Три молдавских условия вступления России в ВТО: Молдавия за неделю

Кишинёв, 22 Мая 2006, 21:21 — REGNUM  

Три молдавских условия вступления России в ВТО. МВФ поможет Молдавии компенсировать "винные" убытки. Год без российского рынка. Воронин впервые побывал с официальным витом в Германии. Три задачи молдавской модернизации. Визит спикера китайского парламента в Молдавию. Кто блокирует переговоры по приднестровскому урегулированию? Страны НАТО выслушали Молдавию. Перегруппировка партий. Что дальше?

Три молдавских условия вступления России в ВТО

"Молдова поддержит вступление России в ВТО", - заявил премьер-министр Молдавии Василий Тарлев 19 мая на пресс-конференции, которую он провел совместно с постоянным представителем МВФ в РМ Йоханом Матисеном. "Мы будем прагматиками, действуя исходя из национальных интересов республики. Мы хотим скорейшего вступления России во Всемирную торговую организацию, поддерживаем этот процесс, и присоединение Российской Федерации к ВТО пойдет на пользу не только ей, но и другим странам, в том числе и Молдове", - сказал премьер-министр. Как передает ИА "Новости-Молдова", Тарлев подчеркнул, что при вступлении в ВТО нужно соответствовать основным принципам и нормам организации. Тарлев не уточнил, что имеется в виду, однако ранее сообщалось, что Молдавия желает урегулирования проблем, возникших с Россией в вопросах поставок вин, растениеводческой продукции, а также пересмотра взимания НДС за поставляемый в РМ российский газ (по правилам ВТО НДС должен взиматься в стране потребителя, а не наоборот). Премьер-министр сказал, что "Молдова для решения этих проблем будет предпринимать все законные усилия, вписывающиеся в правила национального, регионального и международного законодательства".

Как отмечает Moldova Azi, впервые Кишинев, в качестве члена ВТО, обнародовал свою позицию по отношению к возможному вступлению России в эту организацию, выдвинув жесткие условия. Заместитель министра экономики и торговли РМ Игорь Додон заявил в начале недели, что молдавская делегация в ВТО обусловила вступление России в данную структуру снятием ограничений на экспорт молдавской продукции на российский рынок, в частности вина, мяса и овощей. "В ходе последнего раунда двусторонних и многосторонних переговоров, состоявшихся в Женеве, молдавская делегация выразила свою позицию по поводу некоторых мер, не вполне соответствующих принципам ВТО, которые Россия применяет к Республике Молдова. В частности, речь идет о запрете на импорт агропродовольственной, фитосанитарной, животноводческой продукции из Республики Молдова, и уже об импорте вина", - сказал Додон.

"В проблеме более широкого доступа на российский рынок вина, а также мяса и овощей Молдова не одинока, - цитирует Мoldova Azi представителя ВТО Кита Роквелла. - Страны-члены ЕС, Австралия и США также ищут похожие способы доступа на российский рынок, а сущность системы ВТО такова, что все условия, которых добьются эти страны, будут применяться и по отношению к Республике Молдова. Итак, Молдова как член ВТО будет в выигрыше, даже если у нее нет таких же рычагов влияния, как у крупных государств. Какими бы ни были условия, которые получат крупные государства, они будут применяться в отношении всех членов ВТО, в том числе Республики Молдова".

Требование Кишинева о том, что импортируемый газ должен облагаться налогом в Молдавии, а не в России (теоретически, в этом случае от взимания НДС государственный бюджет должен получить дополнительный доход в размере 60 млн. долларов в год), журналистам прокомментировал начальник управления экономических политик Министерства экономики и торговли РМ Октавиан Калмык, сообщает Moldova Azi. По его словам, существует обязательство России о применении принципа страны назначения при налогообложении экспортируемого природного газа с момента вступления этой страны в ВТО. Кишинев поддерживает вступление России в ВТО, потому что это в интересах Молдавии: в двусторонней торговле будут установлены четкие правила, а соглашение о свободной торговле между двумя странами не дает достаточных гарантий на этот счет. Однако Россия не будет допущена в ВТО, пока не выполнит условия, выдвинутые рабочей группой, в которой представлена и Республика Молдова. "Теперь мы в ожидании законодательных реформ и концессий. Мяч находится на российской стороне поля", - сказал Октавиан Калмык.

По заявлению главы российской делегации в ВТО Максима Медведкова, Москва завершит переговоры с США, Колумбией и Австралией в течение двух месяцев, однако согласие Молдавии остается пока под вопросом, сообщает "Интерфакс". Результаты законодательных согласований должны быть представлены российской делегацией на следующем раунде переговоров в ВТО в июне, однако присоединение РФ состоится не раньше конца нынешнего года, или в начале 2007-го, полагает Октавиан Калмык. Moldova Аzi с таким предположением соглашается - переговоры о присоединении России, начатые в 2001 г., продвигаются с большим трудом: за это время были закрыты лишь 13 из 49 обсуждаемых пунктов.

Чтобы лучше понять цену вопроса, необходимо отметить, что Россия остается главным торговым партнером Молдавии и единственной страной, с которой у РМ сохранялось положительное сальдо торгового баланса. С наложением "неоправданных" ограничений ситуация может перемениться радикально, считает Moldova Аzi. Уже в первые месяцы нынешнего года экспорт вина в РФ сократился на 4% в результате проблем, связанных с изменением акцизных марок на алкогольную продукцию. После введения тотального эмбарго на молдавскую алкогольную продукцию под угрозой оказалась одна из основных позиций экспорта, составляющая свыше трети общего объема молдавского экспорта. Однако проблемы этим не исчерпываются. Как заявил министр финансов РМ Михаил Поп, бюджет недополучит доходов в размере 600 млн. леев. Винодельческая промышленность тесно связана с другими отраслями экономики - виноградарством, стекольной промышленностью, производством картона, транспортировкой электроэнергии и воды и даже с производителями цемента и других строительных материалов, у которых были постоянные контракты с виноделами. Генеральный директор "Крикова-Акорекс" Сергей Борец подчеркивает, что 40% кредитных портфелей коммерческих банков приходится именно на винодельческие предприятия, а в целом в результате кризиса рабочих мест могут лишиться около 200 тысяч человек. Ведь быстро переориентировать экспорт на другие рынки очень сложно, если не невозможно, из-за перепроизводства вина во Франции и в других странах и, соответственно, удешевления этой продукции; необходимо принять меры по "дисциплинированию" традиционных потребителей, чтобы сделать предсказуемым дальнейшее поведение Российской Федерации, говорит Сергей Борец. Несмотря на это, Молдавия не сможет диктовать России и блокировать ее вступление в ВТО, так как, по словам Октавиана Калмыка, в определенных случаях решение о принятии новой страны в эту организацию может быть принято двумя третями голосов ее членов. Иными словами, если экономически сильные государства придут к компромиссу относительно собственных интересов, то интересы маленьких, но гордых стран можно будет проигнорировать, заключает Moldova Azi.

МВФ поможет Молдавии компенсировать "винные" убытки

"Решение о приостановлении импорта молдавской алкогольной продукции в Россию нанесло удар по экономике республики", - заявил 19 мая на пресс-конференции премьер-министр Молдавии Василий Талев. "Российское эмбарго отрицательно повлияет на экономику, но мы предпринимаем для снижения этого давления все меры, в том числе в сотрудничестве с международными организациями, среди которых и МВФ", - цитирует главу молдавского кабинета министров "Новости-Молдова".

"Потери есть, - сказал молдавский премьер, не назвав конкретных цифр. - Есть и доверие виноделов к правительству, а также осознание необходимости диверсификации рынков сбыта". "Мы сделали выводы, которые, к сожалению, не были сделаны, когда сложная ситуация возникла в 1998 году во время дефолта", - заявил премьер. Он также проинформировал, что "в области урегулирования этого вопроса уже есть договоренности с рядом международных организаций", однако не прояснил их сути и подробностей, передает "Новости-Молдова". "Выйдя из этого кризиса, Молдова станет экономически более стабильной и не будет зависеть от одной страны-потребителя", - выразил уверенность премьер-министр.

Убытки, связанные с прекращением экспорта молдавских вин, могут быть компенсированы из кредитов МВФ. "Кредиты, предоставленные Международным валютным фондом (МВФ) на основе договора, недавно подписанного с Республикой Молдова, могут быть использованы и на снижение отрицательного влияния на молдавскую экономику приостановления экспорта вин", - сообщил 19 мая на пресс-конференции постоянный представитель МВФ в Кишиневе Йохан Матисен, передает Info-Prim Neo. По словам Матисена, МВФ пристально отслеживает "винный кризис". "Мы обеспокоены, но вместе с тем верим, что банковский сектор РМ на данный момент силен и может решить эту проблему", - сказал представитель Фонда. "В случае необходимости, кредиты МВФ могут смягчить этот экономический шок", - отметил Матисен.

Комментируя по просьбе журналистов показанный российскими телеканалами сюжет о том, как бутылки с молдавским вином давили бульдозером в присутствии представителей российских официальных структур, премьер-министр Молдавии Василий Тарлев заявил на той же пресс-конференции: "Мы хотим сохранить партнерские отношения с Россией и надеемся, что эта ситуация будет преодолена в скором времени. Республика Молдова легко не откажется от такого рынка сбыта, как в Российской Федерации. Мы будет бороться за каждый квадратный метр рынка, независимо о какой стране идет речь", пишет Info-Prim Neo.

В настоящее время эксперты подсчитывают убытки, которые несут молдавские винодельческие компании в связи с прекращением экспорта своей продукции в Россию. Как сообщил REPORTER.MD пресс-секретарь Агропромышленного агентства "Молдова-вин" Юрий Мудря, точную цифру убытков пока назвать трудно. Он опроверг недавно появившуюся в российских СМИ информацию о том, что винодельческая продукция возвращается в Молдавию. "Наша продукция, действительно, снята с полок российских магазинов, но ни одной бутыли мы обратно не получили. Для этого нет никакого законного обоснования, так как официальной претензии к нашим винам до сих пор нет", - сказал он.

Как уточняет REPORTER.MD, в 2005 году Молдавия экспортировала в Россию виноградных бутилированных вин на сумму 176948,1 тыс. долларов, игристых и шипучих вин - на сумму 8993,65 тыс. долларов. Экспорт в Россию составляет 70-80% от общего объема винного экспорта РМ.

"Мы не ставим перед собой задачи осмысливать проблемы экспорта нашей винодельческой продукции в политической, технической или технологической плоскости, об этом уже много сказано. Сегодня пришло время переосмыслить некоторые стратегические моменты нашей экспортной политики, и хорошим поводом, как ни кощунственно это звучит, послужил запрет, наложенный Россией на ввоз наших вин". Так начал свое выступление на заседании круглого стола "Возможности продвижения экспорта вин из Республики Молдова", который проходил в рамках открывшейся в Кишиневе 13-й международной выставки "Food & Drinks", министр экономики и торговли Молдавии Валерий Лазэр пишет "Время". "У нас была возможность понять, что зависимость от одного, пусть и хорошо знакомого, привычного российского рынка делает нас уязвимыми перед различного рода вызовами - политическими, технологическими и даже климатическими, если хотите. Что будет дальше, какие выводы из сложившейся ситуации нужно сделать, чтобы еще раз не наступить на те же грабли, - вот о чем сегодняшний разговор", - заметил Лазэр.

По сообщению директора Агропромышленного агентства "Молдова-вин" Валерия Миронеску, в последние годы винодельческая отрасль развивалась быстрыми темпами. Если в 2001 году доходы от продаж ее продукции составляли 103 миллиона долларов, то к концу прошлого года они утроились. В винодельческом комплексе Молдавии заняты более 150 тысяч человек на 217 предприятиях. "Эти немалые цифры заставляют нас сделать работу над ошибками, которые я лично, как руководитель, признаю, - заявил Миронеску. - Продукция реализуется, но мы должны понять, что вино - это не обычный пищевой продукт, его надо уметь продвигать и продавать, как произведения искусства", пишет "Врем".

"Во внешней торговле мы проводили предельно либеральную политику, старались не создавать барьеров в экспортных операциях. Однако силу рынка не стоит переоценивать, есть пределы, которые нельзя переступать, - заметил министр экономики и торговли Валерий Лазэр. - Виноделы в других странах говорят: неправомерно ориентироваться на низкий ценовой сегмент. Поэтому мы станем менее либеральны и попытаемся обеспечить более высокое качество вина, предъявляя жесткие требования, с тем, чтобы быть готовыми к любым проверкам и вызовам. Будем пристально следить за всем процессом - от производства до реализации вина, что не означает полной бюрократизации процесса. Будут уменьшены поставки вина наливом, так как трудно проконтролировать его в плане качества и неизвестно, какое вино преподносится зарубежным винодельческим заводам под молдавской маркой. Государство намерено ограничить их, так как они не способствуют доброму имени молдавского вина за рубежом. Будем выходить на солидные дистрибьюторские сети, создавать свои. В этом нам поможет опыт Румынии и Польши".

У молдавского вина также должен появиться свой новый покупатель, поисками его сейчас занимается Министерство экономики и торговли. Это не означает, отмечает "Время", что Молдавия уйдет с российского рынка. Он развивается и тем интересен РМ, которая намерена остаться там в новой ценовой категории. Но основной задачей является определение новых рынков. Сохранится западноевропейское направление - Великобритания, Германия, Прибалтийские страны и, конечно, США. В качестве перспективных рынков были названы румынский и польский, где намечено провести фестивали молдавской винодельческой продукции.

Год без российского рынка

Год без российского рынка "отметили" молдавские фермеры. Хронологию своеобразного юбилея проблемы, которая до сих пор остается открытой, восстановило "Время".

С 19 апреля 2005 года Российская Федерация в лице руководителя Россельхознадзора - Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору - Сергея Данкверта вводит запрет на ввоз молдавского мяса на территорию России. Объясняется он тем, что ведомство получает заявки на экспорт мяса из Молдавии "в количествах, значительно превышающих объемы его производства в этой стране". Этот факт, по мнению российского чиновника, свидетельствует о том, что речь идет о "сером" экспорте продукции, произведенной в других странах, что в свою очередь создает предпосылки для "заноса на территорию России опасных болезней". Молдавская сторона объясняет указанный Данквертом факт тем, что "цифры, приведенные российскими экспертами, касаются импорта из Приднестровья, который не сертифицирован Кишиневом". Молдавия предлагает России подписать соглашение о сотрудничестве между ветеринарными службами обеих стран, которое предусматривает, что Россия разрешает импорт мяса и мясных субпродуктов только от компаний, аттестованных Кишиневом. Государственная ветеринарная инспекция Молдавии разрабатывает новый сертификат для экспорта мяса с восемью степенями защиты, а также предлагает ежеквартально представлять России список предприятий, получивших разрешение от ветеринарных служб на экспорт мяса. Предложения Молдавии остаются в силе до сих пор - запрет не был снят.

16 мая 2005 года Россия вводит новый - теперь уже на растениеводческую продукцию, фрукты и овощи. На этот раз Россельхознадзор заявляет, что "экспортеры из Молдавии игнорируют российские и международные требования при поставке растений, что в свою очередь создает угрозу заноса в Россию опасных вредителей и заболеваний". Речь идет о 27 фальшивых фитосанитарных сертификатах, выданных Главной государственной инспекцией Молдавии по фитосанитарному карантину и обнаруженных российскими экспертами. В конце августа в Москве состоялись переговоры между молдавским Минсельхозпищепромом и Роспотребнадзором по выходу из сложившейся ситуации. Было принято решение провести проверку системы фитосанитарного контроля и предотгрузочную инспекцию растениеводческой продукции, поставляемой в Россию, на месте, в Молдавии. Для этого была создана российская экспертная группа, которую с нетерпением ждали в Кишиневе, однако она не выезжала. Российская сторона ссылалась на отсутствие средств - расходы на командировку не предусмотрены в бюджете службы. Молдавия предложила взять на себя расходы на командировку россиян, возложив их на Главную государственную инспекцию по фитосанитарному контролю.

Российские эксперты приехали, произвели проверки, дали положительную оценку увиденному и проконтролированному, однако результаты оказались недостаточными для окончательного решения о снятии запрета. В конце апреля уже этого года в Москве побывала еще одна молдавская делегация, результатом работы которой стало решение рассмотреть вопрос о возобновлении экспорта сельхозпродукции в Россию на ближайшем заседании смешанной молдавско-российской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, сообщили "Времени" в Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ. Это последний эпизод в длящейся уже год истории прерванного молдавского сельхозэкспорта в Россию, если не считать заявлений о том, что Молдавия не поддержит кандидатуру России на вступление в ВТО, пока не будет снят запрет теперь уже и на ввоз продукции молдавского виноделия.

В отношении запрета на ввоз фруктов "Время" провело небольшое расследование с помощью специалистов Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ. Как выяснилось, злополучные сертификаты, из-за которых Россия запретила экспорт продукции сельского хозяйства, оказалось, не были фальшивыми. Их действительно выдавала Главная государственная инспекция Молдавии по фитосанитарному карантину. Продукция, которую завозили по ним, успешно проходила на таможне контроль. Однако затем к ней добавляли непроверенную (всего физическому лицу разрешалось ввозить 500 тонн) и провозили нелегально, а затем продавали. "Недобросовестные экономические агенты, допускавшие дописки, а не службы, выдававшие сертификаты, виновны в том, что имидж нашего бизнеса в России подпорчен", - отметил консультант по связям с СНГ Минсельхозпищепрома Игорь Тимотин.

Тогда Россия настояла, чтобы экспорт был разрешен лишь 3-4 крупным проверенным фирмам, которые могли бы нести ответственность за свою продукцию. Проверку и выбор фирм должны были произвести российские инспекторы. В связи с этим требованием России моментально была создана ассоциация экспортеров продукции растительного и животного происхождения, куда вошли основные серьезные игроки на этом рынке, с которыми, как предполагалось, будет работать Россия. Предложения Молдавии российская сторона тогда приняла во внимание, однако контрольные проверки экспертов и переговоры, как указывалось выше, пока не возымели действия.

Как сообщили "Времени" в министерстве, география молдавского экспорта постепенно меняется. Хотя за первый квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого экспорт молдавской сельхозпродукции в страны СНГ остался на том же уровне, ввоз ее в Россию снизился на 12%. Он "переадресован" Украине, Белоруссии, Казахстану. Однако более существенное увеличение поставок молдавской агропромышленной продукции произошло в странах Центральной Европы - на 17%, в Румынии - на 14%. Потери от российского запрета, по данным специалистов министерства, выглядят следующим образом: за 2005 год по сравнению с 2004-м ввоз фруктов в Россию уменьшился почти в 4 раза, овощей - на 22%, мяса и мясных продуктов - на 80-85%. Потери в целом за год от эмбарго пока не называются.

Воронин впервые побывал с официальным витом в Германии

Власти Молдавии в ноябре 2003 г. не могли согласиться с тем, что гарантиями приднестровского урегулирования и условием реинтеграции страны станет военное присутствие России до 2020 г. Такое заявление сделал президент Молдавии Владимир Воронин, выступая в Фонде Эберта в Берлине в рамках своего первого официального визита в ФРГ, передает InfoMarket. По сообщению пресс-службы главы молдавского государства, выступая на форуме, Владимир Воронин отметил, что "согласиться с таким предложением значило бы сделать Молдову заложником замороженного конфликта минимум на полтора десятилетия". "Подобного рода гарантии - анахронизм, такие гарантии, как правило, ничего по существу, кроме сохранения разделительных линий, не гарантируют", - заявил президент Молдавии. По словам Владимира Воронина, гарантии приднестровского урегулирования - это в первую очередь необратимость европейского курса Молдавии, инициирование нормального демократического процесса в Приднестровье, население которого обретет, наконец, все свои гражданские права, получит паспорта, узаконит свою собственность, сможет участвовать в выборах в общегосударственные и региональные институты власти. "Это и есть гарантии, а не чье бы то ни было военное присутствие", - заявил Владимир Воронин.

Президент Молдавии выразил озабоченность тем, что из-за позиции Кишинева по приднестровскому урегулированию Россия вводит эмбарго на все виды экспорта Молдавии - от плодоовощной продукции до вина. Владимир Воронин выразил уверенность в том, что Москва скоро оценит справедливость общего подхода Кишинева, Киева и Евросоюза к приднестровской проблеме, равно как и безальтернативность европейской интеграции для Молдавии. Владимир Воронин подчеркнул, что общая позиция Молдавии, Украины и Евросоюза - самый значительный капитал в отношениях, пишет InfoMarket.

По его словам, "совместные действия Кишинева, Киева и ЕС на приднестровском участке молдавско-украинской границы разрушили бесперебойную работу черного офшора в Приднестровье и создали условия для беспрепятственной и легальной деятельности приднестровских предпринимателей". Владимир Воронин выразил сожаление, что и этот процесс вновь оказался заложником приднестровских властей, занявших, по его словам, позицию самоизоляции и самоблокады. Президент Молдовы подчеркнул, что 460 км приднестровского участка молдавско-украинской границы, которые не контролировались ни Киевом, ни Кишиневом, позволили создать уникальную и сверхдоходную модель, в которой такие операции, как фиктивный экспорт и импорт, контрабанда, были самыми невинными действиями, передает InfoMarket.

Германия заинтересована в мирном и скорейшем урегулировании приднестровской проблемы при поддержке Европейского союза и готова оказать Молдавии необходимую помощь. Об этом заявила канцлер Германии Ангела Меркель в ходе встречи 15 мая с президентом Молдавии Владимиром Ворониным. Устойчивое решение приднестровской проблемы, подчеркнула Меркель, важно для плодотворного развития торгово-экономических связей между Молдавией и Германией. Канцлер отметила также готовность Германии поддержать проводимые Молдавией демократические реформы, подчеркнув, что желает стране достичь на этом пути как можно большего прогресса. Канцлер ФРГ обратила внимание на то, что экономическое направление в отношениях Молдавии и Германии имеет огромный потенциал. По ее убеждению, открывающийся 17 мая в Штутгарте молдавско-немецкий Экономический форум, а также ряд документов, подписанных в рамках визита молдавского президента в ФРГ, будут способствовать активному освоению этого потенциала, передает InfoMarket.

Вечером 15 мая Владимир Воронин встретился с председателем Бундестага (парламента) Норбертом Ламмертом. Президент Молдавии выразил признательность Германии за постоянную поддержку и поощрение проевропейского выбора республики. Президент приветствовал роль ФРГ как инициатора более активной политики ЕС в отношении восточных соседей. Также глава государства оценил содействие Германии в интенсификации сотрудничества Республики Молдова с европейскими структурами. "Молдавское руководство осознает, что сближение с ЕС требует значительных усилий в первую очередь со стороны Республики Молдова, что только через последовательное внедрение европейских стандартов во все сферы жизни можно добиться реализации стратегической цели по интеграции в ЕС", - цитирует Владимира Воронина МОЛДПРЕС.

"Намерение российского президента Владимира Путина применять решение Косово как модель для разрешения всех замороженных конфликтов в случае Республики Молдова функционировать не будет", - заявил президент РМ Владимир Воронин в интервью газете "Frankfurter Allgemeine Zeitung". "Каждый конфликт имеет свои причины и свою историю. Приднестровье с самого начала сформировалось как сепаратистская зона по отмыванию денег и контрабанде. На левом берегу Днестра нет свободных законов, политических партий, государственных структур или неправительственных организаций, а ситуация не имеет ничего общего с ситуацией в Косово", - заявил Воронин.

По мнению президента Молдавии, "винный кризис" также является последствием приднестровского конфликта. Прекращение импорта молдавских вин - это реакция Москвы на введение в начале марта нового таможенного режима на молдавско-украинской границе, утверждает президент РМ. Воронин заявил, что эта мера была необходимой, поскольку в Приднестровье якобы процветает контрабанда, в том числе оружием, наркотиками и лекарствами.

Президент выразил надежду, что Германия и ЕС выступят за ускорение эвакуации российских войск и боеприпасов из региона, в соответствие с договоренностями в Стамбуле 1999 года.

Говоря о процессе европейской интеграции РМ, Воронин заявил, что не имеет иллюзий относительно того, что это произойдет быстро. "Республика Молдова далека от этого события. Но постепенная реформа экономики и системы образования в соответствии с условиями присоединения будет на пользу РМ в любом случае, даже если ЕС прекратит на определенный период процесс расширения", - заявил президент.

Три задачи молдавской модернизации

"Я удовлетворен тем, что Молдова имеет непосредственное отношение к созданию ядра центрально-европейской интеграции", - заявил президент РМ Владимир Воронин 19 мая на XIII саммите глав государств Центральной Европы в болгарском городе Варна. "С каждым саммитом, - отметил Воронин, - образовывается определенное новое ядро демократической модернизации". "Наш регион был и остается самым перспективным ресурсом необратимого процесса образования объединенного европейского сообщества. Мы радуемся успехам соседей - Болгарии и Румынии, - позволяющим им стать членами Евросоюза. Даже если это звучит несколько патетически, все мы возвращаемся в Европу, заново устанавливаем те духовные и культурные связи, которые веками существовали между нашими народами", - цитирует Воронина "ИНФОТАГ".

Президент вновь подтвердил стремление Молдавии стать членом ЕС. "Сегодня Молдова работает над реализацией программы европейского добрососедства и, опираясь на европейские учреждения и принципы, решает задачу политического урегулирования приднестровского вопроса. В рамках данного процесса Молдова стремится стать полноправным членом ЕС, в то же время мы прекрасно отдаем себе отчет, что эта задача предполагает широкую внутреннюю политическую, социальную и экономическую модернизацию, требующую энтузиазма, энергии и времени", - отметил президент, передает "ИНФОТАГ".

По словам Воронина, "приоритеты этой модернизации сводятся к трем основным задачам". "Во-первых, мы обязаны самым решительным образом добиться построения эффективной функциональной демократической системы, - цитирует президента его пресс-служба. - Мы знаем свои уязвимые места. И очень хорошо понимаем, что любые разговоры о национальной специфике демократических институтов всегда являются формой скрытой реакции. Свобода СМИ, доступ к квалифицированному правосудию - универсальная и безоговорочная норма современной жизни. Мы проделали большой путь в этом направлении, однако впереди еще слишком много задач, которые предстоит решить. В некоторых направлениях демократических реформ мы пошли на достаточно интересные формы представления общественных интересов. Мы законодательно закрепили за оппозицией контроль над расходованием публичных средств, контроль над Центральной избирательной комиссией, контроль над спецслужбами".

Второй задачей президент назвал борьбу с коррупцией: "Сегодня мы создали весьма неплохие законодательные инструменты для стимулирования экономического роста и социального развития, однако в значительной мере эти процессы блокируются громадным бюрократическим аппаратом, обладающим своими представлениями о норме, праве и ответственности. Именно поэтому системная борьба с коррупцией является для нас политической задачей". "Вирус коррупции не должен быть занесен в Европу, он должен быть локализован. Убежден, что в этом процессе мы обязаны добиться и максимальной солидарности, и взаимопомощи", - подчеркнул Владимир Воронин, текст выступления которого опубликовал МОЛДПРЕС.

"Третей важнейшей задачей является политическое урегулирование приднестровской проблемы. Сегодня задачи урегулирования сводятся к демилитаризации региона, запуску нормальных демократических процессов, вызволению 700 000 наших граждан из того социально-экономического гетто, которое искусственно создано на берегах Днестра", - заявил Воронин. По его словам, "сегодня Евросоюз и Украина создали принципиально новую атмосферу в процессе урегулирования", что внушает надежду, что "в скором времени Республика Молдова сможет предстать в новом качестве - в качестве государства, объединенного единой демократической нормой".

В рамках работы XIII саммита глав государств Центральной Европы президент Молдавии провел ряд встреч со своими европейскими коллегами, в частности, состоялись встречи с президентами Австрии, Польши и Словакии.

Визит спикера китайского парламента в Молдавию

20 мая начался трехдневный официальный визит в Молдавию председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго. Это первый визит в Молдавию китайского представителя такого уровня после провозглашения независимости РМ. Как отметил в ходе встречи с гостем председатель молдавского парламента Мариан Лупу, визит носит исторический характер и убедительно доказывает превосходные отношения между двумя государствами.

Мариан Лупу выразил глубокую заинтересованность Республики Молдова в расширении и динамизации многопланового двустороннего сотрудничества, передает МОЛДПРЕС. Спикер подчеркнул, что в последние годы молдавско-китайские двусторонние отношения развиваются по нарастающей, в том числе на межпарламентском уровне. Стали четче перспективы развития экономического сотрудничества и увеличения товарообмена, реализации инвестиционных проектов, интенсификации сотрудничества в гуманитарной, социальной, образовательной, культурной и других областях. Мариан Лупу приветствовал установление конструктивного сотрудничества в области информационных технологий, особенно в области телекоммуникаций.

Председатель законодательного органа выразил благодарность КНР за оказанную Молдавии поддержку в международных организациях, а также за позицию китайских властей в вопросе приднестровского урегулирования. Молдавский спикер выразил надежду, что Республика Молдова и КНР рассмотрят перспективы реализации совместного проекта по созданию в РМ свободной экономической зоны по китайской модели и с участием китайского капитала и инвестиций, сообщает МОЛДПРЕС.

У Банго отметил, что его страна поддержит устремления Молдавии в сфере европейской интеграции, сохранении суверенитета и установлении территориальной целостности. Он положительно оценил усилия Молдавии по урегулированию приднестровского конфликта мирным путем. Китайский спикер отметил интерес КНР к активизации двусторонних отношений, экономическому и торговому сотрудничеству, а также к углублению сотрудничества в области образования и культуры. У Банго выразил заинтересованность КНР в углублении межпарламентского диалога и высоко оценил создание молдавским парламентом группы дружбы с КНР. По его утверждениям, в настоящее время Китай рассматривает возможность создания аналогичной группы с целью укрепления дружественных отношений между двумя государствами. Председатель китайского законодательного органа высказался также за обмен опытом между двумя государствами, в том числе в области разработки законодательной основы, продвижения демократических норм и реформ и др. У Банго высказался за активизацию сотрудничества между странами на региональном и международном уровнях.

После встречи были подписаны три документа о сотрудничестве между Республикой Молдова и Китайской Народной Республикой: соглашения об экономической помощи (оценивается в 1 млн. евро), о стратегическом партнерстве (подписано компаниями "Moldtelecom" и "Huawei Technologies") и о пожертвовании (подписано китайской компанией "ZTE" и "Moldtelecom"; оценивается в 200 тысяч долларов).

В программе визита У Банго в Молдавию - встречи с руководством Молдавии, посещение ряда предприятий и самого крупного выставочного центра.

Кто блокирует переговоры по приднестровскому урегулированию?

Делегации Молдавии, США и Украины осудили 18 мая на заседании Постоянного совета ОБСЕ блокирование "тираспольским режимом" процесса переговоров в формате "5+2" (Молдавия, Приднестровье, посредники - Россия, Украина, ОБСЕ и наблюдатели от США и ЕС. - прим. ИА REGNUM) по урегулированию приднестровского конфликта. Они призвали руководство ПМР вернуться за стол переговоров, передает "ИНФОТАГ". Делегация Молдавии выразила обеспокоенность по поводу того, что "тираспольский режим" продолжает чинить препятствиями в "легализации деятельности хозяйствующих субъектов левобережья Днестра". Молдавия сохранит существующую систему контроля границы и продолжит борьбу с любой незаконной деятельностью на приднестровском участке молдавско-украинской границы, заявили представители Молдавии. Коснувшись инцидента в Варницком порту, они отметили, что он свидетельствует о необходимости замены миротворческого механизма в регионе многонациональной миссией с международным мандатом.

На том же заседании Российская Федерация обвинила Кишинев в односторонних и враждебных действиях в отношении ПМР. "Естественно, что Приднестровье не готово участвовать в переговорном процессе, пока в его рамках будет обходиться стороной основной для региона вопрос беспрепятственного осуществления внешнеэкономической деятельности", - заявил в Вене российский посол Александр Бородавкин. По его словам, Россия выступает за продолжение переговоров по приднестровскому урегулированию, но достичь этого трудно из-за позиции официального Кишинева, передает БАСА-пресс.

Российский дипломат подверг критике молдавский Закон об основных положениях особого правового статуса населенных пунктов Приднестровья и заявил, что Кишинев не признает Приднестровье как равную сторону на переговорах и что молдавская сторона покинула переговоры "под надуманным предлогом", а в скором времени ввела без согласования с Тирасполем новый таможенный режим на границе с Украиной. Бородавкин сказал также, что Приднестровье воспринимает новый таможенный режим как "политически мотивированную блокаду" и что такое впечатление усиливает позиция молдавской стороны, которая "игнорирует законные озабоченности Тирасполя". Российский дипломат выразил надежду, что в ходе предстоящих 24 мая с.г. консультаций в Брюсселе посредники и наблюдатели смогут представить сторонам взаимоприемлемые предложения, передает БАСА-пресс.

Глава миссии ОБСЕ в Молдавии Уильям Хилл на пресс-конференции в Кишиневе 15 мая заявил, что говорить о том, что в ближайшее время состоится очередной раунд переговоров (он был намечен на 17-18 мая), уже нельзя. Это стало ясно после того, как приднестровская сторона в ультимативном порядке заявила, что готова к дискуссиям только относительно упразднения нового режима на молдавско-украинской границе, в то время как официальный Кишинев предлагает к обсуждению старые, давно наболевшие и не получившие своего решения проблемы, уже неоднократно рассматривавшиеся за столом переговоров, пишет "Время". При этом молдавские власти совершенно не намерены поднимать вопрос даже о потенциальной возможности какой-либо трансформации существующего механизма таможенного режима, установленного совместно с украинскими коллегами. Поэтому, по словам посла ОБСЕ в Молдавии, по-видимому, посредникам предстоит продолжить практику челночной дипломатии. "Это совершенно нормальная практика, которая многократно использовалась и продолжает использоваться в переговорном процессе в самых разных конфликтах. В том числе его использует Минская группа (занимающаяся решением карабахского конфликта)". По словам Хилла, следующие переговоры по московскому сценарию "3+2" состоятся на следующей неделе в Брюсселе. Кроме того, Хилл сообщил, что 31 мая-1 июня Молдавию посетит действующий председатель ОБСЕ Карл де Гухт, приезд которого будет посвящен в первую очередь приднестровскому урегулированию.

Рассказывая о встрече в российской столице, Хилл подчеркнул, что, несмотря на отсутствие на ней представителей Кишинева, "ничего не делалось за его спиной". По словам Хилла, сообщения некоторых СМИ о том, что в ходе встречи обсуждался статус Приднестровья, - ложные. "В Москве обсуждалось исключительно разграничение полномочий между Кишиневом и Тирасполем в рамках единого государства", - подчеркнул Хилл. По его словам, в коллективном документе, предложенном участниками московской встречи, оборону государства, внешнюю политику и финансовую систему (в том числе денежную единицу), предлагалось отдать на откуп Кишиневу, в то время как Тирасполю были предложены максимально широкие полномочия в экономической деятельности и многое другое. Посол ОБСЕ в Молдавии сообщил, что этот проект (который нельзя назвать "жестким" документом) стал результатом изучения разных вариантов распределения полномочий между центром и другими государственными субъектами, в том числе гагаузского опыта, пишет "Время".

Касаясь принципиального решения Тирасполя обсуждать с Молдавией лишь таможенный режим, Уильям Хилл заявил, что миссия Евросоюза на украинско-молдавской границе пришла к выводу, что Кишинев "более-менее" держит свои обязательства, закрепленные в документах, подписанных совместно с Киевом. "Кишинев производит возврат денег приднестровским предпринимателям, обеспечивает должный уровень скорости выдачи разрешительных документов на экспорт и прочие оговоренные соглашением между премьерами Молдовы и Украины процедуры", - заявил Уильям Хилл.

Теперь, спустя несколько месяцев, в ОБСЕ считают, что работа миссии Евросоюза на границе обладает высокой степенью транспарентности и позволила получить объективные и "впечатляющие" данные относительно объемов контрабанды. Хилл сообщил, что контрабанды наркотиков и оружия не обнаружено. Но объемы куриного мяса, незаконно пересекающего молдавско-украинскую границу на приднестровском участке, - огромны, сказал он. "На каждой тонне государственные бюджеты Украины и Молдовы недополучают сотни евро. Естественно, это же бьет и по жителям Приднестровья", - заявил Хилл. "Куриная контрабанда развита очень хорошо. Криминальная группировка, которая ее курирует, обладает высокой организованностью и зарабатывает огромные деньги", - уверен представитель ОБСЕ в Молдавии. Говоря о фирмах, на которые был зарегистрирован товар, Хил подтвердил, что документы эти есть, они конфискованы и находятся в профильных ведомствах Молдавии, Украины и в штаб-квартире миссии Евросоюза в Одессе. Хилл видел эти документы (по крайней мере, часть из них). Он заявил, что в куриной афере участвуют всем известные фирмы, но кто конкретно, не уточнил. "За более подробной информацией следует обратиться в Одессу. Они решат, озвучивать собранные данные или нет", - заявил Хилл.

Он назвал сложной, но находящейся под контролем ситуацию в Варницком порту. "Уже есть решение суда, которое предписывает левобережным силам отказаться от своих претензий. Кроме того, начала работать Объединенная контрольная комиссия, которая в ближайшее время должна решить этот вопрос", - цитирует Хилла "Время".

Глава миссии ОБСЕ в Молдавии отметил две инициативы, поступившие от приднестровских неправительственных организаций в адрес Российской Федерации: рассмотреть вопрос о присоединении Приднестровья к России и увеличить контингент миротворческих сил в регионе за счет увеличения российской составляющей, а также желание провести референдум о независимости. "Все государства ОБСЕ рассматривают переговоры исключительно как способ территориального воссоединения Республики Молдова, в том числе Российская Федерация, - заявил Хилл. - Я говорил с Валерием Нестерушкиным (представитель МИД РФ на переговорах. - прим "В"), он мне сообщил, что делегирован на переговоры с целью выработки решения в рамках сохранения территориальной целостности Молдовы. Поэтому подобные инициативы не имеют будущего". Хилл считает, что "миротворцев вполне хватает для того, чтобы решать все проблемы". Относительно референдума о независимости, который собирается провести Тирасполь, Хилл напомнил, что уже было шесть подобных референдумов и ни один из них не был даже рассмотрен международной общественностью. "Я уверен, что, если состоится седьмой референдум, его ожидает та же участь", - заключил посол.

Страны НАТО выслушали Молдавию

Делегация Молдавии 16 мая приняла участие в заседании рабочей группы высокого уровня НАТО по контролю над обычными вооружениями, передает МОЛДПРЕС. Представители Молдавии отметили отсутствие сдвигов в процессе вывода вооруженных сил Российской Федерации с территории Республики Молдова и еще раз огласили позицию республики, согласно которой полный и безоговорочный вывод российских военных и оружия с территории Республики Молдова создаст необходимые предпосылки для ратификации адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Делегация Молдавии отметила, что "вооружение, ограниченное ДОВСЕ, которым располагает сепаратистский тираспольский режим, не только подрывает процесс урегулирования конфликта, но и является реальной угрозой для стабильности и безопасности на всем пространстве применения ДОВСЕ".

Все 22 государства-члена НАТО, участвующие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), а также Республика Молдова и Грузия призвали Российскую Федерацию к безоговорочному и полному выполнению взятых на Стамбульском саммите ОБСЕ обязательств по выводу своих вооруженных сил из Молдавии и Грузии. Делегации Молдавии, Грузии и Азербайджана обратили внимание государств-участниц ДОВСЕ на необходимость вывода всего вооружения, ограниченного договором, с территории, контролируемой сепаратистским режимов "приднестровского региона Республики Молдова", и из аналогичных регионов Грузии и Азербайджана, передает МОЛДПРЕС.

Перегруппировка партий. Что дальше?

В последнее время на политической сцене Республики Молдова наблюдается некоторое оживление. Партии немного пришли в себя после парламентских и местных (в Кишиневе) выборов и начали перегруппироваться, готовясь к всеобщим местным выборам 2007 г, а в более далекой перспективе - к парламентским выборам 2009 г., пишет Moldova Azi. Самыми активными с этой точки зрения являются правые партии. Проголосовав 4 апреля 2005 года за избрание Владимира Воронина на должность президента РМ, Христианско-демократическая народная партия (ХДНП) и Социал-либеральная партия (СЛП), вольно или невольно, несколько сместились с крайне правого сегмента к центру, покинув ставший для них традиционным и стабильным (особенно для ХДНП) электорат. Брешь, которая сформировалась в правой части политического спектра, бросились "закрывать" сразу несколько партий - от Европейской партии, движения "Actiunea Europeana" ("Европейское действие"), Гуманистской партии (возникших после предыдущих парламентских выборов) до Либеральной партии (ЛП), альянса "Moldova Noastra" ("Наша Молдова", АНМ) (частично), Республиканской народной партии и др.

Из них выделяются АНМ и ЛП. В ходе состоявшегося летом 2005 г. съезда АНМ внес существенные изменения в устав и программу, одновременно проведя консолидацию и гомогенизацию своей команды после того, как ряды партии покинули приверженцы социал-демократических ценностей. В АНМ устремились часть местных активистов ХДНП и СЛП, которые "покинули" демократический сегмент электората, пишет Moldova Azi.

Либеральная партия стала весьма привлекательной после муниципальных выборов прошлого года. В значительной мере это произошло благодаря отличному выступлению ее вице-председателя Дорина Киртоакэ во время кампании по выборам примара столицы. ЛП не располагает возможностями АНМ для продвижения своего политического послания, и это касается как финансов, так и актива на местах, а также парламентской и международных трибун. Но партия регулярно прибегает к таким методам, как пресс-конференции, декларации, пикеты и др. Так же поступает и другое формирование, которое, с определенными оговорками, также можно отнести к правым - Республиканская народная партия. Ее лидеры, похоже, поняли, что партия должна быть активной не только во время выборов, но и в период между выборами. Так, круглые столы, семинары, пресс-конференции, бесплатные консультации для граждан стали обычными действиями, которые РНП проводит в последнее время, отмечают аналитики Moldova Azi.

Если ХДНП, похоже, смирилась с уходом из праворадикального сегмента (во всяком случае, такое впечатление оставляет поведение этого формирования), СЛП, кажется, передумала. Публично раскаявшись за акт 4 апреля 2005 г. и признав его ошибкой, СЛП выдвигает довольно смелый проект - объединение всех либеральных сил в единую партию. Чтобы придать больше веса своей инициативе, СЛП прибегла к поддержке либералов извне: они приветствовали намерение СЛП и заявили о готовности способствовать осуществлению этого политического проекта. От его успеха зависит дальнейшая судьба СЛП. К сожалению, шансов для этого мало. Ни одна из сил, приглашенных к диалогу, не выразила особого энтузиазма по этому поводу. Инициатива не коснулась (во всяком случае, пока) либерального крыла АНМ. Лидер СЛП Олег Серебрян заявил, что некоторые либералы из АНМ (например, депутат Анатол Цэрану) готовы участвовать в переговорах о создании единой либеральной партии, однако до тех пор, пока в этом не будет участвовать вся либеральная команда АНМ, возглавляемая Вячеславом Унтилэ, любое объединение либеральных сил будет лишено жизнеспособности, полагает Moldova Azi.

По мнению некоторых наблюдателей, перегруппировки на правом фланге еще больше сбивают с толку и без того ограниченный сегмент демократического электората, в результате чего правые станут еще более разрозненными, еще менее жизнеустойчивыми с электоральной точки зрения. Основные политические игроки направляют свое внимание к центру политического спектра. К центру тяготеет и Партия коммунистов Молдавии, все больше отдаляющаяся от леворадикального сегмента, к центру постепенно перемещаются (подталкиваемые обстоятельствами) и ХДНП, АНМ и РНП. При этом партии с заявленной центристской доктриной - Социал-демократическая и Демократическая - не намерены уступать свои позиции. Нельзя обойти вниманием и новое политическое формирование, созданное группой лиц во главе с бывшим премьером Дмитрием Брагишем. После краткосрочного политического марьяжа с либералами из АНМ Брагиш выступил с предложениями, которые, как считает издание, могут прийтись по вкусу центристскому электорату: слоган "Молдова - конкурентоспособная страна", а также новые идеи по реформированию внешней политики и политики преодоления приднестровского конфликта. Эксперты, с которыми пообщался обозреватель Moldova Azi, не исключают, что к партии Брагиша во время выборов примкнут две социалистические партии - СДПМ и "Равноправие", ДПМ и даже РНП. Если Дмитрию Брагишу удастся привлечь несколько партий, которые в настоящее время находятся на левом фланге, а коммунисты проявят последовательность в заявлениях и действиях и реформируют свою партию, то о левом политическом крыле можно будет говорить лишь условно. В правой части политического спектра могут закрепиться максимум два жизнеспособных оппозиционных формирования, пишет Moldova Azi. Одним из них будет АНМ, который можно рассматривать и как правую, и как центристскую партию. В сложившейся ситуации, скорее всего, именно центр политического поля станет поставщиком правящей команды в Молдавии, считает издание.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
21.01.17
«Ничто не вечно» — президент Гамбии согласился уйти
NB!
21.01.17
Дубль Левандовски принес «Баварии» трудовую победу над «Фрайбургом»
NB!
21.01.17
Всё решат без нас: чего боятся украинские политики
NB!
21.01.17
«В современной Европе нет юности и юношей». Парадокс русского западничества
NB!
21.01.17
США — Саудовская Аравия. Молчание ягнят
NB!
20.01.17
Египет, Сирия, Кавказ: апофеоз Кавказской войны
NB!
20.01.17
Белый дом: США выйдут из Транстихоокеанского партнерства
NB!
20.01.17
В школах Финляндии шведский язык могут заменить на русский
NB!
20.01.17
Гендиректор Воронежского мехзавода уволился после аварии «Прогресса»
NB!
20.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 20 января
NB!
20.01.17
Борясь с «Северным потоком-2», Варшава стреляет себе в ногу
NB!
20.01.17
Госдума снова отказала «детям войны» в статусе и льготах: почему
NB!
20.01.17
Ученые Петербурга ответят на варварство боевиков моделью древней Пальмиры
NB!
20.01.17
Лукашенко ищет альтернативу российской нефти: начало конца энергодружбе?
NB!
20.01.17
Нефть: «Белоруссия пытается показать России, что у нее еще есть козыри»
NB!
20.01.17
Мэр Харькова отказался менять название проспекта Героев Сталинграда
NB!
20.01.17
Союз России, Ирана и Турции испытывается на прочность
NB!
20.01.17
Песков: Считать Трампа «нашим» — большая ошибка
NB!
20.01.17
Да это просто капризный шоу-мэн: Новый скандал вокруг главы «Укрзализныци»
NB!
20.01.17
Перевод посольства США в Иерусалим — глобальный катаклизм
NB!
20.01.17
По-братски: Володин призвал Жириновского осторожно говорить о народах РФ
NB!
20.01.17
Минск «не услышал» Россию и Лаврова: блогера Лапшина выдают Баку