Неудачный подарок Нургалиева, педагоги против властей и мигрантофобия: обзор владимирских СМИ
Политика
Партия "Единая Россия" приняла беспрецедентное решение в российской политике, сообщает телекомпания "Доброе". Теперь 20 процентов избирательного списка на выборах во всех уровнях власти будут занимать молодые люди до 28 лет. Высший совет "Единой России" решил омолодить ряды партии. Просто молодежной организации мало, так как ее деятельность больше похожа на общественную, чем на политическую. Теперь в списках единоросов на выборах во все уровни власти, пятая часть будет состоять из юных партийцев.
Молодежь, по мнению руководителя аппарата фракции "Единая Россия" в ЗС Владимирской области
Лидер регионального отделения "Молодой гвардии "Единой России" Александр Цыганский считает, что "приход молодых политиков необходим, прежде всего, для преемственности поколений, идей, взглядов "Единой России". Властные структуры должны обновляться, чтобы происходило движение вперед. Для того, чтобы решались проблемы всех слоев населения". Места в списках молодым политикам обещают самые проходные. Апробация новой инициативы уже прошла в Калининградской области. Там 8 юных кандидатов единоросов боролись за места в региональном парламенте. На "Молодую гвардию "Единой России" возлагается самая ответственная миссия. Она будет отделом кадров. Определять самых достойных для представительства в органах власти. И уже сегодня "молодогвардейцы" готовятся к активной работе. Все-таки опытных политиков победить будет не так легко. Уходить на заслуженный отдых из действующих депутатов мало кто собирается.
Сельские педагоги из "глубинки" судились с областной администрацией и выиграли дело, сообщила газета "Хронометр-Владимир". Неприятным "подарком" к Новому 2005 году стал для сельских учителей Закон Владимирской области, принятый 30 декабря 2004 года. Новый областной закон лишал сельских педагогов, в том числе уже вышедших на пенсию, их мизерных льгот.
"Раньше мы платили только за воду, за канализацию, за вывоз мусора. У нас была бесплатная жилплощадь, отопление и освещение, - разъясняет Римма Алексеевна Каленова, бывший директор Красногорбатской средней школы. - А теперь только 18 квадратных метров для нас сделали бесплатными, а за остальное - платите. А ведь наши льготы прописаны в Федеральном законе - статья 55-я, пункт пятый. Наши областные депутаты этот закон нарушили.
С 1 января 2005 года педагогическое население мятежной Красной Горбатки разделилось надвое: одни исправно оплачивали доселе невиданные громадные счета, другие, уповая на скорую отмену закона, платили по старинке - только за воду, канализацию и вывоз мусора.
- У сельских учителей зарплаты очень низкие. Если учитель начальных классов получает одну тысячу шестьдесят рублей и получает счет на оплату квартиры - три тысячи, скажите, как ему жить?! - восклицает Римма Каленова. - У меня сноха лет пятнадцать уже работает, чистыми получает две тысячи триста. Учитель географии, полная ставка. А пенсионеры?! У меня, например, пенсия 2850, а счет пришел на 6617 рублей 50 копеек. Правда, я за три месяца не платила - после того, как мы областной суд выиграли. В нашем доме берут за отопление 57 рублей за один квадратный метр! Ну как жить?
Учителя-пенсионеры действительно выиграли областной суд, куда обратились, проштудировав Федеральный закон. Через 11 месяцев после принятия областного закона, фактически отменяющего льготы, областной суд вынес определение: требование заявителей удовлетворить, признать недействительной пресловутую фразу "в пределах социальной нормы жилья", то есть вернуть льготы педагогам и педагогам-пенсионерам.
Воодушевившись решением областного суда, педагоги с 7 ноября прошлого года - даты вступления в силу решения суда - платить "по полной программе" за жилье перестали, даже те, кто платил, пусть и скрипя зубами. А областная администрация, между тем, подала кассационную жалобу в Верховный суд.
- И поехали мы в Москву, в Верховный суд. Там - представители администрации нашей области, представитель Законодательного собрания. И мы ответ держали: Федеральный закон "Об образовании", Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", сам "Жилищный кодекс" - мы все проштудировали перед тем как в суд идти.
Из определения Верховного суда Российской Федерации от 1 февраля 2006 года: "Довод кассаторов о том, что Владимирская область не получает достаточного финансирования из федерального бюджета к рассматриваемому делу отношения не имеет".
- И Верховный суд мы выиграли. Он тоже признал, что нарушен Федеральный закон. "Законодатели" наши, оказывается, федеральных законов не знают. В феврале вышло постановление Верховного суда - льготы эти нам сохранить!, - восклицает Римма Каленова. - Конечно, потратили мы много времени и сил. И нервов тоже. В Москву ездили, во Владимир - несколько раз - это ведь тоже не бесплатно. Но мы рады, что правду отстояли - не только для себя, но и для всех сельских педагогов. Однако никто, судя по всему, не собирается нам вернуть те деньги, которые мы переплачивали эти полтора почти года. Вот - квитки за последний месяц пришли, а в них - те же суммы. Самое обидное, что местные органы не защищают население. Смотрите - есть службы, называются Отдел социальной защиты населения, Отдел народного образования, но учителя, рядового учителя, никто из чиновников не защищает. Они все ждут указаний сверху. Себе и зарплату, и дополнительные пенсии сделали - для тех, кто больше десяти лет работает в муниципалитете. Плюс восемьдесят процентов от тех пенсий, которые им положены. Мало того, они имеют зарплаты в десять и более раз превышающие нашу пенсию. Какое же они имеют моральное право так поступать?!
Между тем, законодательную систему потрясают новые суды: невзирая на решение Верховного суда, селивановское ЖКХ подает теперь в мировой суд на учителей-неплательщиков. Первой в списке "судимых за коммунальную правду" оказалась Ольга Носова, учитель математики Новлянской средней школы.
- Мировой судья присудил мне выплатить задолженность - я не платила в 2005 году: весна, зима и лето, - говорит она. - Остальные услуги, которые не касались льгот, я оплачивала исправно. Меня вызвали на суд в октябре, с тем, чтобы я выплатила ЖКХ пять с половиной тысяч долга. Сначала мне мировой судья предписал выплатить эти деньги, но я написала апелляцию в районный суд - он в том же здании, только на втором этаже находится. Он отказал ЖКХ в иске. Но теперь в мировой суд вызывают остальных учителей, которые не платили. И предупреждения каждый месяц шлют.
Учителей-"неплательщиков" бегание по судам, отстаивание своей правды совсем не радует: Верховный суд постановил, говорят они, а мы теперь в нашем, районном, снова должны свою правду доказывать. А ведь весь этот сыр-бор, говорят, разгорелся, мол, из-за неполного знания владимирскими законодателями федеральных законов и юридических норм.
- За свои права надо бороться и жить - по Конституции! - считают педагоги-победители. - Если бы нам не помог Верховный суд, то мы обратились бы в Конституционный. Или в Гаагу поехали бы, в суд по правам человека. Собрали бы общим миром, по учителям, деньги - и поехали бы туда. Мы свое право отстояли. А если бы не боролись, с места бы воз не тронулся.
В Суздале прошел международный семинар на злободневную для россиян тему. Кризис, вызванный появлением беженцев, затронул практически все страны мира. Этот процесс нигде не идет гладко. Двадцатый век породил новый вид фобии, получившей название "мигрантофобия" - страх перед мигрантами, сообщает газета "Молва". Эти и другие вопросы обсуждали журналисты Москвы и областей Центрального федерального округа, собравшиеся 18-19 апреля в Суздале на семинаре-совещании по проблемам беженцев. Организаторами семинара выступили Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Альянс руководителей региональных СМИ России (АРС-ПРЕСС) и редакция владимирской газеты "Молва".
С приветственными словами к участникам семинара обратились исполнительный директор Альянса руководителей региональных СМИ РФ Софья Дубинская, вице-губернатор Владимирской области Сергей Мартынов, заместитель главы Суздальского района Татьяна Срибная.
Открывая совещание, заместитель представителя УВКБ ООН Денис Блэйр подчеркнул, что проблема перемещения людей остается одной из наиболее актуальных в мире, включая Россию. УВКБ ООН приступило к работе в 1951 году, оказывая помощь более чем миллиону беженцев в Европе, оставшихся без крова после Второй мировой войны. Сегодня УВКБ ООН - это одна из ведущих гуманитарных организаций в мире, которая помогает 19 миллионам беженцев.
- Зачастую СМИ называют различные группы перемещенного населения одним словом: "беженцы", - отметил Денис Блэйр. - Однако с юридической точки зрения беженцами являются люди, покинувшие свою страну в силу обоснованных опасений стать жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе, которые не могут или не желают вернуться на родину.
О беженцах, ищущих приюта в России, подробно рассказал начальник отдела по вопросам убежища Федеральной миграционной службы МВД Владимир Ручейков:
- Ежегодно в Федеральную миграционную службу с просьбами о предоставлении убежища обращаются около 2 тысяч иностранцев: из Афганистана, Узбекистана, Ирака, африканских стран, государств бывшей Югославии. Для такой большой страны как Россия - это очень немного. В странах Западной Европы эта цифра гораздо больше: 60-100 тысяч человек в год. При этом европейские государства, США, Канада широко практикуют выдворение нежелательных иностранцев. Россия выдворяет гораздо меньше, поскольку это связано с большими затратами: выдворяемого надо долго готовить к выезду, оплачивать его жилье и питание, покупать ему билеты и зачастую предоставлять сопровождающего, чтобы нежелательная персона была выдворена гарантированно.
Однако собравшихся волновали не только судьбы беженцев-африканцев или афганцев, но и участь соотечественников, которым после распада СССР пришлось срочно покидать бывшие союзные республики. Они называются иным словом: не беженцы - а "вынужденные переселенцы". О появлении в начале 90-х годов прошлого века этого термина рассказал директор Института управления миграционными процессами Юрий Рощин.
- Когда в Баку начались погромы, стали срочно вывозить русских и армян. Я тогда был заместителем министра труда и занимался размещением этих беженцев - а их было девяносто тысяч человек. Помню, как были растеряны и разгневаны эти люди, которые в одночасье стали бомжами... Невозможно было тогда назвать их беженцами - они бы просто оскорбились: "Какие мы беженцы? Мы граждане Советского Союза!". Кроме того, на предоставление им статуса беженцев не соглашалась Европа, мотивируя это тем, что эти люди - не иностранцы, а граждане одной страны. "Это ваши внутренние проблемы", - говорили нам. Тогда мы предложили называть этих людей "вынужденными переселенцами", что позволило вытребовать у нашего правительства для них определенные льготы.
Юрий Васильевич затронул также проблему взаимоотношения мигрантов и местного населения:
- Если мы не решим проблему обуздания ксенофобии, мы ничего не достигнем. Вместо того, чтобы получить от миграции положительные результаты, - получим рост социального напряжения в стране. Толерантность, терпимость надо воспитывать с детского сада. Но я должен особо подчеркнуть: толерантность - процесс обоюдный. Мигранты тоже должны проявлять терпимость и понимание по отношению к коренному населению. Их обязанность - с уважением относиться к культуре и обычаям той страны, куда они приехали жить и работать.
Совещание журналистов завершилось выступлением исполнительного директора АРС-ПРЕСС Софьи Дубинской, предложившей принять Обращение. В документе подчеркивалась опасность нетерпимости по отношению к беженцам из других стран и вынужденным переселенцам. "Справедливости ради надо сказать, что эта тенденция существует не только в России. Сполохи вражды к людям иной веры, другого цвета кожи вспыхивают сейчас в разных концах планеты, - говорится в Обращении. - Но Россия со времен Советского Союза всегда отличалась дружелюбием и терпимостью. Сейчас эта добрая традиция нарушается". Участники семинара поддержали Обращение и призвали объединиться и выступить против абсурдности экстремистских заявлений и требований об изгнании неугодных.
Жители дома №26-а по ул. Безыменского не оценили подарок министра МВД, сообщила телекомпания "ТВ-6 Владимир". Думали, дом будет примерным, а оказался одним из самых проблемных. Зимой ключи от квартир в доме номер 26А по улице Безыменского вручал лично министр МВД
Декабрьская церемонию вручения ключей была пышной. Высоких гостей принимали по всем канонам. Заказчик дома - отдел капитального строительства УВД Владимирской области. Его сотрудники не скрывают гордости перед министром. Сегодня им приходится держать ответ перед жильцами. Оказывается, жить в доме невозможно: "Мы были вот здесь, когда был показушный митинг вот этот. Здесь ленточки перерезали. Почему же вы другую сторону не показывали министру своему? Вот так у нас люди живут. Вот здесь вы ключи... бряцкали ключами, ключи вручали, а вы бы ввели в наш подъезд и сказали: "А вот здесь у нас люди 2 года без газа живут".
Новые газовые плиты жильцы закупили давно. Но их пришлось спрятать в дальний угол, а готовить на маленьких электрических плитках. 1 апреля в доме отключили отопление и горячую воду. С незавидным постоянством отключают свет. Со времени въезда в свои квартиры жители не платили за коммунальные услуги. Потому что не знают, кому платить. Люди уверены: они живут в доме, который никому не принадлежит.
Жительница дома №26-а по ул. Безыменского Наталья Мартынова заявляет, "у нас сдан, но без приемки. Никто его не принял. Его сдали кому не знаю". Начальник СМУ ОКС УВД Владимирской области Сергей Беседин убежден: "Объект сдан, вообще полность сдан. Если госкомиссия приняла дом - значит все сдано".
В том, что в доме нет газа, виноваты сами жильцы, говорит генеральный подрядчик. Он же - генеральный застройщик. Договор на пуск газа заключать должен каждый собственник квартиры, ведь дом строили по договору долевого участия. Но в списке, поданом в "Межрегионгаз", не достает 20 фамилий. Это те, кто получил квартиры по договору социального найма. Среди них и "счастливые" обладатели подареных ключей.
Сергей Беседин поясняет: "Жители страдают из-за того, что некоторые соседи - вот мы сейчас посмотрели на списки, я назвал их фамилии - просто пропали. И пока они не объявятся, пока хоть один житель не заключит договор, не будет пущен газ".
В отсутствии отопления и горячей воды жильцы винят застройщика, застройщик пеняет на нерадивость жильцов. Заключать договора на коммунальные услуги должна управляющая компания. А будет это их собственное ТСЖ или ближайший МУП ЖРЭП - решать собственникам квартир. Но... "документации нет, договора заключить нельзя ни с какими коммунальными службами, не сдана не была ни щитовая, ни тепловой узел".
Сергей Беседин: "Что нет документов у них, ничего. Эти вопросы уже не ко мне". По той же причине "бесхозяйности" собственники квартир последнего подъезда не могут попасть в свое жилье, чтобы его отремонтировать. После 5 вечера дверь подъезда закрывается на замок.
Олег: "Они мотивируют тем, что необходимо создавать ТСЖ, необходимо передавать кому-то на баланс, необходимо, чтобы был ответственный у данного подъезда. Или старший, чтобы кто-то за ним следил или наблюдал. И тем более у меня сейчас маленький ребенок, мне нужно его прописывать, я вообще не местный, жить мне вообще негде, если бы не росдственники, я бы не знаю, где бы сейчас жил".
В более выигрышном проложении оказались жители другого подъезда. Их согласилось приютить местное МУП ЖРЭП. Оставшиеся подъезды оно принимать не хочет - слишком много недоделок. В таком случае администрация Фрунзенского района должна принудительно назначить управляющую компания для этого.
Как-то мы писали о том, сколько должен получать мэр города Владимира, по мнению горожан, сообщил еженедельник "Томикс. Владимирская газета". Проведенный опрос жителей областного центра не выявил по этому поводу единой точки зрения. В то же время оказалось, что тема эта закрытая, и людям неизвестно, какая зарплата у главы администрации города. С тех пор ничего не изменилось. Для налогоплательщиков так и остается тайной величина денежного довольствия первого лица городской исполнительной власти.
Следы финансовых затрат города на мэрское содержание можно обнаружить в бюджете города, который публично обсужден, благополучно принят горсоветом и опубликован во "Владимирских ведомостях". Правда, в номерах, не доступных широкому кругу граждан. Мы его тоже не видели. Лишь читали проект главного финансового документа. В нем есть отдельная строка, посвященная оплате труда "главы исполнительной власти местного самоуправления". На годовую заработную плату главы, то есть
Денежное содержание главы муниципального образования города Владимира состоит из должностного оклада 4895,1 руб., ежемесячного денежного поощрения, составляющего 9,2 оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия труда, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Также мэру положена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь. Итого набегают упомянутые 64 тысячи... Более точными данными мы не располагаем. По идее же, любой горожанин может знать - в какую сумму оценивается труд градоначальника. Потому обращаемся к Александру Петровичу с просьбой предоставить нашему изданию информацию о своей ежемесячной зарплате. Ведь, согласитесь, у мэра не должно быть тайн от населения, доверившего ему судьбу города на четырехлетний срок.
Александр Петрович руководит городским хозяйством уже второй срок. А до этого, напомним, главой Владимира был
Экономика
51 миллион рублей - примерно такую сумму задолжали предприятия Владимирской области своим работникам за 4 месяца этого года, сообщила телекомпания "Кэтис". Таковы данные трудовой инспекции. После вмешательства инспекторов 34 миллиона все-таки было выплачено. К несговорчивым работодателям будут приниматься более жесткие меры.
Руководитель государственной трудовой инспекции во Владимирской области Виктор Воробьев говорит, что "практика показывает, что в 50% случаев эти нарушения связаны и с незнанием закона и с желанием получить дополнительную прибыль вплоть до уклонения от уплаты налогов".
С такими, говорят в трудовой инспекции, разговор будет очень серьезный. Материалы на 13 человек уже переданы в прокуратуру, в трех случаях стоит вопрос о дисквалификации. Такое решение суд может принять, если работодатель дважды нарушает закон. Всего за прошлый год по разным причинам своего кресла лишились около 30 руководителей.
Виктор Воробьев конкретизирует: "сроком от 1 года до 3 лет. Это значит, что он приходит в суд работодателем, директором, а выходит безработным. И сведения направляются в УВД и хранятся в специальном реестре, и при назначении любого руководителя на должность запрашивается этот реестр. Основная масса - это руководители частных предприятий".
Впрочем, бывает и так, что работодатели справедливо наказывают своих подчиненных, но инспекторам приходится отменять их решения из-за того, что не выполняются необходимые по закону процедуры. Например, в котельной одного из владимирских предприятий кипящее масло обожгло оператора. Выяснилось, что работы проводились не по инструкции, более того, мастер не оказал человеку своевременной помощи. Однако уволенного было мастера пришлось восстановить на рабочем месте. И это далеко не единственный случай.
Заместитель руководителя государственной трудовой инспекции во Владимирской области Анна Миронова привела еще пример: "Это детская городская поликлиника Владимира, там погибает новорожденный ребенок, и привлекается к дисциплинарной ответственности врач-педиатр, медсестра участковая, прививочная медсестра. Тоже по их обращениям проверяем правомерность примененных взысканий. Работодатель обязан проверить обязательно наличие виновных действий, что произошло. И она наступает, если он затребовал объяснений, дал работнику возможность объяснить, что же произошло. Вот этого сделано не было".
Кстати, по статистке, именно в учреждениях медицины, образования и ЖКХ сотрудники чаще всего жалуются на своих начальников. А вот по поводу зарплат в конвертах жалоб поступает не так много, если человек и решается на это, то лишь на условиях полной анонимности.
Хотя, по данным трудовой инспекции, черные зарплаты выплачивает большинство владимирских предприятий. Их сейчас проверяют вместе с налоговой инспекцией. В первую очередь под подозрение попадают организации, где квалифицированные сотрудники получают зарплату ниже прожиточного минимума.
На территории Киржача заканчивается строительство завода - турецкая фирма "Беко" уже в мае выпустит первую партию своей продукции, сообщает ГТРК "Владимир". Строительная площадка почти готова. На следующей неделе подведут коммуникации - электроэнергию, газ, отопление. Уже завезено оборудование. Сначала планируется выпустить пробную партию холодильников. Серийное их производство начнется в июле. Затем компания "Беко" планирует наладить выпуск стиральных машин, а позже - в сентябре-октябре - и телевизоров. Компания производит большой спектр бытовой техники - посудомоечные машины, микроволновые печи, тостеры, утюги.
Главный инженер компании "Беко" господин Джумхурктитиш прогнозирует, "что касается дальнейших инвестиций - все зависит от того, как пойдет продажа стиральных машин и телевизоров".
Компания "Беко" - один из крупнейших производителей бытовой техники в Европе. На заводе, первую очередь которого планируют пустить в начале июня, будет работать около трех тысяч человек. Это будут российские рабочие. Строительство сейчас заканчивают турецкие специалисты. Руководить предприятием также будут турецкие менеджеры.
Компания "Беко" и "Беко-Электроник" принадлежат крупному холдингу "ХОЧ" в Турции. В настоящее время гарантия на телевизоры, стиральные машины и холодильники составляет два года.
Культура
В апреле в рамках национальной премии "Золотая маска" впервые прошла выставка "PRO-театр-2006", сообщила газета "Владимисркие ведомости". Она состоялась в культурном центре имени Мейерхольда с участием 58 театров из 32 городов России, в числе которых был и владимирский областной драмтеатр им. Луначарского. Про свой театр владимирцы рассказали программками, афишами спектаклей, баннерами и специально подготовленным видеоматериалом. Владимирский театр хорошо знают российские коллеги. Некоторые помнят однажды проходивший у нас театральный фестиваль "У Золотых ворот". Артисты "Челябинского манекена", например, интересовались у заведующего литературной частью В.Канахина судьбой этого фестиваля и возможностью своего участия в нем. Этот коллектив востребован на все сто - их выставочный баннер убористо исписан адресами конкурсов и гастролей по всему миру. На владимирский фестиваль челябинцы, несмотря на расстояние, приехали бы очень охотно. Увы, приглашать коллег пока некуда - фестиваля нет, хотя два года подряд руководство театра направляет заявки на его проведение в Агентство по культуре.
"Нас не слышат, - с грустью констатировал директор ГУК "Театральный комплекс" Гунин, - или издевательски предлагают провести фестиваль на 60-80 тысяч рублей". А просить финансовой поддержки у области, когда не вложено ни копейки федеральных денег, было бы, по его словам, просто неприлично. Целью выставки, как декларировали ее устроители, было завязывание партнерских контактов, возможность выйти на международный уровень. Однако организаторы не потрудились взять на себя координирующие функции, поэтому встречи с иностранными визитерами проходили в частном порядке. Нашей делегации удалось познакомиться с двумя английскими продюсерами, которые занимаются театром в Венгрии и Латвии. Возник взаимный интерес, но перерастет ли он в деловое сотрудничество, покажет время.
Но главное в таких мероприятиях - общение, оно как воздух необходимо творческим людям. На выставке была полная возможность из первых уст узнать, как и чем живут "братья по разуму" в других театрах страны. Интересных коллективов было представлено множество. Например, театр "КнАм" из Комсомольска-на-Амуре, труппа слабослышащих актеров из Санкт-Петербурга. После возвращения пришло время осмыслить, обсудить, творчески переработать чужой опыт, укрепить завязавшиеся связи.