ПОЛИТИКА

"Утвержденный Самарской городской думой план приватизации муниципального имущества на текущий год администрация намерена выполнять лишь в той части, которая не противоречит ее предложениям, - пишет "Самарское обозрение" (06.04.2006). - Таким образом, не выходя за рамки закона, администрация в очередной раз демонстрирует нежелание работать с оппозиционной думой. Согласно изменившемуся федеральному законодательству, ранее утверждавшийся постановлением главы администрации документ в этом году до вступления в силу должен был пройти процедуру согласования и утверждения городской думой, что и было сделано на втором в этом году заседании самарского парламента, состоявшемся в марте. Согласно проекту прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2006 год, подготовленному городской администрацией, в него предполагалось включить 344 объекта и акции трех ОАО ("Волгоинформсеть", "Возрождение-С", "Волгатранстерминал"). В утвержденном думой варианте осталось 298 объектов и акции двух ОАО. Акции "Возрождения-С" депутатами были из плана исключены, а также объекты недвижимости, арендуемые Сбербанком, и ряд объектов недвижимости - памятников культурного наследия регионального значения, хотя часть из них все же осталась в плане. Вместе с тем были исключены объекты, ранее внесенные соответствующими решениями думы в список объектов, отчуждение и перепрофилирование которых без согласия думы запрещается. На фоне привычного игнорирования городской администрацией нормативно-правовых актов, принимаемых думой четвертого созыва и подписанных заместителем председателя думы Виталием Ильиным, резонен вопрос, будет ли администрация действовать в соответствии с данным документом. "Насколько мне известно, комитет по управлению имуществом Самары занял сейчас позицию, при которой он в первую очередь будет работать по той части прогнозного плана приватизации, которая совпадает с предложениями городской администрации", - заявил "Самарскому обозрению" первый заместитель главы администрации Самары Валерий Троян. По его словам, документ, "разработанный администрацией, и вариант, принятый думой, совпадают примерно на 90%, поэтому работы у комитета пока достаточно". "Как будет решаться вопрос с теми объектами, которые в план после утверждения думой не попали, говорить еще рано", - заявил он. Фактически администрация идет на хитрость, оставаясь при этом в рамках правового поля. Такая позиция мэрии вызывает резкую критику со стороны депутатского корпуса. По мнению депутата Юрия Буянова, если дума приняла решение, администрация должна его исполнять. "Если городские чиновники действительно намерены работать только по той части прогнозного плана, которая их устраивает, я с этим не согласен. Давайте в этом случае будем буквоедами и будем исполнять каждый пункт, каждую строчку", - считает депутат. При этом он уточняет, что "в любом случае, пока не будет создан прецедент по приватизации объекта, исключенного думой из плана, говорить о чем-либо рано". Примечательно, что доходы от продажи муниципального имущества закладывались в бюджет в соответствии с расчетами городской администрации, которая ориентировалась на свой вариант плана приватизации".

ПРОВЕРКИ

"4 апреля 2006 года на заседании координационного совета правоохранительных органов прокурор Самарской области Александр Ефремов заявил о необходимости усиления работы по выявлению фактов легализации преступных доходов, - пишет "Самарское обозрение" (06.04.2006). - Поводом для заявления прокурора области стали неутешительные итоги, которые правоохранители продемонстрировали в борьбе со специалистами по "обналу". Как сообщил на заседании координационного совета начальник следственного управления прокуратуры области Юрий Слива, в 2005 году по статье 174 УК РФ (легализация доходов, полученных преступным путем) было возбуждено всего 39 дел. Из этого числа 11 дел по 12 эпизодам направлены для рассмотрения в суд. 20 дел по 41 эпизоду прекращены в связи с отсутствием состава преступления. Среди крупных дел, расследуемых прокуратурой по 174 статье, пожалуй, лишь дело бывшего директора ТД "ТоАЗ-Торг" Ивана Фроста и дело "Волготанкера". По словам Александра Ефремова, во втором полугодии 2006 года силами аппарата прокуратуры области будет проведена масштабная проверка финансовой деятельности банков и кредитных организаций, а также подразделений Россвязьнадзора, расположенных в Самарской области. "Если есть сведения, что люди получают нетрудовые, воровские доходы, надо немедленно направлять документы в прокуратуру и в УБЭП. С нашей стороны обещаю самым внимательнейшим образом относиться к подобным заявлениям. Сейчас нужно понимать, что это не просто статья для отчетности, а статья, которая поднимает престиж страны, престиж России. Китай тоже ворует, но у них есть дела, они борются с легализацией доходов. А мы нет, не боремся, потому что нет у нас таких дел, поэтому и не выдают нам преступников, не выдают уголовников. Одна из причин такого отношения к России - потому что мы не боремся с легализацией. Надо работать засучив рукава, чтобы было не 11 дел в суде, а 111", - заявил прокурор. "Российское законодательство в части легализации преступных доходов отличается мягкостью, которая не соответствует мировым нормам и мировой практике. Замена конфискации имущества штрафом также не решает проблемы. Несмотря на то, что за легализацию преступных доходов лицо привлекается к уголовной ответственности, остается огромная собственность, которая не может быть приобретена за счет легальных доходов", - считает заместитель начальника Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области Игорь Габец", - пишет газета "Самарское обозрение".

ЭКОНОМИКА

"6 апреля утром на Театральной площади Саратова собрались более тысячи работников саратовских заводов "ЭкспоПУЛ" и "Серп и молот", а также речного порта, протестующих против действий самарской компании RBE, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье" (07.04.2006). Поводом для акции стало отключение электроэнергии в конце марта на ЗАО "ЭкспоПУЛ", расположенного на промышленной площадке ОАО "Рефлектор" (принадлежащего RBE) и получающего электричество от его дочерних структур. В результате завод прекратил работу. Правда, вечером накануне акции состоялась встреча конфликтующих сторон, на которой, как объяснил "Коммерсанту" гендиректор ЗАО "ЭкспоПУЛ" Владимир Чинчиков, в присутствии прокурора области и представителей регионального правительства была достигнута договоренность с самарской компанией о начале переговоров по урегулированию конфликта, а электроснабжение предприятия было восстановлено. Тем не менее акция состоялась. Господин Чиркунов уверен, что представители RBE не оставят своих попыток вытеснить "ЭкспоПУЛ" с занимаемой территории (22 тыс. кв. м), чтобы построить там развлекательный центр. "Фантазия у самарцев богатая, ресурсами они обладают серьезными. Какие новые, юридически выверенные карательные меры в адрес "ЭкспоПУЛа" они изобретут завтра, не возьмется сказать никто", - заявил Владимир Чинчиков. Он напомнил, что с RBE его предприятие "воюет" уже пять месяцев, и это негативно сказывается на экономике завода. "Ежедневно мы теряем порядка 600 тысяч рублей", - добавил гендиректор. Сами рабочие саратовских предприятий, пришедшие на площадь, молчали. Зато высказались еще несколько руководителей саратовских предприятий. Так, по словам председателя совета директоров ОАО "Саратовское речное транспортное предприятие" Игоря Зубатова, речпорт отбивает попытки поглощения самарцами уже с мая 2005 года. А советник гендиректора завода "Серп и Молот" Алексей Головко пояснил, что главное зло рейдеров в том, что на месте промышленных предприятий они строят развлекательные комплексы или большие базары. По его мнению, для защиты от рейдеров надо, прежде всего, внести изменения в Федеральный закон "Об акционерных обществах". "Рейдеры, как правило, действуют в рамках российского законодательства,- признал Алексей Головко.- Правда, изменений в законодательстве саратовцы вчера требовать не стали. А вместо этого тут же на площади подписали обращение к президенту РФ, в котором попросили Владимира Путина "незамедлительно вмешаться в сложившуюся ситуацию". В свою очередь, заместитель директора компании "RBE - медиа" Дмитрий Бегун заявил "Коммерсанту", что эти обвинения не имеют под собой никаких оснований. "Мы заинтересованы в том, чтобы выкупить промышленные площади завода, - заявил менеджер RBE, - и готовы предоставить заводу другую площадку. Об этом шла речь на переговорах с руководством предприятия". Но, по версии представителя RBE, вместо обсуждения конкретных цифр менеджмент "ЭкспоПУЛа" устраивает шумные акции протеста. "Сегодня руководители завода делают все, чтобы повысить капитализацию предприятия и содрать побольше денег с потенциального покупателя,- уверен господин Бегун,- как только руководство завода получит требуемую сумму, то есть порядка $14 млн. вместо $4 млн. (предлагаемых RBE"), все так называемые акции протеста и громкие заявления мгновенно прекратятся".

"На федеральном и региональном уровне рассматривается вопрос об оптимизации использования земель, находящихся в ведении Министерства обороны. В Самаре планируется создать рабочую группу, которая займется анализом этих участков и сделает вывод о том, какие участки более всего подходят для строительства, - пишет "Самарское обозрение". - Губернатор области Константин Титов не исключил возможности использования под строительство жилья площадок, находящихся в ведении Министерства обороны. Бывший начальник пресс-служы Приволжского военного округа полковник запаса Андрей Бондаренко считает, что "есть площадки, принадлежащие военному ведомству, с которыми в ходе сокращения войск Генштаб и Минобороны смогут безболезненно расстаться. Площадь территории в Самаре и окрестностях, которая может быть изъята, составляет несколько сотен гектаров. Достаточно сложно будет решить вопрос по этим объектам, потому что многие находятся в ведении разных ведомств Минобороны, но каждое ведомство стремится избавиться от лишних площадей. В конечном итоге решение останется за Генеральным штабом и Министерством обороны". Руководитель департамента информационной политики и массовых коммуникаций аппарата правительства Самарской области Андрей Колядин рассказывает, что "на территории Самарской области создается рабочая группа. Она займется анализом земельных участков на территории области, которые находятся под военными объектами. Цель этой комиссии - сформировать сведения о том, какие участки и в каких районах наиболее подходят для строительства, какие целесообразно изъять у Минобороны, а какие оставить. Дело в том, что если есть действующие военные части, то их нужно будет переводить на другое место. 20% от введенного жилья на изъятых участках будет пере дано военным, остальное жилье будет предназначено для жителей области. Гарантией намерений сторон будет служить, с одной стороны, строка в бюджете Самарской области, гарантирующая получение 20% жилья военными, а с другой оформление земли под строительство в собственность Самарской области. Эта схема выгодна и области, и военным". "С точки зрения строительства наибольшую привлекательность представляет земельный участок на улице Осипенко чуть менее предпочтительна земля на проспекте Масленникова. Вопрос о земле аэродрома на Кряже требует тщательного анализа и проработки Стоимость земельных участков во многом зависит от существующих на них строений, подведенных коммуникаций и других факторов. На ул. Осипенко пр. Масленникова она может достигать $15-25 тысяч за сотку", - считает генеральный директор СК "Портал" Игорь Михеев. "Если говорить о землях под военными объектами, то могу привести пример военного санатория "Волга" на 7-й просеке, где земля более или менее привлекательна. Ее стоимость может составить $12-18 тысяч за сотку в зависимости от близости к Волге, экологической зоне", - говорит начальник отдела коммерческой и загородной недвижимости ИК "Дом" Галина Сорокина".

"5 апреля апелляционная инстанция самарского арбитража удовлетворила жалобу ОАО "АвтоВАЗ", которое требовало отменить решение суда первой инстанции, прекратившего производство по иску Волжского автозавода к СП "GM-АвтоВАЗ", - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье" (06.04.2006). В нем истец требовал взыскать с совместного предприятия 1 тыс.680 рублей в качестве убытков за простой конвейера (дата простоя не называется). Однако, по информации "Коммерсанта", на заводе этот иск считали "пробным шаром", призванным прояснить позицию суда по разбирательствам такого рода, с тем, чтобы впоследствии обратиться в суд с рядом исков уже на большие суммы. По мнению экспертов, возможно, что после такого прецедента новое руководство АвтоВАЗа подаст серию исков к СП, поскольку уже раньше оно высказывало недовольство этим сотрудничеством. Участвующие стороны отказались комментировать решение суда. Однако, по информации источника "Коммерсанта" на автозаводе, решение в пользу АвтоВАЗа было вынесено, "потому что в договоре поставок (между АвтоВАЗом и СП) у них оговорка, что дело может быть рассмотрено в Международном или московском арбитражах, которая не исключает возможности обращения в арбитражный суд (самарский)". На предприятии подтвердили эту информацию, заметив, что в договоре сформулировано, что судебные споры с суммой менее 10 тыс. руб. именно позволяют, а не обязуют стороны на обращение в Международный и московский суды. "Мы еще не видели решения", - заметил пресс-секретарь господина Есиповского Владимир Якушенко, комментируя итоги вчерашнего процесса. - "Рабочие судебные процессы ведутся на регулярной основе, они довольно многочисленны, и мы прокомментируем мотивировочную часть решения, когда ее получим". При этом он отметил, что "по суммам такого рода мало смысла отправляться в Москву - то, что это дело проходит на региональном уровне, обоснованно с экономической точки зрения". Однако, по неофициальной информации "Коммерсанта", продолжение этого спора в самарском арбитраже свидетельствует о том, что АвтоВАЗ не отказался от возможности пересмотра договорных отношений с совместным предприятием и использует этот процесс как один из возможных вариантов развития событий".

"6 апреля ОАО "Торговый Дом "Копейка" объявило о завершении сделки по приобретению 100% долей в ООО "Торговая Фирма "Самара-Продукт", - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Как сообщили в компании, магазины самарской сети станут основой "самарского" дивизиона "Копейки", которая охватит Самарскую, Ульяновскую и Оренбургскую области. Всего в составе этого дивизиона планируется открыть порядка 120 магазинов с ориентировочным объемом продаж $450-500 млн. Отметим, что в 2002 году было учреждено ООО "Копейка-Самара", и компания была готова потратить от $50 млн до $70 млн на открытие в регионе магазинов на автозаправках (под брэндом "ЮКОС", который в то время являлся акционером ТД), а также обычных недорогих супермаркетов. Тогда же анонсировались планы занять 15-20% местного продовольственного рынка. Однако проект был закрыт в октябре 2003 года, после того как принадлежавшая компании ЮКОС доля торговой сети "Копейка" (контрольный пакет) была продана группе "Никойл-УралСиб". Сумма сделки по продаже "Самара-Продукта" не разглашается, однако, по оценке аналитиков, она могла составить примерно $35 млн., при условии что "Копейка" перед выходом на IPO не купила самарскую сеть по завышенной цене. ТД "Копейка" намерен провести ребрэндинг приобретенных супермаркетов, переоснащение магазинов торговым и кассовым оборудованием и подключение к собственной информационной системе. Также планируется переход на поставки товаров через единый распределительный центр, расположенный в Самарской области".