Реализация нацпроекта сказалась на обстановке в коллективах больниц: Архангельская область за 30 марта

Архангельск, 30 марта 2006, 18:18 — REGNUM  

Торговлю движет конкуренция (Правда Севера)

По одному показателю - товару на прилавках магазинов - даже неискушенный в таких делах человек довольно легко может судить о жизни и благосостоянии жителей поселка, села, а то и целого района.

Десяток лет назад популярным было невеселое утверждение о том, что "все мы работаем на унитаз", проще говоря - проедаем свои более чем скромные зарплаты, ибо на остальное средств почти не оставалось. И это касалось как города, так и села. Сейчас - иная картина. Например, по тому факту, что в магазинах потребительского общества "Яренское" (а это на сегодня крупнейшее торговое предприятие Ленского района) в прошлом году в сравнении 2004-м было продано на 620 тыс. рублей больше строительных материалов, можно судить об одном: строить на селе стали больше. Или вот еще пример: демографического взрыва в райцентре вроде бы не наблюдается, а продажа игрушек в Яренске выросла в два раза. Тоже хорошо: от нелегких "взрослых" проблем мы стали больше внимания обращать на наших детей. Значительно увеличилась в прошлом году по сравнению с 2004-м продажа хлопчатобумажных тканей, одежды и белья, мебели, ковровых изделий, фарфоровой и фаянсовой посуды, галантереи.

Есть еще один вид товара, уже одно появление которого на прилавках сельских магазинов говорит о том, что жить по сравнению с прошедшим десятилетием стали лучше. Товар этот - цветы. В этом году перед праздником Восьмое марта яренские мужчины могли порадовать дорогих своих женщин яркими букетами. Столь скоропортящимся товаром рискнули торговать не только в райцентре, но и отправили его в Ирту, Лену, Козьмино.

Не так уж далеко от нас ушло то время, когда в стране господствовал Его Величество дефицит. С объявлением свободы торговли в поселках и селах бурно стали открываться частные магазинчики, которые стали теснить на рынке крупные торговые организации. Предприниматели быстро наращивали свой оборотный капитал, у торговых же организаций он катастрофически сокращался. В такой ситуации оказалось и Ленское районное потребительское общество, реорганизованное позже в ПО "Яренское".

В трудные 90-е годы его возглавляла Татьяна Медведкова. Рынок, конкуренция учили потребительскую кооперацию работать по-новому. Общество открыло в райцентре свой хлебозавод, в районе работают две пекарни. Хлеб ПО "Яренское" пользуется хорошим спросом не только у сельского населения. В крупном поселке Урдома, где действует несколько пекарен, за деревенским суходольским хлебушком в день привоза в магазинах выстраиваются очереди. Значительно расширился ассортимент хлебобулочных изделий.

Сегодня доля потребительского общества "Яренское" в общем товарообороте района составляет около трети, а по общественному питанию - более половины. В Яренске очень популярна закусочная "Огонек", в которой жители райцентра проводят свадьбы, отмечают юбилей и другие торжества.

Осваивает потребительское общество и новые виды деятельности. В свое время в районе были закрыты как нерентабельные все предприятия бытового обслуживания, а теперь они начинают постепенно возрождаться под крылом ПО "Яренское". Не так давно в помещении магазина в Ирте открылся единственный в районе небольшой швейный цех, еще раньше в Яренске начала работать парикмахерская.

Но основным видом деятельности ПО "Яренское" по-прежнему является торговля, здесь занята большая часть коллектива. Все так же магазины потребительского общества разбросаны по всему району, причем цены на товары что здесь, в райцентре, что за 140 километров от него, совершенно одинаковы.

В районе немало осталось небольших деревень, чьи названия и с карты района почти исчезли. Летом там довольно оживленно от приехавших в родительские дома отпускников, зато в зимнее время остаются в занесенных снегом избах жить по нескольку человек. Давно нет здесь никакого производства, закрылись клуб, школа, почта.

Единственные, кто не забывает жителей таких деревень, - работники потребительского общества. Магазинов здесь тоже почти не осталось, зато дважды в неделю проводится выездная торговля, жителям таких деревень привозят хлеб и другие продукты, товары по заказам.

Работать продавцам ПО "Яренское" и сегодня приходится в нелегких условиях конкуренции. Сегодня в Ленском районе работают более 150 магазинов различных форм собственности. И число их продолжает расти, только в прошлом году открылось 16 магазинов. Прибавьте к этому полуподпольную торговлю "с квартир", о которой официальная статистика умалчивает.

- На собрании уполномоченных нашего потребительского общества в прошлом году, - говорит председатель ПО "Яренское" Татьяна Медведкова, - речь шла о том, что в деревне Белопашино чуть не в каждом третьем доме торгуют промышленными товарами. Есть случаи, когда начинают торговать и продовольственными товарами: рыбой, кондитерскими изделиями. Нужно наводить порядок, и мы сегодня возлагаем надежду на руководство новых поселений, потому что их финансирование будет в значительной мере зависеть от налогов, которые собираются на их территории.

Не уступать конкурентам в таких условиях означает одно - двигаться вперед, применяя в работе все самое современное. В магазинах ПО "Яренское" стали проводить выставки-продажи, выставки-дегустации. Первые из них прошли в райцентре, но в ближайшем будущем планируется проведение их в других населенных пунктах района, даже самых отдаленных.

Приобретается новое оборудование. Частные магазины, которые в первые годы своего существования размещались в крохотных ларьках и приспособленных помещениях, в большинстве своем перебрались в недавно построенные здания. И все же все они по оснащению своему и виду уступают универсаму ПО "Яренское", который оснащен самым современным оборудованием и сегодня ничем не отличается от городского магазина.

Не быть посторонним наблюдателем (Пинежье)

Неделю назад председатель областного Собрания депутатов Виталий Фортыгин с рабочим визитом посетил Пинежский район. Он побывал в Пинеге, Карпогорах, Верколе, Новолавеле и Суре. На встречах с учителями и врачами, работниками культуры и дорожниками, главами муниципальных образований и депутатами местной власти, руководителями предприятий и организаций вел разговор о местном самоуправлении и реализации национальных проектов.

Не все зависит от федеральной и региональной властей. Многое можно и надо делать на местах. Мы все должны быть соучастниками большой работы, чтобы обустроить малую родину, повысить качество жизни каждого человека, даже если он живет в самой отдаленной деревушке. И закон о местном самоуправлении и четыре национальных проекта это нам позволяют. Главное, надо сразу впрягаться в работу.

Взять образование. На сегодняшний день в области 470 школ, 366 детских дошкольных учреждений и 260 детских садов в структуре общеобразовательных школ, 31 детский дом, 14 коррекционных школ, 48 учебных заведений начального профессионального образования, более 30 средних специальных учебных заведений и 5 государственных вузов с филиалами. Кроме того, в систему образования входят также 64 учреждения дополнительного образования. Это та "площадка", на которой должны произойти позитивные перемены в ходе реализации нацпроекта

По словам Виталия Фортыгина, проект "Образование" - это не поддержка бедных, а выявление и поддержка лидеров-новаторов, тех, кто активно реализует инновационные образовательные программы и у кого наработан опыт обновленных технологий.

Проект предусматривает стимулирование лучших образовательных учреждений и учителей: 1 миллион - вознаграждение учебным заведениям и 100 тысяч рублей - педагогам. В области на участие в конкурсе учебных заведений подали заявки 50 школ из всех муниципальных образований, за исключением Красноборского района. На учительский конкурс уже выдвинуто около 100 человек.

По проекту предполагается также доплата классным руководителям. Только благодаря поощрению за классное руководство зарплата 64 процентов учителей повысилась на 16 процентов.

Строительство новой школы было главной темой разговора на встрече с педагогами Пинежской средней школы. Деньги, выделенные из федерального и областного бюджета, должны быть востребованы, потребовал Фортыгин. Пока же сам проект еще проходит окончательное согласование, не выделен в натуре земельный участок, на котором много хозяйственных построек.

Нацпроекты нельзя дискриминировать, как получилось в Пинеге. В школу за счет бюджетных средств из области послали 9 секундомеров, 50 матов и лыжные ботинки 35 и 45 размеров. Говоря об этом, учитель физкультуру Владимир Пепенцев рекомендовал спикеру в дальнейшем не комплектовать спортинвентарем по таким "разнарядкам". Лучше бы дали деньги, сами купили то, что школе в первую очередь необходимо.

Деньгами, выделяемыми по нацпроекту, не решить проблемы кадров. Нужна поддержка молодым парням, чтобы они по окончанию педвузов шли в школу. Теперь же устраиваются в армию, милицию, налоговую инспекцию. Устраиваются, кто как может, только не идут в школу.

Согласившись с Пепенцевым, Фортыгин сказал, что эту проблему можно решать на региональном и местном уровне. Жилье для молодых надо строить. В областном Собрании будем решать о выделении для строительства личного дома не ста кубометров леса, а раза в два-три больше, как это делается в Вологде. Это позволит не только заготовить древесину для самого строительства, часть ее продать и купить другие строительные материалы.

Фортыгин согласился, что, лишив пенсионеров-учителей коммунальных, облсобрание допустило ошибку. Сейчас исправляются. В первом чтении принят законопроект, которым предусматривается пенсионерам, бывшим педагогам, коммунальные по социальным нормам. Закон будет действовать с 1 января 2005 года.

Посетив Пинежскую районную больницу №2, председатель облсобрания, рассказал медицинским работникам о втором национальном проекте - "Здравоохранение". По его словам, необходимость нацпроекта в сфере здравоохранения вызвана тем, что по показателям здоровья населения Российская Федерация уступает многим странам мира. По сложившей за многие годы традиции первичное звено медицины финансировалось по остаточному принципу, более 80 процентов средств из бюджетов всех уровней уходило на поддержание стационарной помощи. Нацпроект должен, как считают многие специалисты, сломать сложившийся дисбаланс и вывести первичное здравоохранение на качественно новый уровень.

Реализуемые на территории области дополнительные денежные выплаты врачам первичного звена (в феврале эта сумма составила более 10 миллионов рублей) уже принесли свои плоды. На сегодняшний день банк медицинских вакансий медиков включает в себя 450 предложений.

Повышение заработной платы пока не коснулось так называемых "узких" специалистов - эндокринологов, хирургов, кардиологов и других, что сказалось на обстановке в коллективах лечебных учреждений. Пока на федеральном уровне решение этой проблемы не найдено. Но есть мнение, что проведение дополнительной диспансеризации населения и общее повышение тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования приведет к существенному повышению заработной платы этой категории специалистов.

Врачи, работая с родовыми сертификатами (на 20 марта в области беременным женщинам и роженицам их выдано 5 тысяч) дополнительно к основной заработной плате получили доплаты от 5 до 12 тысяч рублей.

Виталий Фортыгин выразил надежду, что национальный проект "Здравоохранение" позволит существенно улучшить уровень доступности и качество оказываемой медицинской помощи.

Третьим национальным проектом стал "Агропромышленный комплекс", который, к сожалению, на Пинежье давно лежит "на боку". А тем, кто желает работать на земле, на всех уровнях власти вставляют "палки в колеса". Об этом аргументировано говорил в Пинеге фермер Виктор Федченко. Владельцы пахотной земли, как собака на сене, не пашут, не сеют, но и желающим не отдают свой клочок. Пора, сказал Федченко, побуждать таких "хозяевов", чтобы земля давала доходы.

- Возрождать деревню можно, - заявил Фортыгин на встречах в Суре и Пинеге, - через развитие закупочной деятельности потребкооперации. Для деревни выход - личное подворье. Они будут развиваться, если крестьянин будет уверен, что излишки продукции будут востребованы. А востребовать сельскохозяйственную продукцию, а также дары леса может потребкооперация.

Национальные проекты начнут буксовать, если на местах не развивать бизнес. Без экономики нет процветания Пинежья. Тяжело, но другого пути нет.

Пинега на 11 лет старше Москвы, Сура связана с Иоанном Кронтшдатским, Верколу прославил Федор Абрамов. Значит нужно развивать туризм. Есть что показать и заинтересовать туристов. Нужна просто инициатива на местах.

Для поднятия экономики на областном уровне реально стали заниматься дорожным строительством. В этом мы убедились, когда познакомились со строительством подъездов к мосту через речку Хорса.

В четком рабочем ритме здесь трудится коллектив ООО "Севдорстройсервис". Руководитель его Владимир Левачев сказал, что на Пинежье дорожники нашли понимание у местной власти.

Есть федеральные проекты, должны быть и региональные. Один из них, по мнению Фортыгина, может стать проект "Дороги Поморья", другой - реформирование ЖКХ.

Знакомясь с ЖКХ в Новолавеле, которое взвалил на свои плечи предприниматель Михаил Труфанов, спикер облсобрания удивился устаревшему оборудованию в котельных. Но, в тоже время, сказал, что побольше бы таких напористых мужичков, как Труфанов, который умеет работать. За короткий срок завершил долгострой здания начальной школы.

Уже квартал живем по новому закону о местном самоуправлении. Нас люди выбрали, пора оправдывать их доверие. Но популизмом не надо заниматься. У каждого уровня власти свои полномочия. Проблем много, надо честно сказать односельчанам, что в этом году сделаем то-то, а в будущем решим этот вопрос. Начать можно, для этого не требуется серьезных денежных средств, с благоустройства населенных пунктов. Люди должны увидеть конкретные дела местной власти и самих жителей.

Неслучайно Виталий Фортыгин во второй день визита участвовал в "круглом столе", посвященном развитию местной инициативы. Активисты ТОСов делились успехами и поднимали проблемы. Так, в Засурье, местный ТОС построил спортплощадку, в Еркино открыт Марфин дом ремесел, в Шотовой возрождают храм. А в Суре народной стройкой возводят клуб.

При скудных местных бюджетах надо научиться обустраивать жизнь. Задача не из легких, но исполнима. Главное, не быть посторонним наблюдателем.

Кредит нужен. Но получится ли его взять? (Заря)

На прошлой неделе по просьбе депутата областного Собрания И.А Чеснокова в Афанасьевск приезжали председатель комитета по сельскому хозяйству областного Собрания Н.И. Павловская и заместитель директора департамента АПК администрации Архангельской области Н.И. Манджиев. Ранее на верхнетоемской земле они не бывали. Почему именно в Афанасьевск? Да потому что там содержится большая часть всего дойного стада района.

Конечно же, Игорь Александрович пригласил руководителей такого ранга не просто в гости, а с деловым визитом, чтобы Надежда Ильинична и Николай Иванович ознакомились с положением дел в афанасьевских крестьянских хозяйствах, помогли определиться с выбором первоочередных действий по дальнейшему эффективному развитию производства, доходчиво разъяснили суть приоритетного национального проекта, подсказали, что следует сделать для того, чтобы Верхнетоемский район фигурировал в областной программе.

Н.И. Павловская, Н.И. Манджиев вместе с главой районной администрации А.И. Корниенко, председателем районного Собрания депутатов Е.Н. Мужиковым, руководителем МО "Афанасьевское" М.Ф. Игнатьевым и, разумеется, с И.А. Чесноковым побывали на всех трёх молочных фермах.

К слову сказать, руководителям крестьянских хозяйств "Алексеевское", "Вознесенское", "Победа" В.В. Боровому, В.В. Петровой и А.И. Третьякову не пришлось краснеть: скот был сытый, в животноводческих помещениях - порядок.

На вознесенской ферме, к примеру, коровы лежали на свежей подстилке из опилков, кругом побелено. На алексеевской ферме привлекли внимание чистые клетки, в которых, по всему видно, под включёнными специальными красными лампами вполне уютно себя чувствуют новорождённые телята.

Отрадно, что афанасьевцы пережили все реформы, сохранили производство молока и мяса, пусть и с большими потерями, значительно сократив поголовье скота. Главное, сельское хозяйство продолжает жить и даже, как подметил Н.И. Манджиев, даёт некоторую прибыль. В целом по району себестоимость молока за прошлый год составила 5 рублей 14 копеек.

Реализуется оно по четыре с лишним рубля за литр. Плюс субсидия из расчёта два рубля на каждый сданный литр государству. С этого года субсидируются поставки и в бюджетные детские, закрытые учреждения, чего раньше не было. В любом случае сегодня молоко рентабельно, так что надо увеличивать поголовье и продуктивность, улучшать стадо с целью повышения валового производства.

Нужно стремиться к дальнейшему развитию, обеспечивать хозяйства современной производительной техникой, заниматься реконструкцией, чтобы можно было модернизировать фермы, установить на них более прогрессивное оборудование.

На всех трёх фермах названных крестьянских хозяйств требуется основательный ремонт, точнее, реконструкция сгнившей крыши, замена электропроводки. Если на вознесенской ферме потолок очень низкий, отчего во дворе сыро и душно, то на алексеевской, наоборот, до верхнего покрытия слишком высоко, явно двор построен по проекту, не пригодному для северных условий. В морозные дни при всём желании помещение не обогреть.

Именно реконструкция ферм и определена главами крестьянских хозяйств первоочередной задачей. Однако решить её без привлечения кредитных ресурсов практически невозможно.

В советские времена были государственные вложения, давались кредиты, словом, весомая оказывалась помощь. Сейчас, похоже, правительство тоже пошло навстречу сельскому хозяйству, определило приоритетные направления его развития.

Итак, в стране разработана программа приоритетного развития отраслей народного хозяйства - национальные президентские проекты. Всего их четыре: по здравоохранению, образованию, социальной сфере и... сельскому хозяйству. Программа целенаправленная. Согласно постановлению правительства будут выделяться кредиты и для крестьянских хозяйств.

На строительство, реконструкцию, модернизацию - на восемь лет. Кредит под 12 процентов ставки бесплатный, то есть 95 процентов этой ставки гасятся из федерального бюджета и пять - из областного. Такая вот поддержка для селян.

По словам Н.И. Манджиева, кредит можно взять в "Россельхозбанке", в Московском банке, в Сбербанке, в "Инкомбанке". Однако есть одно но. Чтобы взять кредит, нужно подготовить необходимые документы.

И у каждого кредитного учреждения свои требования. Если у "Россельхозбанка", к примеру, они помягче, зато процентная ставка - 16. Московский банк даёт кредит под ставку в 12-14 процентов. Каждый банк работает с сельхозтоваропроизводителями с чистой финансовой историей, чтобы не было никакой задолженности, а имущество оформлено в БТИ и ЦРП. Смотрит, платёжноспособно ли хозяйство, есть ли у него ликвидные активы, которые могли бы идти под залог.

Так просто кредиты не получить, деньги даются подо что-то. Афанасьевским же крестьянским хозяйствам, как выяснилось, заложить-то и нечего. Нет ни одной земельной доли, оформленной в собственность. Проблема ещё в том, что земля на паях.

Надо обязательно проводить межевание, оценку, получить кадастровый номер, паспорт. А всё это стоит денег. Закладывать нужно ликвидное имущество. Технику? Так она старая. Разве что скота, так и он не весь для залога подойдёт. Выход - найти гаранта. Но кто им выступит? Местная власть? Вряд ли...

Заявленную сумму на реконструкцию фермы необходимо обосновать проектно-сметной документацией. А кто эту смету составит? Придётся искать специалистов- проектировщиков, которым за работу тоже придётся заплатить.

Наверное, легче было бы всего добиваться сообща, чтобы по очереди ремонтировать фермы. Однако главы крестьянских хозяйств на это не идут, им хочется реконструировать все фермы одновременно. Проигнорировали они и предложение полностью объединиться, построить одну ферму для всего афанасьевского стада. Каждый желает жить самостоятельно. Получится ли у них взять льготный кредит - покажет время, которое, кстати, с оформлением заставляет поторопиться. А то можно и опоздать.

Есть надежда, что афанасьевцам поможет И.А. Чесноков, который намерен вскоре ещё раз встретиться с главами крестьянских хозяйств, чтобы вновь всё конкретно обговорить и принять решения для активных действий.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
29.03.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 29 марта
NB!
29.03.17
Православные активисты оспорят в суде референдум по Исаакию
NB!
29.03.17
Молдавия: Спикер парламента указал президенту Додону его «место»
NB!
29.03.17
Кургинян: Запрещая обсуждение проблем, власть развязывает руки «навальным»
NB!
29.03.17
Кургинян о власти: Система работает против лидера
NB!
29.03.17
Акции 26 марта: Когда сначала запрещают, потом позволяют — система рушится
NB!
29.03.17
Кургинян об акциях 26 марта: «Нас волокут в катастрофу распада страны»
NB!
29.03.17
Украину могут отстранить от «Евровидения» из-за ситуации с Самойловой
NB!
29.03.17
«США нужно менять курс в Азии, иначе велика вероятность войны с Китаем»
NB!
29.03.17
Акции 26 марта: «Пропаганда «борьбы с коррупцией» идет в школах»
NB!
29.03.17
«Ситуация в школе — самая главная проблема», — о причинах протеста 26 марта
NB!
29.03.17
Кургинян: Гражданское общество не отдаст государство под снос «навальным»
NB!
29.03.17
«Пока мы ничего не предложим молодежи, будет побеждать Навальный»
NB!
29.03.17
Первый пошел? Ливан может сделать ставку на создание гражданской нации
NB!
29.03.17
«Патриотического движения на улице нет»
NB!
29.03.17
Расстрел генконсульства Польши на Украине: опять виновата Россия
NB!
29.03.17
Почему Эрдоган заговорил о распаде Турции
NB!
29.03.17
Правительство не может привезти хлеб. Промышленность стоит
NB!
29.03.17
Немецкий политик в Крыму: «Если я на Украине, пусть Аваков меня арестует»
NB!
29.03.17
Порты: белорусские грузы увязли в Прибалтике
NB!
29.03.17
Госдуме предлагают ввести конфискацию для близких коррупционеров
NB!
29.03.17
Госдолг регионов России вырос на 5,6 млрд рублей