Уровень доходов муниципалитетов Иркутской области различается в десять раз. В этой связи начальник ГФУ областной администрации Андрей Буренин сообщил, что область вынуждена забирать у территорий-доноров 50% и более доходов, чтобы передать их дотационным, многие из которых не в состоянии обеспечить себе доходную часть, соответствующую расходам. Как отметил Буренин, в законе о межбюджетных отношениях предусмотрены механизмы стимулирования территорий к увеличению доходной базы: нормативы распределения сохраняются на три года, доходная база на 2003 год рассчитывается по уровню 2001-2002 года, соответственно, все доходы, полученные сверх инфляции, муниципалитет может оставить себе. Однако, когда расходы в 2-2,5 раза превышают доходы, как в настоящее время в регионе, создать реальные стимулирующие механизмы невозможно.

Комментируя заявление депутатов от города Братска о том, что после распределения средств крупный город-донор оказывается на 37 месте среди 37 муниципалитетов по бюджетной обеспеченности, начальник ГФУ сообщил, что ни по одному из расчетов Братск не опускается ниже 20 места.