В Чебоксарах обсудили проблемы реформирования госуправления в России

Чебоксары, 28 Июня 2006, 15:12 — REGNUM  Результаты очередного этапа российско-канадской программы "Содействие реформированию государственного управления в Российской Федерации" были представлены в Чебоксарах. Как передает корреспондент ИА REGNUM, в столице Чувашии состоялось заседание Координационного совета программы. В нем приняли участие руководители проекта с российской и канадской сторон, представители ряда министерств Канады, Канадского агентства международного развития и эксперты. Оно стало вторым по счету: первое заседание Координационного совета состоялось в ноябре 2004 года в Оттаве.

Канадцы готовы поучить российских чиновников основам госслужбы в ее западном понимании. Программа, которая реализуется уже около трех лет и рассчитана до 2008 года, нацелена на то, чтобы проанализировать и при необходимости адаптировать опыт работы канадских властей к российским реалиям. Как отмечалось на заседании, за это время удалось наработать весьма положительный опыт в экспертно-аналитической работе. Положено начало и реализации образовательного компонента в рамках программы.

По словам председателя Кабинета министров Чувашии Сергея Гапликова, чувашская делегация имела возможность убедиться в эффективности канадского опыта во время своего визита в эту страну. Поэтому наработки канадских партнеров для Чувашии весьма интересны. Советник посольства Канады в России, глава программы технического сотрудничества Кати Чаба подчеркнула, что очень рада проведению заседания Координационного совета российско-канадской программы именно в Чебоксарах. Она напомнила, что Чувашия является важным партнером, с которым Канада успешно взаимодействует уже несколько лет в рамках проектов технического сотрудничества.

"Мы рассматриваем этот проект как один из наиболее важных проектов двустороннего межправительственного сотрудничества. Мы весьма удовлетворены тем, как в рамках проекта осуществляется сотрудничества между Администрацией президента РФ, руководством проекта и Школой государственной службы Канады. Эксперты из других министерств и ведомств активно участвуют в проекте, что позволяет российским коллегам изучать канадский опыт и проводить полезные консультации по различным вопросам государственного управления", - сказала Кати Чаба.

Весьма высокое значение придает этому проекту и Администрация президента РФ. Российские власти считают реформу системы госуправления приоритетной, отметил референт Государственно-правового управления президентской администрации Юрий Берестнев. Очевидно, что без гибкой и эффективной системы государственной власти невозможно решить экономические и социальные проблемы и обеспечить поступательное развития страны в целом.

Российско-канадское сотрудничество заметно активизировалось после визита в эту страну в 2002 году президента РФ Владимира Путина. Тогда было принято решение, что именно канадский опыт государственного управления может быть использован для подготовки к проведению государственных реформ в России. Как рассказал Берестнев, в настоящее время российско-канадская программа реализуется в нескольких областях и включает в себя ряд компонентов. В их числе государственная служба высшего уровня, разработка механизмов взаимодействия федеральных и региональных органов власти, прозрачность системы принятия решений органами государственной власти и другие. По словам Берестнева, по всем компонентам созданы совместные российско-канадские рабочие группы. На территории России реализуется несколько пилотных проектов. С 2005 года в трех регионах - Орловской, Тверской и Липецкой областях - воплощается в жизнь экспериментальный проект, основанный на канадском опыте по централизации юридических служб органов исполнительной власти. Проводятся и конференции, посвященные вопросам нормотворчества. Ведется экспертиза российских законопроектов, анализ возможности использования канадского опыта в законотворческом процессе, а также разработка учебных курсов по нормотворчеству.

Опыт Канады российские депутаты уже использовали при подготовке целого ряда законов. В их числе закон о доступе к информации, о рекламе, о парламентских расследованиях и другие. В рамках проекта был переведен на русский язык справочник по нормотворчеству, которым пользуются канадские депутаты. Теперь его пытаются использовать и российские парламентарии. В рамках дальнейшей совместной работы его получат и чувашские депутаты. "Есть ощущение, что к сегодняшнему дню мы вышли на нормальный рабочий режим, и продуктивно и динамично взаимодействуем. Очень важно сохранить это рутинное, в хорошем смысле, взаимодействие", - сказал Юрий Берестнев.

Канадским чиновникам есть, чем поделиться с российскими коллегами. Канадские законы тщательно проработаны. В их подготовке участвуют все социальные институты общества, а консультации с гражданами обязательны. Законы учитывают интересы столицы и провинций, а последствия и риски решений законодательных органов рассчитаны заранее. Для Приволжского федерального округа, где половина субъектов - национальные республики, вопросы развития федерализма имеют особое значение, отметил заместитель полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе Владимир Зорин. Изучение канадского опыта развития федеративных отношений особенно полезно в период реформирования государственного устройства. По словам Зорина, в Канаде все процессы находятся в постоянном развитии, и отношения помогает выстраивать именно диалог.

Поясняя выбор места, содиректор программы с российской стороны Сергей Кабышев сообщил, что собраться в одном из регионов решили, чтоб не зацикливаться только на Москве, как на центре федерации. А именно на Чувашии остановились потому, что республика весьма преуспела в продвижении реформ - проходят они здесь наиболее эффективно и наименее безболезненно. К тому же в Чувашии есть чему поучиться по части доступности информации и прозрачности решений органов власти. Одной из первых республика создала свое электронное правительство, а сейчас и каждое сельское поселение имеет собственные сайты.

"Чувашия является примером наиболее эффективного использования преимуществ федерации для развития своей территории, - сказал заместитель полпреда президента России в ПФО Владимир Зорин. - Не имея запасов природных ресурсов, которые есть у других субъектов, республика использует человеческий ресурс и участвует во всех инновационных проектах". В качестве примера Зорин привел программу "Электронная Россия", которая начиналась именно в Чувашии. Многие вопросы и начинания в республике решаются эффективно и быстро, отметил он. Стоит отметить, что сотрудничество Чувашии и Канады имеет весьма хорошие результаты, особенно в сфере здравоохранения и сельского хозяйства.

Участники заседания выделили ряд моментов, по которым уже удалось достичь практических результатов, а также определили направления, которые могли бы стать приоритетными в их дальнейшей работе. В их числе деятельность административных трибуналов, организация электронного судебного документооборота, качественная экспертиза готовящихся законопроектов, мониторинг эффективности принимаемых законов и другие.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
19.01.17
Аксёнов: Многие украинцы признают Крым частью РФ, но боятся сказать об этом
NB!
19.01.17
На Сахалине пациентка отсудила 1,3 млн за удаление здоровой почки
NB!
19.01.17
Суд США заставит Пентагон рассекретить фотографии пыток в тюрьме Абу-Грейб
NB!
19.01.17
Си Цзиньпин: Китай построит «новую модель отношений» с США
NB!
19.01.17
«Трамп в состоянии победить в этой войне»
NB!
19.01.17
Хотят ли американцы войны?
NB!
19.01.17
Европейский либерализм у власти
NB!
19.01.17
Лукас Лейва впервые забил за 6 лет и принес «Ливерпулю» победу
NB!
19.01.17
Почему уничтожают психиатрию?
NB!
19.01.17
Daily Express: «Додон может разрушить программу Восточного партнерства»
NB!
19.01.17
Инаугурация Трампа
NB!
19.01.17
Начнет ли Трамп с конфронтации с Китаем?
NB!
19.01.17
Порошенко ищет «крышу» в Белом доме США
NB!
19.01.17
Задержан организатор выставки в Анкаре, на которой был убит посол России
NB!
18.01.17
В Брюсселе ждут Додона, чтоб показать ему «глубину отношений» Молдавии с ЕС
NB!
18.01.17
Румыния возмущена «неадекватностью» Додона и «дерзким» подарком Путина
NB!
18.01.17
Британские СМИ нашли доказательства подготовки США к войне с Россией
NB!
18.01.17
Генштаб ВС РФ: сирийская армия начала наступление в районе Пальмиры
NB!
18.01.17
Протесты в Москве: «Диалог — вопрос стабильности самой социальной системы»
NB!
18.01.17
Протестная активность в Москве: «Собянин спасает рейтинг Путина»
NB!
18.01.17
«Без радикальных мер транспортные проблемы Москвы было не решить»
NB!
18.01.17
В Госдуме придумали, как увеличить число мужчин-учителей