6 ноября состоялось заседание правительства Республики Саха (Якутия), на котором был рассмотрен план действий органов государственной власти по реализации мероприятий перехода на местное самоуправление в республике на IV квартал 2002 и I полугодие 2003. Как отмечалось, в республиканском законодательстве нет четкого определения предметов ведения местного самоуправления и полномочий по их реализации, что наносит ущерб деятельности уже существующих муниципальных образований, а при становлении вновь созданных, этот вопрос становится решающим. Разграничение функций и полномочий по предметам смешанного ведения и стало главным разделом представленного на заседании проекта. Предполагается, что он станет основополагающим при определении перечня передаваемых в муниципальную собственность объектов государственной собственности и объемов передаваемых финансовых ресурсов. При этом исполнительные органы власти должны создать все условия для формирования финансово-экономической базы местного самоуправления.

Как подчеркнул Семен Назаров, план мероприятий по переходу уже утвержден, времени на реализацию всех положений проекта мало, а администрации, не торопятся составить списки имущества: что они хотят оставить в государственной собственности, и что забрать в собственность муниципальную. До конца 2002 года правительству предстоит определиться с разграничением функций и полномочий, формированием финансово-экономической базы, решением проблемы погашения долговых обязательств и вопросов правопреемства по обязательствам администраций улусов и городов, с действиями по ликвидации местных органов государственной власти.