"Глеб Павловский: "Избиратели тоже могут грубо ответить".

(Московский комсомолец 01.10.02. Беседовал Михаил РОСТОВСКИЙ)

Прокомментировать выборные скандалы в двух крупнейших российских регионах "МК" попросил политолога Глеба ПАВЛОВСКОГО:

- Глеб Олегович, вам не кажется, что главным предвыборным нарушением в России становится произвол судов и избиркомов?

- Бог его знает, где главное зло. Происходящее сейчас типично для страны, которая вломилась и обживается в демократии. Грязь, негигиеничность, зато растет ценность суда и избиркома. Чем был суд еще пять лет тому назад? Его не замечали даже в разборках из-за собственности! Все решали прокуроры и адвокаты, но отнюдь не судьи. Теперь же суды и избиркомы чуть ли не впервые в истории России становятся по-настоящему значимыми инстанциями. Россия пошла в суд и на выборы, но сначала она пытается их скупить. По мере повышения значимости судов становится все более очевидной их засоренность, коррумпированность и одновременно беззащитность. Причем суды коррумпированы именно в силу своей беззащитности. У них на деле есть только один способ защитить себя: найти крышу. И вот это действительно крайне опасно.

- Не получится ли так, что вскоре процедура выборов окажется полностью выхолощенной? И что реально "голосовать" будут не избиратели, а суды и те, кто за ними стоит?

- Я уверен, что это невозможно. Избирателям нельзя грубить. Они вполне способны ответить так же грубо.

- Возможен ли вариант, при котором россияне полностью потеряют доверие к выборной системе страны? - Если говорить о Нижнем Новгороде, то раскол между населением и всем политическим сообществом города уже стал явью. Народ не верит никому из политиков и, наверное, в ближайшие годы уже никому не поверит. Однако в Красноярске возникновение "нижегородской депрессии" невозможно. Здесь ответ избирателей может быть другим. В крае могут быстро возникнуть и укрепиться какие-то новые, внесистемные политические силы.

- Судя по реакции столичной политэлиты, решение красноярского избиркома скорее всего будет отменено. На что же реально рассчитывали инициаторы этого решения?

- На ограничение легитимности власти нового губернатора. Подстрелим утку, пускай себе хромает. Здесь очень уместно сравнение с последними президентскими выборами в Америке. Понимая свой проигрыш, демократы играли на том, чтобы превратить нового президента в слабого с самого начала. Слабый губернатор не сможет проводить такие широкие реформы, какие обещал Хлопонин. Слабый губернатор будет вынужден торговаться. А его оппоненты постараются как можно дороже себя продать. Видимо, эта цель кажется конкурентам Хлопонина настолько важной, что ради этого они пошли на "сожжение" местного избиркома. Избирком ведь прекрасно понимал, на что он идет, принимая такое решение.

Удастся ли максимально ослабить Хлопонина? Многое зависит от того, сможет ли губернатор справиться с "травмой города Красноярска". Уже вторые губернаторские выборы подряд город проигрывает выборы - его население голосует не за того кандидата, что весь остальной край. Так было во время выборов Лебедя в 1998 году. Так случилось и сейчас. Этот раскол необходимо залечить.

Говорят, в Красноярске столкнулись интересы двух групп из окружения президента. Мол, "питерские" - за Хлопонина, а "старосемейные" - за Усса. - Я думаю, что это не так. Конечно, все действующие в Красноярске политсилы тесно связаны с различными группами в Москве. Но, насколько я знаю, в столице в основном предпочтение отдается все же Хлопонину. Причем это касается обоих названных вами групп.

- Если в Красноярске все-таки будут проведены новые выборы, кто, по вашему мнению, будет иметь на них наилучшие шансы?

- Как это ни парадоксально, третий кандидат - Сергей Глазьев. Ему светит как минимум второе место. Именно на него, а не на Усса работает нынешняя ситуация. И суть здесь даже не в том, что выборная кампания в Красноярске была грязной. Главное, что два кандидата фаворита - Хлопонин и Усс - чувствовали себя абсолютно защищенными. Мол, что бы мы ни делали, нам все равно за это ничего не будет. У Глазьева этой финансово-политической брони не было, и он вел себя совершенно по-другому. Основной посыл доктора Глазьева избирателям "Если не я, вас используют". И видите, все подтвердилось, как доктор прописал.

Более подробное интервью с Глебом Павловским читайте в одном из ближайших номеров "МК".

"Обмануть можно, купить нельзя".

(Известия 01.10.02)

Юристы Центризбиркома приступили к изучению ситуации в Красноярском крае

Вчера эксперты Центризбиркома вылетели в Красноярский край, чтобы на месте изучить воскресное решение избиркома, отменившего итоги выборов губернатора.

Секретарь ЦИК Ольга Застрожная определила вчера решение красноярской комиссии как "неожиданное". По ее словам, "предварительные результаты выборов не вызывали сомнений".

- Мягко говоря, решение принято без достаточных правовых оснований, - заявила Застрожная и добавила: "Это очень мягко говоря".

Вчера в Москву из несостоявшегося отпуска вернулся Александр Вешняков. Сегодня в Красноярск вылетает член ЦИК Сергей Большаков, курирующий регион. Похоже, "федералы" пришли в себя после воскресного замешательства. "Этот "опыт" не будет тиражироваться, ЦИК сделает все, чтобы впредь комиссии принимали решения только по закону", - заверила вчера Застрожная. Она также не исключила, что красноярская комиссия будет расформирована, заметив, что закон предусматривает для этого два основания: невыполнение решения суда или вышестоящей комиссии (т.е. ЦИК).

Георгий Кострыкин, председатель крайизбиркома, принявшего решение о признании итогов выборов недействительными, вчера слег в госпиталь с предварительным диагнозом "острый гипертонический криз". Поэтому отдуваться пришлось заместителю - Александру Бугрею. Как и 9 других членов комиссии (из 14), Бугрей голосовал за отмену результатов. Вот что вчера он сообщил "Известиям":

- Вы ожидали такого "наката"?

- Нет, конечно. Разве можно было ожидать подлости от авторитетных государственных людей?! Не разобравшись, они утверждают, что вся комиссия скуплена. Это по меньшей мере несерьезно.

- Вы наверняка осознавали, что принимаете беспрецедентное решение, тем не менее проголосовали "за". Почему?

- Мне представили убедительные доказательства того, что закон был нарушен. Да, там были эпизоды, на которые можно жизнь потратить и ничего не доказать, но есть явные нарушения.

- Крайизбирком уже обвинили в некомпетентности и ангажированности. Что вы можете об этом сказать?

- Я не могу говорить за всю комиссию. Лично я могу ошибаться, меня можно обмануть, но купить меня нельзя.

Иная точка зрения у Михаила Кулева, одного из трех членов избиркома, проголосовавших против решения комиссии:

- Я не могу утверждать, что кто-то из членов комиссии коррумпирован - у меня нет оснований. Но я потрясен тем, как голосовали. До начала заседания ничто не предвещало такого развития событий. В пятницу мы собрались, и никто не ставил под сомнение результаты выборов. За субботу-воскресенье мнение кардинально изменилось...

Решение избиркома вчера комментировали политики. Одни призывали не драматизировать ситуацию, другие настаивали на расследовании причин, побудивших комиссию к такому решению. Третьи заявляли, что инцидент показал: избирательная система России дает сбои, пора глав субъектов назначать. Александр Хлопонин, выигравший выборы, вчера подал в Красноярский краевой суд жалобу на решение избиркома.

"Хоть кричи, хоть молчи".

(Версты 01.10.2002. М.Мишкина, А.Мидлер)

Как бы громко мы ни возмущались беспределом в российской политике, олигархи методично идут к власти, уничтожая попутно друг друга и пренебрегая нашими интересами.

Бывший до Александра Лебедя губернатором Красноярского края Валерий Зубов заявил, что решение краевой избирательной комиссии признать выборы губернатора недействительными на полгода оставляет край, вступающий в зиму, без исполнительной власти, что, безусловно,"отразится на экономике и социальной обстановке". Глава Центризбиркома Александр Вешняков публично сказал, что на очередные выборы, если решение избирательной комиссии не будет отменено, краю потребуется около 120 млн.

Страсти накалились донельзя: Георгий Кострыкин, председатель краевого избиркома, слёг с сердечным приступом, а Татьяна Горячева, одна из трех членов избиркома, проголосовавших против решения отменить результаты выборов, подчеркнула: "Моя совесть должна быть чиста, и спать я хочу спокойно. Поэтому я голосовала против".

Это поверхность явлений и некий намек на прогноз, вполне очевидный, когда в крае нет хозяина. Однако основой прогноза должно быть понимание того, что за авантюрой отмены состоявшихся выборов стоят главы "Российского алюминия", с одной стороны, и "Интерроса" - с другой, имеющие своих лоббистов в Кремле.

Леонид Седов, ведущий сотрудник ВЦИОМ, комментируя в беседе с нашими корреспондентами борьбу за власть в регионе, сказал:"Судя по первой реакции Александра Вешнякова, решение об отмене выборов не утвердят, но очевидно, что подковерная борьба будет усиливаться, законы легко нарушаться, враги - мстить друг другу".

Напомним, что во всей прежней истории России, борясь друг с другом и практически пренебрегая нашими с вами, читатель, интересами, элита строила государство российское исключительно для себя и тем предъявила западной цивилизации - во всяком случае, последних двух столетий - очевидную специфику России. Сначала за свои интересы и только за свои боролась боярская элита с элитой дворянской, затем дворяне были разбиты революционно-партийно-номенклатурной элитой, которая, передравшись, уступила не менее своекорыстным современным группировкам.

Народные эмоции по этому поводу - не более чем безмолвие. Кричим мы или молчим - Россия идет своим путём.

"Выборы в Красноярске предлагается считать недействительными...".

(Комсомольская правда 01.10.2002

От предвыборной вакханалии, которая бушевала в крае последние несколько месяцев, в Красноярске устали все. Потому известие о победе А.Хлопонина было воспринято с облегчением - наконец-то этот кошмар закончился. Увы...

В воскресенье крайизбирком сообщил: результаты выборов признаны недействительными. Причина - многочисленные жалобы избирателей. По словам зампреда крайизбиркома А. Бугрея, решение приняли 8 человек из 14 членов комиссии.

Народ в Красноярске бурлит:

- Если выборы перенесут, второй раз голосовать не пойдем! Нас что, дебилами считают?

Вчера глава крайизбиркома Г.Кострыкин оказался в больнице с диагнозом "гипертонический криз". Между тем, по словам члена крайизбиркома И.Воробьевой, уже назначена дата повторного голосования - 2 марта.

Не согласные с этим представители А.Хлопонина обратились с жалобой на действия крайизбиркома в краевой суд и ЦИК.

Мнения же политиков разделились. Многие склонны считать, что это откровенный политический заказ и кто-то на избирком просто "надавил". К примеру, сенатор от Думы Таймырского округа Л. Рокецкий считает, что члены краевой избирательной комиссии просто испугались за свою жизнь:

- Я думаю, цена вопроса была куда выше - речь шла о жизни руководителей крайизбиркома. Поскольку в историю вмешались крутые ребята, я не исключаю, что они имеют покровителей в Москве.

- Необходимо наказать конкретных людей, а не население Красноярского края, которое принимало участие в выборах губернатора, - заявил вчера глава ЦИКа А. Вешняков.

Алексей БОНДАРЕВ, Тимур ДОКТОРОВ. ("КП" - Красноярск").

"Криминалитет бросает вызов Кремлю".

(Комсомольская правда 01.10.2002. Ю.Сергеев)

Основанием для такого вывода может служить, во-первых, общее мнение ведущих российских политиков о том, что акция красноярского крайизбиркома выгодна исключительно проигравшему кандидату в губернаторы Уссу. Во-вторых, многочисленные и не опровергнутые публикации в СМИ о том, что Усса - председателя краевого Законодательного собрания - на выборах поддерживал местный криминальный бизнес. Да и само поведение членов краевой избирательной комиссии косвенно подтверждает это. Вели они себя точно как акционеры предприятия, на которое наехали "братки".

До красноярских выборов между участниками предвыборных марафонов всех уровней существовало негласное джентльменское соглашение: после признания результатов выборов проигравшие достойно уходят. Теперь же любой непобедивший кандидат теоретически имеет основания считать для себя возможным оспорить и ликвидировать признанные результаты выборов.

Если такие процессы будут развиваться и дальше, безусловно, усиливаются позиции тех политиков, которые предлагают заменить выборы глав регионов на их назначение федеральным центром. Если такое произойдет, то это будет стратегическим отходом от демократических принципов. Но государство может оказаться в таком положении, что у него не будет иного выхода.

"В Красноярске опасаются экономического краха".

(Время новостей. 01.10.02)

И.о. губернатора готов править сколько потребуется

Вчера утром, как и предполагалось, избирательный штаб Александра Хлопонина подал иск в Красноярский краевой суд и потребовал признать незаконным решение край-избиркома об отмене результатов выборов губернатора. Обычно такие процессы длятся месяца два, однако на этот раз, учитывая большую политическую и социальную значимость дела, его рассмотрят быстрее. Первое заседание суда состоится уже сегодня. Между тем председатель крайизбиркома Георгий Кострыкин, проголосовавший за отмену результатов выборов, вчера вечером попал в больницу с диагнозом "гипертонический криз". В этот же день бывший председатель совета директоров КрАЗа, а ныне авторитетный депутат законодательного собрания края Анатолий Быков заявил, что "не имеет никакого отношения" к решению крайизбиркома. Известным российским политикам, заявившим о его причастности к этому скандалу, он предложил не заниматься фантазерством, а приехать в Красноярск и оказать региону реальную помощь.

Дестабилизация экономической ситуации в регионе может стать наиболее вероятным результатом решения крайизбиркома, особенно в том случае, если средства массовой информации будут создавать вокруг этой темы нездоровый ажиотаж. Поэтому и.о. губернатора Красноярского края Николай Ашлапов обратился вчера с просьбой ко всем средствам массовой информации не провоцировать в регионе новый бюджетный и экономический кризис. Он заверил журналистов, что "ситуация в крае под контролем" и "все текущие проблемы решаются". "К зиме мы подготовились, - сказал Николай Ашлапов, - северный завоз практически закончен, осталось доставить медикаменты и продовольствие, но это немного, главное уголь и дизельное топливо. Уборочная кампания идет своим чередом. Долги по зарплате сократили до минимума. Над проектом бюджета 2003 года мы тоже работаем. Основные его параметры уже определены".

Александр МАКАРОВ, Красноярск

"Красноярский избирком пошел под суд".

(Коммерсантъ 01.10.2002)

Александр Хлопонин станет губернатором Красноярского края

Вчера губернатор Таймырского автономного округа Александр Хлопонин подал жалобу в краевой суд на решение местного избиркома, который в воскресенье отменил итоги губернаторских выборов в крае и назначил повторное голосование на 2 марта 2003 года. Аналогичную жалобу несколько красноярских парламентариев вчера направили в Центризбирком РФ. Вопрос теперь в том, кто быстрее успеет отменить решение красноярского избиркома. Секретарь ЦИКа Ольга Застрожная вчера прямо заявила, что решение красноярского избиркома в ближайшее время будет отменено.

Александр Хлопонин потребовал соблюдать процедуру

Жалоба на действия красноярского избиркома, отменившего в минувшее воскресенье итоги губернаторских выборов, поступила в краевой суд от имени Александра Хлопонина (во втором туре губернаторских выборов он примерно на 6% опередил спикера краевого законодательного собрания Александра Усса) вчера рано утром. В жалобе говорится, что решение о признании итогов выборов недействительными было принято с нарушением процедуры: истец считает, что крайизбирком сначала должен был подвести итоги голосования, затем признать выборы недействительными на тех территориях, где были допущены нарушения, а уже потом - признавать недействительными итоги выборов по краю в целом. Кроме того, у таймырского губернатора вызывает сомнение мотивировочная часть решения крайизбиркома, где приведены не факты, а лишь непроверенные жалобы его оппонентов.

Согласно законодательству, краевой суд обязан рассмотреть жалобу представителей Хлопонина в течение двух месяцев. Однако вчерашние события показали, что так долго ждать итогов судебного разбирательства никто не намерен.

Избирком потребовал назвать конкретные факты

Вчера же на сессии законодательного собрания края председатель краевой избирательной комиссии Георгий Кострыкин должен был выступить перед депутатами и объяснить принятое комиссией решение. Однако вместо него на заседание прибыл его заместитель Александр Бугрей. Он объяснил, что глава комиссии с сердечным приступом доставлен в больницу Железнодорожного района Красноярска (позже выяснилось, что Георгий Кострыкин вчера все же находился на своем рабочем месте и даже провел совещание в крайизбиркоме).

Несмотря на то что депутатам был роздан текст постановления краевой избирательной комиссии, отменяющего итоги выборов, Александр Бугрей еще раз зачитал документ. После этого он отмел слухи о взятках, якобы полученных членами избиркома, и об оказывавшемся на них давлении:

"Сейчас усиленно создается общественное мнение о подкупе членов комиссии. Я не знаю, могу говорить только за себя. Я честный человек, меня можно обмануть, но нельзя купить. Называйте конкретные факты и конкретных людей, не надо очернять всю комиссию".

Внятно ответить на вопросы депутатов, проверялись ли жалобы, на основании которых было принято решение об отмене выборов, замглавы крайизбиркома не смог. "У нас не было времени вести дознание, мы не следственные органы",-упорно повторял он.

Мнения депутатов по этому вопросу разделились. "Не надо превращать Александра Бугрея в мальчика для битья. Не нравится решение комиссии - каждый может реализовать свое право избирателя и идти в суд",- заявили сторонники красноярского спикера Александра Усса.

Парламентарии, поддерживающие господина Хлопонина, решили обратиться к президенту Владимиру Путину, главе Центризбиркома Александру Вешнякову и генеральному прокурору Владимиру Устинову с просьбой восстановить законность и справедливость на территории края. В обращении, подписанном 17 депутатами законодательного собрания, отмечается, что комиссия "выполняла политический заказ", а своим решением крайизбирком "не только подверг сомнению волю избирателей, но и дестабилизировал социально-экономическую ситуацию в крае": под угрозой оказалось принятие в установленные законом сроки краевого бюджета на 2003 год.

Александр Усс потребовал не издеваться над людьми

Сам Александр Усс, выступивший на кратком брифинге в перерыве заседания, отметил, что для него решение крайизбиркома было "полной неожиданностью", хотя он с ним согласен: "Мы должны уважать решение избиркома, потому что сами боролись за демократию. Либо власть должна соблюдать закон, либо губернатора нужно назначать. Иначе мы издеваемся над людьми, подрываем авторитет власти".

Спикер сообщил, что свою предвыборную кампанию он закончил в прошлый понедельник и новых предвыборных планов у него нет. Но тут же добавил: "Я бы не советовал Александру Хлопонину добиваться поста губернатора через суд".

Политический союзник спикера авторитетный предприниматель и депутат краевого законодательного собрания Анатолий Быков, комментируя заявления о том, что именно он оказывал давление на членов красноярского избиркома, заявил: "И Райков (лидер думской депутатской группы "Народный депутат".- "Ъ"), и Слиска (первый вице-спикер Госдумы.- "Ъ") не должны опускаться до слухов и домыслов, а должны заниматься конкретной работой. Депутатам Госдумы сначала надо побывать в крае и разобраться в сложившейся ситуации. Наверное, скоро Быкова обвинят в том, что в Осетии ледник сошел".

Владимир Путин потребовал готовиться к зиме

Минувшей ночью в Красноярск прибыли члены Центральной избирательной комиссии РФ, которые должны проверить работу регионального избиркома. Однако секретарь избиркома Ольга Застрожная уже вчера прямо заявила, что решение красноярского избиркома, принятое "без достаточных правовых оснований", в ближайшее время будет отменено - если не судом, то Центризбиркомом (такие полномочия у ЦИКа есть). Затягивать скандал в Красноярском крае федеральный центр явно не намерен: вчера на совещании с членами правительства президент Путин заявил, что "из-за политических событий в некоторых регионах страны могут возникнуть трудности при подготовке к зиме".

БОРИС ЕЛЬШИН, Красноярск

* * *

"Нужны ли вообще выборы?".

Артем Тарасов, президент компании FIDE Commerse Ltd (Великобритания):

- Выборы отменять нельзя! Избирком Красноярска, отменив итоги выборов, взвалил на плечи тяжелейшую ношу. Но этим решением он двинул Россию года на три вперед! Разве это было возможно еще пару лет назад? Значит не все у нас продается и покупается! Я участвовал в этих выборах, и мне будет искренне жаль, если Кремль додавит и заставит их признать. Нельзя избираться так, как делал Хлопонин. В Норильске он вел кампанию под лозунгом: "Проголосуй - и ты едешь в Египет!"

Владислав Резник, заместитель руководителя фракции "Единство":

- Нужны. Если их не будет, не будет и свободы. Тогда и "Ком- мерсантъ" не сможет безнаказанно задавать такого рода вопросы. Могла ли в 1983 году какая-нибудь газета задать вопрос: "Нужна ли КПСС?"

Владимир Соловьев, ведущий программы "Смотрите, кто пришел":

- Выборы являются единственным настоящим проявлением демократии. Но откровенные попытки управлять ими со стороны администрации президента, судебной власти и избиркомов приводят к подмене понятий. И народ перестает верить в выборы и относится к ним апатично.

Сергей Миронов, председатель Совета федерации:

- Выборы нужны. Более того, надо изменить порядок формирования Совета федерации: от делегирования представителей региональной исполнительной и законодательной власти надо перейти к прямой выборной системе.

Аман Тулеев, губернатор Кемеровской области:

- Из демократической процедуры выборы превращаются в игру без правил, при которой избиратели становятся заложниками грязных политтехнологий. Это дискредитирует власть и государство и ведет к расколу общества.

Борис Немцов, лидер СПС:

- Сейчас я уже серьезно опасаюсь, что выборность губернаторов и мэров может быть отменена. Но назначения будут готовить чиновники, а они бескорыстно ничего не делают. Это серьезная угроза для России. Президент должен дать публичную оценку ситуации в Красноярском крае и Нижнем Новгороде, потому что эти события ставят под угрозу право граждан избирать свою власть и контролировать ее действия.

Иван Мельников, заместитель председателя ЦК КПРФ:

- Выборная система России находится в глубоком кризисе, но лишить граждан права избирать и быть избранными - значит сделать очередной шаг к полицейскому государству. Причины надо искать не в идее демократических выборов, а в практике их применения и общеполитической ситуации. Власть делает все, чтобы победил нужный администрации президента кандидат. Надо исключить указания сверху, формы давления и подкуп избирательных комиссий. Но инструменты демократии вряд ли будут правильно работать в руках людей, рассматривающих демократию лишь как ширму.

"Олигарх не понравился крайизбиркому".

(Московские новости. 1 - 7 октября 2002 г. Алексей ТАРАСОВ, собкор "МН", Красноярск)

ИТОГИ ВЫБОРОВ КРАСНОЯРСКСКОГО ГУБЕРНАТОРА ОТМЕНЕНЫ

В Красноярском крае, уже пять месяцев живущем без губернатора, разразился новый политический кризис. Беспрецедентное решение крайизбиркома, отменившего результаты выборов главы региона, грозит краю безвластием еще на полгода - повторные выборы назначены на 2 марта.

Итак, после триумфальной для Александра Хлопонина ночи подсчета голосов наступило похмелье. Но почему-то не у победителя, а у крайизбиркома и уж очень как-то запоздало: через неделю 10 из 14 членов комиссии, в том числе ее глава, проголосовали за признание недействительными итогов выборов. Трое против, один воздержался. Основание: многочисленные серьезные нарушения закона (использование административного ресурса, финансирование в обход избирательного фонда, давление, подкуп и обман избирателей) в ходе кампании и в день голосования, не позволившие выявить истинное волеизъявление народа.

Замечу, что за несколько дней до этого, подытоживая ход красноярских выборов, глава ЦИК Александр Вешняков подчеркнул, что у него нет сомнений в достоверности результатов голосования. Работу крайизбиркома он оценил как четкую и оперативную, а народный контроль назвал эффективным. Члены ЦИК, находившиеся в Красноярске, также были вполне удовлетворены организацией выборов и подведением их итогов. Нынешнее же решение Вешняков назвал, "мягко говоря, сомнительным". Он не исключил, что оно могло быть принято под давлением проигравших финпромгрупп. Об этом же в воскресенье заявили многие российские политики. Члены ЦИК вылетели в Красноярск, дабы на месте выяснить правовые основы отмены результатов выборов.

Сам Хлопонин не собирается наблюдать, как у него отнимают победу. Заявив о политическом заказе, который он усматривает в действиях крайизбиркома, Хлопонин направил жалобы в ЦИК и краевой суд. Именно эти инстанции вправе отменить решение крайизбиркома (что, скорее всего, и будет сделано). Однако несовершенство выборного законодательства может привести в тупик: суд признает незаконным решение крайизбиркома, который в таком случае должен собраться вновь для принятия другого - законного - решения. Но что может заставить десятерых уважаемых сограждан изменить свою точку зрения? ЦИК же не вправе пересматривать итоги краевых выборов.

Всего в ходе избирательной гонки поступило 700 жалоб на нарушение закона. Мотивация решения крайизбиркома уместилась на 4 листах. По коллективному мнению этого органа, существенно повлияло на свободу волеизъявления распространение в день голосования фальшивых листовок, направленных на снижение явки. Первая, от имени ГУВД края, призывала не брать с собой на избирательные участки детей - якобы возможны взрывы, химические и бактериологические атаки и т.п. Вторая, от имени крайизбиркома, сообщала о том, что всем проголосовавшим придется заплатить за это удовольствие 45 руб.79 коп., тем самым возместив казне часть расходов на праздник демократии. Эта сумма будет включена в счета за коммунальные услуги. Общий тираж подметных листовок, по данным крайизбиркома, составил 200 тыс. экземпляров. И, как посчитали в комиссии, истинное волеизъявление такого количества избирателей достоверно установить невозможно.

Кроме того, многочисленные нарушения зафиксировали наблюдатели от штаба проигравшего кандидата - спикера Александра Усса, прилетевшие из Ростова-на-Дону контролировать ход голосования в Норильске - хлопонинской вотчине, где во втором туре была отмечена небывало высокая явка. Ростовские "туристы" отметили, что в день выборов такси по предъявлении паспорта подвозили горожан к избирательным участкам даром, снизил цены за проезд муниципальный и частный транспорт.

Почему-то после первого тура существенно увеличилось число избирателей в списках.

Но все эти жалобы требуют дополнительной проверки. Нарушений со стороны и того, и другого кандидатов было предостаточно. Документы направлены крайизбиркомом в Генпрокуратуру. Ранее письма Владимиру Устинову и президенту отправили депутаты Госдумы и Заксобрания края, выразив сомнения в результатах выборов.

По данным крайизбиркома на 19 сентября, Хлопонин потратил на свою кампанию около 20 млн. рублей. Усс, кстати, столько же (зачем платить одинаково, если результат разный?). Реальные траты с этими данными, конечно, не имеют ничего общего. Бюджет хлопонинской кампании разными экспертами оценивается в 25 - 30 млн. долларов. Однако если учесть финансирование кампаний всех подставных кандидатов Хлопонина, которые взвалили на себя грязную работу по критике его конкурентов, позволив олигарху остаться "белым и пушистым", то общие расходы достигают 30 - 35 млн.

Очевидно, что основное финансирование выборных кампаний всех реальных кандидатов и на этих выборах, и на предыдущих осуществлялось в обход избирательных фондов. Ясно и другое: на этом основании в России можно признать недействительными результаты всех выборов последнего десятилетия. И всех предстоящих. Почему же крайизбирком проявил невиданную принципиальность именно сейчас, а не после первого тура - ведь наиболее вопиющие нарушения закона к тому времени уже состоялись? Или не на прошлых губернаторских выборах, когда победил генерал Лебедь, публично заявлявший, что пользуется "серыми" деньгами? Почему крайизбирком тогда не заинтересовала арифметика предвыборной дружбы Лебедя с Анатолием Быковым?

Избирательность в следовании букве закона очевидна. Самостоятельность крайизбиркома в принятии столь значимого решения вызывает сомнения.

Многоборье по-красноярски продолжается. На новые выборы придется потратить не менее 120 млн. рублей.

"Черным технологиям" поставлен заслон?".

(Московская Правда 01.10.02 С.Афонин)

В минувшее воскресенье на заседании Красноярского крайизбиркома было принято решение о признании недействительными результатов выборов на пост губернатора. Создан прецедент, благодаря которому в России может быть поставлена точка в вопросе об использовании "черного пиара" и оболванивании избирателей. Беспрецедентные по своим масштабам и ухищрениям факты подкупа избирателей, использование огромного административного ресурса, публикация миллионными тиражами листовок и даже "фальшивых" газет - далеко не полный перечень установленных краевой избирательной комиссией прегрешений предвыборной команды главы Таймыра, бывшего генерального директора "Норникеля" Александра Хлопонина. Так, например, теплоход "Чехов", зафрахтованный "Норильским никелем", прошел от Красноярска до Туруханска, раздавая на пристанях бесплатные медикаменты и подарки первоклассникам со специальным вкладышем "Хлопоша хороший". Медикаменты и наборы подарков, как оказалось, были оплачены "неизвестно кем", а вот сам вкладыш был оплачен и официально зарегистрирован кандидатом в губернаторы Хлопониным в крайизбиркоме. Это и позволило членам комиссии сделать вывод о том, что при организации "агитрейса" кандидат использовал денежные средства помимо избирательного фонда, который и без того составлял 20 миллионов рублей. Кроме того, судя по заключению комиссии, с достоверностью невозможно определить волеизъявление нескольких сотен тысяч избирателей, которые были введены в заблуждение с помощью "подметных" писем, листовок, для них была организована "льготная" выдача паспортов нового образца. Избиратели Норильска даже участвовали в "избирательной лотерее" (вообще новое слово в предвыборной борьбе!), организованной, как было сказано в телесюжете, компанией "ИНТЕРРОС-транстур", которая определила избирательный участок с максимальной явкой граждан и потом разыграла среди пришедших сюда на выборы путевки в Египет и тур по России. По мнению крайизбиркома, под воздействием желания выиграть этот конкурс оказались 85938 избирателей, принявших участие в голосовании. При этом в день голосования, как сообщила член крайизбиркома с совещательным голосом Л. Толстикова, в Норильске на общественный транспорт (не только муниципальный, но и коммерческий, т. е. частный!) на 50 процентов были снижены цены на билеты. В крайизбиркоме - сотни заявлений от граждан, которым представители А. Хлопонина предлагали по 150 - 300 рублей и водку за голос. А чего стоит один только скандальный арест милицией в городе Ачинске агитатора главы Таймыра с 46 тысячами рублей в сумке и трех избирателей, взявших у него деньги в оплату голоса за "правильного" кандидата. Жительница города Заозерный Красноярского края Галина Давыденко потребовала прислать в их город прокурорскую проверку. Дело в том, что, по утверждению Г. Давыденко, работники городского отдела социальной защиты населения скопировали базу данных о пенсионерах, инвалидах и ветеранах труда и передали ее агитаторам штаба А. Хлопонина. Те провели по указанным в этой базе данных адресам "целевую работу", предложив социально незащищенной категории населения выполнить их заказ на продукты и одежду в обмен на то, что люди отдадут свои голоса за А. Хлопонина. По мнению первого заместителя председателя думской фракции ОВР Константина Косачева, решение избирательной комиссии Красноярского края о признании выборов недействительными имеет огромное значение в целом для системы выборов в Российской Федерации и по своему масштабу безусловно выходит за пределы края. По словам депутата, у него нет оснований считать, что в этой ситуации "на краевой избирком оказывалось какое-либо давление извне - из Москвы или со стороны проигравших кандидатов". Он подчеркнул, что избирательная кампания в крае "была беспрецедентной по использованию черных пиар-технологий, и очередное замалчивание грубейших нарушений закона привело бы к тому, что и впоследствии в ходе избирательных кампаний наблюдались бы еще большие отклонения от норм избирательного права". К. Косачев считает, что решение крайизбиркома создает исключительно важный прецедент, "поскольку все давно уже привыкли: после того как выборы проходят, победителей не судят. Теперь есть надежда, что на любых будущих выборах любой кандидат будет помнить этот пример, и это будет служить хорошим ограничительным моментом. Материалы подготовлены по сообщениям корреспондентов "Московской правды", ИТАР - ТАСС, "Интерфакс", "РосБизнесКонсалтинг", АЭН, АСИ, "Regions.ru"

"Выборы через край".

(Время_МН 01.10.02. А.Хохлов)

Красноярск, еще при Лебеде признанный "моделью России", проецирующей результаты выборов на всю страну, поверг в очередной шок общественное мнение. Впервые за тринадцатилетнюю историю демократических процедур избирательная комиссия региона признала выборы губернатора недействительными. Этого не ожидал никто: ни победители, ни проигравшие. Лучшим доказательством сказанному служит быстрая эмоциональная реакция красноярской элиты. К примеру, те, кто уже готовился к инаугурации, обратили стрелы критики не только на 10 членов краевого избиркома, проголосовавших "за", но и на исполняющего обязанности губернатора Николая Ашлапова, прозрачно намекая на его принадлежность к "Русскому алюминию" (раньше Николай Иванович работал полпредом картеля в Красноярске). Дело в том, что за три дня до второго тура кандидат Александр Усс сообщил, что его действительно поддерживает Олег Дерипаска. Лучшей привязки к "административному ресурсу" просто не придумать.

Уик-энд, по некоторым сведениям, Александр Хлопонин проводил в элитной Жуковке, где его и застало потрясающее известие. Сначала Хлопонин заявил, что без решения ЦИК правовых действий предпринимать не будет. Но уже поздним вечером общественность края узнала, что ЦИК не вправе отменять решение крайизбиркома. Вот тогда комментарии полились, что называется, через край. Усса в Красноярске разыскать не могли, обратились к его сподвижникам. Депутат - радикальный коммунист Олег Пащенко приветствовал "победу демократии" и заявил, что без участия Москвы тут не обошлось. Действительно, если вспомнить историю избирательной кампании Быкова в конце 1999 года, председатель крайизбиркома Кострыкин сделал все, чтобы впоследствии арестованный алюминиевый магнат в Думу не прошел. И если сейчас сторонники Хлопонина связывают действия комиссии с "влиянием Быкова", то не совсем понятно, как искушенный в интригах региональной политики выборщик смог в одиночку опровергнуть победу "Интерроса" и прогнозируемую впоследствии налоговую революцию в крае...

Юрист Александр Глисков, многими наблюдателями сосватанный в администрацию Хлопонина, тем не менее полагает, что "Кострыкина и его приспешников" подкупили либо запугали. Чрезвычайно характерно молчание местной бизнес-элиты. В течение суток после скандального решения ни один представитель красноярского капитала не "засветился" на публике. Как представляется, это связано с реакцией ожидания: борьба "Норильского никеля" с "Русским алюминием" заставила бизнесменов территории действовать скрытно - иными словами, влиять на политику через СМИ, профсоюзы и, естественно, избирательную комиссию.

"Просчитались, прослезились".

(Время_МН 01.10.02. К.Катанян)

Глава красноярского крайизбиркома вчера был госпитализирован. Скандал с отменой выборов довел его до сердечного приступа. О том, что наши избирательные технологии самые технологичные в мире, знают все. Но теперь хочется добавить - и самые избирательные. Ну где еще одним кандидатам можно все, а другие должны заранее смириться с ролью статистов?! И не потому, что не пользуются поддержкой народа, а только в силу определенных отношений с местной и федеральной властью. И не надо вспоминать о том, как сняли с выборов Александра Руцкого. Во-первых, исключения лишь подтверждают правило; а во-вторых, его как раз и вышвырнули, чтобы не мешал проведению "чистых и честных", то есть подчиняющихся указаниям властей избирательных процедур. Он, губернатор, тоже хотел быть властью, тоже хотел использовать административный ресурс. Но с Москвой не посоветовался - и пролетел. Других неугодных тоже снимали, если они могли испортить заранее запланированные результаты. И не трогали, если надо было поиграть в демократию. Но попытки оспорить результаты выборов всегда казались заранее обреченными. Избрали - значит избрали. И вдруг такой конфуз! И где, в Красноярске. В крае, где коммунисты никогда не составляли конкуренции местной политической и бизнес-элитам. Когда Глазьев не прошел во второй тур, все так искренне радовались. Но он сумел обратить поражение в победу. Никому не отдал свои голоса вслух, но и не возражал, когда один из кандидатов явочным порядком объявил, что именно ему переходят все голоса, отданные за ставленника КПРФ. Одной этой истории было бы достаточно, чтобы убрать такого кандидата с дороги к губернаторскому креслу. Но вовремя уважаемого политика не рискнули остановить, понадеялись, что он сам провалится в вечную мерзлоту, и просчитались... А потом прослезились, ударили себя в грудь и перечеркнули не только волю народа, но и закон. И что дальше? Можно, конечно, судиться хоть до умопомрачения. Все равно легитимность первого лица в регионе будет теперь под большим вопросом. Причем не месяц-два, а весь его срок. Можно провести новые выборы, только где гарантия, что они не пройдут по тому же сценарию? Что до другого прецедента - ареста протоколов избирательных комиссий по решению суда, то это не трагедия, это, скорее, фарс. И тоже следствие наших технологий. Просто раньше до такого не додумывались. Когда речь шла о собрании акционеров, суды заставляли работать по полной программе. Один судья признавал, что собрание не может состояться, другой запрещал препятствовать его проведению, третий отменял уже принятые решения... А здесь - извините. Ну полежали документы под охраной приставов, все равно потом попали по назначению. И итоги выборов будут подведены. Только Карфаген уже разрушен. Храм правосудия оплеван, право избирать и быть избранным доведено до маразма. Может, пора отменить выборы в пользу прямой демократии и принимать все решения на референдумах? Ах да, простите, на референдумы ведь тоже наложен мораторий. Ну и ладно, пусть тогда все и за всех решает кто-то один - государь.