Тбилисский форс-мажор: Грузия за неделю

Гагра, 5 июля 2006, 12:07 — REGNUM  

Конфликты - Армения - Парламент - Гражданский сектор - Наука и образование - Экономика - Общество

Грузия пока не готова к новой регистрации беженцев

Официальная Москва выступает с инициативой новой регистрации беженцев в Гальском районе Абхазии, пишет 26 июня газета "Резонанси". Об этом заявил в эфире радио "Маяк" заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин. По его словам, грузинская сторона пока не готова согласиться на этот процесс и причиной приводит разные юридические условия. А абхазская сторона готова провести заново регистрацию беженцев, чтобы выяснить, кто, в конце концов, возвратился в Гальский район. Как оказалось, пишет газета, о заявлении Карасина не информирован координатор абхазской стороны Руслан Кишмария, для которого оно было совершенно неожиданным. В Тбилиси же полагают, что заявления подобного типа Россия делает только для того, чтобы довести их до международного сообщества, считает издание, отмечая, что никакого разговора о регистрации вернувшихся в Гальский район беженцев не было на прошлой неделе на четырехсторонней встрече по урегулированию грузино-абхазского конфликта. "Источник из грузинских спецслужб говорит, что подобными заявлениями Москва демонстрирует международному сообществу, что она, якобы, соблюдает конструктивность в грузино-абхазских переговорах. Они хотят зафиксировать, что в Гальский район вернулось значительное количество беженцев, а на деле большинство гальцев никуда не уезжало. Кроме того, в мире довольно много конфликтных регионов, но прецедент возвращения беженцев имеет место лишь в Абхазии", - пишет газета "Резонанси", продолжая: "Абхазы заявляют, что вернулось 60-70 тысяч беженцев, но это не так. Возвращение беженцев - совсем другое, это включает создание гарантий безопасности. Так что, утверждение о том, что сепаратисты, якобы, вернули беженцев в Гали, полный абсурд. Просто Россия хочет показать международному сообществу, будто она проявляет активность и конструктивность в выполнении решений, принятых на встречах различного формата, отмечает источник. Активизацию России и разговоры с ее стороны о проведении заново регистрации беженцев представитель Института грузино-абхазских взаимоотношений Зураб Шенгелиа связывает с будущей встречей "Большой восьмерки". По его словам, в последнее время в сфере грузино-абхазского конфликта очень активны США. В частности, Мэтью Брайза заявил, что референдум не имеет никакого смысла, пока беженцы не вернутся на всю территорию Абхазии. Это уже мнение Госдепа США. Кроме того, недавно Великобритания высказала серьезное сомнение по поводу не только председательства России в "Большой восьмерке", но и, вообще, ее участия в ней, отметив, что это в определенной степени портит имидж "восьмерки", отметил Шенгелиа. На фоне этих примеров становится ясно, что Россию просто проверяют, а она, в свою очередь, пытается проявить себя и хотя бы формально изменить неблагоприятную для нее ситуацию. Так что эта позиция России временная и рассчитана лишь на период перед встречей "Большой восьмерки", считает Шенгелиа. Что касается де-факто властей Абхазии, то они считают, что в Гальский район вернулось гораздо больше беженцев, чем зарегистрировано. Они хотят приблизить эту цифру к довоенной, искусственно раздувают данные и заявляют, что число вернувшихся составляет 70-75 тысяч, отметил Шенгелиа". ("Резонанси")

"Для планов Запада, США крайне важна территория Грузии без конфликтов"

События после встречи Путин-Саакашвили в Санкт-Петербурге развиваются быстро, пишет 27 июня газета "Хвалиндели дге", отмечая: "Три сепаратистских "государства" создают т.н. военный совет и планируют проведение референдумов. До саммита "Большой восьмерки" состоится встреча Буша и Саакашвили. Вчера президент Грузии выразил готовность встретиться с Сергеем Багапшем. В Цхинвальском регионе ситуация остается напряженной". По словам эксперта по вопросам Кавказа Мамуки Арешидзе, непонятно, почему сделано заключение, что, исходя из встречи Путин-Саакашвили, на саммите "Большой восьмерки" не будет речи о конфликтах в Грузии. Эксперт так не считает, поскольку эта тема в равной мере беспокоит как Россию, так и Запад. Основной темой саммита будет энергетическая безопасность Европы, и Грузия и неконтролируемые ею территорию садятся в этот общий контекст, считает Арешидзе. Что касается отношений Россия-Грузия, то эксперт считает, что власть Грузии сама поставила себя в неудобное положения своими высказываниями последних лет. "Россия сделала нашей стране много чего плохого, не говоря обо всем, связанные с территориальной целостностью проблемы - заслуга именно России, но в настоящее время ситуация такова, что это еще вопрос - признание независимости сепаратистских регионов действительно больше устраивает Россию или Запад. Признание сепаратистских регионов - как нож в горле России, в отличие от США. В этом смысле эксперт считает необходимыми переговоры Грузии и России, так как всегда лучше налаженные отношения с соседней страной. Что касается активизации США в последнее время в вопросе урегулирования конфликтов, то Арешидзе не думает, что это что-то даст Грузии. Он снова повторяет, что "по доброй воле" России мы можем вернуть т.н. Южную Осетию, но тема Абхазии гораздо сложнее. Несмотря на то, что представители США часто посещают Абхазию, цель этих визитов больше - сбор информации, а не решение проблем. Хотя, объективно говоря, для планов Запада, США крайне важна территория Грузии без конфликтов. Эти планы касаются как транзита энергоносителей, так и размещения военных баз, которые подразумевают обслуживание коммуникационных систем и тыла. Сепаратистские власти активно начали работать по созданию совместных "миротворческих" сил, в случае вывода с территории Абхазии российских миротворцев. Арешидзе считает, что это лишь слова и ничего другого. Во-первых, эти "совместные миротворческие силы" никаких совместных операций провести не смогут, т.н. абхазские вооруженные силы должны двинуть тяжелую технику в Цхинвали через территорию России, иного пути нет. Как бы Россия ни хотела поддержать сепаратистские режимы, по своей территории пропустить их технику она никак не сможет", - пишет издание.

"Что касается того, выйдет ли Багапш из процесса мирных переговоров, то это не зависит от Абхазии, как и от грузин, поскольку переговоры проводятся под эгидой Совета Безопасности ООН. А как заявление Путина о том, что Грузия должна учитывать мнение мятежных регионов, после чего в Абхазии и Цхинвали начались разговоры о референдуме, хотя появилось мнение, что это заявление Путина было прямым подстрекательством к силовому решению территориальной проблемы, что как раз входит в интересы России? Что бы ни думали о независимости этих регионов, результаты референдума де-юре признают лишь в том случае, если он будет проводиться после возвращения туда беженцев и с их участием, говорит Арешидзе. Референдум в Абхазии грузинская сторона обязательно выиграет, так что на данном этапе проведенный там референдум не имеет никакого значения", - продолжает газета "Хвалиндели дге".

"Что касается Цхинвали, там сосредоточено огромное количество оружия и полно сотрудников ФСБ России. В принципе, все было рассчитано на то, чтобы там произошли провокация и эскалация военных действий в регионе. Сначала в летний период, потом весной, а сейчас российские политики ждут наступления осени. Неизвестно, что намерена сделать грузинская сторона, но одно точно: начало здесь каких-либо боевых операций губительно для Грузии. Осетинская же сторона настроена на провокации, так как для нее важно сорвать намеченные на осень выборы на контролируемой сепаратистским режимом территории. Поскольку в Цхинвали не уверены в победе, и у них могут появиться серьезные конкуренты. По словам Арешидзе, в Цхинвали уже появились братья Тедеевы, которым принадлежит большая заслуга в приходе Кокойты и которых скоро Кокойты начал преследовать. Примечательно, что до сих пор они в Цхинвали не появлялись, и их появление говорит о многом. Экспрет не исключает, что Тедеевы могут использовать в своих целях оставшихся не у дел российских военных, и поставят перед фактом и Россию, и Грузию, и Запад," - говорится в статье. ("Хвалиндели дге")

Ситуация на Южном Кавказе остается одним из пунктов действий НАТО?

На прошедшем в Сочи 63-м семинаре "Россия-НАТО - вопросы безопасности на Южном Кавказе" разгорелись острые дебаты вокруг Грузии, пишет 29 июня газета "24 саати". Семинар был посвящен отношениям НАТО и России, а также вопросам безопасности на Южном Кавказе. Дискуссия, наряду с другими вопросами, развернулась в связи со стремлением Грузии в НАТО и существующими на территории страны конфликтами. "Русские "хозяева" встретили гостей транспаратами: "НАТО, убирайся домой!", "Позор агрессору НАТО!". На семинаре вице-спикер Госдумы России Любовь Слиска выразила обеспокоенность в связи с расширением НАТО, заявив, что для России болезненно и негативно, когда это касается Украины и Грузии. Слиска отметила, что активность НАТО на территории бывшего Советского Союза может отрицательно отразиться на урегулировании конфликтов, урегулирование которых требует терпения, знания ситуации и объективного подхода, - пишет газета "24 саати". - Со своей стороны, генсек Парламентской Ассамблеи НАТО Саймон Ланн, говоря об перспективе отношений Грузии с НАТО, заявил, что все государства, в том числе и Грузия, имеют право независимо определять свое стратегическое будущее и идти собственным путем, и "большие соседи" не должны создавать ей препятствий на этом пути. Генсек вежливо, но недвусмысленно заявил русским, что у НАТО есть собственные интересы на территории бывшего Советского Союза и отказываться от них не собирается. Как отметил Саймон Ланн, когда речь идет о принятии в НАТО новых членов, нельзя игнорировать мнение России, хотя холодная война закончена, альянс изменился, поэтому его расширение не содержит какую-либо опасность содружеству цивилизованных стран. Напротив, "мы намерены выполнить в регионе стабилизирующую роль", заявил генсек, добавив, что ситуация на Южном Кавказе была и остается одним из пунктов действий НАТО. Члены Госдумы РФ выступили с жесткой критикой в отношении НАТО. По мнению известного радикальными заявлениями депутата Виктора Алксниса, необходимо оформить между Россией и НАТО конкретное соглашение, которое разграничит сферы влияния. В случае "вмешательства НАТО в болезненные сферы России", Алкснис пригрозил "адекватной реакцией"".

"И без того напряженную атмосферу семинара обострила тема конфликтов Абхазии и Южной Осетии. Во время рассмотрения этих вопросов российская сторона в качестве содокладчиков представила министра иностранных дел самопровозглашенной республики Абхазия Сергея Шамба и "чрезвычайного и полномочного посла республики Южная Осетия в России", и одновременно, советника президента самопровозглашенной республики Дмитрия Медоева. В своих докладах Шамба и Медоев заявили, что их республики в состав Грузии силой ввела Советская власть. Грузия на эти территории права никогда не имела и сейчас не имеет, заявил Медоев. Шамба, со своей стороны, напомнил о росте военных расходов Грузии в 2,5 раза и отметил, что это объясняется стремлением в НАТО и планами возвратить контроль над Абхазией и Южной Осетией. "Но наш партнер - Россия", - заявил Шамба. В ответ на это председатель ПА НАТО Пьер Лелуш обвинил Россию в поддержке сепаратизма, отметив, что Россия в этой ситуации - основной игрок. А в адрес Шамба и Медоева, несмотря на то, что они сидели за тем же столом, отметил, что не собирается признавать их представителями власти. Заместитель председателя думского комитета по обороне и безопасности Михаил Бабич тут же заявил натовскому коллеге, что Грузия не сможет вернуть Абхазию и Южную Осетию без военного вмешательства, так что вы (НАТО) поощряете военный конфликт. И тут же предложил собственный план "урегулирования" конфликта - путем проведения референдума. Как заявил после встречи политолог Сергей Марков, подходы России и НАТО к существующим конфликтам отличаются, если не сказать, противоположны. Хотя, по его словам, Россию и НАТО объединяют два общих постулата - неприемлемость начала войны и необходимость продолжения диалога", - говорится в статье. ("24 саати")

Армения

Глава МИД Армении Вардан Осканян посетил Тбилиси с двухдневным официальным визитом, пишет 29 июня газета "24 саати". В рамках визита состоялись встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили, главой МИД Гелой Бежуашвили, спикером парламента Нино Бурджанадзе. Осканян и его грузинский коллега обсудили возможность полноценного использования региональных транспортных связей. Как подчеркнул Осканян, задействование железной дороги Карс-Гюмри-Тбилиси будет способствовать росту товарооборота двух стран и позволит всем странам Южного Кавказа использовать региональный транзитный потенциал. Со своей стороны, Бежуашвили заявил, что Грузия осознает свою ответственность в качестве регионального моста и заинтересована в диверсификации транспортных путей, что в перспективе будет способствовать развитию всех стран Южного Кавказа. Министры подписали Соглашение о борьбе с похищением автотранспортных средств и об обеспечении возвращения угнанного автотранспорта. На встрече с председателем парламента Грузии глава МИД Армении заявил о позиции Армении относительно проблемы Самцхе-Джавахети. Как заявила после встречи Нино Бурджанадзе, Вардан Осканян еще раз зафиксировал позицию Армении в связи с Самцхе-Джавахети и отметил, что ситуация в этом регионе - внутренняя политика Грузии, поэтому Армения в этот вопрос не вмешивается. Вместе с тем, он отметил, что Армения готова оказать Грузии содействие для решения проблем в этом регионе. Как сообщила Бурджанадзе, основной темой беседы с Варданом Осканяном были экономические отношения Грузии и Армении и углубление парламентских отношений. Армянский министр еще раз зафиксировал, что Армения признает территориальную целостность Грузии и поддерживает урегулирование конфликтов мирным путем и продолжение политического диалога. Об этом заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян и на встрече со своим грузинским коллегой Гелой Бежуашвили. Министры сошлись во мнении, что эффективная реализация правительством Грузии экономических, культурных и образовательных программ будет способствовать смягчению социально-экономических проблем в регионе Самцхе-Джавахети. 28 июня Осканян выступил в Грузинском фонде стратегических и международных исследований с докладом, посвященным вопросам региональной политики. ("24 саати")

Парламент

"Большевики" и "меньшевики" президентской ориентации

Согласно кулуарной информации, президент в ближайшем будущем планирует правительственные изменения, пишет 26 июня газета "Резонанси". Изменения же, как говорят, связаны с противостоянием внутри большинства. То, что оппозиция требует смены правительства, в этом нет ничего нового. Новость в том, что близкие к власти лица говорят о новой схеме смены правительства, что, по мнению экспертов, близко к реальности. Президент готовится заново укомплектовать кабинет министров. Изменения коснутся как экономической группы, так и силовиков, и, что главное, готовятся и конституционные изменения. По информации одного из лиц во власти, президент намерен отстранить министра ВД, но осуществит это за счет конституционных изменений. Дело в том, что МВД снова распадется на несколько ведомств. Вместе с тем, объединятся министерства экономики и энергетики, которое, предположительно, возглавит Каха Бендукидзе. Будет освобожден министр сельского хозяйства. Трудно сказать, куда переведут освобожденных министров, но, как утверждает источник, свои посты сохранят премьер-министр и министр финансов. Оппозиция заявляет, что одобрит шаги президента по отставке министра ВД. В отличие от оппозиции эксперты самым значительным считают объединение министерств экономики и энергетики. По мнению политолога Рамаза Сакварелидзе, с учетом требований оппозиции, заявлений президента и выступлений Народного защитника, все указывает на неизбежность этих изменений, независимо оттого, хотят ли этого первые лица власти. Между тем, все чаще говорят о разногласиях в рядах большинства, что объясняют стремлением получить влияние. Правда, внутри самого большинства отрицают какое-либо противостояние, но факты свидетельствуют об обратном. Один из таких фактов стало то, что доклад в парламенте Народного защитника отложен на внеочередное заседание, дата которого неизвестна. Официальной причиной назван пустой зал. Однако в кулуарах поговаривают, что парламентское руководство не знает, как прореагировать на доклад. Как стало известно от членов большинства, они не знают, как встретить доклад омбудсмена, к тому же от правительства нет никаких указаний. По словам члена оппозиционной фракции "Демократический фронт" Давида Зурабишвили, большинство попросту, не знает, что делать - одобрить или раскритиковать этот доклад. Одобрит - выходит, что с точки зрения защиты прав человека ситуация в стране тяжелая и требует реагирования. Раскритикует - значит, закрывают глаза на явные факты. Другая часть оппозиции связывает отсрочку доклада с ожидаемыми в правительстве изменениями. Представитель фракции "Промышленники" Гиорги Цагареишвили считает, что власть тянет время, поскольку в докладе омбудсмена Созара Субари поднимаются очень острые вопросы, и власть хочет, чтобы доклад совпал с рассмотрением вопроса миротворцев, что, естественно, перекроет доклад Субари, а, может, он вообще будет отложен на осеннюю сессию. По мнению члена фракции "Правая оппозиция" Коки Гунцадзе, оценки в докладе Субари абсолютно объективны и адекватны существующей ситуации. Иначе считают власть, большинство и защищающие власть НПО. Так, со стороны представителей НПО "Институт свободы" звучат заявления о неадекватности доклада реалиям. Но известно, что "Институт свободы" и члены большинства, которые считаются его командой, отличаются лоббированием министра ВД. Их беспокоит, что их пиар-демократия терпит крах, считает Давид Зурабишвили. По словам Коки Гунцадзе, выслушав мнение большинства, он убедился, что некоторые защищают позицию омбудсмена, а другая часть резко его критикует, что говорит о противоречиях внутри большинства. Но один из лидеров большинства Гига Бокериа категорически это отрицает. Хотя на днях он сам же назвал часть парламентского большинства "меньшинством большинства" и заявил, что "меньшинство" должно выполнять волю "большинства". Короче, "Национальное движение" распадается на "большевиков" и "меньшевиков", заключает газета. Одна из причин - разногласия в связи с Таможенным кодексом (не облагаемые налогом ввозимые продукция и товары). В частности, вопрос беспошлинного ввоза сельхозпродукции из соседних стран. Оппозиция, как и часть большинства, в том числе и председатель парламента, выступает против такого изменения в закон, считая, что это вообще уничтожит сельское хозяйство Грузии и создаст дополнительные проблемы в экономике и социальной сфере страны. Эти аргументы "большевикам" кажутся несерьезными. Между прочим, в этом "меньшинстве большинства" оказались те люди, которые не считались группой т.н. "Института свободы", что означает - налицо действительно принципиальное противостояние в рядах большинства. ("Резонанси")

Необходимо освободить ТГУ от "исполнителя чьей-то воли"

В связи с конфликтной ситуацией в Тбилисском госуниверситете три оппозиционные фракции парламента 29 июня проводять объединенное заседание, пишет 28 июня газета "Ахали таоба". На заседание будут приглашены профессора и преподаватели ТГУ, председатель парламента, министр образования и представители общественности. По мнению оппозиции, создавшаяся в университете ситуация требует вмешательства и должного реагирования парламента. Исходя из этого, оппозиционные фракции приняли решение, провести объединенное заседание фракций, на котором будет рассмотрен данный вопрос. Оппозиция не очень надеется, что на заседании явится министр образования Александр Ломаиа. На прошлой неделе оппозиционные фракции одна за другой провели пресс-конференции, где потребовали отставки и.о. ректора ТГУ Гиорги Хубуа. В ответ Хубуа заявляет, что не уйдет со своего поста. Католикос-Патриарх Всея Грузии Илиа Второй призвал стороны к согласию. По словам заместителя председателя фракции "Демократический фронт" Давида Зурабишвили, их интересует мнение людей, которые выступают против конкурса, каковы их претензии, в то же время, интересуют контраргументы другой стороны, поэтому на заседание приглашен министр образования. Парламент должен разобраться в этом вопросе, его обязанность - контроль над исполнением закона, насколько выполняется закон "О высшем образовании", отметил Зурабишвили. По его словам, категорически неприемлема эскалация насилия в университете, разгон людей силами полиции. Как заявил Зурабишвили, оппозиция - сторонник проведения реформы, но реальной реформы, а не того, что власть называет реформой. По словам одного из лидеров фракции "Правая оппозиция" Пикрии Чихрадзе, не выполняется закон, принятый парламентом, в университете имели место факты насилия, и важнее этого нет ничего в стране. Будет ли на заседании поставлен вопрос отставки Гиорги Хубуа? По словам Давида Зурабишвили, они юридически не полномочны решать, кто будет, а кто - нет и.о. ректора университета. Но лично Зурабишвили считает, что Хубуа никакого морального права не имеет быть не только ректором ТГУ, но и вообще занимать какую-либо должность в академической сфере. Более того, по мнению Зурабишвили, с таким человеком нельзя здороваться. "Мы должны призвать президента страны освободить университет от этого человека", - считает Зурабишвили. По его словам, если там действительно собираются осуществить серьезные реформы, то это никак не может быть человек, репутация которого испорчена. Невозможно, чтобы что-то сделал человек, который всегда будет безмолвным исполнителем чьей-то воли, считает Зурабишвили. На заседании трех фракций ожидаются жесткие заявления. Выступающие против Хубуа профессора ТГУ сделают категорические заявления по поводу того, что выяснение отношений с преподавателями университета произошло с применением полицейских сил. ("Ахали таоба")

Гражданский сектор "Практика ликвидации полицией граждан на улицах утвердилась"

Для содействия развитию демократических принципов гражданский сектор совместными усилиями осуществит давление на власть, пишет 27 июня газета "Хвалиндели дге". Такое заявление делают представители до 400 неправительственных организаций - членов коалиции "Гражданское общество для демократической Грузии". В разработанной коалицией Декларации рассматривается вопрос ответственности гражданского общества в деле охраны демократических ценностей и его готовность всеми законными методами содействовать формированию правового государства, утверждению принципов прав и свобод человека, верховенства закона, утверждению судебной власти, повышению чувства справедливости общества. По оценке представителей третьего сектора, в сфере соблюдения прав человека в Грузии тяжелая ситуация, со стороны представителей исполнительной власти осуществляется серьезное давление на судебную власть и прессу. По словам руководителя НПО "Кавказская женская сеть" Нино Цихистави, все ветви власти в государстве должны быть независимы друг от друга, особенно судебная власть, без этого никакая деятельность не имеет смысла. Цель объединенных в коалиции НПО разного направления - провести анализ законодательства Грузии и внесенных в него изменений, представить власти и международным организациям собственные рекомендации. Вместе с тем, коалиция должна работать по тем направлениям, чтобы местные и международные организации осуществили действенный мониторинг выполнения властью Грузии взятых обязательств, заявила руководитель НПО "Бывшие политзаключенные - за права человека" Нана Какабадзе. Сегодня в Грузии создалась весьма нерадостная среда в плане защиты прав человека. По словам Какабадзе, общественность потеряла контроль над властью. Избранный 97% президент и почти однопартийный парламент создали характерную для недемократического режима общественно-политическую среду. В частности, полностью развалены механизмы взаимоконтроля и взаимобаланса власти; в послереволюционный период перманентный характер приобрели нападения на неправительственный сектор и медиа с целью их устрашения; особое возмущение вызывает практика ликвидации полицией граждан на улицах, которая утвердилась по непосредственным призывам президента и министра ВД, заявила Какабадзе. Но это не полный список обвинений, выдвигаемых третьим сектором против власти. Как заявляют правозащитники, под лозунгом осуществления реформ власть разработала не один законопроект, который служит усилению и утверждению бюрократии за счет прав граждан. Многие из этих законопроектов уже превратились в законы, а часть их ожидает рассмотрения в ускоренном темпе и послушного голосования парламента. Неправительственному сектору не нравится и проводимая властью социальная политика и реформы в этой сфере. Несмотря на то, что социальная политика - это одна из составляющих политики государства, и ее целью является улучшение здравоохранения и социального положения населения, осуществленные в системе здравоохранения Грузии реформы - популистские и непоследовательные, считает руководитель НПО "Здоровый мир" Ирина Путкарадзе. По ее словам, причина в том, что власть не разработала программу улучшения социального фона в стране, стратегию, и в этом плане не проводится никакая государственная политика. Как отметила Нана Какабадзе, именно все эти проблемы подтолкнули представителей неправительственного сектора к объединению, чтобы общими силами противостоять недемократическим действиям власти. ("Хвалиндели дге")

Наука и образование

"Когда "реформа" отождествляется с "репрессиями"...

Напряженность в Тбилисском государственном университете имени Иванэ Джавахишвили достигла кульминации, пишет 30 июня газета "Ахали 7 дге". Что делать, когда вопрос касается внедрения современных стандартов в ТГУ и во всей системе высшего образования Грузии? Когда обе стороны уверяют, что ими движут лучшие цели? Когда "реформа" отождествляется с "репрессиями"? К тому же, времени очень мало, а дело - крайне важное. Цейтнот, как известно, еще более накаляет и без того обостренные отношения и придает ситуации в университете политический оттенок, пишет газета. С противостоящими сторонами встретилась председатель парламента Нино Бурджанадзе, но результата это не дало. По словам профессоров Джемала Мебониа и Гиорги Гоголашвили, профессорско-преподавательский состав требует, чтобы конкурс в ТГУ был проведен в рамках закона и все было бы сделано так, чтобы не навредить университету. Как заявляет декан юридического факультета Давид Кереселидзе, с юридической стороны все очень просто. Когда вошел в силу закон "О высшем образовании", с января 2007 года был объявлен двухлетний переходный период и детально расписано - что и как должно быть сделано. А именно, что до 2007 года должно быть осуществлено формирование академических должностей посредством конкурса. В этой же статье написано, что этот конкурс должен провести Академический совет. В соответствии с этой статьей, профессорско-преподавательский состав требует создать Академический совет до проведения конкурса, говорит Кереселидзе. По его словам, по варианту же администрации совет будет создан лишь после проведения конкурса. Но и.о. ректора ТГУ Гиорги Хубуа не видит ничего нового в ситуации и считает, что такая реакция связана с планируемыми в вузе изменениями, которые предусмотрены законом. А его помощник Михаил Адеишвили считает основной причиной недовольства профессоров - ожидаемые радикальные сокращения. По словам Адеишвили, обе стороны не слышат друг друга. Конечно же, он считает недопустимым выяснять отношения с заслуженными учеными с помощью полиции, с другой стороны, для него абсолютно неприемлем тон, каким профессора разговаривают с Хубуа. По мнению Адеишвили, конкурс - лучшая возможность отобрать действительно профессиональные кадры, к тому же, в сфере образования. "Мы должны привыкнуть к тому, что любую должность или работу можно получить путем открытого, прозрачного и справедливого состязания", - заявляет Адеишвили, отмечая, что состав конкурсной комиссии должен быть абсолютно открытым, чтобы участие в конкурсе показало - в этом органе неподкупные, объективные люди, а не проводники интересов власти. Газета, наблюдая за событиями в ТГУ, выслушав обе стороны, приходит к выводу, что самая важная причина противостояния - различная интерпретация закона. Профессор менеджмента Бизнес-школы Кавказа Мзия Микеладзе никак не участвует в конфликте ТГУ. Хотя имеет свое собственное мнение. Она считает, что в такой напряженной ситуации, ясно, у каждой стороны - своя правда, но, одновременно, обе стороны допускают определенные ошибки. По мнению Микеладзе, в такой серьезной ситуации, безусловно, существуют и другие факторы, в которых сторонний наблюдатель, очевидно, не может полностью разобраться. ("Ахали 7 дге")

Экономика

"Кто купил 9 энергообъектов Грузии?"

Из 9 энергетических объектов Грузии, выставленных на продажу, 8 купила чешская компания "Energo Pro", пишет 26 июня газета "Резонанси". Между тем, реальный представитель чешской компании все еще неизвестен. А члены правительства упрямо молчат. "Ни у кого уже нет сомнения в том, что за чешской компанией скрывается автор идеи создания либеральной империи Анатолий Чубайс, - пишет газета. - Покупка в разных странах активов зарубежными компаниями и последующая их перепродажа РАО "ЕЭС" - известная схема России, объединяющая широкие интересы - политические, экономические и финансовые. Газета предлагает отрывок из российской прессы, где рассказывается о связях чешской компании "Falkon capital". По словам представителя крупнейшей чешской компании CEZ, которая считается монополистом в энергосистеме Чехии, у них нет никаких интересов в Грузии, иначе они, в первую очередь, приняли бы участие в приватизационном конкурсе. Без этой компании осуществление инвестиций в зарубежную страну не произошло бы. Так что же движет компанией "Energo Pro" и каковы ее ресурсы, чтобы выплачивать миллионы долларов за влияние в грузинском энергосекторе? Примечательно, что в тендере участвовали две чешские компании "Energo Pro" и "Falkon capital". Вторая подала заявку на Аджарскую энергокомпанию, предложив правительству 12 миллионов долларов. Возникает подозрение, особенно после молчания членов правительства, что обе компании связаны друг с другом. В действительности же эксперты считают, что это деньги Чубайса и Раппопорта". По словам экономического эксперта Гии Хухашвили, крупнейшая чешская компания заявляет, что не рассматривает грузинскую энергетику сферой своих интересов. Это единственная чешская компания, имеющая ресурсы для осуществления за рубежом широкомасштабных инвестиций. Если эту компанию не интересует энергетика Грузии, возникает вопрос: на какие деньги приобретаются наши энергообъекты? И вообще, что представляет собой компания, даже директор которой неизвестен? По словам Хухашвили, это не похоже на чешский капитал. Есть подозрение, что это снова российский корпоративный капитал. Большая вероятность, что "Energo Pro" продаст активы РАО "ЕЭС", в результате чего всю грузинскую дистрибьюцию и генерацию будет контролировать РАО "ЕЭС". После этого излишне говорить о какой-либо независимости и энергетической безопасности, считает Хухашвили. По такой российской схеме была попытка прибрать к рукам энергообъекты в Литве. "Об истории появления на горизонте окутанной тайной фирме "Falkon capital" и об интересной истории совместной деятельности "Falkon capital" и РАО "ЕЭС" рассказывает в своей статье российский журналист Юрий Нерсесов, - пишета издание. - Компанию учредили армянский и грузинский бизнесмены, самую большую долю акций компании получил бывший оцицер ГРУ Паата Мамаладзе. Компании покровительствуют почти все влиятельные лица России. По подобной схеме осуществляется известная теория либерального империализма Чубайса (интересные для него объекты приобретает другая компания и потом продает ему). В статье Нерсесова описывается, как работают спецслужбы России с помощью учрежденных в других странах фирм". Как пишет "Резонанси", не исключено, что в случае грузинского конкурса за чешской компанией "Energo Pro" стоят деньги подобного происхождения. По сообщению достоверного источника, из правительства Грузии их лоббировал тот известный министр, который собирается продать все, кроме совести. Во всяком случае, эксперты считают, что относительно приватизации энергообъектов имеют право требовать ответ от власти. Но не подобный ответу министра энергетики, заявившего, что "Energo Pro" компания Евросоюза. Что значит компания Евросоюза? 100% уставного капитала принадлежит Евросоюзу? Или Евросоюз регистрирует кооперативы и ООО, интересуется экономический эксперт Нико Орвелашвили. ("Резонанси")

Статистическое исследование первого квартала 2006 года носит пилотный характер

По данным Департамента статистики Грузии, в первом квартале 2006 года в стране на 50% возросли прямые иностранные инвестиции, пишет 28 июня газета "Ахали таоба". Количество занятых на предприятиях составило 297852 человека, из которых 40,5% - женщины, а 59,5% - мужчины. Основной реальный рост ВВП за первый квартал 2006 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составил 8,4%. Традиционно за последний период львиная доля этого роста обеспечивается за счет финансового посредничества. Так, добавочная стоимость, созданная в этом секторе в нынешнем году, на 56,7% превысила прошлогодний показатель. В течение года удельный вес этого сектора в ВВП увеличился на 0,5 пункта и составил 2,1%. Характерно, что он является основным источником стимулирования национальной экономики. Также быстрыми темпами развивается строительный сектор, реальный рост которого в первом квартале 2006 года составил 25,9%. Это во многом связано с заметно увеличившемся государственным бюджетным финансированием, а также кредитованием со стороны банковского сектора. В результате удельный вес сектора в ВВП возрос с 4,4 до 6,7%. Третий успешный сектор экономики - связь, его рост составил 19,5%. Отмечается, что рост в этом секторе в немалой степени обеспечен эффективной тарифной политикой и процессом приватизации. Высокими темпами развиваются сектора транспорта и перерабатывающей промышленности, горнодобывающая отрасль, ресторанный и гостиничный бизнесы. В то же время довольно критическая ситуация сложилась в сельском хозяйстве, где в первом квартале реальное снижение, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составило 8,3%. Статистики говорят о т.н. высоком "базовом эффекте": в первом квартале прошлого года реальный рост в сельхозотрасли составил 19,2%, так что спад был не исключен. Другая причина - крайне плохие климатические условия первого квартала этого года, а также возможная угроза птичьего гриппа. По словам заместителя председателя Департамента статистики Владимира Магнарадзе, подлежит реформе т.н. сфера бизнес-статистики. По рекомендациям зарубежных экспертов, в программе 2006 года месячная периодичность статистических исследований заменена квартальной периодичностью, на основе новых вопросников и методологических рамок. Есть новации организационные, а также в аспекте информационных и коммуникационных технологий. Данная реформа не представляет краткосрочную задачу, соответственно, статистическое исследование первого квартала 2006 года носит пилотный характер. ("Ахали таоба")

Операция "желтые автобусы": "тбилисский форс-мажор" В отличие от цивилизованных стран, где для выбора бизнес-партнера объявляют тендер, Тбилисский муниципалитет предпочел старый опыт и самый легкий путь, пишет 30 июня газета "Ахали 7 дге". Речь идет об оформлении 6 апреля 2004 года договора о поставке автобусов между городской транспортной службой и до того дня никому в Грузии не известной голландской компанией "Womy equipment supply B.V.". И все это произошло в обход закона. Почему именно с этой компанией? Почему не был проведен тендер? Насколько эффективно израсходованы выделенные из бюджета суммы? Газета провела собственное журналистское расследование, пытаясь найти ответы на эти вопросы. Согласно договору, грузинская сторона перечислила голландской компании 6 млн. лари. Данный договор был оформлен в результате переговоров с одним лицом, что в этом случае недопустимо. Этим нарушен закон о государственных закупках, согласно 1-му пункту 7-й статьи второй части которого, должен был быть проведен открытый тендер (если предположительная стоимость закупки превышает 70 тыс. лари). По статье 22, главы 4, нарушен также порядок ведения переговоров с одним лицом (организация имеет право принять решение о закупках путем переговоров с одним лицов, если предположительная стоимость закупки не превышает 10 тыс. лари). Когда речь идет о миллионах, вести переговоры с одним лицом допускается только в случае форс-мажорной ситуации. Это указано в законе о госзакупках. Конечно, о законе знали чиновники, которые стояли за операцией "желтые автобусы". Поэтому, как видно, все было рассчитано заранее: подготовили план и все свалили на якобы существовавшую тогда "форс-мажорную" ситуацию. Группа журналистского расследования попыталась выяснить, что в понимании высокопоставленных чиновников означает форс-мажорная ситуация в связи с данным делом. Но напрасно: в городской транспортной службы ни от кого компетентного ответа журналисты не дождались. Попытки получить разъяснение у бывшего премьера Тбилиси, а ныне депутата парламента Грузии Бидзины Брегадзе, который и подписал в 2004 году договор от имени тбилисского правительства, успехом не увенчались: он предпочел не встречаться с журналистами. В городской транспортной службе "тбилисский форс-мажор" объяснили по-своему: 15-20 лет никто не занимался этой системой, фактически до 2004 года у службы не было нормальных автобусов... На приобретенные в 2004 году автобусы мэрия возлагала большие надежды: обещала тбилисцам наладить движение транспорта, да еще и с комфортом. Но с появлением на улицах желтых автобусов в некоторых районах было запрещено движение "маршруток", изменилась схема движения городского транспорта. И как следствие - недовольство населения. Причины, как оказалось, одни и те же: отмена многих маршрутных такси, духота в автобусах, большое количество пассажиров, большой интервал движения автобусов, непонятное расписание. Переполненные автобусы оставляют впечатление, что вопрос распределения автобусов по районам города не урегулирован. В ходе расследования журналисты обнаружили дополнительные нарушения в связи с оформлением договора. Не только в вопросе непроведенного тендера, но и сроков оформления договора: он был оформлен 6 апреля 2004 года - когда еще не был утвержден бюджет столицы. Как же тогда городское правительство рассчитывало выделить столь крупную сумму и откуда получило твердые гарантии выполнения договора. В этом случае, как видно, в экономические расчеты вмешалась политическая воля. Примечательно, что бюджет столицы был утвержден лишь через три месяца после заключения договора, т.е. 2 июля 2004 года, а сам договор правительство Тбилиси утвердило 9 сентября 2004 года, т.е. через 4 месяца после его заключения. Так что документ, подписанный Бидзиной Брегадзе и с печатью городской транспортной службы Тбилисской мэрии, оформлен с нарушением целого ряда условий. По мнению эксперта в вопросах экономики Кахи Имерлишвили, в целом бюджетные суммы затрачены мэрией неэффективно: транспортная проблема в столице не решена, голландские автобусы старые, что требует дополнительных расходов на их содержание и ремонт. Неужели, когда покупали голландские автобусы, не рассчитанные на наши климатические условия, никому не пришла мысль об отсутствии окон, а когда это "стало известно", то потребовались лишние расходы. Здесь излишне говорить о каких-либо экономических подсчетах, считает Каха Имерлишвили. ("Ахали 7 дге")

Общество

Неслучайно Грузинская Православная Церковь называет наркоманию главнейшей проблемой, пишет 27 июня газета "Хвалиндели дге". Наркомания беспокоит многие страны, и в Грузии она приняла тревожные формы - растет общее число наркоманов и их доля среди подростков, увеличивается количество потребителей наркотиков среди женщин и девочек. Этот недуг губит физически и духовно молодежь, и ведет всю страну к пропасти. 26 июня мир отмечает Международный день борьбы против наркомании и наркобизнеса. Тезис нынешнего года: "Наркотики - не детская игрушка!". На пресс-конфренции с участием представителей Минздрава Грузии, парламентского комитета здравоохранения, Патриархии Грузии, ООН, Евросоюза и работающих в этой сфере организаций речь шла о наркоситуации в стране и проводимых в борьбе с ней мероприятиях. По оценке грузинских экспертов, в стране более 200 тысяч наркоманов. Согласно теоретическим оценкам (ввиду отсутствия средств социсследование не проводилось), 35-40 тысяч наркозависимы, которые регулярно потребляют наркотики. Растет наркомания среди женщин, а 30% старшеклассников пользуются т.н. легкими наркотиками. За последние годы в основном в Тбилиси и Батуми удвоилось число наркоманов, хотя данные взятых на учет в этом году неизвестны. Как заявила директор по научной части НИИ наркологии Хатуна Тодадзе, в прошлом году функция учета передана минюсту, где не ведется должный учет, во всяком случае, получить у них информацию не удается. По данным 2004 года, официально были зарегистрированы 24 тысячи человек. По словам Тодадзе, без каких-либо исследований каждый из нас видит, насколько тяжелая ситуация, хотя бы по разбросанным на улицах шприцам. Печально, что государство фактически не выделяет деньги на лечение от наркомании, и потому многим потенциальным накркоманам лечение недоступно. Недостаточно количество действующих лечебных наркологических учреждений - в Тбилиси во все клиники очереди. Не существуют реабилитационные клиники и сервис социальной помощи, который помог бы человеку, покончившему с наркотиками, найти свое место в жизни и работу. Однако есть и положительные стороны, отметила Хатуна Тодадзе. По иницативе министра здравоохранения, создан Совет по определению наркополитики (совещательный орган министра), который разработает наркотическую стратегию. В рамках "Глобального фонда" задействована заменяющая терапия. Под эгидой Патриархии Грузии открыт первый реабилитационный центр, который действует в одном из монастырей Тбилиси. Постепенно растет число наркологических учреждений, что позволит пройти лечение большему количеству людей. Жесткие оценки делает председатель парламентского комитета здравоохранения и социальной защиты Гиги Церетели, по словам которого, тяжелая ситуация, сложившаяся в Грузии за последние годы, очевидно, устраивала страны, из которых завозились и распространялись наркотики, и чему способствовала совместная мафия поставщиков и правоохранителей. Но возникает вопрос: что надо делать сейчас? Какими должны быть методы лечения? По мнению Церетели, в Грузии надо создавать эффективные наркологические службы. Основные направления работы заложены в стратегии наркополитики и концепции, работа над чем идет вместе с экспертами, донорами, неправительственным сектором и, конечно, властью. Мы хотим уже в этом году создать план, который начнет осуществляться с 2007 года и который предусматривает определенные государственные инвестиции, отметил Церетели. По его мнению, масштабы распространения наркомании в стране, катастрофичны и здесь нельзя ограничиваться отдельными направлениями. Другими должны быть и подходы - либеральными, т.е. не отправлять их обязательно в тюрьму, но в то же время надо ужесточить закон, запрещающий сбыт наркотиков, их изготовление, содействие наркомании, считает Церетели. Если не одолеть эту беду, то о какой экономике и каком развитии можно говорить?! ("Хвалиндели дге")

Завершена обработка первичных данных по естественному и механическому движению населения Грузии

Департамент статистики завершил обработку первичных материалов, касающихся естественного и механического движения населения Грузии в 2005 году, пишет 28 июня газета "Ахали таоба". На основании совместной работы международных и грузинских экспертов выяснилось, что по данным на 1 января 2006 года, численность населения Грузии на территории, находящейся под юрисдикцией центральных властей страны, составила 4401,3 тыс. человек, что на 79,8 тыс. человек (1,8%) больше, чем за тот же период 2005 года. При этом 52,5% населения (2310,4 тыс. человек) проживает в городах, а 47,5% (2090,9 тыс. человек) составляет сельское население. В текущем году в рамках проектов европейской экономической комиссии ООН (UNECE) и TACIS в Департаменте статистики Грузии работали эксперты, которые изучали методологию демографической статистики. Обе миссии обнаружили в методологии идентичные недостатки и разработали рекомендации по их устранению. Как заявил на брифинге заместитель председателя Департамента статистики Гиорги Кавелашвили, опираясь на рекомендации зарубежных коллег, департамент статистики для оценки миграционных потоков использовал данные департамента охраны госграницы МВД Грузии, которые отражают количество въехавших и выехавших лиц в течение года. Согласно данным, в 2004-2005 годы в стране отмечаются положительные миграционные тенденции. В 2004 году миграционное сальдо составило 5,5 тыс. человек, а в 2005 году - 76,3 тыс. человек, что является одним из главных факторов общего роста численности населения. Т о есть, в течение этих лет в страну прибыло гораздо больше людей, чем выбыло из нее. На основе данных Агентства гражданского реестра министерства юстиции Грузии и медицинских учреждений, в 2004 году естественный прирост населения составил 779 человек, а в 2005 году - уже 3528 человек. В 2005 году, по сравнению с 2004 годом, рождаемость в Грузии снизилась на 6,2%, однако, на фоне существенного снижения смертности, естественный прирост населения Грузии впервые за последние семь лет превысил самый высокий показатель, зафиксированный в 1999 году (1511 человек), и составил 3528 человек. ("Ахали таоба")

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.