Мы им газ по европейским расценкам, а они нам соль по космическим: обзор тульских СМИ за неделю

Тула, 11 февраля 2006, 18:21 — REGNUM  

Власть и политика

Нелли Чуканова в "Тульских известиях" (№ 30 от 07.02.06) под заголовком "В основе развития февраля" сразу задается вопросом: "Как главам районов рулить социальной сферой в своих муниципальных образованиях в условиях реформы местного самоуправления, когда сама природа шепчет: "Сэкономь!", а национальные проекты диктуют совсем иное? Систему, создававшуюся десятилетиями, легко разрушить за несколько недель, но как потом воссоздавать ее при дефиците кадров?" Врачей в области должно прибавиться. По инициативе губернатора Вячеслава Дудки заключены договора о платной подготовке докторов с тремя российскими вузами. За счет средств тульского бюджета на медицинский факультет ТулГУ набраны по одному человеку от района и планируется, что в следующем году таких первокурсников станет еще больше. Продумывается и осуществляется ряд мер, для того чтобы молодые специалисты не бежали из наших сел и малых городов, оставались в них на постоянное жительство. О состоянии дел в сфере социальной защиты населения докладывал заместитель губернатора Аркадий Чмуневич. В дополнение к сказанному директором департамента здравоохранения он отметил, что с 2007 года коренным образом изменится финансирование больниц. Деньги станут поступать не на содержание стационара, а на лечение конкретного больного, что заставит медиков работать с полной отдачей и бороться за каждого пациента. Как сейчас уже происходит с будущими мамами: они получают родовые сертификаты и вправе выбирать роддом по своему усмотрению. Какой выберут - туда и пойдут денежки, предусмотренные на оказание родовспоможения, оплату труда акушеров и врачей, развитие материальной базы. - До недавних пор социальная политика в нашей стране финансировалась по остаточному принципу, и только в последние годы бюджет стал социально направленным, - отметил вице-губернатор Алексей Кораблев. - 76 процентов бюджета Тульской области направлено на реализацию социально значимых задач. Прошедший год стал годом социальных реформ. В области было принято десять законов и более тридцати постановлений в этой сфере, и все они финансово обеспечены. Много работы предстоит и в этом году по снижению социального неравенства, сокращению масштабов бедности, обеспечению доступности полноценного образования, повышению качества и обеспечению доступности высококвалифицированной, специализированной, дорогостоящей медицинской помощи. О положении дел в сфере образования рассказала директор департамента Ольга Хамешина. Увы, число школьников за последние годы сократилось более чем на двадцать процентов, дошкольников - на треть. За десять лет мы потеряли десятую часть школ - главным образом сельских малокомплектных, содержание которых стало совсем уж нерентабельным. Вместе с тем уровень финансирования учреждений образования из года в год растет, причем 75 процентов расходов на образование берет на себя бюджет области и только четверть - муниципалитеты. Все школы-интернаты, коррекционные, детские дома обеспечиваются из областного бюджета, что значительно улучшило их финансирование и условия проживания, воспитания и обучения детей. Впервые за многие годы у школ появились средства на обновление учебных пособий. Только Тула уже получила 27 миллионов рублей на эти цели. Опять же, впервые за последние годы все учителя ушли в 2005-м на летний отдых без долгов по зарплате, своевременно получив отпускные, Педагогам исправно выплачивают пособие на санаторно-курортное лечение, региональные надбавки, предоставляют коммунальные льготы. Молодым учителям выдают "подъемные", а классные руководители уже начали получать обещанную правительством надбавку в тысячу рублей.

Александр Толин в "Тульских известиях" (№31 от 08.03.06) под заголовком "И вновь квартирный вопрос" пишет о работе депутатов облдумы над законопроектом по созданию системы ипотечного жилищного кредитования. Сегодня в области более 79 тысяч семей стоят в очереди на получение квартир. Из них около сорока тысяч проживают в ветхом и аварийном жилье. Жилищная проблема еще не скоро перестанет быть одной из самых острых в регионе, но власти работают над ее решением. Как показывает практика, ежегодно лишь один процент нуждающихся приобретают жилье. Остальным, и никакого открытия Америки здесь нет, оно просто не по карману. Возможно, одним из способов обретения заветной жилплощади все же станет ипотека. Проект закона внесен областной администрацией. Согласно пояснительной записке к представленному на суд депутатов документу, его принятие позволит согласовать интересы населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, и строительного комплекса, которому требуется ритмичная загрузка. Сам законопроект определяет пока основные понятия и схему предоставления ипотечного займа. И в случае его принятия, для того чтобы ипотека в области заработала в полной мере, потребуется разработка cоответствующих целевых программ. Пока же в законопроекте определено, что приобрести жилье в рамках ипотечного кредитования смогут жители области, накопившие к моменту получения кредита не менее тридцати процентов от стоимости жилья. Именно эти "тридцать процентов" и вызвали недовольство депутатов. По словам парламентариев, в соседних регионах "порог" гораздо ниже - 20-25 процентов, но не исключено, что он снизится ко второму чтению. После подробного обсуждения законопроекта депутаты решили претендовать Думе принять его в первом чтении и создать совместную с администрацией рабочую группу, которая займется "доводкой" документа. Еще один из рассмотренных депутатами законопроектов тоже напрямую касается обеспечения туляков жильем. Он должен регламентировать порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма. И, следовательно, касается малообеспеченных граждан, не имеющих ровным счетом никакой возможности купить жилье, но нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно проекту закона, заявителю придется собрать более десятка справок и всевозможных выписок, зачастую весьма экзотических, Например, выписку из технического паспорта, "выданную организацией технической инвентаризации, с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией". По мнению депутатов, собрать все перечисленные в законопроекте бумаги смогут лишь граждане, одаренные от природы незаурядным упорством. Депутат Владислав Бабин предложил рекомендовать Думе принять этот законопроект в первом чтении, но "создать рабочую группу из практиков". Ей предстоит, по словам Владислава Павловича, "приземлить" законопроект, чтобы социальное жилье и впрямь стало доступным для малообеспеченных туляков. Остальные депутаты комитета с ним согласились.

"Как сцепиться" бизнесу и власти" - выносит вопрос в заголовок статьи Олеси Степановой "Новотульский металлург" (№18 от 09.02.06). В Туле прошло заседание Совета администрации города по вопросам предпринимательства. Автор статьи отмечает, что проблем во взаимоотношениях власти и бизнеса пока остается немало. В частности, глава Тулы Владимир Могильников упрекает предпринимателей в недостаточной социальной ответственности, а бизнес, в свою очередь, заявляет о завышенных требованиях местных властей, настаивающих на "подарках" городу. Журналистка цитирует градоначальника: "Предприниматель должен постоянно помогать, поскольку строит бизнес в нашем городе, его дети ходят в наши школы, а предприниматели ездят в нашем транспорте..." Предприниматели напомнили о том, что они платят немалые налоги в казну, а дети ходят в школы и ездят в транспорте, поскольку, став детьми предпринимателей, они не перестали быть гражданами страны. Владимир Могильников, продолжая гнуть свое, возмущался тем, что у крупных торговых центров дороги снегом завалило, и никто не чистит. А где один из этих "никто" - муниципальное предприятие "Спецавтохозяйство", в чьи обязанности вменено приводить дороги города в порядок и которое не слишком преуспело в их исполнении? История умалчивает.

Экономика

Под реалистично-пессимистическим заголовком "Предсказано точно, но радует мало" "Тульский молодой коммунар" (№16 от 07.02.06) публикует аналитический материал Александра Савенкова о социально-экономической ситуации в области. Он отмечает, что прогноз, который каждый год делает областной департамент экономического развития, влет признается одним из лучших в стране. Он очень точно предсказывает судьбу области на год-два вперед. Самый лучший результат у туляков получается в графе "демографическая ситуация". Здесь предсказание уровня рождаемости, смертности, миграции и качественного состава населения не отклоняется от истины вообще. Так, прошлогодний прогноз по поводу того, сколько будет в Тульской области жителей на конец 2005 г., отличается от реальности всего на 1000 человек (при общей численности населения в 1,611 млн. человек). Ошибка - 0,06%, абсолютно точное попадание в "десятку". Количество родившихся детей за год - чуть более 12 тысяч. Число смертей - около 34 тысяч. Число приехавших и уехавших - примерное равенство. Ежегодно численность населения региона будет снижаться на 22-24 тысячи человек. Куда сложнее предсказать итоги экономического развития области, особенно - объем валового регионального продукта (ВРП), который является обобщающим показателем. Тем не менее и здесь имеется методика расчета. Сложная, состоящая из множества взаимоувязанных показателей и формул, верность которых подтверждена десятилетиями практической работы. По индексу промышленного производства (это уже с использованием индекса-дефлятора, учитывающего рост цен на сырье, энергоносители и конечную продукцию) был дан прогноз в 105%. В реальности получили 106%. Различие в один процентный пункт - ничто. Зато власти заранее знали объемы будущих налогов, число работающих, их заработную плату и много чего еще... По ВРП картина аналогична. Прогноз - 105%, реальность -107%. Очень интересен результат по фонду заработной платы. В 2005 г. предсказали общую сумму полученных денег в 39 млрд. рублей, получили 37,6 миллиарда. Расхождение - всего в полтора процентных пункта. в прошлом году в виде зарплаты туляки получили в 2,25 раза больше, чем четыре года назад. Но и индекс потребительских цен в это время тоже не стоял на месте, он увеличился в 1,75 раза. Таким образом, реальный рост заработной платы за четыре последних года составил около 30%.За прошлый год наши доходы увеличились на 7,1%, хотя предсказывался показатель в 5%. Казалось бы - живи и радуйся! Вон как мы динамично и хорошо развиваемся, заранее зная ожидающие нас события. Однако не все так просто и приятно... Предполагалось, что в 2005 году общее увеличение уровня платных услуг населению составит 24%. Это, кстати, очень много. Но действительность оказалась еще хуже - увеличение платежей на 26,3%. Да, департамент угадал эту тенденцию на "отлично", с ошибкой всего в 2,2 процентных пункта. Но разве людям от того легче? В нынешнем году картина будет примерно та же самая. Или другой болевой показатель - инфляция. В столице могут сколько угодно говорить, что ее показатель в 2005 году был 10,8%. У нас реальный рост индекса потребительских цен составил более 14%. Еще один жесткий удар по кошельку рядового жителя области... Безработица. Официально безработными числятся 9 тысяч туляков. Чуть более 1,2% от всего трудоспособного населения. На самом деле реально безработными являются свыше 30 тысяч жителей области, а это уже почти 4,5% от общей массы взрослых жителей. у многих из тех, кто считается трудоустроенным, заработки таковы, что им не хватает даже на нормальное питание. Вот уже шесть лет подряд пятая часть населения региона (20 - 22%) имеет доходы ниже прожиточного минимума. Это почти 350 тысяч человек. Прибавьте сюда еще 10% населения, доходы которых едва-едва превышают тот самый минимум. Вот вам 500 тысяч униженных и скорбленных. Пенсионеры, инвалиды, крестьяне, учителя, медики, студенты, матери-одиночки... Если семья тратит на пропитание более 52% своих доходов и эта ситуация длится свыше трех лет, то такие люди теряют веру в жизнь. У них исчезает мотивация к труду, так как получаемые заработки не позволят им выбраться из нищеты никогда. Жизнь на дне с твердой гарантией на десятилетия вперед! В Тульской области таких обреченных - полмиллиона человек, из которых свыше 110 тысяч составляют дети и подростки. Эти люди проедают свыше 65 - 70% своих доходов, но все равно голодают. И так продолжается не месяцы, а годы. Вот вам и ответ, по какой причине у нас произошел резкий всплеск пьянства, наркомании, уличной преступности. Вот вам и главная угроза для нашего будущего, так как по тем же прогнозам число таких людей в ближайшие два-три года у нас не снизится. Про "Соляной бум" пишет в "Тульских известиях" (№30 от 07.02.06) Нелли Чуканова. За прошлые субботу и воскресенье в Туле был скуплен недельный запас соли, а потом кое-где она обнаружилась, но уже по цене в 15-25 рублей за килограмм. Из разговоров с покупателями удалось выяснить, что они увязывают исчезновение с прилавков "белой смерти" и ее последующее резкое подорожание с нестабильными российско-украинскими отношениями. Мол, мы им газ по европейским расценкам, а они нам соль по космическим. Над этим можно было бы просто посмеяться, но народ, словно готовясь к войне или пришествию инопланетян, вслед за солью принялся сметать с прилавков сахар, спички, муку и уже приглядывается к растительному маслу и мешкам с макаронами. Директор департамента предпринимательства и потребительского рынка Сергей Кузнецов пояснил, что весь этот ажиотаж не имеет под собой никакой экономической подоплеки. Предстоит провести проверки и разобраться, кто повинен в разжигании ажиотажного спроса. Виновные, несомненно, будут строго наказаны. А предпринимателям, решившим погреть руки, накручивая необоснованные цены на соль, следует знать, что, как только будут подтверждены факты завышения цен, антимонопольное управление позаботится об изъятии необоснованно полученной прибыли в пользу областного бюджета. Что касается повышенного спроса на сахар. Действительно, выросли цены на сахар-сырец, а потому поднялась отпускная цена продукта на заводах-изготовителях. В последнее время розничная цена на сахар росла на три рубля в неделю. Со спичками проблем нет - соседняя Калуга как выпускала их, так и выпускает. В данном случае люди просто поступают по аналогии: пропала соль - хватай сахар, спички, мыло, муку и керосин. Кстати, ажиотажный спрос на соль наблюдается сегодня лишь в Нижнем Новгороде и Казани. В других регионах страны, включая наших ближайших соседей - Москву, Орел, Калугу, о такой проблеме и слыхом не слыхивали. Эти факты были приведены на совещании в нашей областной администрации, состоявшемся вчера вечером под председательством вице-губернатора Алексея Кораблева при участии практически всех заместителей губернатора и руководителей торговли. Там же в очередной раз подтвердилось: соль на складах Тулы и области есть, заключены соглашения о дополнительных поставках. По оценкам специалистов, уже к концу этой недели рынок будет насыщен в объеме, превышающем все существовавшие до того нормы. Правоохранительным органам дано задание выяснить причину невесть откуда возникшего ажиотажного спроса.

Александр Абрамов в "Тульском молодом коммунаре" (№16 от 07.02.06) пишет о том, что "Комбайновый пошел по рукам". На Тульском комбайновом заводе произошла смена собственника. На днях была совершена сделка, в результате которой контрольный пакет акций предприятия перешел в руки четырех столичных компаний.

До недавнего времени формально считалось, что ценные бумаги ТуКЗ "рассыпаны" по рукам работников и ветеранов предприятия. На самом деле подавляющая их часть была сконцентрирована в руках нескольких крупных владельцев, имевших самое непосредственное отношение к заводу. Именно они и совершили сделку по продаже акций. О покупателях не известно практически ничего. Специалисты не исключают варианта, при котором окажется, что все они - "пальцы одной ладони", т.е. за ними стоят одни и те же люди или фирмы. А разделение на части - известный способ, который позволяет избежать обвинений со стороны антимонопольной службы. Есть сведения, что покупатели погасили все основные долги предприятия. Так что теперь комбайновый имеет полную возможность начать работать с "чистого листа". Возможно, ситуация вокруг ТуКЗ станет более ясной после 20 февраля, когда должно состояться внеочередное собрание акционеров предприятия.

Общество

Тему приоритетных национальных проектов продолжает Екатерина Гарбузова в "Тульских известиях" (№33-34 от 10.02.06) под заголовком "Медсанчасть - не больница?". В "эпиграф" статьи выносится фрагмент выступления Леонида Рошаля на первом заседании Общественной палаты РФ, в которым он критикует механизм начала реализации нацпроекта "Здоровье". Доктор говорил о том, что выделение лишь медиков первичного звена "заложило бомбу" под систему здравоохранения. В Туле уже сейчас наблюдается тревожная тенденция: многие завотделениями больниц и поликлиник, а также узкие специалисты рвутся в участковые терапевты и педиатры, поскольку зарплата там теперь значительно выше. Не коснулся рост жалованья пока и медиков "скорой помощи", работников ФАПов, цеховых врачей - по сути тех же терапевтов, приводя слова президента РФ Владимира Путина, произнесенные им на недавней пресс-конференции. Глава государства тогда заявил, что первые шаги, связанные с повышением зарплаты врачам и медсестрам первичного звена, должны стимулировать соответствующие изменения и по другим направлениям здравоохранения. Есть на что надеяться. Будем ждать, - резюмирует Екатерина Гарбузова.

"Тульские умельцы запросили три "лимона" - пишет в "Тульском молодом коммунаре" (№18 от 09.02.06) Ирина Парамонова. Десять лет назад, в канун празднования 850-летия Тулы огромный герб РСФСР торжественно сняли с фасада здания обладминистрации, пообещав, что вскоре водрузят местную символику. Но лишь в этом году, спустя два месяца после того как депутаты облдумы приняли закон о региональном гербе и флаге, на фасаде возник символ региона. Как нам пояснили в хозяйственном управлении аппарата администрации Тульской области, герб выполнила столичная фирма "Биар", специализирующаяся на изготовлении геральдической продукции. К слову, предыдущий "белодомовский" герб делали умельцы из Тульского областного художественного фонда. Но на этот раз с ними не сошлись в цене: они запросили за работу порядка 3 миллионов рублей, а в Москве главный региональный символ изготовили всего за 6 тысяч рублей. Это красный щит со скрещенными серебряными клинками и мечом (символ доблести). Над и под ними - два золотых молоточка (символ мастерства). Щит венчает золотая Петровская императорская корона (символ единой власти). Обрамление - лента ордена Ленина (им область была награждена в 1957 году за успехи в сельском хозяйстве). Размер герба 1 м на 90 см (прежний герб РСФСР был 3,6 м хЗ,6 м). Как признает Юрий Лончаков, в таком виде он не смотрится на стене семиэтажного здания. В хозяйственном управлении не исключают, что этот вариант герба - временный. В компании "Биар" готовы выполнить для Тулы герб в металле размером 3 на 4 метра, что обойдется в 300 тысяч рублей. Кстати, сейчас в Туле есть всего два герба области: один - на здании "белого дома", а другой, деревянный - в кабинете губернатора. Официальный же флаг Тульской области пока существует в единственном экземпляре: за 10 тысяч рублей в "Биаре" сделали для губернатора бархатное полотнище с расшитыми золотом молоточками. Команды заказать флаг Тульской области для установки на крыше "белого дома" пока не поступало.

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

"Глава района предстал перед судом" - пишут "Тульские известия" (№ 31 от 08.02.06). В областном суде начались слушаний уголовного дела по обвинению бывших руководителей Ясногорского района в получении взятки. Обвинение в этом судебном процессе поддерживает прокурор области Вячеслав Ханжин. Как он пояснил "ТИ", необычность дела в том, что на скамье подсудимых оказались сразу два руководителя администрации района - глава Дмитрий Быстров и его первый заместитель Вячеслав Романов. Они обвиняются по ст. 290 ч.4 УК РФ (получение взятки по предварительному сговору группой лиц в крупном размере) и ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Как следует из обвинительного заключения, еще в 2002 году друзья Быстрова Зоткин и Трошин учредили OOO "Казантип". Через год Трошин скончался, а Зоткин уехал в столицу. В результате учрежденное ими ООО фактически прекратило свою деятельность. Этим воспользовался Быстров. Он получил от матери Зоткина уставные документы ООО "Казантип" и произвел от имени учредителей все необходимые согласования на передачу в аренду этой организации шести гектаров земли на территории неработающей турбазы "Ока". Договор аренды был заключен на 49 лет с последующим выкупом земельного участка. Таким образом, по версии обвинения, были созданы условия для дальнейшей продажи земли на живописном берегу Оки. Затем, как выяснило следствие, в кабинете Быстрова произошел сговор с Романовым, суть которого сводилась к тому, что заместитель главы должен был найти покупателя на этот земельный участок. Тогда же, по мнению следствия, чиновники определились и с суммой взятки: они хотели получить за этот живописный уголок в заповедной зоне Ясногорского района 400 тысяч долларов. По утверждению обвинения, Романов нашел покупателя. Им оказался столичный бизнесмен Петухов. Покупателю сумма показалась несколько преувеличенной. В ходе переговоров, которые вел Романов, договорились снизить цену до 300 тысяч долларов. Это устроило и Быстрова. Следующим шагом была продажа долей ООО "Казантип" Петухову. Такой договор после соответствующего распоряжения главы района, данного председателю местного земельного комитета, был заключен. Подписи от имени учредителей Трошина и Зоткина поставил Романов. При передаче первого денежного транша в 200 тысяч долларов в июле прошлого года на 155-м километре трассы Москва - Крым в кафе "Визит" Романов был задержан сотрудниками Тульского УФСБ. В ходе первого судебного заседания по этому делу защита подсудимых подняла вопрос об изменении меры пресечения. Однако судья Лубков оставил ее без изменений. Кроме того, был продлен срок содержания под стражей. В деле фигурируют более десяти свидетелей. Допрос потерпевшего Петухова назначен на четверг. Подсудимый Быстров вину не признает, Романов признает лишь частично. Если их вина будет доказана в суде, то им грозит до 12 лет лишения свободы.

"Новые подробности в деле экс-депутата" - так озаглавлен материал в том же номере того же издания. В Привокзальном суде Тулы продолжаются слушания по делу депутата Тульской городской думы второго созыва Юрия Горбунова. В понедельник и во вторник сюда вновь в качестве свидетелей вызывались народные избранники. По счастливой для них случайности, которая уже больше напоминает закономерность, все приглашенные в суд депутаты Тульской городской думы второго созыва в настоящее время продолжают трудиться на благо родного города в том же статусе и в рамках третьего созыва. На уходящей неделе в суде продолжились исследования вопросов: что есть внебюджетный фонд законодательного собрания и каким образом принимаются решения по продаже муниципального имущества? Опрошено более десятка народных избранников. Уже никто из них особо и не отрицает, что внебюджетный фонд - это узаконенная форма коллективной взятки. Так, все дружно подтвердили прозвучавший ранее тезис о том, что внесение средств в этот фонд способствовало получению бизнесменами нужных решений. А также то, что фонд пополнялся в основном тульскими предпринимателями. Потом средства, аккумулированные таким образом, делились между депутатами, которые в дальнейшем на эти деньги вершили свои благотворительные дела. Некоторой новостью стало заявление депутата Сергея Честюнина, который в момент исследования процесса продажи "Циркона" посчитал нужным сделать обращение к прессе. Он сообщил, что не считает себя виновным. Честюнин посчитал необходимым уточнить, что он возглавлял рабочую группу по ликвидации "Циркона", а Горбунов - по приватизации этого предприятия. Более того, по словам Честюнина, он был против ликвидации МУП "Циркон", поскольку обнаружил там хорошее оборудование. Это заявление, собственно, не противоречит показаниям потерпевшего Кускова. Тот еще на первом судебном заседании говорил, что мол, Горбунов пугал его несогласием депутатов с продажей предприятия. А требуемые деньги необходимы именно для создания атмосферы "понимания проблемы" с их стороны.

В "Тульском молодом коммунаре" (№19 от 10.02.06) материал Ирины Елагиной озаглавлен как "Внебюджетный общак". Именно так окрестил специальный фонд Тулгордумы проходящий по делу Горбунова как потерпевший предприниматель Сергей Кусков. Однако сами депутаты гордумы второго созыва на допросах заявляли, что внебюджетный фонд существовал для оказания помощи избирателям и решения проблем в округе, а его средства распределялись поровну между двадцатью пятью думцами. Кусков считает иначе: преимущества при решении вопроса получали те, кто "отстегнул" в фонд. Как бы то ни было, вывод пока можно сделать один: если люди во власти избегают открытости и гласности, они балансируют на очень неопределенной грани, разделяющей закон и беззаконие, констатирует журналистка.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail