Политика

Договор во имя мира, а не против Грузии

Газета "Республика Абхазия" (№ 47 (1985) от 2-3.05.06 г.) публикует статью Натали Шульгиной под заголовком "Дружить во имя мира на Кавказе", в которой освещается официальный визит президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты в Абхазию. 28 апреля в Сухуме состоялась торжественная церемония подписания Протокола об обмене грамотами о ратификации Договора "О дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия", подписанного 19.01.2005 года в Цхинвале и ратифицированного парламентами обеих сторон. В церемонии принимали участие спикер Народного Собрания - парламента Абхазии Нугзар Ашуба, премьер-министр Александр Анкваб, руководитель администрации президента Абхазии Валерий Аршба, министр иностранных дел Сергей Шамба, первый замминистра обороны Мераб Кишмария; с юго-осетинской стороны - министр иностранных дел Мурат Джиоев, первый замминистра обороны Инал Гасеев и председатель КГБ Южной Осетии Николай Долгополов.

Нынешний год объявлен в Абхазии годом Южной Осетии, напомнил президент Абхазии Сергей Багапш, отметив, что дружеские отношения между президентами Абхазии и Южной Осетии являются лишь продолжением отношений между братскими народами обеих республик. Он также подчеркнул, что в ситуации, которая на сегодняшний день складывается вокруг Южной Осетии, борьба президента Кокойты за счастье и благополучие своего народа заслуживает самого глубокого уважения.

В свою очередь, президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил о том, что кроме братства никакого иного протокола между обеими республики быть не должно. При этом он подчеркнул, что обе республики дружат не против Грузии, а во имя укрепления мира на Кавказе. Кокойты отметил, что Южная Осетия и Абхазия гордятся тем, что независимость им никто не дарил - она завоевана народом, и обе республики будут добиваться признания только мирным путем. Президенты также ответили на вопросы представителей абхазских и российских СМИ. В первую очередь, журналистов интересовало, какую роль в жизни обоих народов сыграет подписание Договора о дружбе и сотрудничестве. Подчеркивая значимость Договора, Сергей Багапш отметил, что отношения между двумя народами вышли на межгосударственный уровень. Но при этом, как считает он, не стоит забывать, что за всем этим, в первую очередь, стоят человеческие отношения. Эдуард Кокойты, в свою очередь, сказал: "Мы - уже состоявшиеся государства, соблюдающие все нормы права и этики, и поэтому разговор с нами следует вести именно на этом уровне".

Газета отмечает, что президенты в договоре во главу угла поставили мир и сотрудничество. Военная же составляющая в повестке дня занимает лишь третье место. В то же время президенты подтвердили готовность прийти на помощь друг другу в случае военной агрессии против абхазского или югоосетинского народа. "Мы не просто подписываем бумаги и декларируем свое желание, мы переводим все это в практическую плоскость", - подчеркнули они.

Сергей Шамба: "Никакого грузинского поста на абхазской границе не будет"

Газета "Нужная" (№ 64 от 02.05.06 г.) публикует заявление министра иностранных дел Абхазии Сергея Шамба под заголовком "Никакого грузинского поста на абхазской границе не будет". Министр опроверг информацию о том, что в связи с открытием железнодорожного сообщения через Абхазию на границе с Россией будет установлен грузинский пограничный пост. Сергей Шамба отметил, что Грузия ставит этот вопрос на переговорах по открытию железнодорожного сообщения через Абхазию в качестве одного из условий согласия официального Тбилиси на принятие России в члены Всемирной торговой организации. Министр заявил, что абхазская сторона никогда не согласится на открытие такого поста на своей территории. Он также считает маловероятным, что грузинский пост появится на российской стороне. Но если Россия на это согласится, отметил Шамба, то это станет серьезным препятствием для продолжения переговорного процесса.

Грузия стала банановой республикой

Газета "Эхо Абхазии" ( № 18 от02.05.06 г.) публикует еще одно заявление министра иностранных дел Абхазии Сергея Шамба - "Сергей Шамба назвал Грузию банановой республикой", в котором говорится о том, что после распада СССР в Грузии уже третий раз подряд незаконно меняется власть: Грузия фактически стала банановой республикой. По словам министра, несмотря на то, что делегация НАТО 6 мая намеревается посетить Абхазию и осмотреть Гудаутскую базу, Абхазия не допустит приезда вместе с зарубежной делегацией представителей Грузии. Шамба заявляет, что Гудаутская база остается в подчинении России, и для ее посещения необходимо согласие минобороны России. Идущие в Грузии процессы выдачи беженцам сертификатов на собственность, оставленную в Абхазии и Южной Осетии, Шамба называет блефом и продлением иллюзий беженцев на возвращение в Абхазию. Он также отметил, что если подсчитать ущерб, то тот ущерб, который был нанесен Грузией Абхазии, составит более 13 млрд. долларов. После окончания войны абхазы остались без жилья, так как грузины все сожгли дотла. Он подчеркнул, что исключает возвращение Абхазии в состав Грузии как мирным, так и военным путем.

Косовский прецедент

Газета "Чегемская правда" опубликовала интервью Антона Кривенюка c полномочным представителем Абхазии в странах Западной Европы Вячеславом Чирикба, посвященное вопросам развивающегося в последнее время диалога относительно возможного признания суверенитета Косово и возможности использования этой модели для признания в скором будущем независимости Абхазии. Как подчеркивает полномочный представитель, без сомнения имеются прямые аналоги между ситуацией вокруг Косово и Абхазией. Это и история длительной межэтнической напряженности, и военные действия метрополии и ее поражение, и беженцы, и категорическое нежелание победившего народа к реинтеграции с метрополией после всех ужасов войны, считает Чирикба. Он также отмечает, что есть и различия, но главное состоит в том, что в обоих случаях речь идет о реализации права победившего в борьбе за независимость народа на самоопределение... По его словам, проблема осложняется тем, что к признанию Косово примешивается кризис вокруг мирной ядерной программы Ирана, который США обвиняют в стремлении завладеть ядерным оружием. Чирикба считает, что для США крайне важно заручиться хотя бы нейтралитетом России - как в случае возможных военных акций против Ирана, так и в процессе признания Косово. Он подчеркнул, что у России в данном случае достаточно сильная и практически беспроигрышная позиция. "Угрозой политической оппозиции возможным военным акциям США в Иране и применением права вето в случае одностороннего признания Западом Косово она (Россия) сможет требовать для себя весьма значительных поступок в интересующих ее вопросах", - считает Чирикба. "И вот здесь-то кроется интрига, напрямую затрагивающая Абхазию - какую цену в геополитическом торге с Западом потребует для себя Россия - параллельное Косово признание независимости Абхазии (и возможно, некоторых других непризнанных постсоветских государств), или же возвращение российского контроля над всей Грузией, - заявил полномочный представитель. - В беседах со мной некоторые западные политологи говорили именно о последней, якобы, недавней договоренности между США и Россией. Время, конечно, покажет, и очень скоро, насколько они правы, но я лично не верю, что крайне антироссийская и полностью контролируемая Западом Грузия сможет в обозримом будущем вернуться под контроль России".

Чирикба уверен, что Запад не допустит возвращения Грузии под полный контроль России. Запад, прежде всего Америка и ее союзник - Великобритания, могут договориться с Россией именно на счет признания, по косовскому сценарию, некоторых непризнанных постсоветских государств, отмечает Чирикба. По его словам, западные политологи понимают, что на пути независимости Абхазии нет преград, с точки зрения международного права, что стало особенно очевидным в свете грядущего признания Косово. Он также отметил, что некоторые западные эксперты уже давно, еще со времен грузино-абхазской войны, высказывались в пользу признания Абхазии. Об этом же говорил и видный член британского парламента лорд Эвбери. Сходятся на этом и ряд российских экспертов и политиков. "По сведениям моих источников, говорят об этом в последнее время своим грузинским коллегам, хотя и неформально, вне протокола, также и некоторые высокопоставленные европейские чиновники. Совершенно неслучайным явилось, в частности, и отсутствие традиционного параграфа о необходимости определения статуса Абхазии в рамках Грузии в последней резолюции Совета Безопасности ООН по Абхазии. О чем все это говорит? И Россия, и Запад ясно осознали не только полную бесперспективность попыток загнать Абхазию в Грузию, но и необходимость признания Абхазии, которое может последовать вслед за признанием Косово". Решающая роль в процессе возможного признания Абхазии будет, конечно, принадлежать России, у которой после Косово будут для этого полностью развязаны руки: к такому развитию событий готов также и Запад, заключает полномочный представитель Абхазии в странах Западной Европы.

Экономика

Динамика роста налоговых поступлений составила 153%

Коллегия министерства по налогам и сборам Абхазии подвела итоги работы за первый квартал 2006, пишет газета "Республика Абхазия". В частности, за первый квартал 2006 года общий объем налогов и иных обязательных платежей был выполнен на 110%. В казну поступило 63767 тыс. руб, что на 21953 тыс. руб больше, чем за аналогичный период 2005 г. При этом динамика роста составила 153%. Также отмечается, что плановые задания перевыполнены по всем районам Абхазии. Из 11 основных налоговых платежей выполнены показатели лишь по 6 видам: налогу на прибыль, подоходному, спецналогу, целевому, земельному и прочим налогам. Отмечается, что невыполненными остаются планы по НДС, акцизам, налогу на имущество, госпошлине, и попенной плате, в связи с чем в Госбюджет недополучил 2222 тыс. руб. В то же время в 2 раза снизилась заложенность по налоговым платежам.

Выступивший на коллегии министр по налогам и сборам В. Пипия отметил положительные результаты за отчетный период. Внимание присутствовавших он обратил на необходимость улучшения работы всех структурных подразделений министра, а также усиления контроля за выполнением налогового законодательства хозяйствующими субъектами. Пипия обязал руководителей региональных инспекций принять все меры к безусловному выполнению плановых заданий во втором квартале и в 2006 г. в целом.

Вкладывать деньги в Сухуми - очень рискованно

Газета "Чегемская правда" опубликовала интервью Антона Кривенюка с депутатом парламента Бесланом Бутба - "Мне нравится быть богатым человеком". В Абхазии слухи о президентских амбициях депутата парламента и абхазского олигарха Беслана Бутба ходят давно, пишет газета. После покупки предпринимателем двух популярных СМИ - газеты "Эхо Абхазии", а вслед за ней и телеканала "Интер-ТВ", многие с уверенностью стали говорить о начале предвыборной кампании Бутба. В интервью газете "ЧП" Бутба рассказал о том, намерен ли он на самом деле стать преемником президента Сергея Багапш, и вообще, каково быть богатым человеком.

Беслан Бутба подтвердил, что давно является владельцем территории бывшего рынка, на месте которого планируется строительство этнографического центра. На месте же кинотеатра "Апсны" и ресторана "Москва" Бутба планирует построить бизнес-центр. Он утверждает, что это - не политический, а, безусловно, коммерческий проект, отметив, что все расчеты уже есть и через 18 месяцев этот центр начнет приносить прибыль. Вместе с тем, Бутба отметил, что деньги вкладывать в Сухуми очень рискованно. Если даже не брать в расчет внешнеполитическую ситуацию, то есть много внутренних проблем. Он также отметил, что в Абхазии невозможно взять кредит для развития бизнеса на приемлемых условиях. Очень сильно административное давление на бизнес. Бутба считает, что за последний год ситуация в этом смысле существенно не улучшилась. И поэтому нет серьезного притока инвестиций. Поэтому, кроме него, пожалуй, нет крупных инвесторов.

"ЧП": Вы не только предприниматель, но и политик. Очень много в последнее время говорят о Ваших президентских амбициях. Есть косвенные подтверждения этому. Например, если раньше Вы жили в основном в Москве, то теперь в Сухуме - как говорят, чтобы не попасть под ценз оседлости. Насколько подобные разговоры обоснованы? Вы рассчитываете принять участие в следующей президентской кампании?

Сейчас 2006 год, а президентские выборы ожидаются только в 2009. По меньшей мере, преждевременно об этом говорить. Очень многое может измениться, и трудно сказать, что будет в Абхазии в 2009 году. Сейчас я не могу даже сказать - захочу ли я быть президентом. И потом, если бы я знал, что первое лицо в состоянии все изменить, я бы по-другому смотрел на эту перспективу. Далеко не все зависит от президента. Для того, чтобы быть президентом, надо быть или львом или лисицей. Я не лисица... а вообще, время покажет...

Покупку газеты и телеканала Бутба назвал продолжением своей инвестиционной политики. Вложение инвестиций - это не только развитие бизнеса, считает он, но и улучшение условий жизни населения, и реализация социальных проектов. Бутба планирует сделать хорошее, качественное телевидение, которого в Абхазии пока нет. Он также отмечает, что ценит политическую стабильность в стране, и не думает использовать телевидение для нагнетания политической обстановки. Депутат считает, что грядущие парламентские выборы уже очевидно станут жесткими. По его мнению, серьезных политических баталий не избежать, и это связано с тем, что в стране парламент становится очень влиятельной политической силой, и каждый политик стремится занять там свое место. Вместе с тем, Бутба полагает, что стране не придется пережить то, что было при президентских выборах, потому что там было два фаворита, и общество разделилось: "Здесь же игроков будет намного больше, различных интересов тоже". Однако он еще не определился, будет ли участвовать в этих выборах.

Парламент

В разработке законов абхазские парламентарии будут прибегать к помощи российских коллег

Газета "Республика Абхазия" (№ 49 (1987) от 6-9.-5.06 г.) публикует статью Заиры Цвижба под заголовком "Встречи с Сергеем Бабуриным". Согласно статье, в ходе прошедшей 3 мая в Сухуми встречи спикера парламента Абхазии Нугзара Ашуба с заместителем председателя Госдумы РФ Сергеем Бабурином обсуждались вопросы возможных инвестиций в жилищно-строительную сферу, перспективы привлечения инвесторов, которые, сами построив жилье в Абхазии, могли бы его затем продавать. На встрече подчеркивалось, что правом приобретения жилища в Абхазии обладают только граждане республики. Спикер парламента сообщил о существующем стремлении бывших жителей Абхазии, "бросивших свое жилье десятилетие назад и чьи руки запачканы в крови народа нашей республики, заявлять свои права на дома и квартиры, в которых живут вдовы, сироты, потерявшие из-за войны не только родственников, но и свое имущество". Ашуба также заявил, что депутаты абхазского парламента ныне занимаются этой проблемой. По его словам, будет создана соответствующая законодательная база, закрепляющея право граждан Абхазии на владение приобретенным жильем. Он также отметил, что уже принят "Закон о гражданстве". Спикер подчеркнул, что при работе над законами, касающимися жилищных проблем, абхазские парламентарии будут прибегать к помощи российских законодателей. Кроме прочего, на встрече обсуждались вопросы российско-абхазских взаимоотношений в различных сферах, в том числе и перспективы экономического сотрудничества двух стран, отмечает газета.

Газета "Нужная" опубликовала материал с заседания парламента Абхазии. Депутаты парламента приняли в первом чтении постановление "О приостановлении принятия и рассмотрения жилищных споров в судах Республики Абхазия". Этот вопрос вызвал острую и бурную полемику у парламентариев, отмечает газета. Депутаты назвали "парадоксальной" ситуацию, сложившуюся в послевоенные годы Абхазии в жилищной сфере. В работе парламента приняли участие Генеральный прокурор Заур Барцыц, председатель Верховного суда Рауф Коруа, представитель президента в парламенте Александр Адлейба. Вице-спикер Константин Озган с возмущением констатировал, что главы администраций городов и районов распределяют жилье с нарушением установленного законом порядок. Он отметил, что в большинстве случаев ордера выдаются без соответствующего судебного решения, что впоследствии позволяет лицам, ранее выехавшим за пределы республики, спустя 7-12 лет обращаться в судебные органы. По информации вице-спикера, домоуправления и жилуправления систематически нарушают требования Указа президента, запрещающего "принимать оплату за жилье от лиц, не являющихся нанимателями, либо членами семьи нанимателя". Подобное положение, как отметил Озган, приводит к бесконечным судебным тяжбам, и это нарушает права граждан Республики Абхазия, которые в течение длительного времени проживают с разрешения администраций в предоставленных домах и квартирах. Вице-спикер подверг критике судебные органы, которые "принимают к производству исковые заявления от граждан, уехавших до войны, во время и после грузино-абхазской войны, и не всегда принимают справедливые решения". Озган подчеркнул, что суды в этих вопросах проявили высший образец защиты беженцев. Депутат К.Хагба в своем выступлении отметил, что для некоторых судей - это бизнес, причем, один из самых доходных. По его словам, до принятия закона, регулирующего создавшееся положение, остановить этот процесс трудно. "Вопрос очень болезненный, и такой агрессивный подход депутатов во многом оправдан", - сказал депутат В.Цугба. По его словам, когда речь идет о гражданах, совершивших в Абхазии военные преступления - а такие факты имеются, нужен четкий закон. Цугба подчеркнул, что этот вопрос требует самого серьезного и грамотного подхода с учетом послевоенной ситуации. Депутаты проголосовали за постановление о приостановлении принятия и рассмотрения жилищных споров в судах Абхазии до принятия закона, четко регулирующего создавшееся положение по жилищному фонду или принятия нового жилищного и гражданского законодательства Абхазии.

"Вас нет в списке приглашенных"

Газета "Чегемская правда" (№17 (96) от 02.05.06 г.) публикует статью Гунды Смыр "А парламент для нас закрыт", в которой отмечается, что корреспонденты газеты "Чегемской правды" не сумели войти в зал заседаний Народного Собрания, где президент встречался с депутатами. "Вас нет в списке приглашенных", - невозмутимо отпарировал один из охранников за пять минут до начала сессии. Согласно газете, в список не попали и представители газеты "Форум". Как выяснилось, причиной оказалось не только то, что в списках нет корреспондентов обеих газет, но и то, что они не имели аккредитации. "Чтобы сгладить неприятную ситуацию, им предложили подойти через полчаса, когда будет перерыв, и встреча с депутатами закончится. Как отмечает корреспондент, представители "ЧП" подходили каждые полчаса к дверям парламента, но им отвечали, что президент еще совещается. Эта ситуация обсуждалась в парламентских кулуарах", - пишет газета. "Истина проста - мы опоздали, пришли на час позже, и поэтому нас не допустили. Такой поворот событий смутит кого угодно. И в выявлении правды пришлось прибегнуть к показаниям охранника, который, в свою очередь, подтвердил, что пунктуальности корреспондентов "ЧП" могут позавидовать многие наши чиновники" - пишет газета.

Реформирование Конституции

Газета "Нужная" публикует интервью Марии Перовой с председателем фонда "Гражданская инициатива и человек будущего" Тамазом Кецба под заголовком "К реформированию Конституции нужно относиться спокойно, как к работе". "Внесение поправок в Конституцию в Абхазии ожидается уже несколько лет. Осенью, наконец, появилась Конституционная комиссия, которую возглавил президент. Недавно при комиссии была создана рабочая группа. Об этом президент лично сообщил депутатам парламента. Ожидается, что теперь работа по реформированию Основного закона страны пойдет быстрее", - говорится в статье. Тамаз Кецба отмечает, что на заседании комиссии прозвучали два предложения: начать работу самим, а затем отдать наработки на экспертизу за пределы Абхазии; было и другое мнение - изначально заказать эту работу, так как в Абхази нет людей, которые могут квалифицированно этим заниматься. В результате обсуждения поддержку получил первый вариант. "При этом все согласились, что чем больше экспертизы, тем лучше, причем на любой стадии процесса", - подчеркнул Тамаз Кецба. По его словам, ему было поручено сформировать рабочую группу, и если подобранная группа устроит комиссию, то в ближайшее время она готова начать работу. Председатель фонда "Гражданская инициатива и человек будущего" отмечает, что первый концепт, который они должны представить комиссии - это общее представление о Конституции, какие способы реформирования существуют. О том, как долго будет идти процесс согласования поправок, Тамаз Кецба говорит, что подготовительный процесс для того, чтобы начать работу, практически завершен. Он заявил о том, что они будут встречаться один или два раза в месяц в рамках Конституционной комиссии и обсуждать различные блоки Основного закона. Тамза Кецба отметил, что он не уверен в том, что реформа коснется всех глав Конституции. Он отмечает, что, по общему мнению, надо, в первую очередь, рассматривать такие вопросы, как соотношение законодательной и исполнительной ветвей власти, порядок внесения поправок в Конституцию. Говоря о сроках внесения первых поправок, Кецба сказал, что пока не решено будут ли делаться отдельные поправки или их будут вносит комплексно. Он также отметил, что большинство вопросов в Конституции взаимосвязаны, и может потребоваться несколько этапов для внесения изменений. Кецба утверждает, что, в принципе, при благоприятной ситуации до конца текущего года можно предложить ряд поправок. По его словам, никакого противодействия конституционной реформе с какой-либо стороны нет, но и работы пока никакой не было. Он считает, что это не политический процесс, хотя в нем есть и политическая составляющая. К реформированию Конституции нужно относиться как к спокойной интеллектуальной работе, тогда от нее будет толк.

Криминал

Покушение на начальника Таможенного управления "Гал"

Ггазета "Нужная" публикует заявление заместителя министра внутренних дел Закана Джугелия о том, что 1 мая, на адзюбжинском посту ГАИ сотрудники Очамчирского РОВД задержали пятерых подозреваемых в покушении на убийство начальника Таможенного управления "Гал" Лаврентия Миквабия. В ходе задержания преступники оказали вооруженное сопротивление. По словам Джугелия, покушались на жизнь начальника Т/У "двое сванов, двое абхазцев и один мингрелец". Они, обстреляв машину, скрылись с места преступления на автомашине "Нива". Лаврентий Миквабия своевременно сообщил о происшествии, и на посту ГАИ сотрудники милиции уже ждали преступников. У задержанных изъято три автомата. Как сообщил Джугелия, возбуждено уголовное дело по факту покушения