Российские НПО представили ООН альтернативный доклад о соблюдении Конвенции против пыток

Майкоп, 26 июня 2006, 15:26 — REGNUM  26 июня, в Международный день в поддержку жертв пыток коалиция российских неправительственных организаций опубликовала альтернативный доклад о ситуации с соблюдением Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания за период с 2001 по 2005 годы в России.

Альтернативный доклад представляется комитету ООН против пыток в рамках рассмотрения очередного (четвертого) Государственного доклада России по выполнению Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В числе основных нерешенных проблем, НПО отмечают проблемы безнаказанности за пытки, конфликт функций прокуратуры, которые затрудняют эффективное расследование случаев пыток, отсутствие в России адекватной системы компенсации жертвам жестокого и бесчеловечного обращения.

"Следует отметить, что в отчетный период властями России были предприняты определенные меры по законодательному запрещению пыток. Однако эти меры оказались недостаточными для выполнения рекомендаций комитета в полном объеме", - говорится в докладе. Его авторы отмечают принятие в 2003 году примечания к статье 117 (истязание) УК РФ, содержащееся в котором определение пыток, по мнению правозащитников, не в полной мере соответствует статье 1 Конвенции против пыток. В частности, "определение пытки в примечании к статье 117 УК РФ не указывает на такой существенный элемент пытки и жестокого и унижающего обращения, как прямое или косвенное участие должностного лица. Более того, сама норма, вводящее определение пытки, помещена в разделе Кодекса, посвященном преступлениям против жизни и здоровья, а не преступлениям должностных лиц. Вследствие этого она применима только к действиям, совершенным частным лицом", - говорится в докладе. На практике должностные лица, допускающие или лично осуществляющие пытки зачастую привлекаются к к ответственности за превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), причем авторы доклада отмечают излишнюю мягкость приговоров, когда должностным лицам, виновным в совершении пыток, назначается условное наказание.

Особое место в докладе отведено случаям применения пыток и жестокого обращения к задержанным, к заключенным, находящимся в местах лишения свободы, и в армии (включая неудовлетворительные материально-бытовые условия, плохое питание и медицинское обслуживание), а также недостаточной активности властей при расследовании случаев пыток.

Проблема пыток и жестокого обращения в Чечне и на Северном Кавказе вынесена в отдельный раздел доклада. При этом отмечаются документально подтвержденные случаи фальсификации уголовных дел и использования пыток и угроз пыток для получения признательных показаний. "Особенно актуальна в сегодняшней Чечне проблема незаконных (секретных) тюрем, связанная с "чеченизацией" конфликта и с применением чеченскими силовыми структурами заложничества как инструмента борьбы с боевиками", - отмечается в докладе.

Еще одна проблема, связанная с защитой от пыток и жестокого обращения, отмеченная в докладе, касается практики предоставления убежища. "Россия не выполняет в этой области свои международные обязательства и не гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства защиту от возвращения в страну, где им грозят пытки и жестокое обращение", - говорится в докладе. В частности, ФМС России отказывает в предоставлении статуса беженца гражданам стран СНГ, включая Узбекистан и Туркмению, где пытки и бессудные казни стали обыденностью.

Как сообщили ИА REGNUM в Фонде "Общественный вердикт", авторы альтернативного доклада не стремились к опровержению официальной информации и конфронтации с официальной позицией Российской Федерации. Авторы признают, что за последние несколько лет в России произошли некоторые позитивные изменения, в первую очередь в пенитенциарной системе. Представляя позицию неправительственных организаций по соблюдению Конвенции в наиболее критических областях - МВД (милиции), вооруженных силах, пенитенциарной системе, авторы альтернативного доклада ставили перед собой задачу представить позицию неправительственных организаций по проблеме пыток в России, а также цель - сформировать у экспертов Комитета наиболее полное и объективное мнение о проблемах в этой области.

Доклад был подготовлен рядом российских НПО: Исследовательским центром "Демос", Фондом "Общественный вердикт", Комитетом "Гражданское содействие", Правозащитным центром "Мемориал", ООД "За права человека", Фондом "Социальное партнерство", Союзом комитетов солдатских матерей России и рядом региональных правозащитных организаций. В ходе подготовки доклада использовались материалы мониторинга ситуации с пытками, проведенного в 2005 г. в 16 регионах России, а также в федеральном центре. Доклад основан на сведениях, предоставленных российскими правозащитными и неправительственными организациями.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
19.02.17
Южная Осетия: Мусорный социологический опрос
NB!
19.02.17
Попытка США, саудитов и Израиля дестабилизировать Иран обрадует ИГИЛ*
NB!
19.02.17
«Танец скоморохов» Бориса Мессерера
NB!
19.02.17
Американский сенатор грозит России новыми санкциями
NB!
19.02.17
The Daily Mail: «Может Трамп прав и с Россией можно дружить?»
NB!
19.02.17
Пушков прокомментировал признание Россией паспортов ДНР и ЛНР
NB!
19.02.17
Хроники турбулентной Америки. Порядок против «Бардака»
NB!
19.02.17
СМИ: тысяча американских солдат прибудут в Польшу в апреле 2017 года
NB!
19.02.17
Признание Новороссии: Путин повысил ставки. Западу крыть нечем
NB!
19.02.17
Петербург в линиях и красках
NB!
19.02.17
Из-за снежного шторма в Петербурге объявлен оранжевый уровень опасности
NB!
19.02.17
Минобороны РФ проводит испытания военной техники в условиях Арктики
NB!
19.02.17
Раскол России надвое: в главном мелочей нет
NB!
19.02.17
Советский режиссёр из далёкой Америки
NB!
18.02.17
МИД Украины осудил решение РФ признать паспорта жителей Донбасса
NB!
18.02.17
Порошенко: Украина находится в приоритете у администрации США
NB!
18.02.17
Американцы продают Opel: новый удар по Германии?
NB!
18.02.17
Порошенко прокомментировал признание РФ паспортов жителей Донбасса
NB!
18.02.17
Глава МИД Германии похвалил Польшу зря?
NB!
18.02.17
Президент Финляндии: Путин — не главная угроза для Европы
NB!
18.02.17
ВПК России продолжит зарабатывать в Индии: итоги авиасалона AeroIndia 2017
NB!
18.02.17
Исаакием по Полтавченко