Москва, 27 января, 2006, 16:51 — ИА Регнум. Вечером 26 января стало известно, что Федеральная регистрационная служба Министерства юстиции России подала иск о ликвидации Российского исследовательского центра по правам человека. Начальник Управления по делам политических партий, общественных и религиозных объединений ФРС Александр Жафяров указал, что "названное общественное объединение более пяти лет не представляло в ФРС Минюста России информацию о продолжении своей деятельности". Иск направлен на рассмотрение в широко известный Басманный суд Москвы. 10 января 2006 года Минюст РФ отказал Центру во внесении изменений сведений о составе Правления организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Ранее директор Федеральной регистрационной службы Сергей Мовчан заявил, что решения Конференции Центра от 2 ноября 2004 года по вопросу формирования постоянно действующего руководящего коллегиального органа - Правления Центра, избрания директора Центра, действующего без доверенности от имени общественного объединения, являются неправомочными.
Павел Чиков, председатель Ассоциации правозащитных организаций "АГОРА", прокомментировал ИА REGNUM ситуацию, которую некоторые СМИ уже назвали "войной с правозащитниками".
"До Любови Виноградовой директором Центра была Наталья Таубина, которая ныне является директором Фонда "Общественный вердикт". Наталья известна своей педантичностью в работе и дисциплиной делопроизводства. Поэтому отсутствие в ФРС отчетов Центра, это, скорее, издержки российской бюрократии, чем недоработка сотрудников Центра.
За последний год нам стало известно о нескольких фактах, когда органы ФРС обращались в суд с иском о прекращении деятельности либо приостановлении деятельности правозащитных организаций. Проверки соответствия деятельности уставу и федеральному законодательству проведены в Нижегородском обществе прав человека и Обществе Российско-Чеченской Дружбы. Эти две проверки связаны, безусловно, с кампанией против Станислава Дмитриевского и газеты "Право-защита". Как известно, суд иск о прекращении деятельности ОРЧД не удовлетворил.
В декабре 2005 года представитель Регистрационной палаты Республики Саха (Якутия) подал иск о ликвидации общественной организации "Общество защиты прав потребителей г. Якутска" под предлогом неполучения Регистрационной палатой информации о ее деятельности. Руководитель общества Зинаида Алтухова утверждает, что информация отправлялась почтой и могла быть потеряна. Она выразила недоумение по поводу столь жесткой реакции государственных органов, так как в течение 10 лет существования Общества претензий к нему не было.
В ноябре 2005 года Управление ФРС по Свердловской области обратилось в суд с иском о ликвидации общественной организации "Женский юрист". Министерство юстиции Свердловской области потребовало от организации предоставления ряда документов. После неполучения запрошенной документации Минюст направил два строгих предупреждения, а затем передал дело в суд.
Проверки, заканчивающиеся предупреждениями, по линии органов юстиции происходят достаточно часто. Также часто эти проверки случайным образом совпадают с кампаниями против правозащитных организаций.
Кроме кампании против ОРЧД в течение последних лет, в 2004 году проверка Минюста совпала с целой серией милицейских проверок, обвинений, нападений на офис и угроз сотрудникам Правозащитного Центра г. Казани.
В 2002-2004 годах продолжалось активное противостояние между органами юстиции и Краснодарским правозащитным центром. В 2004 году органы юстиции Орловской области приостанавливали деятельность правозащитной организации Институт "Единая Европа". Во всех трех случаях истории, впрочем, закончились в пользу правозащитников.
Исходящая от органов юстиции опасность для общественных организаций в том, что только они могут инициировать в суде процедуру прекращения деятельности организации. Однако после этой весьма сложной и продолжительной процедуры (в Краснодаре противостояние длилось более двух лет), на месте ликвидированного юридического лица возникало новое, созданное теми же активистами. В силу невысокой эффективности такого рода технология до принятия поправок в ряд законов, регулирующих деятельность неправительственных организаций, в 2004-2005 годах постепенно утратила распространенность.
Сейчас после получения ею дополнительных полномочий от Федеральной регистрационной службы можно ожидать активизации принудительного прекращения деятельности общественных объединений. Говорить о войне здесь не приходится. Просто потому, что Минюст заведомо проиграет".
Справка ИА REGNUM: Российский исследовательский Центр по правам человека был создан в 1992 году. Он объединяет 12 московских и всероссийских правозащитных организаций. В их числе Московская Хельсинкская Группа, Центр содействия реформе уголовного правосудия, Союз Комитетов солдатских матерей России, Фонд "Право Матери", Ассоциация защиты прав инвалидов, Независимая Психиатрическая Ассоциация России и др. В настоящее время в его Правление входят такие известные общественные деятели, как Валерий Абрамкин, Борис Альтшулер, Валерий Борщев, Юрий Савенко, Вероника Марченко, Валентина Мельникова.
В Российском исследовательском центре по правам человека отвергают претензии ФРС и утверждают, что организация располагает уведомлениями о получении Минюстом отчетов о ее деятельности.