Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 1 июня 2006

Красноярск, 1 июня 2006, 12:12 — REGNUM  

"Экономика края: есть над чем поразмыслить".

("Красноярский рабочий", 01.06.06, Василий Касаткин)

Светлое будущее Красноярья не за горами - подобное убеждение стало лейтмотивом состоявшегося в краевом Дворце культуры в Красноярске расширенного заседания регионального департамента планирования и экономического развития. В течение двух дней чиновники и экономисты из разных территорий и городов края обсуждали управленческие достижения и промахи минувшего года, выясняли, куда "рулить" в краевой экономике дальше, чтобы сделать красноярцев богаче и счастливее. Подумать действительно есть о чём. Для многих жителей края социальное и финансовое благополучие - не просто актуальная проблема, а порой едва ли не мечта, кажущаяся несбыточной.

Такой народный индикатор состояния экономики всё-таки ближе к реальности, нежели круглые цифры макроэкономических показателей. Достоверности у него больше. А что касается масштабов покрупнее, то, судя по словам заместителя губернатора Эдхама Акбулатова, озвучившего на заседании департамента итоги социально-экономического развития края за прошедший год, всё выглядит не так уж плохо. Валовый региональный продукт (ВРП) по сравнению с 2004 годом вырос на 4,6 процента, на 36 процентов увеличился объём инвестиций, наметились тенденции к росту промышленного производства. И даже в традиционно не самом экономически благополучном сельском хозяйстве появились успехи.

На первый взгляд. Но вот если присмотреться к цифрам чуть внимательнее, получается, что в промышленном секторе всё по-прежнему держится на добыче и экспорте полезных ископаемых. Прозвучавшие на заседании коллегии департамента факты говорят сами за себя. Край экспортирует преимущественно необработанный никель, алюминий, медь, медные сплавы, продукты неорганической химии и лес, в то время как в перерабатывающем производстве темпы роста если и есть, то весьма скромные. Объём отгруженных в 2005 году полезных ископаемых потянул на 22,8 млрд рублей, то есть на 24,7 процента больше, чем в предыдущем. А вот, к примеру, уровень первичной переработки нефти за тот же период вырос лишь на 1,7 процента. С учётом перспектив разработки нефтяных месторождений в крае эта цифра больше огорчает - неужели и дальше будем "толкать" природные богатства на рынке, не заботясь ни о будущих поколениях, ни об экономической пользе?

Прирост целлюлозно-бумажного, швейного и текстильного производства также невелик - соответственно на 3 и 1,5 процента к 2004 году. Действительно, зачем что-то шить самим, если прилавки сибирских магазинов и так завалены дешёвой китайской материей. Продолжает хромать и промышленное производство. К примеру, итоговую статистику сильно подпортили временные простои красноярских шинного завода и завода комбайнов. Правда, в отрыв пошла строительная отрасль - кирпича, цемента, пиломатериалов и железобетона предприятия края стали выпускать гораздо больше, чем раньше. В том же Красноярске дома растут как на дрожжах. Вместе с ценами на квартиры. Вряд ли жильё при средней стоимости квадратного метра общей площади более 20 тысяч рублей и только-только зарождающейся ипотеке можно назвать доступным.

Не удивительно, что побывавший на заседании коллегии губернатор края Александр Хлопонин в своём докладе решил не увлекаться смакованием успеха с оформлением заявки в Федеральный инвестиционный фонд по освоению Нижнего Приангарья, а сразу перешёл к перечислению насущных экономических проблем. Перспективу корректировки действующей программы социально-экономического развития региона он изложил в виде так называемых стратегий. Это и создание в отдельных территориях края на основе государственно-частного партнёрства межотраслевых комплексов - кластеров, технопарков, и развитие городов как больших, так и малых, и строительство дорог, нефте- и газопроводов, электросетей, телефонизация и "интернетизация" региона. Кроме того, край нуждается в наращивании энергомощностей. Как воздух нужны квалифицированные рабочие кадры. Значит, есть надежда, что система профессионально-технического образования в крае обретёт второе дыхание.

Особенно оно необходимо сельскому хозяйству. Если верить статистике, в минувшем году заметно увеличилось производство крупы, колбасных и кондитерских изделий, а также пива. Зато основных продуктов - мяса и молока добавилось совсем немного, а производство хлеба вообще сократилось по сравнению с 2004 годом на 16,4 процента, да и весь объём сельскохозяйственной продукции в крае в 2005 году не дотянул даже до прежних показателей.

Конечно, совсем без помощи краевая власть сельчан не бросает. Из регионального бюджета на поддержку села в минувшем году было направлено почти 850 млн рублей и ещё 216,7 млн - на финансирование субсидий в связи с удорожанием электроэнергии. Однако удержать на плаву во многих местах дырявую лодку сибирской деревни - только половина дела. "Необходимо создавать агрохолдинги, куда вольются десятки подсобных хозяйств, из коих в большей степени и состоит красноярское село", - высказал идею губернатор. И впрямь не секрет, что жить самостоятельно подсобным хозяйствам сегодня непросто - нередко их продукцию за бесценок скупают посредники, и "лишних" средств на развитие хозяйств у сельчан просто не остаётся. А частных фермерских хозяйств в крае пока совсем мало. Погоды они не делают. Равно как и в целом в краевой экономике, где малый и средний бизнес занимает очень скромные позиции. Его доля в общем обороте организаций края - лишь 14 процентов. Который год чиновники твердят о необходимости поддержки малого бизнеса, а число таких предприятий в крае так почти и не выросло. Хорошо хоть не уменьшилось... Финансовые надежды краевые чиновники возлагают прежде всего на федеральные источники - инвестиционный фонд и адресные, целевые программы, а также краевые инвестиционные программы и частный капитал. По мнению Александра Хлопонина, этого достаточно, если "не размазывать" средства, а использовать их суммарно на приоритетные для региона проекты. Существенным плюсом губернатор назвал перспективу строительства в краевом центре современного кардиохирургического центра и появления в крае национального университета.

С другой стороны, ни рост инвестиций (по объёму которых Красноярский край занимает первое место в Сибирском федеральном округе), ни рост ВРП, обоснованный, по словам Эдхама Акбулатова, коньюнктурой цен на цветные металлы, пока не гарантируют региону экономического рая. Эффект от тех же инвестиций появится отнюдь не завтра. Между тем задолженность по заработной плате в крае хоть и снижается, но всё ещё велика - более 100 млн рублей. В 6160 предприятиях зарплата либо не платится, либо выдаётся чёрным налом в конвертах, либо ниже прожиточного минимума. Реальные денежные доходы, увеличившиеся по отношению к 2004 году более чем на 6 процентов, явно отстают от стремительно бегущей инфляции и растущих цен на потребительские товары. То, что объём платных услуг населению в минувшем году вырос лишь на 0,4 процента, красноречиво говорит - население, как было в большинстве своём бедным, так таковым и остаётся. И до тех пор, пока краевой бюджет сводится с дефицитом (сейчас он составляет более 5,5 млрд рублей), говорить о светлом будущем Красноярья, наверное, рановато.

"Депутаты за ценой не постояли".

("Красноярский рабочий", 01.06.06, Владимир Несяев)

Председательствовавший на совещании в Минусинске Александр Усс посоветовал одному из выступающих представить себя на минуту в роли куратора четырёх российских приоритетов, первого вице-премьера правительства Дмитрия Медведева. "К Дмитрию Анатольевичу у краевой власти хороший доступ, и мы с удовольствием транслируем ему ваши предложения", - бросил в зал спикер регионального парламента, давая присутствующим понять, что он и группа депутатов, составляющих в Законодательном Собрании фракцию "Единая Россия", относятся "к сегодняшней встрече не как к ритуальной" - "Мы к ней готовились и придаём ей серьёзное практическое значение".

Столь солидной делегации народных избранников на краевом юге, пожалуй, никогда не бывало. Сразу 11 парламентариев (считай, четверть всего состава законодателей) приехали в Минусинск с целью посмотреть, как идёт реализация нацпроектов и какие в связи с этим возникают проблемы у населения и органов местного самоуправления. Муниципалов, впрочем, особенно "заводить" не потребовалось. Почти все выступавшие на совещании дифирамбов верхам не пели, говорили "по делу", конкретно, исключительно о наболевшем. Замглавы Краснотуранского района Николай Штох посетовал на то, что кредитующиеся в "Россельхозбанке" владельцы личных подсобных хозяйств так и не могут приобрести на ссуды ту сельхозтехнику, которая им необходима. Многие не прочь купить подержанные машины с механизмами на вторичном рынке, однако в этом случае не положено льготное возмещение процентной ставки. Или на базах вместо тракторов Т-40 или МТЗ навязывают согласно рождённому кем-то из чиновников списку мелочь в виде мотоплугов "Крот". А ими только дачки в четыре сотки ковырять. Требуется также генетическое обновление поголовья свиней в ЛПХ, а то хавроньи на деревенских улицах по внешнему виду напоминают порой диких кабанов. Лишены права на льготные кредиты жители малых городов, а между тем скотины на личных подворьях минусинских окраин явно не меньше, чем в райцентрах.

И вообще в тот день об аграрном нацпроекте упоминали гораздо чаще, нежели о трёх других. Что неудивительно, ведь подавляющее большинство участников совещания были не горожане. Так, начальник сельхозуправления Курагинского района Николай Ковалёв не согласился с тем, что выданные на сегодня банковские кредиты ЛПХ (по два-три десятка в каждом районе) - это нормально. По его мнению, таких счастливчиков должны быть сотни, возможно, тысячи. У них, например, из 155 желающих ссуды получили лишь 18 человек. Нигде на юге ещё не создано ни одного потребительского либо кредитного кооператива. Поток людей, поначалу атаковавших муниципалитеты с этими вопросами, теперь заметно иссяк, многие не имеют возможности выполнить все условия банка: предъявить кредитодателю нужное количество поручителей или залоговое имущество. В качестве последнего можно было бы использовать земельные паи, однако право собственности на землю оформили единицы. А если у человека нет своей земли, откуда возьмётся желание на ней работать? Что-то надо делать и с кадрами: скоро зоотехниками на фермах будут работать вчерашние скотники, молодёжь в село не возвращается, хотя ежегодно студентами Красноярского аграрного университета становится 22 юных курагинца. Председатель совета депутатов Идринского района Анатолий Букатов отметил, что из всех нацпроектов наиболее успешен пока тот, что в сфере образования. Там действительно есть что показать народу, в чём отчитаться. Но у них некоторые сельские школы постройки ещё 1936 года требуют как минимум капитального ремонта, который не предусмотрен в программах, а средств не хватает даже на косметический. У поселений на эти цели деньги не всегда находятся. Не устанавливать же современные компьютеры с Интернетом в ветхих развалюхах, непригодных к эксплуатации. Те же проблемы и в здравоохранении. Чтобы получить и разместить в лечебных учреждениях новое оборудование, следует соблюсти строгие нормы и технические условия, касающиеся состояния зданий и помещений. Идринцам, дабы вписаться в стандарты, нужно 1,5 млн рублей, в районной казне их нет, взять неоткуда. Хорошо, если б средства на всё это были также заложены в приоритетные программы, а то в иных районах уже и не прошедшие лицензирование амбулатории позакрывали, не мудрствуя лукаво переименовав их в примитивные ФАПы.

Едва заговорив об острейшей нехватке на селе врачей, Анатолий Гаврилович будто наступил коллегам на больную мозоль: ему вторили затем и главврач Каратузской райбольницы Фёдор Аношин, и председатель шушенского парламента Пётр Сасин. Шушенский район, к примеру, укомплектован докторами на 40 процентов, да и то все они предпенсионного либо пенсионного возраста. Кто поедет в район, когда 68 медработников нуждаются в получении жилья или в улучшении жилищных условий? Доходит до абсурда: после того как повысили зарплату терапевтам, этой специальностью моментально заинтересовались, к примеру, хирурги. Они с радостью кинулись совмещать всё, что хоть как-то совмещается. То есть специалисты переходят из одних отделений больниц в другие, а принятых врачей как не было, так и нет. Психологическое напряжение в коллективах ЦРБ тоже остаётся: у кого-то жалованье свыше 10 тысяч, кому-то и пяти не начисляют.

Нацпроект "Доступное жильё" на совещании подробно, со всех сторон "обсосал" всего один выступающий - заместитель мэра Минусинского района Геннадий Шаталов. Что неудивительно, ведь на сегодняшний день в сельской глубинке это самый "неработающий" приоритет. Хотя, по идее, должен быть крепко "привязан" к образованию, здравоохранению, сельскому хозяйству. По словам Геннадия Гавриловича, жилищную программу явно готовили внутри столичного Садового кольца для крупных городов статусом не ниже областных либо краевых центров, совсем забыв о жителях "медвежьих углов" - небольших провинциальных городков и сёл. При среднемесячной зарплате сельчан в районе 2100 рублей и стоимости одного нового квадратного метра 10-16 тысяч рублей большинству никакая ипотека неподъёмна по определению. Кстати, в эти "квадраты" ещё не включены расходы на обустройство инженерной инфраструктуры, на устаревшую ныне перепланировку населённых пунктов и так далее. Меж тем агентство по ипотечному кредитованию предлагает правила игры, не делая никакой разницы между, скажем, Красноярском и Краснотуранском. Шаталов убеждён: если здесь ничего не изменится, проект так и останется мертворождённым, "бумажным".

Депутаты вместе с Александром Уссом внимательно выслушали всех, кто поднимался на трибуну. Временами в чём-то не соглашались с ораторами, обменивались репликами, мнениями. Но, кажется, в одном сошлись: все приоритетные программы следует "продвигать", невзирая на обилие ухабов с виражами. Подводя итоги совещания, спикер не скрывал, что краевыми "единороссами" уже подготовлен предварительный документ с анализом реализации нацпроектов, но хотелось бы ещё раз послушать "глас народа" для его уточнения и дополнения. Как выразился в заключение Александр Викторович, этот самый "глас" дорогого стоит.

"К нам едет ЦИК".

("Красноярский рабочий", 01.06.06)

В наш край готовится совершить рабочую поездку председатель Центральной избирательной комиссии России Александр Вешняков. На 2 июня намечена встреча работников ЦИК с членами крайизбиркома. Предполагается, что главной темой станут предстоящие выборы депутатов Законодательного Собрания объединённого Красноярского края. Александр Вешняков встретится с губернатором и председателем ЗС, проведёт совещание с представителями исполнительных и законодательных органов госвласти Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов, региональных отделений политических партий, общественных организаций, органов местного самоуправления и СМИ. Кроме того, председатель ЦИК намерен побывать на Красноярском заводе цветных металлов и золота.

"Вы хотите мер? Их есть у нас!".

("Сегодняшняя газета", 01.06.06, Людмила Винская)

ГАЗЕТЫ так и буравят зловещими заголовками. От страниц веет охотничьими страстями. Загнать и... Ну там уж как получится. Кого - в тюрягу, кого - на должность посла. В России - очередной сезон охоты на чиновников. Власть демонстрирует свое рвение очиститься от скверны. Почему она не делает этого постоянно, а как-то эпизодически, - вопрос риторический. "Российская газета" (30.05) уже объявила на всю страну свой приговор губернатору Ненецкого округа Баринову. Заголовок заметки приказывает: "Обвиняемый, встаньте!" Был губернатором - обернулся мошенником. Да еще "в особо крупных размерах". Почему его раньше не прищучили, сама Фемида не знает. А следователям этого и подавно знать не положено. Десятка теперь светит Баринову. Не про купюру речь - про срок за колючкой. Попался на крючок и другой региональный босс - хорошо известный красноярцам. Одно время даже была вероятность, что он станет претендовать на "наше" губернаторское кресло. 26 мая "Известия" опубликовали статью "Хакасский пленник", автор которой, Вл. Демченко, задал совсем не риторический вопрос: "Сможет ли губернатор Алексей Лебедь выбраться из западни, которую ему, похоже, устроило окружение?" Поправим московского коллегу: Лебедь-младший - председатель правительства. Но это сути не меняет. В столицу Хакасии нагрянула межведомственная бригада Генпрокуратуры и МВД. Таким гостям не обрадуешься. Основные мишени прибывших - "прокурор республики Александр Белошицкий и бывший министр внутренних дел Виталий Журавель. С их помощью были спущены на тормозах несколько весьма перспективных уголовных дел, затрагивающих интересы верхушки власти республики". Наиболее перспективным источники "Известий" считают дело об уклонении от уплаты налогов Саяно-Шушенской ГЭС. Конечно, имеются в виду денежные потоки, вполне сравнимые с объемами воды, которые пропускаются через ГЭС.

Прокуратура Хакасии возбудила уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере. Фигурантами проходили руководители ГЭС, а также бизнесмены Яшечкин и Светлицкий. Однако вскоре уголовное дело было закрыто... Сейчас обстоятельства закрытия этого дела - предмет тщательного изучения межведомственной комиссии. По данным источников "Известий", Яшечкин является личным другом Алексея Лебедя. С другой стороны, тесную дружбу с главой правительства поддерживает и прокурор республики Белошицкий - они вместе регулярно играют в бильярд...

"Много вопросов вызывает и трата бюджетных средств. В Хакасии правительство республики давно называют турфирмой, намекая на непомерные командировочные расходы его членов. Необоснованные расходы при проведении мероприятий и закупка товаров по завышенным ценам - все это вскоре может лечь на стол следователей. К примеру, в проекте закона об исполнении республиканского бюджета за прошлый год есть такая строка: "покупка модема для администрации - 35 тыс. рублей". Что это должен быть за модем за тысячу евро?"

После публикации в "Известиях" Алексей Лебедь срочно собрал в Абакане пресс-конференцию и заявил, что готов ответить за свои слова и поступки. Он признал, что "играл с прокурором Александром Белошицким на бильярде", но не считает, что "это можно назвать дружбой". Лебедь убеждал собравшихся, будто не просил милиционеров не возбуждать дела против своего заместителя, но признал, что "разговоры о махинациях Василия Цыганка слышал, и что последний уже не является членом его команды". А по поводу заместителей Алексей Лебедь бросил: "Глупо обвинять людей в том, что они стремятся улучшить свои жилищные условия".

"Новые Известия" (30.05) тоже прямым текстом в заметке Дм. Мигунова "Расплата наличными" пообещали: чиновникам грозит особый контроль за их банковскими счетами. Но тут же сообщили, что "они уже знают, как его обойти". И в первое, и во второе верится безоговорочно. Но во второе - больше. Технология отслеживания предлагается простая: банки должны будут предоставлять всю информацию о движении денег по счетам крупных должностных лиц Росфинмониторингу, который, в свою очередь, станет взаимодействовать с правоохранительными органами в случае возникновения подозрений. Под действие закона попадут только высокопоставленные чиновники: министры, их заместители, губернаторы. Вероятнее всего, не обойдет сия участь и депутатов. Говорят, финансовая разведка будет следить за счетами членов семей указанных категорий наших соотечественников, а также их родственников и деловых партнеров. Похвальное рвение. Но, может, оно объясняется не голосом совести. Дело в том, что Госдума РФ ратифицировала недавно Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией. Эта конвенция требует от подписавших ее стран мер по контролю счетов чиновников. Нате вам меры!

По словам президента фонда "ИНДЕМ" Георгия Сатарова, результат на выходе будет получен нулевой. "Это все равно, что бороться с гриппом при помощи носового платка, - заявил он "Новым Известиям". - Ясно, что при насморке его нужно носить с собой, но болезнь он не излечит. Существуют десятки различных лазеек для того, чтобы обойти подобные препятствия". Что и требовалось доказать. Хотя аксиома не требует доказательств.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail