Орловская область, 3 апреля, 2006, 09:42 — ИА Регнум. Полтора десятка законопроектов рассмотрели депутаты на 50-м заседании Орловского областного Совета народных депутатов, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе облсовета. Главные документы - по бюджетным вопросам и законопроекты, обеспечивающие административную реформу и реформу местного самоуправления.

Во втором чтении и окончательной редакции был принята областная целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2006 - 2008 годы. Основная цель программы - выработка мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности за счет согласованных действий органов государственной власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей и профсоюзов по реализации государственной политики в области охраны труда.

В первом чтении рассмотрен проект закона Орловской области "Об исполнении областного бюджета за 2005 год". В течение 2005 года плановые показатели областного бюджета были скорректированы два раза с увеличением общего объема доходов и расходов. По итогам года в областной бюджет поступило 7717,5 млн. рублей при уточненном плане 7715,7 млн. рублей, или 100,0 процента к плану. Расходы областного бюджета освоены в сумме 7697,1 млн. рублей при плане 7697,1 млн. рублей, или 100,0 процента от плана. В первоочередном порядке профинансированы заработная плата с начислениями работникам бюджетной сферы, субвенции на оплату труда работникам образования, стипендии учащейся молодежи, страховые взносы за неработающее население ТФОМС, социальные программы. Плановые назначения по расходам на капвложения выполнены более чем на 100 процентов. Все областные целевые программы профинансированы на уровне плана.

Также в первом чтении принят законопроект "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Орловской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в Орловской области". В документе перечисляется перечень передаваемых полномочий.

Другой законопроект, относящийся к наделению органов местного самоуправления государственными полномочиями, связан с формированием и организацией деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. На сегодняшний день в области действует 30 муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволит сохранить действующую систему муниципальных комиссий.

Принятие закона о ''О потребительской корзине в Орловской области'' обусловлено тем, что 31 декабря 2005 года истек срок действия предыдущего закона "О потребительской корзине в Орловской области ". Кроме того, правительство внесло изменение в состав продуктов, входящих в потребительскую корзину. Так, предусмотрено повышение пищевой и биологической ценности потребительской корзины за счет увеличения по сравнению с действовавшими нормами объемов потребления мясомолочных продуктов, яиц, рыбы, фруктов и снижения норм потребления по хлебным и мучным продуктам, картофелю. Законопроект принят в первом чтении.

Изменения, вносимые в первом чтении в Закон Орловской области "Об ответственности за административные правонарушения", связаны с тем, что нынешние стоянки автомашин около многоэтажных жилых домов, административных зданий препятствуют проезду спецавтотранспорта, пожарных машин при тушении пожаров.

В первом чтении принят проект закона Орловской области "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области". Законопроект устанавливает минимальный срок аренды земельного участка и размер стоимости сельхозугодий, по которой сельхозорганизации или фермеры имеют право приобрести в собственность участки, находящиеся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования. Документ защищает интересы лиц, которые оформили право на бессрочное пользование землей еще до введения в действие Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области", а теперь вынуждены выкупать землю по рыночной стоимости, что, по мнению разработчиков законопроекта, несправедливо.