Губернатор Иркутской области Борис Говорин отказался подписывать закон о цене земли при продаже ее собственникам зданий. 12 ноября на заседании административного комитета он заявил, что вернет в ЗС закон, принятый в окончательном варианте на октябрьской сессии, и потребует, чтобы депутаты считались с мнением экономических структур области, которые согласовали ставки налога. По словам губернатора, сессия допустила нецивилизованную форму рассмотрения закона. Форма законотворчества, когда один вариант получил одобрение промышленников и предпринимателей региона, а на сессии были приняты другие поправки, возникшие неожиданно, неприемлема.

Закон "Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" был принят большинством голосов на сессии 30 октября в варианте, предложенном председателем ЗС Сергеем Шишкиным. Согласно закону с 1 января 2003 года предлагается установление минимальных коэффициентов кратности - пяти (для городов с населением более 500 тыс.), четырех (от 200 тыс. до 500 тыс.) и трех (для всех остальных).