людьми, которые находятся здесь в бесправном положении. Граждане России имеют регистрацию по месту пребывания, то есть гостевую регистрацию. Это временная регистрация. С ней толком на работу невозможно устроиться, пенсию невозможно получить, пособие на детей". Он говорит о том, что люди находятся в статусе полуграждан. "Гражданство у нас есть, а получить постоянную регистрацию можно лишь в том случае, если у тебя имеется постоянное жилье, - объясняет он. - У нас такого нет. Выходит замкнутый круг".

В основном, истории переселенцев очень схожи. Вот, к примеру, семья Ефремовых из Таджикистана. Они приехали, жили в общежитии, им дали оформить в собственность комнату. "Но встать на улучшение жилищных условий они не могут, хотя они вынужденные переселенцы, - сказал г-н Федяев. - Чиновники под всякими предлогами их футболят. Они готовы заплатить, и ничего не получается. И еще семья Снежиных, тоже из Таджикистана. У них глава семьи умер от рака легких в 55 лет. Остался двенадцатилетний ребенок, ни пособий, ничего не оформляли, так как он имел временную регистрацию. Из школы его тоже попросили. Сказали: "Дай регистрацию постоянную либо выгоним". Еле-еле конфликт решили, нашлось место, где нам удалось этого мальчика прописать". Юрий Федяев утверждает, что такая ситуация, "где вопрос не решается никак", существует практически во всех регионах России. Причина, по его мнению, в том, что до сих пор нет внятного закона о вынужденных переселенцах, миграционной концепции, хотя миграционная служба работает с 1992 года.

В свою очередь, демограф Жанна Зайончковская утверждает, что миграционная служба не собирает информацию о том, сколько сейчас неустроенных мигрантов, и никто не может назвать точную цифру. "Сейчас на учете числится небольшое количество вынужденных переселенцев и беженцев, - говорит она. - По закону, через пять лет после приезда их должны были снимать с учета, но поскольку государство перед многими не выполнило свои обязательства, то люди просто не приходили перерегистрироваться. А если они не пришли, то они автоматически снимаются с учета". Большинство из них действительно так и не смогли устроиться. По данным г-жи Зайончковской, из всех, кто стоял на учете, только 10-12% было обеспечено хоть каким-то жильем, считая общежития и безвозвратные ссуды, которые выдавались семьям. А остальные устраивались сами. Депутат Затулин уверен, что по отношению к тем, кто уже находится в России, должна быть проведена самая широкая амнистия либо легализация. "На начальном этапе именно они стали главной жертвой, - рассказал он. - Один из недостатков этой программы - замкнутость - недостаточное привлечение общественности к обсуждению этой проблемы. Были сделаны какие-то шаги, но они остаются формальными. Создан в правительстве совет, который занимается миграционными проблемами, и он остается до сих пор формальным. У нас до сих пор не могут прийти к мысли, что работа с соотечественниками за рубежом и работа с миграционными потоками внутри должна быть объединена...".

Регион

Издание "Московская среда" (Москва) (02.08), в свою очередь, опубликовало статью заведующего отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрея Грозина "В Азию надо возвращаться".

"Скорость, с которой США вылетели из Узбекистана, - отмечает автор, - заставила американских военных экспертов и чиновников госдепа буквально на ходу переписывать стратегию, реализуемую ими в Центральной Азии. Штаты ведут здесь активный поиск новых союзников. В их числе, в первую очередь, Казахстан и Таджикистан. За последние полгода Астану посетили многие американские чиновники, причем достаточно высокопоставленные. Они начали активно поддерживать заявления казахстанского руководства о том, что республика является региональным лидером. В Казахстан Соединенные Штаты за годы независимости этой республики вложили более 11 млрд. долларов инвестиций. В первую очередь в добычу углеводородов. Именно американские транснациональные корпорации имеют в Казахстане очень серьезные позиции. Казахстан в силу многих объективных и субъективных причин рассчитывает сейчас на изменение внешнеполитического имиджа. Ибо в республике имели место коррупционные скандалы, там налицо проблема внутриэлитных отношений, которая обострилась после президентских выборов прошлого года. Существует и масса других вопросов, которые в конечном итоге касаются так называемой проблемы престолонаследия. Потому президенту Нурсултану Назарбаеву, который последовательно реализует многовекторную внешнюю политику, необходимо поддерживать хорошие отношения как со всеми своими крупными и влиятельными соседями, прежде всего Китаем и Россией, так и со странами Запада, прежде всего Соединенными Штатами".

"С одной стороны, - пишет издание, - Казахстан недавно окончательно подключился к явно антироссийскому нефтяному проекту Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД). С другой же, было заявлено, что все основные газовые проекты в республике будут патронироваться "Газпромом". Такое балансирование на грани интересов разных государств всегда проводилось в Казахстане и, очевидно, будет проводиться впредь. Это полностью касается и оборонной сферы. Казахстан, являясь, пожалуй, самым последовательным в Центральной Азии союзником России в сфере военного сотрудничества, участвуя во всех мероприятиях в рамках ОДКБ, не менее активно действует в рамках натовской программы "Партнерство ради мира". Соединенные Штаты тратят серьезные средства на формирование инфраструктуры казахстанских подразделений морской пехоты на побережье Каспия".

"Сейчас о многовекторности пытается заявлять и Таджикистан. Отчасти это вызвано тем, что его надежды на серьезные российские инвестиции так и не оправдались. Таджикистан в последнее время очень активно окучивают не только американские чиновники, но и бизнесмены. Ни для кого не является секретом, что последние полгода часть американской интеллектуальной элиты носится с так называемым проектом большой Центральной Азии. Во всяком случае, тот же министр обороны США Дональд Рамсфелд во время своего недавнего визита в Душанбе отметил, что те энергетические проекты, которые могут быть осуществлены по линии американо-таджикского сотрудничества, имеют серьезную перспективу. Речь шла о том, что в эти проекты американские корпорации могут инвестировать порядка 1,5-2 млрд. долларов. Примерно такие же цифры озвучивались Анатолием Чубайсом и по возможным российским инвестициям в Таджикистане", - говорится в статье.

"Вообще же, по мнению некоторых наблюдателей, и тот факт, что из Таджикистана ушли российские пограничники, и то, что 201-ю российскую дивизию, ставшую недавно военной базой, попросили из центра Душанбе на задворки, свидетельствует о том, что эта центральноазиатская республика пытается если не дистанцироваться от России, то некоторым образом указать ей место. Но попытка президента Эмомали Рахмонова разыграть таджикский вариант многовекторной политики не совсем дальновидна. Таджикистан по своему экономическому, демографическому, интеллектуальному, оборонному потенциалу все-таки не Казахстан, и самим своим существованием в нынешних границах целиком и полностью обязан большому северному соседу, - пишет "Московская среда". - Сегодня говорят о том, что американцы серьезно завязли в Ираке, что у них не хватает потенции на центрально-азиатское направление. И России, дескать, надо этим воспользоваться, чтобы вернуть там ранее утраченные позиции. Но российский бизнес и без того в последние год-полтора демонстрирует серьезную наступательную тактику. Во всяком случае в сравнении с предыдущим пятилетием те высоты, которые достигли в Центральной Азии "Газпром", "Лукойл", РАО "ЕЭС России", некоторые оборонные предприятия, операторы мобильной связи, доказывают, что Россия возвращается в этот регион. Но возвращается не столько в качестве некой политической доминанты (хотя это тоже имеет место), сколько в качестве надежного экономического партнера. Центральная Азия по-прежнему остается зависимой от России. Наша страна для этого региона - это и торговые пути, и рынок для приема избыточных трудовых ресурсов, и рынок для значительной части сырья, которое идет отсюда, в том числе на экспорт, через российскую территорию. Не стоит к тому же забывать, что именно Россия остается основным поставщиком боевой техники и вооружения для стран Центральной Азии. То есть государства эти по-прежнему остаются в орбите военно-политического и экономического влияния России. Другое дело, что влияние это надо наращивать по всем направлениям. Хотя бы для того, чтобы минимизировать возможность появления новых американских военных объектов в Центральной Азии".

Казахстан

"Бизнес для всех" (Москва) (01.08) сообщает, что в республике "обнаружено 156 административных барьеров". В Казахстане произведен независимый мониторинг, в результате которого в законодательной базе республики, касающейся малого и среднего бизнеса, выявлено 156 административных барьеров. Об этом сообщил президент Алма-атинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев. "Среди 150 административных барьеров - привлечение иностранной рабочей силы, таможенные процедуры для субъектов малого бизнеса, правила по введению в эксплуатацию объектов недвижимости. В свое время не следовало расширять полномочия контрольно-надзорных органов, которых на сегодня в Казахстане насчитывается 57", - отметил он. По мнению Ямбаева, каждый административный барьер для субъекта предпринимательства, не обладающего широкими связями и специальной юридической службой, является коррупционной схемой. Ямбаев считает, что на фоне постоянных разговоров об укреплении экономики и повышении благосостояния в стране предприниматели в реальном секторе чувствуют "уныние и депрессию". Он отметил также, что развитие малого и среднего бизнеса стимулирует грамотная таможенная политика.

"Военно-промышленный курьер" (Москва) (02.08) в связи с оперативно-тактическими учениями ОДКБ "Рубеж - 2006" публикует материал о вооруженных силах Казахстана. Статья озаглавлена "Казахстанские "войска дяди Мурата". "Никаких нарядов по столовой и караулов, только боевая учеба... В оперативно-тактических учениях ОДКБ "Рубеж-2006", которые пройдут в августе на территории Казахстана, примут участие и подразделения Капчагайской отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады (дшбр), которая входит в состав казахстанских Аэромобильных войск. В республике уверены, что эти солдаты "Рубеж", как говорится, преодолеют достойно. И для такой уверенности есть все основания", - пишет издание.

Москва - Талдыкорган - Капчагай. Вообще-то, в Казахстане убеждены, что прямой военной угрозы республике сегодня нет. Но подчеркивают: военной! Зато есть другие... Потенциальными источниками угрозы здесь считают активизацию международного терроризма, сепаратизма и экстремизма, а также наркотрафик. И внимательно отслеживают признаки подрывной деятельности различных организаций крайне радикального толка в непосредственной близости от Республики Казахстан. "Происходящие в мире и Центральноазиатском регионе изменения в военно-политической обстановке заставляют нас пересмотреть свои взгляды на обеспечение военной безопасности Республики Казахстан", - заявил в интервью "ВПК" командующий Аэромобильными войсками (АМВ) генерал-майор Мурат Майкеев".

"Первым войсковым рубежом на пути терроризма и наркотрафика в Казахстане считают Коллективные силы быстрого развертывания (КСБР) Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности ОДКБ. Республика в них представлена первым десантно-штурмовым батальоном уже упомянутой Капчагайской отдельной десантно-штурмовой бригады и первым десантно-штурмовым батальоном Талдыкорганской дшбр. Кстати, несмотря на полную идентичность в наименовании, штатная структура батальонов различна. В Капчагайском, кроме трех десантно-штурмовых рот, имеющих на вооружении БТР-80, есть батарея огневой поддержки (4 82-мм миномета и 3 СПГ-9ДМ) и штабная рота в составе взводов связи, разведывательного, инженерно-саперного и обеспечения. Десантно-штурмовой батальон Талдыкорганской дшбр при тех же трех десантно-штурмовых ротах (но на БМП-1) имеет минометную батарею (6 120-мм минометов) и штабную роту в составе всего двух взводов - связи и обеспечения. Из-за разной структуры отличается и численность. Если в Капчагайском батальоне 369 человек, то в Талдыкорганском - 318", - отмечает автор.

"Впрочем, участие Казахстана в противодействии новым вызовам и угрозам двумя батальонами может не ограничиться. "Сколько прикажут мне выставить батальонов, столько и выставлю: два, пять, семь, девять...", - отчеканил генерал Майкеев. И хотя АМВ весьма молоды (созданы лишь в 2003 г.), но это действительно элита казахстанской армии. Справедливости ради отметим, что создавались войска не на пустом месте. Капчагайская бригада, например, ведет свою историю от 347-го парашютно-десантного полка 111-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, принимавшей активное участие в Великой Отечественной войне. Именно оттуда почетное наименование "гвардейская". В мае 1992 г. часть вошла в состав Вооруженных Сил Казахстана, став единственным воздушно-десантным соединением нового государства. В 1992-94 гг. подразделения бригады входили в состав Коллективных миротворческих сил СНГ в Таджикистане. В феврале 2001 г. на базе части были созданы Мобильные силы казахстанских ВС, переименованные в 2003 г. в Аэромобильные войска. У Талдыкорганской бригады биография ведется с 1967 г. - с формирования мотострелкового полка. Но и здесь есть боевой опыт. В 1994 г. на базе части был сформирован батальон, участвовавший в войсковом усилении охраны таджикско-афганской границы как внешнего рубежа СНГ. В апреле 2003 г. полк был переформирован в десантно-штурмовую бригаду и включен в состав АМВ", - говорится в статье.

"Но почему все-таки Аэромобильные войска, а не Воздушно-десантные? Понятие "Воздушно-десантные войска" подразумевает "подъем в воздух" если не всех войск сразу, как это было в СССР, то значительной их части, - подчеркивается в заметке. - Казахстан же не располагает такими возможностями военно-транспортной авиации. Сейчас, как сообщил корреспонденту "ВПК" первый заместитель председателя Комитета начальников штабов ВС генерал-майор Алмаз Абдульманов, "мы одновременно силами военно-транспортной авиации можем поднять батальон. В случае серьезной ситуации, конечно, будут мобилизованы гражданские транспортные самолеты". Поэтому войска называются Аэромобильными. Но при этом казахстанцы сохранили не только форму ВДВ - тельняшки и береты, но и десантный дух. Слоганы "Нет задач невыполнимых! и "За ВДВ!" здесь звучат повсеместно. Впрочем, сами офицеры к понятию элита относятся по-другому. "Элита - это не только берет и тельняшка, это, прежде всего, обильный пот и даже порой кровь на тренировках и учениях", - считает командир Талдыкорганской бригады подполковник Алмаз Джумакеев".

"О тренировках и учениях - не громкие слова, - продолжает издание. - Судите сами. Например, с 5 по 14 сентября 2005 г. и с 20 марта по 20 апреля 2006 г. оба батальона принимали участие в оперативно-тактических командно-штабных учениях (ОТКШУ) "Или-2005" и "Или-2006". Тогда впервые в практике казахстанской армии были отработаны вопросы захвата плацдарма на противоположном берегу для ввода в бой основных сил, форсирования водной преграды вплавь на БМП и БТР двумя батальонами. Во время ОТКШУ "Или-2005" батальон Талдыкорганской дшбр с приданными артиллерийскими и тыловыми подразделениями совершил 700-км марш в район учебного центра "Коктал", где успешно провел тактическое учение в горах с боевой стрельбой. На учении "Или-2006" личный состав отработал навыки в форсировании водной преграды вплавь и по понтонному мосту, в захвате плацдарма на противоположном берегу".

"Если говорить о сегодняшнем дне батальонов, то подразделения, входящие в КСБР, в зимнем периоде обучения 2006 г. провели ротно-тактические учения (РТУ) с боевой стрельбой, в ходе которых отработаны вопросы приведения рот в боевую готовность "ПОЛНАЯ", также были совершены марши в район боевого предназначения, отработаны действия рот в рейдовом отряде в пешем порядке, захват и удержание горных перевалов, преследование и уничтожение незаконных вооруженных формирований днем и ночью. Отметим, что при проведении РТУ с боевой стрельбой десантники ночью ориентировались на местности с помощью прибора GPRS, а командиры управляли своими подразделениями новыми средствами связи, при том что боевая учеба была организована в условиях радиоэлектронного противоборства, - пишет "Военно-промышленный курьер". - С 2004 г. подразделения АМВ, входящие в КСБР, принимают участие в учениях ОДКБ "Рубеж" и всегда получали высокие оценки. "На учениях "Рубеж, - рассказывает первый заместитель председателя Комитета начальников штабов ВС Алмаз Абдульманов, - мы добились слаженности практических действий в звене рота - батальон, планировании специальной войсковой операции по уничтожению незаконных вооруженных формирований, повышения практических навыков командиров и штабов в организации боевых действий, непрерывном управлении войсками. В ходе учений были отработаны вопросы переброски войск за пределы Республики Казахстан". Добавим такую деталь: на все учения подразделения здесь выходят полным списочным составом. Есть в батальоне 318 человек - все 318 (за исключением больных) и выходят в поле. И никаких нарядов по кухне, караулов... И это бывает не только при полевых выходах. В казахстанских ВС вообще нет нарядов по столовой и караулов. Остались только внутренние наряды. Первую проблему решили так: организацию питания военнослужащих передали фирмам, выигравшим соответствующие тендеры. У командиров со столовыми теперь только один вопрос: сытно ли кормят? Если нет, расторгается договор и тендер проводится снова. А задачи караульной службы взяла на себя вневедомственная охрана. Теперь солдаты занимаются только непосредственно боевой учебой".

"Части АМВ на 65% укомплектованы контрактниками, - продолжает "Военно-промышленный курьер". - При этом весь младший командный состав только контрактный. Вот что рассказал командир бригады подполковник Алмаз Джумакеев: "Каждый кандидат проходит психологическое тестирование, медицинское обследование, профессиональный отбор. Контрактником становится в лучшем случае один из десяти желающих. А кандидаты - это в основном наши же бывшие срочники. Ежегодно примерно из 500 увольняющихся в запас военнослужащих около 200 пишут рапорты с просьбой оставить их на контрактную службу. И вот из этих желающих в лучшем случае отбираем 20-30 человек. Но теперь даже на срочную службу мы отбираем, а не призываем всех. Судите сами: один из районов Алма-Аты во времена СССР давал до трех тысяч призывников. Сейчас там же должны призвать 200-300 человек". Особая гордость АМВ - сержанты-контрактники. "Именно на сержантов у нас возложена задача индивидуальной подготовки солдат и подготовки отделений. Тем самым мы предоставили офицерам больше времени для командирской подготовки", - уточняет генерал-майор Алмаз Абдульманов. Есть и базовое заведение для подготовки сержантов - кадетский корпус имени Ш.Уалиханова с трехгодичным циклом обучения. Это своеобразный аналог российских суворовских училищ, только готовит он юношей не для продолжения учебы в вузах, а для службы сержантами. Впрочем, впоследствии кадеты могут стать и офицерами".

"Официальные должности сержантов в казахстанской армии (по аналогии с армией США) называются так: сержант взвода, сержант роты, батальона, бригады... Их оклады по сравнению с рядовыми контрактниками значительно выше. Если рядовой-контрактник получает около 200 долларов США (солдат по призыву примерно 17 долларов), то сержант роты - 300 долларов, батальона - 400, а бригады - уже под 500 (при средней зарплате в республике 300-400 долларов). Плюс к этому каждый день полевой учебы добавляет контрактнику по 5 долларов. Меньше десяти дней в месяц в поле десантники не бывают. Из резерва министра обороны сержантам доплачивается еще по 50% оклада. Но в случае выговора с младшего командира снимается сразу трехмесячная доплата. Вот и представьте, с какой ответственностью сержанты относятся к исполнению своих обязанностей, - пишет автор. - Что касается офицеров, то здесь отмечают такую тенденцию: если в начале 90-х годов офицеры уезжали из Казахстана (в Россию, Белоруссию, на Украину), то сейчас идет обратный процесс. Бывшие российские офицеры служат и в АМВ. Причем это офицеры с боевым опытом. Например, подполковник Джурабаев в Чечне служил командиром разведроты, начальником разведки полка. Прошедшие Чечню знают, что это, пожалуй, одни из самых воюющих должностей. Подполковник Сахрутдинов там же, в Чечне, занимал должность зампотеха батальона. Что это значит в районе боевых действий, где техника работает, мягко говоря, на износ, тоже легко представить".

"Еще один факт. Как это ни парадоксально для России звучит, но в Казахстане нет проблем с обеспечением жильем военнослужащих, и прежде всего в обеих столицах - Астане и Алма-Ате. В прошлом году в Алма-Ате для военнослужащих приобрели пятьсот квартир. В текущем планируется приобрести пятьсот пятьдесят. Цифры, сравнимые с Москвой. Вот только численность военнослужащих в Алма-Атинском гарнизоне на два порядка меньше. Серьезны подвижки и по другим гарнизонам. В целом обеспечение военнослужащих жильем составляет порядка 80%, - говорится в заметке. -... Известно, что аббревиатуру ВДВ в советские времена расшифровывали как "войска дяди Васи" (по имени первого командующего Василия Маргелова). У Аэромобильных войск Казахстана тоже есть основатель и первый командующий - Мурат Майкеев. Как ни удивительно, но сам Майкеев не десантник. Выпускник Алма-Атинского высшего общевойскового командного училища, он и основную часть службы провел в пехоте. В 1994 г., после окончания Военной академии им. М.В. Фрунзе, вернулся на родину и был назначен на должность начальника отделения планирования и контроля отдела боевой подготовки бригады Республиканской гвардии. Но в штабе не засиделся, вернулся в строй. Командовал батальоном, полком, стал замкомандира бригады. В феврале 1998 г. вернулся в пехоту, став замкомандира мотострелковой дивизии. Через полтора года - комдив. И тут неожиданный поворот в карьере: в марте 2002 г. строевого офицера назначают начальником департамента воспитательной и социально-правовой работы МО Казахстана. Переполох в департаменте, как рассказали корреспонденту "ВПК", был страшный: давно известно, что командиры и воспитатели (замполиты по старому) не всегда ладят между собой. "Он же не знает даже основ психологии и педагогики", - обсуждали нового начальника профессиональные воспитатели. А у Майкеева была одна педагогика - личный пример. И вот в сентябре 2003 г. его назначают командовать только что созданными Аэромобильными войсками. В принципе они тогда числились только на бумаге. Но сегодня это действительно войска".

"Одной из отличительных черт Майкеева и подчиненные, и начальники называют умение брать ответственность на себя, - продолжает издание. - Например, решил генерал испытать своих бойцов не только огнем и "медными трубами", но и водой - отработать форсирование водной преграды. Выбрал реку Или. Ширина - 250 м. По всем нормативам форсирование такой реки возможно только с армейским понтонно-мостовым комплектом. 300 м - уже фронтовой уровень. Многие не верили в успех задуманного: потопите и людей, и технику, говорили генералу. Майкеев - к министру обороны: "Мои подчиненные готовы к форсированию реки". Министр "добро" дал, но предупредил: будет ЧП, не погляжу на прежние заслуги... В общем, Или грудь в крестах, Или голова в кустах, обыгрывали в войсках название реки, которую собрались форсировать десантники. И форсировали. В 2005 г. - в присутствии министра обороны. Весной этого года - уже на глазах президента Нурсултана Назарбаева. Итог - благодарность всему личному составу. Кстати, о личном составе. Бригадами у Майкеева командуют офицеры 70-73 годов рождения. По российским меркам - мальчишки. А Майкеев уже новый эксперимент готовит. "У меня 65% солдат - контрактники. Зачем им каждый период обучения начинать с занятий по боевой готовности, по одиночной подготовке, слаживанию отделений? Они профессионалы. У них эта одиночная подготовка и действия в составе отделений уже до автоматизма доведены. Пусть в этот месяц совершенствуют свою подготовку, а не занимаются повторением истин", - делится генерал задумками...".

"Коммерсантъ" (Москва) (01.08) в материале "Астана переводит гептил в рубли" о требовании Казахстаном компенсации за упавший ракетоноситель "Днепр", отмечает: "Как стало вчера известно "Ъ", в случае, если в выставленном Астаной Москве счете будет содержаться требование об оплате ущерба, нанесенного упавшей ракетой земле и степной растительности, то оно вряд ли может быть удовлетворено. По словам источника "Ъ" в Роскосмосе, старт РС-20Б был застрахован на случаи гибели и повреждения ракеты и ее пусковой установки. Кроме того, страховка (ее сумма составляет более $50 млн.) может быть выплачена лишь "при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу пострадавших лиц". При этом какие-либо другие риски застрахованы не были.

Как сообщил "Ъ" источник в комиссии по расследованию аварии, в Роскосмосе опасаются, что в случае отказа России выплачивать компенсацию, Астана может вновь пойти на объявление запрета на пуски с Байконура не только РС-20Б, но и других ракет, использующих в качестве топлива гептил. Напомним, летом 1999 года после аварии ракеты "Протон-К" Астана ввела запрет на старты всех ракет с Байконура. В этом случае главная угроза нависнет над запуском ракеты-носителя "Протон-М": сейчас на Байконуре завершается ее подготовка к намеченному на 5 августа старту с коммерческим телекоммуникационным спутником Hot Bird-8 (США) (стоимость пуска $60 млн.). Дело в том, что из-за аварии установленного на "Протоне-М" разгонного блока "Бриз-М" носитель не летал с февраля. Теперь в случае запрета отвечающему за пуск Центру имени Хруничева придется платить неустойку. Этот вопрос, судя по всему, будет обсуждаться на запланированном на эту неделю первом совместном заседании двух правительственных комиссий по изучению последствий падения РС-20Б, которые возглавляют замруководителя Роскосмоса Виктор Ремишевский и замминистра образования и науки Казахстана Азамат Абдымомунов.

"Время новостей" (Москва) (03.08) в материале "Вслед за "Роснефтью" сообщает, что ТНК-ВР намерена поставлять нефть транзитом через Казахстан в Китай. "ТНК-ВР собирается в следующем году активно экспортировать нефть в Китай по нефтепроводу из Казахстана. Вице-президент компании по переработке и сбыту Энтони Консидайн сообщил вчера, что для поставки легкой нефти с новосибирских месторождений в трубопровод Атасу-Алашанькоу планируется совместно с Федеральным агентством по государственным резервам построить недалеко от железнодорожной станции Барабинск Новосибирской области нефтеналивной терминал мощностью 3 млн. тонн в год. В комплекс будут входить непосредственно сам терминал, закачивающая станция и нефтепровод до магистрали Омск-Павлодар. Последние два объекта будут принадлежать ТНК-ВР, а терминал будет находиться на балансе "Росрезерва".

"Сейчас проект находится на стадии разработки, но в 2007 году строительство будет завершено", - пообещал г-н Консидайн. При этом он отказался назвать точный объем поставок, отметив только, что он будет несколько меньше, чем запланированная мощность терминала. Сейчас нефть из России в Китай идет только по железной дороге, основным поставщиком является "Роснефть", немного перевозят ЛУКОЙЛ и "Газпромнефть". В ходе визита в Пекин Владимира Путина весной этого года руководители первых двух компаний утверждали, что будут развивать китайское экспортное направление. То же самое говорил и исполнительный директор ТНК-ВР Виктор Вексельберг. Однако до сих пор все российские нефтяники связывали надежды на резкое увеличение объема поставок со строящимся нефтепроводом из Восточной Сибири на побережье Тихого океана, в котором будет ответвление в Китай. По словам г-на Консидайна, в Казахстан ТНК-ВР будет поставлять легкую нефть с Верх-Тарского месторождения (извлекаемые запасы составляют около 20,8 млн. тонн). Если же проект по прокачке этой нефти в Китай окажется малорентабельным, то компания без труда сможет переориентировать сырье на Павлодарский НПЗ.

О своем намерении поставлять нефть в Китай по казахско-китайскому нефтепроводу по схеме замещения заявляла "Роснефть". Однако она долго не могла договориться с "Транснефтью" о прокачке сырья в Казахстан, а теперь ожидает утверждения казахской стороной тарифа на прокачку по маршруту Атасу-Алашанькоу".

Вместе с тем, как отмечает издание со ссылкой на РИА "Новости", "в Хабаровском крае может быть проложен газопровод в Китай, который пройдет параллельно строящемуся газопроводу Сахалин-Комсомольск-на-Амуре-Хабаровск", заявил губернатор края Виктор Ишаев, комментируя итоги встречи с президентом компании Exxon Neftegas Стивеном Терни. Мощность трубопровода в Китай составит 8 млрд кубометров в год. Все работы, считает губернатор, можно выполнить в течение пяти лет. Exxon получит право вести предварительное изучение местности. После составления ТЭО будет выбран наиболее оптимальный вариант маршрута трубопровода. Затем судьбу проекта будет решать правительство РФ. Максимальный объем трубопровода Сахалин-Комсомольск-Хабаровск - 4,5 млрд. кубометров газа.

"Вечерний Новосибирск" (Новосибирск) (02.08) информирует читателей, что "Курорт "Озеро Карачи" пойдет на поправку". "...Ситуация сложилась тревожная: для того чтобы курорт продолжал нормально функционировать и помогать тысячам страдающих, прежде всего заболеваниями опорно-двигательного аппарата, необходима была серьезная реконструкция - здешние условия уже не только не обеспечивали достаточный уровень комфорта, но пришлось закрыть даже некоторые корпуса из-за их аварийного состояния. Между тем сюда по-прежнему ехали на лечение не только новосибирцы, но практически со всей России и даже из республик ближнего зарубежья: здешние вода и грязь того стоят", - пишет газета.

"Предприятие "Территориальный курортный совет", учредителем которого является областной совет независимых профсоюзов, собственных средств на реконструкцию не имело и даже попало под процедуру банкротства, - отмечает автор. - Не имел их и сам курорт, который юридически в 2002 году стал самостоятельной здравницей, но едва сводил концы с концами. Искали инвестора. Сначала к озеру присматривались соответствующие структуры с Алтая. Но, взвесив сумму предполагаемых расходов даже на ближайший ремонт, хотели сначала взять в аренду только сам водоем и вывозить легендарную грязь и воду туда, где уже созданы современные условия для лечения. Такая постановка вопроса не могла удовлетворить никого в нашей области: озеро невелико, и при интенсивной эксплуатации его можно просто вычерпать и погубить за несколько лет. Эффект же местного курорта в том и заключается, что вода и грязь после использования в процедурах снова возвращаются в озеро, рекультивируются, восстанавливают свои качества, и курорт может, по сути, работать вечно при рациональном использовании".

"Наконец, недавно стало известно, что "Карачами" серьезно заинтересовалась некая структура из соседнего Казахстана, говорится в статье. - Ее представители встретились с областными властями, руководством облсовпрофа, Теркурсовета, и на днях принято решение о серьезной реконструкции курорта. Инвестор также обещает оплатить накопленные курортом долги, а процедура банкротства Теркурсовета официально прекращена после подписания мирового соглашения кредиторами. Насколько действительно реальны намерения предпринимателей из Казахстана, станет ясно уже в ближайшие дни. Не хотелось бы сглазить..."

Узбекистан

"Ведомости" (Москва) (03.08) в материале "Пытка дружбой" сообщают, что российская Генпрокуратура дала добро на экстрадицию в Узбекистан 14 этнических узбеков (один из них - гражданин России), содержащихся с августа 2005 г. в Ивановском следственном изоляторе. "Ташкент обвиняет их в участии в андижанских волнениях 12-13 мая 2005 г. Последняя надежда кандидатов на выдачу остаться живыми и здоровыми - судебное обжалование разрешения Генпрокуратуры. Пока фигурантам этого громкого дела не помогли ни помощь российских и зарубежных правозащитников, ни официальное заявление уполномоченного по правам человека Владимира Лукина", - отмечается в статье.

"По официальной версии, выдача никак не связана с союзническими отношениями между Москвой и Ташкентом. "Решение об экстрадиции всех заключенных в следственном изоляторе Иванова, требуемое правоохранительными органами Узбекистана, принято в соответствии с международной конвенцией (о выдаче преступников", - утверждает прокуратура. При подготовке экстрадиции соблюдены многие правовые нюансы. Задержание граждан Узбекистана и отказ в предоставлении им политического убежища подтверждены судом. Москву можно понять - согласно конвенции о выдаче российский суд не обязан разбираться в степени виновности каждого из подозреваемых Ташкентом в "антиконституционном мятеже". Возможно, Россия тем самым пытается продемонстрировать западной, и в первую очередь британской Фемиде ущербность двойных стандартов в борьбе с терроризмом и организованной преступностью, - пишет автор. - Как известно, Лондон не выдает России фигурантов нескольких крупных уголовных дел. Но кроме Европейской конвенции о выдаче есть еще Конвенция ООН о предупреждении пыток, запрещающая экстрадицию в страны, где применяются пытки, вне зависимости от того, является ли эта страна союзником или противником. Руководствуясь этими документами, США и Испания отказывали в 1970-1980-х гг. Чили в выдаче бывших чиновников правительства Альенде. Россия подписала обе конвенции".

"Один из доводов, которым руководствовался Лондонский магистратский суд, отказывая Москве в выдаче Ахмеда Закаева и Бориса Березовского, плохие условия содержания в российских тюрьмах и возможность применения пыток, - говорится в заметке. - Но по сравнению с сотрудниками узбекских спецслужб, наши милиционеры и следователи - просто ангелы, а отечественные СИЗО и колонии - курорты. По данным Комиссии ООН по правам человека, Узбекистан вместе с Бирмой, Туркменией, Суданом и КНДР входит в пятерку худших стран по соблюдения прав подследственных и заключенных. По данным Комитета ООН против пыток, Евросоюза и правозащитной организации Human Right Watch, в Узбекистане ежегодно регистрируется от 1 500 до 2 000 случаев пыток обвиняемых и осужденных. Сотни людей гибнут от голода, избиений, применения электротока, а также от наркотиков и вызванных ими болезней. Маловероятно, что в отношении нынешних кандидатов на экстрадицию узбекские спецслужбы будут использовать иные методы следствия. Доводы защиты о том, что все фигуранты находились в период андижанских событий в России, в этих условиях могут быть опровергнуты, например, признательными показаниями обвиняемых. Возможно, российская Генпрокуратура больше доверяет информации узбекских коллег, чем данным ООН, ЕС и HRW".

Киргизия

"Бизнес для всех" (Москва) (01.08) сообщает, что фермеры теперь смогут получить кредиты. "В селе Тамга Джети-Огузского района Иссык-кульской области Киргизии открылось микрокредитное агентство "Джети-Огуз", которое позже станет первым сельским банком в районе. Создание микрокредитного агентства - это очередной шаг в реализации программы по устойчивому социально-экономическому развитию региона, которую на ближайшие три года совместно разработали золотодобывающая компания "Кумтор Оперейтинг Ком-пани" и сельчане района, сообщила сотрудница пресс-службы компании Марина Гаврилова. Кредитный портфель микрокредитного агентства "Джети-Огуз" составляет 3 млн. сомов ($75 тыс.) и, как считает его директор Талантбек Джапаров, это только начало: со временем агентство будет расширяться. Планируется, что условия выдачи займов сельчанам будут оптимальными, так как микрокредитное агентство "Джети-Огуз" собирается значительно облегчить процесс выдачи денег, и определил максимальную ставку 15%. Прежде всего займы получат те крестьяне, которые наиболее в этом нуждается. Ссуды пойдут на развитие малого бизнеса, овощеводства, животноводства".

Таджикистан

Издания одного информационного холдинга "Политический журнал" (Москва) (31.07) и "Родная газета" (Москва) (04.08), в связи с 60-летием политика, опубликовали интервью с послом РФ в Таджикистане Рамазаном Абдулатиповым под заголовком "Если государство бросает людей на произвол судьбы, то люди бросают государство".

"Рамазан Гаджимурадович, с каким чувством Вы будете отмечать этот юбилей, где и в каком кругу?

С чувством достоинства буду отмечать, только в горах, только в ауле, только дома. Как обычно, в кругу родственников, ближайших друзей, соратников, подруг...

А вот, оборачиваясь на прожитую политическую жизнь, можете ли Вы сказать, чего удалось достигнуть из того, что Вам хотелось?

Политическая жизнь всегда находится в зависимости от политической ситуации, которая складывается вокруг тебя. Политик начинает адаптироваться к ней и в какой-то степени адаптировать ситуацию в соответствии с представлениями о том, какой должна быть страна, какими - ее законы, какова должна быть политика страны. Да, не все получалось, как мне хотелось бы. Я считаю, что в той исторической ситуации, в какой мы все оказались, самое неприятное то, что нам не удалось сохранить Советский Союз и преобразоваться в новую мощную экономическую систему. Немножко мы здесь застряли, по-моему. От социализма ушли - к капитализму не пришли.

Сегодня Вы - посол в Республике Таджикистан, но мы в России на самом деле довольно приблизительно знаем обстановку в бывших республиках СССР. Можете ли Вы обрисовать картину отношений России и Таджикистана? Есть ли здесь проблемы или эти отношения, наоборот, безоблачны, динамично развиваются?

Представление о Таджикистане в Москве и в мире пока что соответствуют представлениям времен гражданской войны. Однако после визита нашего президента в Таджикистан в октябре 2004 года было подписано несколько важных договоров и соглашений, которые имеют историческое значение и качественно по-новому обозначили наши двусторонние отношения в этом регионе. В частности, мы сформировали там одну из наших крупных военных баз - в Таджикистане находятся наши космические войска и центр космического слежения, благодаря которому Россия может отслеживать ситуацию в диапазоне 30 000 км. Следующее, что очень важно: Россия, представленная РАО "ЕЭС России", приняла участие в строительстве Сангтудинской ГЭС. На повестке дня строительство другой крупнейшей гидростанции в этом регионе - Нурекской ГЭС. Причем на этом направлении нашего сотрудничества было принято очень важное решение - мы этого добивались в течение года, - чтобы, кроме "РусАла", в этом проекте было бы обозначено участие правительства России. Буквально на днях мы открыли торгпредство России. Таким образом, появились очень хорошие предпосылки для развития наших торговых отношений.

Я считаю, что России надо активизироваться на этом направлении, поскольку государственная монополия на внешнюю торговлю как бы ушла в прошлое, а российские предприниматели еще не очень хорошо работают за границей, но постепенно, я думаю, и эти вопросы тоже будут решены.

Было очень много сделано по решению проблем, связанных с защитой границ. В частности, было принято решение, что даже после ухода наших пограничников из Таджикистана вопросы защиты границы с Афганистаном Россия и Таджикистан, тем не менее, будут решать совместно.

Немножко омрачают наши отношения случаи преследования таджиков в России, а также напряжение вокруг трудовых мигрантов из Таджикистана. Дело в том, что в России много говорят о таджикском наркотрафике, однако, многие не знают, что сам по себе Таджикистан не производит наркотик. Все наркотики идут из Афганистана. Что сделано по этому поводу? В ближайшее время в Таджикистане откроется представительство российской Федеральной службы по борьбе с наркотиками. Но у нас также часто пишут, что в Таджикистане прочно обустраиваются Соединенные Штаты в связи с антитеррористической операцией.

По-моему, проводя антитеррористическую операцию, США забыли о террористах, а все больше используют эту ситуацию для закрепления в этом регионе. Но, тем не менее, я считаю, что мы должны активнее налаживать взаимоотношения и с американцами по тем вопросам, которые обозначены в наших двусторонних и многосторонних отношениях, в частности, в вопросах опять-таки борьбы с терроризмом, наркотрафиком и так далее.

Я хочу лишь подчеркнуть, что ситуация для развития отношений России и Таджикистана в целом благоприятна, но ситуация в мире сильно изменилась, и если мы будем только уповать на то, что когда-то мы были в одном пространстве, то эти разговоры нам не помогут. В Таджикистане ведь работают и китайцы, и индусы, и американцы, и надо уметь конкурировать с ними.

В связи с этим вопрос к Вам как к специалисту в межнациональных отношениях. Происходит ли дальнейшее разбегание народов бывшего СССР или все же появились предпосылки новой интеграции? Каковы перспективы Евразийского союза сегодня?

С точки зрения экономики Евразийский союз, безусловно, перспективен, но с точки зрения развития межнациональных отношений, межнациональной интеграции, скажем мягко, не очень. Большинство стран бывшего СССР проводят сегодня этнократическую политику, то есть политику, направленную на доминирование одного этноса, и пока никаких существенных подвижек в плане интернационализма не видно. Это касается также и Таджикистана, хотя никаких попыток выселения русскоязычного населения тут не наблюдалось. Просто здесь изначально проживало около 500 тысяч русских, и около 400 тысяч уехало в связи с гражданской войной. Однако не в результате специальных акций против них.

Я думаю, пора проводить более последовательную политику, направленную на интеграцию народов и культур бывшего Советского Союза, потому что сами по себе народы очень близки. Ведь если спросить народы, готовы ли они интегрироваться и жить в одном пространстве, они поддержат эту идею, однако политические лидеры этого еще не осознали. Нами подписано соглашение по гуманитарному сотрудничеству, но я пока не вижу ничего, кроме общих слов. Нужно разблокировать границы, разблокировать отношения, прежде всего, для людей творческих, для культурных и образовательных учреждений.

Десять лет, как подписано соглашение о создании российского культурного центра в Душанбе и таджикского - в Москве, но я обошел всех, кроме пока что Владимира Владимировича Путина, и до сих пор не удается сдвинуть этот вопрос с мертвой точки. Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов даже писал Путину по этому поводу, и тот дал указание о начале строительства, но это указание пока что не выполнено.

Это проблема финансирования?

И финансирования тоже, но дело еще и в том, что это такая позиция элиты: все сейчас занимаются исключительно вопросами, приносящими прибыль, а перспективные вопросы, к сожалению, отошли на второй план. Семь миллионов долларов всего лишь нужно выделить на культурный центр, не такие уж большие деньги, а воздастся втрое. А каково положение русских в национальных республиках? Есть ли предпосылки для их возвращения в метрополию? Иными словами, идет ли волна возвращений или же русские остаются и находят способы общежития с доминирующим этносом?

В Таджикистане, во-первых, остались те, кому некуда уехать, и те, кто достиг пенсионного возраста. Эти люди уже привыкли и к климату, и к своим соседям. Живя достаточно бедно, они не выражают желания вернуться в Россию, и поэтому президентская программа по переселению в Таджикистане не будет иметь большой базы, хотя в Среднеазиатском регионе в целом, наверное, она такую базу имеет. Более того, я немножко по-другому ставлю вопрос и надеюсь, что буду услышан. Для реализации наших крупных энергетических проектов здесь требуется много российских специалистов. Наоборот, сюда надо приглашать тех людей, которые работали на строительстве Нурекской ГЭС, а потом уехали. Надо возвращать их, поскольку это один из способов сохранения нашего политического и культурного влияния в регионе.

Как Вы оцениваете обстановку на Кавказе? Можно ли ожидать новой войны в связи с ситуацией в Абхазии и Южной Осетии? Не отталкивает ли Россия от себя кавказские народы, прививая им синдром младшего брата в диалоге?

На диалог надо идти. Наоборот, ситуация связана с поиском нового старшего брата. Народы Кавказа еще не осознали необходимость самим решать вопросы, поэтому все конфликты на Кавказе - это отложенные конфликты. Тут и мир отложен, и война. Многое зависит от того, как эти конфликты будут в дальнейшем решаться и по какому пути пойдет политика. По-настоящему миротворческие проекты мы здесь тоже не реализуем. Лет пять назад я предлагал целую систему миротворческих действий по принципу создания "кавказской четверки" - чтобы был комитет по урегулированию кавказских проблем и верховный комиссар по кавказскому урегулированию, который назначался бы "кавказской четверкой". Но понимаете, пришло время политиков, не нуждающихся в советах, - безотносительно тех результатов, которых они добиваются в реальности. Поэтому на Кавказе часто реализуются проекты, которые в большей степени возобновляют конфликты, чем их урегулируют. Чрезмерное нагнетание сил здесь вызывает ответную реакцию сопротивления. Вот мы говорим, что в Таджикистане безработица, но в моем родном Дагестане на одного работающего приходится 160 безработных. Смысл этого очень простой: если государство бросает людей на произвол судьбы, то люди бросают государство на произвол судьбы.

На Кавказе достаточно знаковых людей, которые очень многое могли бы сделать для региона. Как, например, Руслан Аушев - но мы его выбросили, выключили из процесса. Один обвинил Аушева в том, что тот как-то не так пытался освободить заложников в Беслане, второй - что он вел переговоры, третий еще в чем-то, а человек всего лишь мужественно делал свое дело. Мы таких людей теряем, так как преобладает теория, что на Кавказе надо иметь дело с коррумпированными группировками. Считается, что они контролируют ситуацию, имеют деньги, вооруженные группы. Но Кавказ - другой. Мы еще даже не начали здесь работать.

Как Вы думаете, новая арабо-израильская война как-то корректирует наши представления о межнациональных отношениях? Научит ли она чему-нибудь?

В свое время я добивался, чтобы Борис Николаевич Ельцин принял концепцию государственно-национальной политики. Я говорил ему, что на фоне войны в Чечне мы должны показать, что имеем понятие о новых подходах. Подписали, начали работать, а потом забыли.

Если нас ничему не научила чеченская трагедия, вряд ли нас чему-то научит война на Ближнем Востоке. Ведь это пример однобокой политики ведущих держав, которые очень мало думают об урегулировании - в основном о выгодах, о том, кто кого поддерживает. Мне несколько лет приходилось говорить, что уход СССР с Ближнего Востока и однобокое господство США в этом регионе приведет к возобновлению конфликтов в самых худших вариантах,. Даже когда при Клинтоне здесь с блеском подписывались мирные соглашения, все равно чувствовалось, что не хватало России как посредника. В результате мы пришли к возобновлению войны. Сейчас смотрю на Ливан - разрывается душа. Почему не отвечают те, кто настаивал, в том числе и в нашей прессе, на выводе из Ливана двадцати тысяч сирийских войск, которые обеспечивали там мир?".

"Яикъ" (Оренбург) (02.08) в статье под заголовком "На помощь пришли таджикские рабочие" сообщает, что строители во время пожара вытащили из застрявшего лифта молодую женщину и восьмилетнего мальчика. "Рабочие - Дилшот и Альберт - сами бросились спасать людей. "...Мы не знали, на каком этаже лифт застрял. Взломали дверь на первом, но там кабинки не оказалось. Кто-то подсказал, что надо искать людей на втором или третьем этажах", - рассказывает Дилшот Ашуров, приехавший в Оренбург на заработки из Таджикистана. - "Дышать было нечем. Задерживали дыхание, пока лифт вскрывали, а потом бежали на балкон в подъезде - глотнуть воздуха. Когда взломали дверь на втором этаже, увидели кабину лифта, она застряла между этажами. Женщина и мальчик полулежали на полу. Помогли им выбраться и добраться до балкона. На все ушло минуты три...".

"Красная звезда" (Москва) (03.08) в материале "Когда Сена сливается с... Пянджем" отмечает, что Париж и Душанбе углубляют военное сотрудничество. "... По пути в Афганистан, куда направилась с кратким рабочим визитом министр обороны Франции Мишель Альо-Мари, она остановилась в Душанбе. Заметим, что министр бывает здесь уже не в первый раз. В ходе встречи с президентом РТ Эмомали Рахмоновым, как сообщает Интерфакс-АВН, госпожа Альо-Мари выразила особую озабоченность положением на юге и востоке Афганистана. Министр обороны признала, что методы ведения боевых действий, которые используют там талибы, становятся все более изощренными, как и более совершенным становится применяемое ими вооружение. По-прежнему проникая сюда из соседнего Пакистана, эти "псы войны" минируют дороги, устраивают засады. Словом, сеют всюду смерть и разрушения", - пишет газета.

"Не меньше озабочены ситуацией в Афганистане и таджикские власти. Ведь республика первой испытывает на себе все негативные стороны развития обстановки в сопредельной стране. Поэтому Таджикистан активно взаимодействует по укреплению стабильности в регионе как по линии обеспечения коллективной безопасности в рамках СНГ, ОДКБ, ШОС, так на двухсторонней основе. При этом приоритет, как не раз подчеркивали таджикские официальные представители, отдается сотрудничеству с Россией, - отмечает автор. - Вместе с тем, Душанбе не отказывается и от сотрудничества с многонациональными силами. Франции здесь отводится особое место. В свое время ВВС Франции начали переброску своего воинского контингента и военных грузов в Афганистан, используя в качестве плацдарма аэропорт Душанбе. Из таджикской столицы тогда ежедневно поднимались 2-3 военно-транспортных самолета, которые брали курс на Кабул и Мазари-Шариф. Обслуживанием транспортов с оборудованием и людьми занималась специальная группа французского технического персонала. Так что уже почти пять лет, с тех пор как в Афганистане началась антитеррористическая операция, в душанбинском аэропорту дислоцируются представители французского инженерного корпуса, которые осуществляют техническую поддержку французской части контингента сил антитеррористической коалиции. В мае этого года, после того как в аэропорту таджикской столицы появились истребители "Мираж", численность военных инженеров и обслуживающего персонала увеличили со 120 до 250 человек".

"В ходе разговора с Эмомали Рахмоновым министр обороны Франции не преминула высоко оценить уровень взаимоотношений с Таджикистаном, а также поблагодарить официальный Душанбе за предоставление территории аэропорта для сил антитеррористической коалиции в Афганистане. Власти Таджикистана "постараются оказать французским военнослужащим максимально возможное содействие в выполнении ими миротворческой миссии в Афганистане в рамках усилий международной антитерррристической коалиции", заявил в свое время президент Таджикистана Эмомали Рахмонов на встрече с начальником штаба вооруженных сил Франции Жан-Пьером Келшом. И слово свое он, как видим, сдержал, - говорится в статье. - По мнению Мишель Альо-Мари, французско-таджикское сотрудничество имеет большое значение в деле стабилизации ситуации в Центральной Азии. Кстати, в прошлом году министры обороны Франции и Таджикистана подписали и договор о военно-техническом сотрудничестве, в соответствии с которым французская сторона принимает активное участие в подготовке специалистов для таджикской армии, обучении их французскому языку, а также в проведении совместных учений. По словам Мишель Альо-Мари, эти учения ведутся в рамках подготовки военнослужащих к боевым действиям в горных условиях. Кроме того, Франция сотрудничает с Таджикистаном в области разминирования территорий, а также в сфере ремонта взлетно-посадочной полосы в душанбинском аэропорту. Не меньше Париж заинтересован и в совместной борьбе с наркотрафиком. Ведь значительная часть наркотиков, изымаемых во Франции, имеет афганское происхождение. А Таджикистан рассматривается наркомафией в качестве одного из основных транзитных пунктов на пути наркотиков в страны Западной Европы".

Туркмения

"Биржа" (Нижний Новгород) (31.07) в материале "Пионер класса premium" рассказывает о гендиректоре загородного отеля "Чайка", родившейся в Туркмении.

"... В мире нижегородского гостиничного бизнеса Ирина Худайбердыева - сенсация. Еще бы, эта хрупкая женщина в 24 года возглавила департамент по организации приемов и банкетов при правительстве Туркменистана. А значит, не только лично руководила кухней при дворце президента Сапармурада Ниязова. Она кормила Путина, Ельцина, Черномырдина, Кофи Аннана и принца Чарльза, организовывала приемы президентов европейских и азиатских стран. Сегодня Ирина Худайбердыева - генеральный директор загородного отеля "Чайка" - первого в Нижегородской области отеля рrеmium-класса, официальное открытие которого состоялось 22 июля в поселке Желнино.

Генеральный директор отеля "Чайка" Ирина Витальевна Худайбердыева родилась в 1976 году в г. Ашхабаде. В 1996 г. окончила факультет технологии общественного питания Института народного хозяйства им. Плеханова. В 1996-1997 гг. работала в пятизвездной гостинице "Гранд Туркмен Отель "Империал". В 1996 г. прошла стажировку в турецкой сети отелей "Империалз". С 1997 по 2003 г. работала в аппарате президента Туркменистана. С 1998 по 2003 г. возглавляла департамент по организации приемов и банкетов при правительстве Туркменистана. Загородный отель рrеmium-класса "Чайка" расположен на побережье Оки в 40 мин. езды от Нижнего и занимает территорию 8 га. Инвестиции в отель составили около $20 млн...".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
03.12.16
Польша очень встревожена ситуацией на Украине
NB!
03.12.16
«Большой брат» уже здесь: в Британии отменили право на личную жизнь
NB!
03.12.16
Щось у лісі здохло: Порошенко озаботился национальным единством
NB!
03.12.16
Минобороны: Великобритании лучше не мешать России помогать жителям Алеппо
NB!
03.12.16
Почему президент Путин цитировал Евангелие от Матфея
NB!
03.12.16
СМИ: хакеры похитили со счетов Банка России 2 млрд рублей
NB!
03.12.16
Пушков: Воюя со своим народом, Порошенко рискует похоронить Украину
NB!
03.12.16
В столице Ливии идут уличные бои
NB!
03.12.16
Судьба Севастополя – цель Крымской войны
NB!
03.12.16
Петербургские водители не смогли опробовать ЗСД – трасса закрыта
NB!
03.12.16
Белорусские студенты узнали, откуда родом «Русские не сдаются!»
NB!
02.12.16
Перспективы калининградского главы в свете чёрных списков АП РФ
NB!
02.12.16
Свой среди чужих: грозит ли отставка орловскому губернатору?
NB!
02.12.16
Цыплят по осени считают, у брянского губернатора пока — весна
NB!
02.12.16
Плюсы и минусы Абдулатипова: Попадет ли глава Дагестана в черный список?
NB!
02.12.16
Министр обороны Белоруссии назвал «главные ценности белорусского народа»
NB!
02.12.16
Вячеслав Володин предложил проводить прием избирателей по интернету
NB!
02.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 2 декабря
NB!
02.12.16
В Крыму ждут ледяной шторм в ближайшие сутки
NB!
02.12.16
В Латвии поступили первые доносы на «нелояльных» учителей
NB!
02.12.16
«Проект ВСМ Екатеринбург – Челябинск убыточен и бесперспективен»
NB!
02.12.16
Путин попросил Сокурова перевести фильм «Фауст» на русский язык