Политика по-архангельски: избиты депутат и бывший замгубернатора. Архангельская область за неделю

Архангельск, 22 Мая 2006, 10:28 — REGNUM  

Политика

На Российском Севере никогда не было крепостного права. В тоже время широко было развито местное самоуправление. В принципе это логично: в тяжелых северных условиях поморы могли полагаться только на себя. Поэтому неудивительно, что Архангельская область продвинулась в ходе реформы местного самоуправления намного дальше, чем другие регионы.

Как пишет "Архангельск", "уже сегодня в области созданы и функционируют 58 органов территориального общественного самоуправления (ТОС), что, с одной стороны, является реальным показателем повышения активности и инициативы людей на местах, но с другой - далеко не лучшим показателем при общем количестве малых поселений и деревень в регионе, каковых около четырех тысяч".

Остается надеяться, что со временем их станет больше.

"Говоря об общественном самоуправлении, присутствующие то и дело обращались к словам кинорежиссера Никиты Михалкова о том, что каждый человек должен создавать вокруг себя некое "облагороженное", окультуренное пространство - будь то в границах собственного дома, двора или улицы. И когда границы этих отдельных очагов сольются, получится новая, облагороженная деревня, город, страна.

"Прежде всего, нужно навести порядок в своей деревне! Четыре тысячи деревень области ждут своего часа!" - так сформулировал идею ТОСа один из первопроходцев общественного самоуправления в регионе, руководитель сельской общины Виктор Садков". Ну а когда наведут у себя порядок 4 тысячи деревень, тогда можно будет сказать, что и в области порядок.

"В минувшем декабре в Устьянах прошла областная конференция представителей ТОСов, в которой приняли участие гости из 14 районов Архангельской области. Сегодня администрацией области готовится законопроект о государственной поддержке органов территориального общественного самоуправления, идет работа по созданию ассоциации представителей ТОСов. А на конкурс, объявленный администрацией, было представлено 54 проекта от органов территориального самоуправления практически всех районов области на общую сумму более семи миллионов рублей. К сожалению, в этом году на поддержку инициатив запланировано выделить лишь 1 миллион 800 тысяч, поэтому конкуренция была высокой.

- Очень много проектов поступило из Вельского, Устьянского, Верхнетоемского районов, - рассказывает заместитель губернатора Архангельской области по работе с органами местного самоуправления Виталий Баско. - Самый интересный, на мой взгляд, проект "Живая вода" ТОСа "Родничок" из деревни Ивановская Вельского района. Там проживает множество пенсионеров, и силами общественного самоуправления они задумали решить проблему чистой питьевой воды. То есть местные жители по своей инициативе благоустраивают жизнь в собственной деревне.

- ТОСы - это, по сути, первичное звено объединения людей на местах, а следовательно, демократии. Я сам житель деревни и утверждаю, что органы общественного самоуправления - это не привнесение в нашу жизнь чего-то нового, искусственного, а восстановление того, что было нами забыто! - считает директор департамента экономического развития администрации Архангельской области Евгений Михайловский".

Пока местное самоуправление, во многом, приходится насаждать "сверху". Наверное, на данном этапе развития деревни это правильно. Главное не переборщить с указаниями. Иначе может случиться нелепица, подобная той, что описывает "Вельск-инфо".

"В Вельском районе параллельно действует два Совета глав - бутафорский и настоящий В нашей стране бюрократия всегда была горазда на выдумки, когда необходимо изобразить бурную деятельность и "государственную важность" ее мероприятий. Один из способов напустить побольше тумана - бесконечные совещания, планерки, советы и т.д. При советской власти это были так называемые "собрания партхозактива": ничего принципиального на них, конечно, не решалось, а просто доводились уже заготовленные установки ЦК, обкома или райкома КПСС. За 70 лет наши чиновники так свыклись с этими самыми "партхозактивами", что не смогли с ними расстаться и после падения Советов и КПСС. В "демократической" России создали муниципальные образования, а бывшие "партхозактивы" переименовали в Совет администрации. Просто какому-то чиновнику в Москве или Архангельске пришла в голову шальная мысль в какой-то момент ("А не учредить ли нам Совет администрации?!"), и пошло- поехало: Никто, конечно, не спросил, не поинтересовался: а для чего, собственно, нужен этот Совет, если есть вертикаль власти, должностные инструкции и прочие регламентирующие документы?".

Газета рассуждает о смысле данных советов и приходит к выводу, что такие, выдуманные, навязанные сверху Советы никому из глав не нужны. Гораздо более полезными оказываются Советы, организованные "снизу". Например, в Вельском районе "несмотря на создание "при районной администрации" бутафорского Совета глав, они посоветовались и стихийно создали свой Совет, безо всякого участия "опекунов" из района. Жизнь их заставила объединиться на неформальном уровне и безо всякого официоза. И собираются они достаточно регулярно, и совещаются, и принимают согласованные решения, вырабатывают тактику и стратегию взаимоотношений с районной администрацией и Собранием депутатов. Вот тут, на настоящем Совете глав, действительно обсуждаются животрепещущие вопросы - о разграничении полномочий, об имуществе, о земле, о налогооблагаемой базе. И польза от этих совещаний - громадная! Есть уже и конкретные положительные результаты, причем их немало. Одно из последних - солидарная позиция глав низовых МО по вопросу о "Положении о выделении земельных участков", в результате которой удалось пресечь незаконные попытки районной администрации присвоить себе право распоряжаться чужой землей. И еще многого удастся добиться, если смогут сохранить главы свою сплоченность и солидарность, если не разрушат интриги их единство. Потому что неформальный Совет, созданный самими главами, жизненно им необходим и является прямым антиподом фальшивой, надуманной структуре под тем же названием, учрежденной "при районной администрации". Судьба этого "Совета" известна - там и дальше будут в полудреме обсуждать такие "архисрочные" темы, как утилизация мусора или нечто подобное.

Политику районные руководители предпочитают делать в тиши собственных кабинетов, но вряд ли главы новых МО безропотно согласятся с таким положением дел. А значит, бутафорский "Совет" обречен и рано или поздно умрет собственной смертью".

Собственно главное даже не в том, умрет "бутафорский совет" (в терминах "Вельск-инфо") или нет. Главное в том, что главам новых муниципальных образований не безразлична судьба подведомственных территорий. Они честно ищут решение большого числа проблем, которые есть сегодня в российской глубинке. Они ищут эти решения самостоятельно, а значит, реформа местного самоуправления состоялась не зря.

Экономика

Лесозаготовительные предприятия области в панике. Как пишет "Правда Севера", "столь низких уровней воды на реках области, как сегодня, не было с 1937 года. И, по прогнозам синоптиков, даже вторая волна паводка не позволит снять с плотбищ подготовленную к сплаву древесину.

К навигации-2006 на лесозаготовительных предприятиях Архангельской области было сформировано в плотах более 1 млн. кубометров леса. Теперь придется плоты расформировывать и транспортировать лес к потребителям на автомашинах или баржах. Однако такой путь решения проблемы обойдется дополнительными расходами на сумму более чем 500 млн. рублей. Где их взять?

Ожидается, что на июньскую сессию областного Собрания депутатов будет срочно внесен вопрос о компенсации непредвиденных затрат. Но таких денег в областной казне не предусмотрено, так что придется шапку ломать перед федеральным правительством. А уж "барин" - он еще неизвестно как рассудит", - пишет газета.

"Бизнес-класс. Архангельск" поднимает проблему ветхого жилья в Архангельске. "Архангельск - один из лидеров среди российских городов по количеству ветхого и аварийного жилого фонда. Однако пока к ветхим домам относят, пожалуй, лишь деревянные строения. Тем временем все чаще поднимается вопрос о сроке эксплуатации пятиэтажек, построенных еще в 60-х годах прошлого века. В Москве и Санкт-Петербурге давно приняты программы по сносу и расселению пятиэтажных панельных домов или их реконструкции.

Год назад в Ростове-на-Дону из-за ветхости обрушилась часть пятиэтажного жилого дома 1956 года постройки, и в стране уже всерьез заговорили о безопасности типовых советских пятиэтажек. По счастливой случайности, тогда обрушилась нежилая часть здания, что позволило избежать человеческих жертв...

"Срок эксплуатации "хрущевок" подходит к концу. Фактически ни одной экспертизы, позволяющей оценить безопасность этих зданий, проведено не было, при этом государство автоматически продлило их срок службы на 50 лет", - заявил на III региональном форуме "Стройиндустрия-2006" начальник управления ЖКХ и энергетики мэрии Архангельска Виктор Чурносов.

По его словам, сегодня город с 1,7 млрд. бюджетом на капремонт тратит 9,3 млн. рублей. "Это капля! Понятно, что Архангельск нуждается в софинансировании по этой статье расходов. За годы наметилась тенденция сокращения федерального финансирования, а самостоятельно заниматься ремонтом жилфонда муниципальным образованиям тяжело. Нужно констатировать тот факт, что практически мы не ремонтируем ветхое жилье, а только успеваем "подхватывать" 70-80 ежегодно сходящих со свай домов", - сказал Виктор Павлович.

Подтвердить или опровергнуть плачевное состояние архангельских пятиэтажек могут только специалисты. Но заказывать проведение экспертизы в Архангельске пока не собираются.

"Мы понимаем, что вопрос с пятиэтажками назрел. Но все-таки деревянного ветхого жилфонда в Архангельске очень много. Сначала надо решать эту проблему, а до сноса и расселения пятиэтажек нам еще лет 10-15", - считает директор департамента градостроительства мэрии Архангельска Андрей Реминский. По его мнению, с такими темпами, какими в областном центре ведется "борьба" с ветхим жилфондом, на его полную ликвидацию потребуется 10-12 лет". Газета приводит мнения различных чиновников и приходит к выводу, что в ближайшие 10-15 лет расселять "хрущевки" в Архангельске вряд ли будут.

Общество

"Родители, где вы?" - так называется акция, которую с 15 мая по 1 июня проводит МУ "Центр охраны прав детства". Как пишет "Архангельск", "ее цель - искать и привлекать людей, желающих взять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Ежегодно в Архангельске более 300 детей остаются без попечения родителей. На сегодняшний день в детских домах живут более 700 ребятишек. А ведь им так нужно родительское тепло и ласка.

- Плакаты и открытки с фотографиями архангельских детей-сирот будут распространяться через учреждения образования, культуры, здравоохранения и социальной сферы, - рассказывает директор МУ "Центр охраны прав детства" Лидия Шамрай. - В прошлом году был выпущен календарь с фотографиями детей из детских домов, и сегодня 9 из 12 ребятишек находятся в семьях.

Также в рамках акции пройдет конкурс детских рисунков, творческих работ приемных и опекунских семей Архангельска "Нам хорошо вместе". Выставка работ откроется 22 мая в магазине "Детский мир". А 1 июня в кинокомплексе "Искра" для участников конкурса состоится праздник, приуроченный к Дню защиты детей.

В настоящее время в Архангельске 59 приемных семей, в которых воспитывается 71 ребенок, и 626 опекунских, в которых живет 681 ребенок".

Психическая болезнь под названием "птичий грипп" постепенно сходит на нет. Все меньше и меньше эта тема беспокоит федеральные и региональные СМИ. Похоже, через год о птичьем гриппе никто уже и не вспомнит, как никто уже не помнит "лихорадку Зеленого Нила" в Нью-Йорке, "коровье бешенство" в Англии или "атипичную пневмонию" в Китае.

"Архангельск" в статье с характерным названием "Птичий грипп: конец легенды" пишет: "в Архангельской области птичий грипп не обнаружен. Об этом заявил на еженедельном заседании оперативной группы при администрации области руководитель Роспотребнадзора Роман Бузинов. Правда, расслабляться по этому поводу никто не собирается, все службы находятся в полной боевой готовности ко всему... В Архангельской области о птичьем гриппе заговорили в конце зимы. Ученые и ответственные мужи в один голос твердили, что того и гляди, нагрянут перелетные птицы с юга (читай: гуси, утки, казарки), принесут нам вирус и перезаражают всех вокруг. Надо срочно вакцинировать всех птиц в частных хозяйствах и на птицефабриках.

И тут началось. Формально вакцина нам выделена, но придет она в область позже необходимых сроков, все силы брошены "на южные фронты". Но первая волна вакцинации прошла успешно. Когда "прибыли" перелетные пернатые, все было уже кончено. Сотрудники чрезвычайных и медицинских служб разрабатывали подробные инструкции, как поступать с больной птицей, что делать, если найдешь "трупик в перьях". Создавались специальные отряды, которые должны выполнять функции санитарных бригад. В общем, шумихи было много.

Потом все заглохло. Возникли новые проблемы: сначала паводок, затем стала гореть сухая трава. Казалось, про птичий грипп забыли. Правда, то и дело появлялись сообщения о найденных в лесах мертвых гусях, но все быстро утихало. По последним данным представителей МЧС, Роспотребнадзора и ветеринарных служб департамента АПК, птичий грипп в Архангельской области не обнаружен... Кстати, грядет вторая волна вакцинации, в область прибудет 74 тысячи доз вакцин от птичьего гриппа, используют их до июня. Результаты первой вакцинации довольно-таки своеобразны. Утки отлично воспринимают вакцину, а вот гусям не повезло. У них иммунитет после первой прививки не выработался. Правда, разработчики вакцины ответствуют, что они, мол, предупреждали: гуси вырабатывают иммунитет лишь после третьей вакцинации.

В общем, "в Багдаде все спокойно", и невольно закрадывается крамольная мысль: а был ли птичий грипп? Шумели, шумели, вбухали огромные средства (одной Архангельской области грипп обошелся в 12 миллионов рублей!), а получилось, что до нас H5 не долетел. Что-то подобное в прошлом году было со всеобщим ажиотажем вокруг атипичной пневмонии - сегодня о ней никто и не вспомнит. А деньги налогоплательщиков можно было бы потратить на вакцины от других заболеваний. От простого человеческого гриппа, к примеру, каждый год в мире умирает до 20 тысяч детей".

Происшествия

"МК в Архангельске" пишет о совершенно рядовом происшествии для современного Архангельска. "На депутата Архангельского облсобрания от ЛДПР Александра Харина напали во дворе его дома, когда он находился в своей машине. Постучали по стеклу, жестом приглашая выйти... Упав на землю, Харин еще пытался общаться с обидчиками - спрашивал, мол, может, вам не я нужен.

Депутат Харин обратился в травматологию, оттуда его отправили в первую городскую хирургию. Снимок показал, что у Александра сотрясение мозга и многочисленные ушибы головы. От госпитализации депутат отказался. Спустя несколько дней, он уже чувствует себя лучше и охотнее дает комментарии СМИ. Вот что Александр Харин сообщил корреспонденту "МК в Архангельске":

- Случившееся связано с моей политической деятельностью, в этом я даже не сомневаюсь. А с чем конкретно... На последней сессии заострял вопрос по наполняемости бюджета - в частности, меня беспокоит огромная сумма, полученная от продажи архангельской доли газовой трубы. Цифра эта была внесена в бюджет из ничего, по ней нет никаких бумаг, документов... Еще делал запросы по областной больнице... Буду продолжать работу. В том числе по НАО, никаких договорных отношений там быть не должно, нам надо действовать в соответствии с политикой укрупнения, по пути формирования крепкой России"...

А на 71-м километре Онежской дороги рабочие "случайно" обнаружили гранатомёт.

Как пишет "Правда Северо-Запада", "на этом участке дороги проводит ремонтные работы онежское дорожное управление. Вечером 4 мая, когда смена уже подходила к концу, один из рабочих отправился в ближайшие кустики. Но работяга моментально позабыл о нужде, наткнувшись на полотняный мешок, в который был завёрнут гранатомёт РПГ-18 - в простонародье "Муха" - 75-го года выпуска. Оружие было взведено, оставалось только выбрать цель и нажать на кнопку.

На место опасной находки слетелись взрывотехники МЧС, сыщики и ФСБ. Взведённый гранатомёт представлял собой настолько серьёзную угрозу, что его уничтожили прямо на месте. В настоящее время прокуратурой возбуждено уголовное дело по ст. 222 ч.1 УК РФ "Незаконное хранение огнестрельного оружия". Только вот кто это оружие хранил, правоохранителям пока неизвестно.

Пока что ясно одно: судьба явно уберегла кого-то от очередного покушения. Гранатомётный выстрел мог предназначаться онежским бизнесменам, двинувшим широкою толпой в Архангельск. Например, таким, как бывший руководитель Онежского гидролизного завода Александр Назаров, который фигурировал в нескольких, в том числе и прокурорских, проверках.

А может быть, ждали кого-то из деятелей лесной промышленности Архангельской области, которые в немалом количестве ездили в Онегу на майские праздники. Среди них, к слову сказать, были и заклятые друзья недавно убитого директора ООО "Двина-Лес" Дмитрия Агронского. Возможно, припрятанный в кустах гранатомёт должен был послужить "адекватным" ответом на действия конкурентов".

Ну а теперь о главном происшествии недели.

Как пишет "Архангельск", "в десять утра в дежурную часть милиции из 1-й городской больницы поступило сообщение, что с черепно-мозговой травмой к ним доставлен экс - заместитель губернатора Архангельской области, председатель попечительского совета Фонда социального развития при главе администрации области Александр Преминин.

Александр Николаевич ежедневно совершал утренние пробежки. Не стал исключением и этот день. На спортплощадке у бывшей 4-й школы, в районе Петровского парка, Преминин, как обычно, делал гимнастику". "Правда Северо-Запада" уточняет, что Преминин делал не просто зарядку, а т.н. "зарядку для глаз". "У Преминина было очень слабое зрение, но, тем не менее, он бегал без очков. Всё это прекрасно, судя по всему, знали бандиты. Учитывая вышеизложенное, они, наверное, понимали, что подойти к соратнику губернатора можно вплотную - и он не отреагирует. Так и случилось. Приблизительно в 8 утра двое гангстеров в капюшонах и с бейсбольными битами подошли и начали безжалостно бить человека прямо в парке. Первые удары были по голове". В шоковом состоянии с проломленной головой Александр Николаевич сумел добраться до дома. Где жена, как пишет "Архангельск", "вопреки логике сперва позвонила друзьям, потом пострадавшего доставили в больницу".

Сейчас Преминин находится в больнице. Выпишут его, судя по травмам, не скоро. Большинство газет, описывая избиение экс-заместителя губернатора, перечисляет последние громкие преступления, а их в Архангельске произошло немало - от убийств прокуроров и депутатов областного Собрания до "банальных", "рядовых" избиений спикеров горсовета, депутатов облсобрания, взрывов магазинов, пальбы из огнеметов, автоматов и пистолетов с двух рук.

Теперь вот избили друга губернатора. Возникает закономерный вопрос: какое происшествие будет последней каплей терпения архангелогородцев? Когда, наконец, горожане отбросят экивоки и придут не к мэрии или облсобранию, а к областной прокуратуре и областному УВД и потребуют защитить себя от разгула преступности?

В этой связи вспоминается избиение рядового Сычева. О дедовщине в армии знают все. Но только после "дела Сычева" всерьез заговорили о необходимости реформ в российской армии. Наиболее активная часть населения страны даже потребовала отставки министра обороны. Министра не послали в отставку, однако меры для предотвращения дедовщины последовали. Президент подписал указ о создании военной полиции, в будущем будет сокращен срок службы для рядовых срочной службы, российская армия постепенно будет переходить на контрактную систему.

Что у нас? Да ничего. Нелепые слова о том, что примут меры, "подключат все силы" и т.д. Сколько раз принимали и подключали. Ничего. Народ уже не верит, что когда-нибудь кого-нибудь в Архангельске смогут найти. УВД области и облпрокуратуру надо реформировать, так как ни та, ни другая не в состоянии справиться со своими задачами. Не справляются по всем "фронтам". О росте числа избиений и убийств говорить не будем, это и так очевидно всем. Также всем очевидно бессилие ГИБДД Архангельска.

Количество лихачей, не останавливающихся на красный свет светофора, растет в геометрической прогрессии. О пропуске пешеходов у "зебры" или знака "пешеходный переход" и говорить не приходится. Пропускают лишь машины со знаком "У" наверху, остальные полностью игнорируют правила дорожного движения.

В общем, остался, наверное, последний шанс заставить больших милицейских начальников проснуться: начать собирать подписи с требованием отставки оных. Если на федеральном уровне сработало, может поможет и у нас?

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
06.12.16
Липчане устали от «статусного» губернатора, но у оппозиции нет альтернативы
NB!
06.12.16
«Румыны прижали нас к стенке»: Венгрия готова ударить кулаком по столу
NB!
06.12.16
Командование «по-деревенски»: в Госсовете Чувашии раздали зарплаты не тем
NB!
06.12.16
В России за кибератаки будут сажать в тюрьму на 10 лет
NB!
06.12.16
Ульяновские оружейники начнут выпуск новых видов патронов
NB!
06.12.16
«Здесь постоянная война»
NB!
06.12.16
Рейтинг курского губернатора падает, показатели экономики региона — растут
NB!
06.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 6 декабря
NB!
06.12.16
Заплати налог… Жителям Карачаево-Черкесии налоговики не дали спать спокойно
NB!
06.12.16
«Долго не удержатся» — депутаты Госдумы о руководстве Чувашии
NB!
06.12.16
Бабич посоветовал главам регионов не лезть в работу федеральных ведомств
NB!
06.12.16
Рейтинг доверия Сергею Аксёнову осложняют невыполненные обещания
NB!
06.12.16
Назарбаев: «Казахстан был колонией России»
NB!
06.12.16
Искушение святым Антонием: католики Львова требуют от Украины вернуть свое
NB!
06.12.16
Прокуратура внесла представление главе Севастополя за ледяную блокаду
NB!
06.12.16
«Слабое место» челябинского губернатора и слухи об отставке
NB!
06.12.16
Путин назвал идиотским решение Литвы о запрете на въезд судьям из РФ
NB!
06.12.16
Проект «Айсберг»: осваивать Арктику в интересах РФ будут подводные роботы
NB!
06.12.16
«Шок!»: Первого вице-спикера Рады в Киеве месяцами «разводили» на бензине
NB!
06.12.16
Путин призвал не подвергать эрозии Конституцию РФ
NB!
06.12.16
Global Times: Китай не должен позволять Трампу пользоваться собой
NB!
06.12.16
Офицеры ВСУ проходят учебу в школах НАТО — хакеры «Спрут»