"Губернатор уболтал Президента".

("АиФ на Енисее", 26.07.06, Андрей Соколов)

Будучи в Москве в течение двух дней Александр Хлопонин доказывал федералам необходимость пересмотра существующей системы межбюджетных отношений центра с регионами. И, похоже, красноярского губернатора услышали. 20 июля в Кремле состоялась встреча президента России Владимира Путина с Александром Хлопониным, которая длилась почти полтора часа. Глава государства, отметив достижения одного из крупнейших регионов Сибири, предложил начать разговор все же с существующих проблем. Собственно, для этого губернатор и приехал в столицу.

В период с 2007 по 2009 гг. на подготовку зоны затопления водохранилища Богучанской ГЭС федерацией предусмотрено всего 10% от необходимого объема. Что в денежном выражении составляет всего лишь 835 млн руб. Экономически неэффективным губернатор назвал и строительство жилых домов для переселенцев из зоны затопления в рамках адресной инвестиционной программы. По мнению Хлопонина, более оптимальной является форма выделения. жилищных сертификатов, финансируемых за счет федеральных целевых программ.

Немаловажный вопрос - переселение из районов Крайнего Севера. Сегодня в официальной очереди желающих выехать на "материк" значится более 7 тыс. человек. Чтобы они смогли покинуть севера, федерация должна ежегодно в течение пяти лет (2005 - 2010 гг.) выделять около 420 млн руб. Однако в 2005 году Красноярский край с учетом автономных округов получил всего 390 государственных жилищных сертификатов на общую сумму 224,5 млн руб. В 2006 г. предусмотрено и того меньше -113,6 млн руб. Если программа будет финансироваться такими темпами, то переселение, запланированное на 5 лет, растянется еще не на один десяток лет. Владимир Путин тут же подписал распоряжение, поручив правительству РФ увеличить объемы финансирования, обеспечивающие выполнение данных мероприятий. Обсудил Хлопонин с Путиным и необходимость возобновления процесса освоения месторождений нефти и газа в Юрубчено-Тохомской зоне, расположенной в Эвенкии. По прогнозам, показатели добычи нефти здесь могут составить до 2375 тыс. т. Однако недропользователь (ОАО "Восточно- Сибирская нефтегазовая компания") препятствует освоению участка. Сошлись во мнении, что у недобросовестных недропользователей надо изымать лицензии и передавать их на конкурсной основе другим. Губернатор также доложил о реализации на территории края национальных проектов, о ходе строительства уникального кардиологического центра и Сибирского национального университета. (Меж тем, правительственного решения о строительстве НУ до сих пор нет).

И все-таки главным результатом этих дней стало обсуждение сначала с президентом, а затем 21 июля и на заседании Госсовета вопроса комплексного социально-экономического планирования развития регионов. По мнению Александра Хлопонина, в действующей системе межбюджетных отношений нет стимулов для реализации эффективной региональной политики. Несмотря на усилия по бюджетному выравниванию, разница в показателях экономического развития между лидерами и аутсайдерами с каждым годом только увеличивается.

- Очевидно, что продолжение этой тенденции будет означать постоянный рост количества перераспределяемых средств от благополучных регионов к неблагополучным. Нам надо переходить от этой практики к созданию в рамках межбюджетных отношений системы действенных стимулов для экономического роста на всей территории страны. Не следует сокращать объем федеральных дотаций региону, который достиг более высоких экономических показателей. А именно так происходит сегодня, - отметил Хлопонин. Губернатор предложил для стимулирования позитивных изменений в экономике регионов создать специальный федеральный фонд. Основной задачей которого будет являться финансовое поощрение регионов и муниципальных образований, ориентированных на проведение приоритетных реформ. Субсидии из Фонда будут предоставляться на прозрачной основе субъектам Федерации и муниципальным образованиям, определенным по результатам конкурсного отбора и осуществившим успешные программы социально-экономического развития. Президент одобрил основные положения доклада, главное из которых - необходимость принятия закона о региональной политике.

"Хлопонин пошел на пролом".

(Комок-Очевидец, 26.07.06)

Можно выдохнуть - наш любимый губернатор край не покидает. Это первый вывод, который можно сделать по итогам доклада Александра Геннадиевича на Госсовете.

Напомним - доклад был посвящен необходимости принятия программы регионального развития. Некоторые эксперты расценили сам факт доклада как притязание Хлопонина на пост министра по региональному развитию (сейчас эту должность занимает Владимир Яковлев), как минимум - объявление "войны" министерству.

С идеями, которые легли в основу доклада, Хлопонин выступал еще на Экономическом форуме в мае. Существующая ныне федеральная политика в отношении регионов неэффективна настолько, что в ее существовании можно и нужно усомниться. Выравнивание доходов регионов за счет трансфертов лишает сильные регионы экономических стимулов - зачем пахать, если у тебя отберут и отдадут ленивому соседу? Кроме того, государство должно сотрудничать с частным бизнесом - вкладываться в инфраструктуру. И тогда частный бизнес понесет свои деньги туда, где эта инфраструктура есть или вот-вот будет. Конкретный пример - все то же Нижнее Приангарье. Всего же, по оценке Хлопонина, прозвучавшей на Госсовете, частный бизнес готов вложить в Сибирь 440 млрд долларов - если государство пойдет ему навстречу

Весьма показательна реакция столичных СМИ на все предложения Хлопонина. В. воскресной аналитической программе "Время" на Первом канале достаточно подробно осветили заседание Госсовета, умудрившись не то что не упомянуть - ни разу даже мельком не показать в кадре главного докладчика. На РТР заседание Госсовета подали таким образом, будто сама идея ликвидации "медвежьих углов." принадлежит президенту Путину, а Хлопонин -вот буквально мимо шел: О том, что нынешняя региональная политика российского руководства неэффективна; разумеется, не сказали ни слова. Не лучше и реакция газет - либо скептическая, либо неприязненная, либо скептически не приязненная. В чем можно согласиться с коллегами из федеральных СМИ, так это в том, что принятие предложенной красноярским губернатором концепции и создание соответствующей комиссии остается делом отдаленного будущего. Пока они там, наверху, выяснят, чего на самом деле хочет этот парень, кто чей и кто что "проплатил", уже и выборы начнутся.

"Александр Хлопонин расшевелил коллег".

("Московский комсомолец" в Красноярске", 26.07.06)

Минимум два дня красноярский губернатор находился в центре внимания. Объективы телекамер как местных, так и федеральных СМИ тщательно следили за каждым движением и словом Александра Хлопонина. Видимыми результатами его встречи с Владимиром Путиным можно назвать, если верить пресс-релизам, решение вопроса о достойном финансировании в крае ряда мероприятий. Владимиру Владимировичу, видимо, трудно было устоять перед аргументами главы Красноярья. Мол, есть Указ президента о социально экономическом развитии края, Таймыра и Эвенкии, а денег из федеральной казны на подготовку к затоплению ложа водохранилища Богучанской ГЭС выделяется меньше 10 % от необходимого. Поручил Владимир Путин переселять северян на материк, а никак не получится -правительство не обеспечивает должного финансирования. И так -почти по каждому вопросу. В результате президент распорядился: правительству следует принять необходимые решения. О закулисных итогах встречи а верхах, очевидно, говорить пока рано: если что и было, то публике об этом станет известно нескоро. На следующий день после встречи с президентом красноярский губернатор выступил в Госсовете. Доклад Хлопонина "О механизме взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти при разработке программ комплексного социально-экономического развития", по сути, разделил региональных руководителей на два лагеря. Одни восторженно восприняли идею о реанимации системы госпланирования. Другие (тот же глава Кемеровской области Аман Тулеев), напротив, негативно отнеслись к предложениям красноярского коллеги, увидев в них возврат к коммунистической диктатуре. Впрочем как минимум, один плюс от участия Александра Геннадиевича в заседании Госсовета есть: он расшевелил чиновников и заставил хоть как-то реагировать на происходящее вокруг.

"Справа Сокол, слева - серб".

(Комок-Очекидец, 26.07.06)

На прошлой неделе в Красноярск прилетели сербы и предложили Соколу вложить красноярские деньги в Сербию. Там как раз идет приватизация, и край мог бы себе прикупить какие-нибудь заводы. То есть они считают, что у нас тут денег как у дурака махорки. Сокол обещал подумать. Ответный визит красноярцев состоится в ближайшие месяцы. А в Красноярск тем временем уже приехал чрезвычайный и полномочный посол Словакии. Готовить визит в край своего президента. Что предложат словаки?

"Единое "Эхо".

("АиФ на Енисее", 26.07.06, Арина Евгенова)

Политический сезон-2006 прошел в крае, по мнению экспертов, под знаком объединения. Не оригинально? Зато правда: громыхнув в 2005, референдум по объединению Красноярского края, Эвенкии и Таймыра еще долго будет отзываться эхом на политических и социально-экономических событиях региона. Коалиция, Союз, Съезд - сегодня не только актуально звучит, но и действует эффективно. В отличие от природных катаклизмов, типа едва отступившего от Красноярска наводнения, эхо референдума отдается пока только позитивом. Многие аналитики сходятся в том, что без слияния по народной воле трех субъектов в один не было бы сейчас такого резкого старта национальных проектов в Красноярском крае, победы проекта развития Нижнего Приангарья в конкурсе Минэкономразвития и, соответственно, 34-миллиардного транша из инвестиционного фонда на строительство Богучанской ГЭС и другие масштабные цели этого проекта. Вполне вероятно, что визиты высоких федеральных чиновников в край были бы не такими частыми. Для проведения Съезда партии "Единая Россия", может, выбрали бы совсем другую площадку. Яркости не надо!

- ЭТОТ год стал фактически годом реализации намеченного, - говорит депутат от фракции "Единая Россия" Алексей Клешко. "АиФ на Енисее" попросил его оценить "яркость" завершившегося парламентского сезона.

- Я очень рад тому, что наши политические сезоны становятся менее "яркими" и более рабочими, - отвечает депутат. - Благодаря сегодняшней взвешенной позиции губернатора, председателя Законодательного собрания, благодаря большой фракции "Единой России", всем депутатам вместе удается эффективно работать на благо края. Позиция нашей партии, кстати - не "натягивать одеяло" на себя. Мы постоянно привлекаем к сотрудничеству коллег единороссы, коммунисты или "Родина" - все мы жители единого края! Из важных заделов на будущее, кроме инвестиционно-экономического форума и начала реализации нацпроектов, Алексей Клешко выделил Съезд депутатов Красноярского краями учреждение Совета муниципальных Образований.

- В этом году состоялся четвертый съезд. Красноярский край стал практически первым регионом в стране, который стал проводить эти мероприятия. На площадке Съезда объединились заинтересованные лица всех уровней власти: от депутатов сельсовета до представителей Совета Федерации. Без активного участия органов местного самоуправления реализация национальных проектов невозможна. Все идеи правительства, партий, должны находить отклик на местах: в конкретных больницах, фермерских хозяйствах, на предприятиях.

"Скорая помощь" проектам

НАЦИОНАЛЬНЫЕ проекты, экономическое развитие, социальная защита, борьба с бедностью, реформирование ЖКХ - темы, которые не сходили в первом полугодии 2006 года с уст чиновников, политиков, журналистов. Поданы и выиграны заявки на строительство кардио-хирургического центра и национального университета в Красноярске, медицинские работники первичного звена получили первые повышенные зарплаты, 260 учителям края выделено по 100 тысяч рублей за "инновационную деятельность", 78 школам - по миллиону на развитие. Более 4 миллиардов рублей в этом году заложено в краевом бюджете на субсидии населению для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Принята краевая программа о материально-техническом оснащении медицинских учреждений - за 3 года на ремонты больниц и поликлиник, поставку оборудования запланировано израсходовать 500 млн. рублей.

- Всего не перечислить, -комментирует Алексей Клешко. - Некоторые результаты по сравнению с другими кажутся на первый взгляд не такими и глобальными. А на деле - от них зависит уровень жизни населения, мониторинг которого, кстати, начинает вести "Единая Россия". К примеру, благодаря депутатам Законодательного Собрания и в частности нашей фракции, удалось настоять на приобретении дорогостоящего ангиографа для краевой клинической больницы. Очередь пациентов на исследования сосудов постепенно, но удастся сократить. В моем, к примеру, избирательном округе поликлиника только в этом году получит техники на 11 млн. рублей. Подобных финансов там лет 20 не было! Не без вмешательства регионов исправлены недоработки нацпроектов. К примеру, в начале года мы серьезно боролись с Федерацией за районные коэффициенты, которые не были учтены при повышении зарплат медикам. А ведь очевидно, что заработки в Краснодарском и Красноярском крае нельзя уравнивать. В Сибири на отопление тратится больше, стоимость многих товаров выше. Вместе с коллегами из "Единой России" мы добивались, чтобы национальный проект "дополнили". "Скорая помощь" - тоже первичное звено медицины. Уже в августе работники и этой службы будут получать прибавку к зарплате. Много сделать еще предстоит: будем внимательно изучать предложения Федерации по повышению уровня рождаемости. Необходимо решить проблему отсутствия детских садов, поддерживать гражданские инициативы, молодежные проекты.

Россия, вперед!

ПОБЕДАМИ в боях "местного" значения за процветание региона и здоровье его жителей эксперты считают принятие краевых законов об ограничении продажи пива и ужесточении контроля над игорным бизнесом. "И отправление стройотряда на строительство Богучанской ГЭС, и гастроли театра "Современник", и губернаторский бал - все это заметные события, которые влияют на нашу жизнь, украшают ее. Образованным, активным, культурным и ответственным патриотам, россиянам, жителям края предстоит в следующих "сезонах" делать ее лучше", - подытожил Алексей Клешко.