Срыв мэра и "усталый устав": Архангельская область за неделю

Архангельск, 6 Февраля 2006, 10:15 — REGNUM  

Политика

На прошедшей неделе (30 января-5 февраля) конфликт между депутатами Архангельского городского Совета и мэром Архангельска Александром Донскимперешел в открытую фазу. Если раньше на пресс-конференциях депутаты и мэр прилюдно объяснялись друг другу во взаимной любви и уважении и только втихомолку вставляли друг другу шпильки, то теперь в открытую обвиняют друг друга в некомпетентности и коррупции. Почтовые ящики северян завалены листовками депутатов и бесплатными газетами мэра. Численный перевес пока на стороне депутатов. Видимо это и послужило причиной эмоционального срыва мэра, произошедшего на последней сессии горсовета. А начинали депутаты, как пишет "Архангельск", с приятного - "поздравления именинников и принятия во втором чтении городской целевой программы "Молодежь Архангельска" на 2006 - 2008 годы. По словам одного из ее непосредственных создателей, начальника управления культуры и молодежной политики мэрии Любови Земских, представители молодежных организаций оценили программу очень высоко, в этом году в ее рамках планируется освоить 1 165 тысяч рублей, а ее мероприятия затронут каждый округ города. Депутат Виктор Заряназвал программу знаком того, что "молодежи, наконец, стало уделяться внимание не только во время выборов".

После чего депутаты приступили к обсуждению "тарифных вопросов". Развал системы ЖКХ в России стал уже притчей во языцах. ЖКХ в России больно и необходимо его срочное лечение. Необходимо модернизировать все: котельные, трубы, водопровод, лифты, оптимизирвать уборку мусора. Беда ЖКХ в том, что оно стало политическим вопросом. Большинство кандидатов в современной России предлагают не конкретные меры по модернизации ЖКХ, а популистские лозунги снижения тарифов. Мол, сначала все отремонтируйте, а потом, возможно, мы поднимем тариф. А откуда взять деньги модернизацию? Последняя сессия горсовета показала, что Архангельск пока даже на йоту не приблизился к решению коммунального вопроса. Пока политики решают свои локальные задачи, окраины продолжают жить без горячей воды и с холодными батареями, с помойками на каждом шагу, всякие "тысячники" рвутся ежемесячно, а дома сходят со свай. В этом году на капительный ремонт зданий в городском бюджете выделено 9 млн. рублей. В соседних регионах на Северо-западе выделяется 50-70 млн. рублей. Почему столько не выделяется у нас? Нет денег. А их откуда взять? Либо повысить тарифы, либо найти в городском бюджете. Народные избранники и чиновники мэрии не сделали ни того, ни другого. Почему-то мудрый депутат Иванов при обсуждении бюджета не предложил заложить средства на капремонт, а представитель Жилкомсервиса депутат Лариса Марчук не отстояла повышение тарифов. Остальным депутатам, в большей своей части коммерсантам, эта тема вообще неинтересна. Значит, в следующем году ничего не изменится, и дома продолжат сходить со свай. По крайней мере, теперь знаем виноватых.

В общем, простые люди с их обычными проблемами депутатов и чиновников не волнуют, а волнует их лишь власть. Это показал второй день сессии. Устав Архангельска обсуждается уже несколько сессий. Все это время исполнительная и законодательная ветви власти пытались перетянуть себе побольше властных полномочий. Вот где в полной мере проявились ораторские способности народных избранников. Куда там коммуналке!

Как пишет "Архангельск", на этой сессии все же удалось "расправиться с Уставом "что стало максимально возможным компромиссом для обеих сторон. Принят он был, видимо, из соображения, что "все равно дальше вместе работать надо". В ближайшие дни устав будет отправлен для прохождения процедуры государственной регистрации".

Первоначально казалось, что компромисс так и будет найден. "Конфликт может быть исчерпан за полчаса. Нужно решение, которое бы принял горсовет и на которое бы я не наложил вето. Однако в существующей редакции с моей стороны так и будет! - заявил мэр Донской. Представители фракции "Единой России", пояснив, что не являются сторонниками конфликта, выдвинули в ответ свой вариант единственной поправки, которая могла бы устроить всех.

Депутаты на час заперлись в зале заседания, предварительно попросив прессу удалиться. Последовавшее за этим голосование показало, что компромисс наконец найден, а принятый устав был встречен аплодисментами и вопросами, кому-таки накрывать стол".

Остается надеяться, что к следующей сессии так же внимательно будет рассмотрена и коммунальная проблема.

Экономика

На ушедшей неделе активно обсуждались не только коммунальные тарифы, но и тарифы на проезд в городском общественном транспорте. Строго говоря, монополии в пассажирских перевозках, по крайней мере, в Архангельске, уже давно нет. В областном центре несколько десятков частных предпринимателей занимаются этим бизнесом. У каждого из них от пяти до сотни автобусов ежедневно выходит на улицы. То есть, стоимость проезда должна регулироваться рынком, однако пока тарифы на проезд устанавливает государство, а значит, между автотранспортниками и государством время от времени возникают конфликты. Как пишет "Архангельск", "в прошедшую субботу почти во всех частных автобусах появились объявления о том, что 4 февраля цена на билет поднимается до 8 рублей. Обычно таким акциям предшествует громкая шумиха в СМИ - гнев общественности и чиновничьи разъяснения, но в этот раз все началось слишком тихо. Так сказать, затишье перед бурей".

С понедельника буря грянула. Население возмущается, все стороны конфликта комментируют случившееся. "Это уже второй виток тарифной войны. Первый был в сентябре 2005 года, когда перевозчики грозили приостановить движение автобусов в часы пик, если им не разрешат увеличить тариф до 7 рублей. Тогда забастовку спустили на тормозах - автобусное братство либо напугали, либо не было единства в рядах самих "повстанцев". Поэтому в этот раз они пошли на штурм дружно, сомкнув автобусные ряды, с "кондукторами наперевес":

- Поднять стоимость проезда с 6 до 8 рублей - это было общее решение всех частных предпринимателей, - сообщила представитель перевозчиков Вера Дурандина. - Оно вызвано тем, что тарифы на проезд не пересматривались последние три года. Между тем за это время индекс инфляции составил около 40%, топливо подорожало на 70%, а стоимость автобусов и комплектующих материалов выросла вдвое. Поэтому мы просто не укладываемся в шестирублевый тариф".

Чиновники возражали: шестирублевый тариф существует не три, а полтора года, и до сих пор автотранспортники не доказали необходимость повышения. Назревающий конфликт помогли разрешить муниципальные предприятия. Они вновь предоставили в департамент по тарифам и ценам материалы, обосновывающие повышение. В этот раз автотранспортники не популистски требовали повышения, а грамотно, с цифрами в руках доказывали очевидное: повышение назрело. Но какое решение все же приняли чиновники, газеты напишут на следующей неделе. Как удастся разрешить подобный конфликт через несколько лет неизвестно. Ведь к тому времени муниципальных предприятий в Архангельской области может и не остаться, а большинство частников выплачивают заработную плату своим работникам "черным налом", поэтому и боятся предоставлять свою отчетность в департамент по тарифам и ценам. Единственный выход из ситуации - выход автопредпринимателей из тени. А подтолкнуть их к Этому должны налоговые органы. "Архангельск" в ряде статей дает советы людям, считающим, что перед работодателем они абсолютно бесправны. Любой конфликт можно решить, главное знать свои права.

"Начать обманывать вас могут уже в момент оформления документов, - говорит юрист ООО "Центр профессионального развития" Ольга Соколова. - Поэтому первый совет: смотрите, что вы подписываете. Если в тексте трудового договора есть ссылки на правила внутреннего распорядка и положение об оплате труда, попросите их тоже показать.

Самое главное - забрать себе второй экземпляр договора. Этот документ будет доказательством того, что вы работаете в данной компании на определенной должности с определенной зарплатой, и гарантией того, что без вашего ведома и внесения соответствующих дополнений в договор работодатель не поменяет его условия. В судебной практике часто встречаются случаи, когда работник утверждает, что ему не выдали договор, а работодатель приносит свой экземпляр, на котором стоит подпись работника, в том числе и под тем, что договор получен. После этого никакой суд работнику верить не будет.

Еще один интересный момент, о котором часто не знают ни работники, ни работодатели: нельзя немотивированно отказать человеку в приеме на работу.

Работодатель обязан в трехдневный срок дать ответ на письменный запрос работника или его юриста о причине отказа. А дальше можно идти в суд. При этом нежелание работника предъявить документы, не прописанные в законодательстве как обязательные (ИНН, свидетельство о заключении брака и др.), и даже отсутствие у него диплома (если речь не идет о медицине и педагогике) не будет считаться уважительной причиной отказа".

Региональные СМИ продолжают писать о бедственной ситуации в поселке Каменка, где уже давно не работает градообразующее предприятие Мезенский лесозавод.

Как пишет "Правда Севера", "в прошлом году предприятие распилило пятнадцать тысяч кубометров древесины и в августе, когда еще навигация была в полном разгаре, остановилось. Это и заставило жителей Каменки обратиться к властям, а заодно и к общественному мнению. Понять их можно.

Завод лихорадит не год-два - уже второе десятилетие. И чем дальше, тем больше тревог. Почему единственное и самое крупное в Мезенском районе предприятие оказалось в критическом положении?

В начале 90-х сменился собственник - вместо государства им стал частник. Но дела шли все хуже. Пришлось вводить внешнее управление. А в 2001 году Мезенский лесозавод обрел нового собственника. Им стало ООО "Арктиклес". Но ничего не изменилось, если не считать чехарду кадровых перемен: больше года ни один из директоров не задерживался, оставляя после себя предприятие у разбитого корыта".

Далее газета подробно рассказывает о многочисленных собственниках, директорах предприятия. Ни один из них не смог наладить производство.

Сейчас "нетрудно предположить, что дело идет к полной ликвидации предприятия. Но что делать с поселком Каменка, в котором находится Мезенский лесозавод? Это основное и главное предприятие - все остальное от него зависит. Под него в свое время и создавалась вся инфраструктура: профтехучилище, две школы, дошкольные учреждения, больница, имеющая по сей день статус районной. С ликвидацией предприятия придется постепенно закрывать все это. Главный вопрос - куда деть почти четыре тысячи жителей поселка? Выход один - переселять. Однако средства на это вряд ли найдутся в областном, а тем более - в районном бюджете", - отмечает газета.

Мезенский "Север" продолжает возмущаться итогами прошедшего недавно лесного конкурса, на котором распределялись участки в Шенкурском районе. Напомним, что жители Каменки надеялись, что на нем выиграет "Шеньга-лес" (его учредителем является "ЛДК- 3"), однако фортуна отвернулась от этого предприятия. Как пишет газета "руководство "Шеньга-лес" намерено обжаловать решение конкурсной комиссии в арбитражном суде, куда уже подало свое заявление.

7 февраля состоится предварительное заседание арбитражного суда Архангельской области по этому вопросу. Все участники конкурса уверены в своей правоте, как и уверены в том, что суд все расставит по своим местам".

Общество

На последней пресс-конференции Владимира Путина ему был задан вопрос о национальной идее России. Президент не смог адекватно ответить на философский вопрос, пустившись в долгие рассуждения об экономическом росте и личной инициативе граждан. В Вельске пытаются решить задачу немного попроще, а именно определить "брэнд" этого района. Как пишет "Вельск-инфо", "Все новое - это хорошо забытое старое". Вот, мы даже эту старую мудрость стали постепенно забывать: Все суетимся, хлопочем: "инновации", "бизнес-проекты", "целевые программы", "местные брэнды" и прочие "фишки" придумываем. Это, конечно, хорошо, что "шевелимся", время сейчас такое: деньги выделяются под конкретную идею, а зарабатывать их можно, только проявив изобретательность и предприимчивость. Но и "шевелимся" мы как-то по-советски, бюрократически: подсказали - сделаем, приказали - выполним, а сами ни до чего додуматься не можем и не хотим: Вот подсказал или приказал кто-то "сверху", мол, подумайте над "местным брэндом", только сейчас и стали думать, будто раньше до такой простой истины "додуматься" не могли".

"В области экономики наш "брэнд" изображен на историческом гербе Вельска - это лесохимия и торговля. Причем первая составляющая имеет уникальный характер: в XVIII-XX веках некоторые продукты смолокурения и лесохимии, производившиеся в Важском крае (в основном, в Вельске и в Шенкурске), носили, как сегодня бы выразились, эксклюзивный характер, то есть они больше нигде в России (и почти нигде в Европе) не изготовлялись! Бочка с дегтем - это дарованный нам самой Судьбой и Историей "брэнд", благодаря которому Вельск знали и в Лондоне, и в Берлине, и в Копенгагене, и во всех других европейских столицах, с которыми торговали важские смолокуры. Не надо выдумывать ни "вотчины Бабы Яги", ни "города Мыши" - просто бери, регистрируй исторический "брэнд" в соответствующих инстанциях и смело объявляй Вельск Всемирной столицей дегтя - мы имеем на это полное право! И будут тогда узнавать наш город в любой части земного шара именно по екатерининской бочке.

Конечно, для того чтобы соответствовать статусу мировой столицы лесохимии, недостаточно славного прошлого - таковой столицей следует быть сегодня. А это означает, что нужно восстанавливать промысел, легкомысленно загубленный коммунистами в 20-30-х годах прошлого века", - заключает газета.

Может, и национальную идею России поискать в прошлом. Раньше Киевская Русь была известна своим путем "из варяг в греки". Сейчас, пожалуй, более актуально прокладывать путь "из Европы в Китай".

"Заря" пишет о прошедшей сессии районного Собрания. "Дороги между населенными пунктами в границах одного муниципального образования придется содержать самим муниципальным образованиям...

Закон о местном самоуправлении гласит, что содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населённых пунктов поселения относится к местным вопросам, а содержание и строительство дорог между населенными пунктами - к вопросам, решаемым районом.

А поскольку кошельки разные, то представьте: трактор, чтобы расчистить улицы в Кодиме, идёт из Пучуги с поднятым ножом, поскольку дорогу от областной трассы до Кодимы должен содержать район, а в самой Кодиме - МО "Пучужское".

И следом за ним идёт ещё один трактор - чтобы расчистить дорогу до Кодимы. Это, конечно, образное сравнение, трактор, скорее всего, будет один и тот же, только за часть работы будет платить бюджет района, за другую часть - само поселение. Но этот же закон позволяет заключать соглашения и передавать друг другу часть полномочий, чем район и решил воспользоваться.

Администрациям муниципальных образований в дополнение к уже имеющимся у них средствам на содержание внутрипоселенческих дорог будут переданы дополнительные деньги из районного бюджета - в общей сложности немногим более трёх миллионов рублей. В администрации района считают, что контроль за состоянием дорог, таким образом, будет лучше. Все главы, за исключением верхнетоемского главы О.А. Филиппова, такое соглашение подписали".

Происшествия

Какая область, такие и аварии. Так, перефразируя известный анекдот можно прокомментировать разлив фенола на одном из предприятий Кировской области. В декабре вся страна следила как неторопливо пятно подобной химической гадости плыло в Россию из Китая. Плыло пятно долго. Многие даже сомневались: доплывет ли? Но пятно успешно доплыло и уплыло дальше в безграничные просторы прибрежных морей.

У нас на ушедшей неделе газетчики, представители интернет-агентств с упоением комментировали передвижения "кировского" пятна фенола. Но недолго этот инфоповод занимал умы северян. Разлив оказался незначительным и до Вологодской и Архангельской области так и не добрался. Как пишет "МК-Север", "одна из вероятных причин того, что пятно фенола не достигло территории Вологодской области - сильное разбавление его водами входящих рек. Эту версию выдвинула начальник отдела по работе с природопользователями в муниципальных образованиях департамента природных ресурсов Вологодской области Людмила Абаринова. По её словам, замеры в области Великого Устюга показывали результат от 2 до 5 ПДК. Для сравнения: высокий уровень загрязнения - 30 ПДК, экстремально высокий - 50 ПДК. По мнению Людмилы Абариновой, благодаря слиянию речных вод Лузы, Сухоны и Юга, скорее всего, и произошло разбавление фенола.

Вопрос о виновнике сброса фенолсодержащего вещества в реку Юг по-прежнему остается открытым. Он будет решаться на уровне федеральных центров".

"МК в Архангельске" пишет о небывалом случае в дельте Северной Двины. "Стоило рыбацкой "Шевроле-Ниве" всего на тридцать метров отъехать от накатанной колеи, как лед под машиной начал буквально расползаться в разные стороны...

Мгновенно автомобиль всем корпусом рухнул на воду и закачался, как поплавок. Двери оказались намертво зажаты льдом. От ледяной кромки до стекол оставалось всего пять-шесть сантиметров. Секундный шок, который охватил рыбаков, нарушил крик Алексея:

- У нас минута на все! Бей стекла!

В следующий миг студеная вода уже начала заливать днище "Нивы" и подошвы валенок. Изо всех сил друзья застучали кулаками по окнам. Но пробить прочное стекло удалось лишь Алексею.

Выскочив через окно наружу, он расколотил соседнее стекло и через него вытащил одного за другим двух человек. Третий рыбак никак не мог прийти в себя, стремительная цепь событий застала его врасплох...

Когда все люди покинули машину, Алексей рухнул на лед, подполз к ее корпусу и одним ударом пробил заднее стекло. В это время "Нива" уже дала сильный крен вперед. Схватив с задней панели моток веревки и ледобур, находчивый водитель накинул один конец троса на раму. А другой укрепил на ввинченный в ледяное поле бур.

- Если бы он это не сделал, "Ниву" наверняка уволокло по дну приливным течением, - объяснили северодвинские спасатели. - А так мы на системе блоков затем извлекли автомобиль из-подо льда".

"Авангард" пишет о фальшивомонетчиках. "Два местных жителя, работники депо, занимались подделкой купюр достоинством в пятьсот рублей. Делалось это с помощью компьютера, сканера и принтера. Задержали "умельцев", когда один из них совершил покупку в магазине "Москва"; а второй собирался это сделать, Помогла бдительность продавца. При обыске было обнаружено фальшивок на 118 тысяч рублей. Теперь фальшивомонетчикам грозит срок от пяти до восьми лет лишения свободы".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
06.12.16
Липчане устали от «статусного» губернатора, но у оппозиции нет альтернативы
NB!
06.12.16
«Румыны прижали нас к стенке»: Венгрия готова ударить кулаком по столу
NB!
06.12.16
Командование «по-деревенски»: в Госсовете Чувашии раздали зарплаты не тем
NB!
06.12.16
В России за кибератаки будут сажать в тюрьму на 10 лет
NB!
06.12.16
Ульяновские оружейники начнут выпуск новых видов патронов
NB!
06.12.16
«Здесь постоянная война»
NB!
06.12.16
Рейтинг курского губернатора падает, показатели экономики региона — растут
NB!
06.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 6 декабря
NB!
06.12.16
Заплати налог… Жителям Карачаево-Черкесии налоговики не дали спать спокойно
NB!
06.12.16
Экономика с протянутой рукой и перспективы главы Зауралья
NB!
06.12.16
«Долго не удержатся» — депутаты Госдумы о руководстве Чувашии
NB!
06.12.16
Бабич посоветовал главам регионов не лезть в работу федеральных ведомств
NB!
06.12.16
В Самаре будет, как во Владивостоке
NB!
06.12.16
Назарбаев: «Казахстан был колонией России»
NB!
06.12.16
Искушение святым Антонием: католики Львова требуют от Украины вернуть свое
NB!
06.12.16
Прокуратура внесла представление главе Севастополя за ледяную блокаду
NB!
06.12.16
«Слабое место» челябинского губернатора и слухи об отставке
NB!
06.12.16
Путин назвал идиотским решение Литвы о запрете на въезд судьям из РФ
NB!
06.12.16
Константинопольские следы белой русской разведки. Очерк II
NB!
06.12.16
«Шок!»: Первого вице-спикера Рады в Киеве месяцами «разводили» на бензине
NB!
06.12.16
Путин призвал не подвергать эрозии Конституцию РФ
NB!
06.12.16
Global Times: Китай не должен позволять Трампу пользоваться собой