Предновогодние номера газет, выходящих в Абхазии, были в основном посвящены подведению итогов 2005 года.

"Республика Абхазия" (№1 от 30.12. 05 - 1.01.06) опубликовала репортаж З. Цвижба с пресс-конференции Президента Республики Абхазия Сергея Багапша. По поводу возможного подписания декларации о гарантиях безопасности и невозобновления военных действий между Абхазией и Грузией Багапш, в частности, сказал: "Мы будем настаивать на том варианте, который был согласован... Основными гарантами безопасности, в соответствии с проектом соглашения, должны быть Россия, страны группы друзей генерального секретаря ООН и сама ООН." Президент особо подчеркнул необходимость присутствия в качестве гарантов безопасности в зоне грузино-абхазского противостояния российских миротворцев. Отвечая на вопрос об инвестиционных планах на 2006 год, Багапш сообщил, что сейчас готовится большая инвестиционная программа по министерствам, ведомствам, комитетам, по всем тем организациям, которые привлекательны для инвесторов. Со многими он встречался, находясь в Москве и Санкт-Петербурге. Основные инвестиционные программы -, это, в первую очередь, автомобильная дорога Псоу - Гагра, мусороперерабатывающие заводы в Гудауте и Очамчире, Новоафонский монастырь (30 млн. рублей требуется только на осушение подвала, еще 30 млн. - на кровлю, фрески, всю инфраструктуру комплекса). Будут строиться также две канатные дороги - на Тиверскую гору в Афоне и в Гагре. Ткварчальскому району будет выделено еще до миллиона долларов, чтобы сделать надежную дорогу. Также планируется выделить средства Ткварчальским заводам "Заря" и "Аргонавт", где будут производиться комплектующие детали для тракторов "Владимирец", которые должны быть завезены вскоре в Абхазию лизинговой компанией. Эти заводы станут ремонтной базой.

Президент назвал "безответственным" распространенное недавно заявление Форума народного единства, содержавшее критику экономической политики властей Абхазии. Новая власть, отметил Багапш, еще не продала ни одного объекта, а выполнила только те обязательства, которые прежняя власть давала инвесторам - по здравницам "Москва", "Холоджная речка", "Солнечный" и др. В тоже время, объекты, которые ныне в развалинах и которые государство не в состоянии самостоятельно восстановить, будут продаваться на конкурсной основе, открыто. Конкурс выгоден государству - поднимается цена объекта. Но пока, по словам Багапша, нет очереди желающих купить. Что касается курортной сферы, то президент назвал мизерной поступившую от нее в казну сумму в 65-69 млн. рублей. Говоря о том, что удалось и что не удалось новому руководству страны, Багапш сказал, что на 90% из обещанного, особенно в экономике, строительстве, помощи малому и среднему бизнесу, выполнено. Главное же удалось выйти из напряженной поствыборной ситуации... Газета "Форум" (№35 от 27.12.05) публикует интервью первого президента Абхазии Владислава Ардзинба.

(Фрагмент интервью)

Заканчивается поствыборный год. Каким он был с Вашей точки зрения?

Я бы отметил два момента. Первый - с большим трудом нам совместными усилиям, вопреки некоторым деятелям, удалось предотвратить, приближающуюся катастрофу для Абхазии. За поствыборный период можно было бы не мало сделать, чтобы преодолеть раскол. К великому сожалению - этого сделано не было. Наоборот, предпринятые шаги скорее усугубляют эту проблему. Хотелось бы, чтобы все это понимали и делали необходимые выводы.

Второй момент - реальность оказалась сложнее, чем это предполагали вначале, в том числе те, кто заявлял, что "бизнесмен средней руки" может решить все проблемы Абхазии. До выборов говорили много о программе развития, о том кто и сколько будет получать зарплаты. А теперь говорят о концепции.

В связи с последними решениями правительства и парламента о продаже объектов, в прессе и обществе активно обсуждается целесообразность такой формы приватизации. Как Вы относитесь к этой проблеме?

Я не собираюсь обсуждать решения правительства и парламента, но необходимо сказать, что у нас нет закона, определяющего правила приватизации объектов республиканского значения. Такой закон необходим. Средства же от приватизации этих объектов должны быть направлены в бюджет для решения социально значимых проблем.

Военный потенциал Грузии возрастает за счет поставок и помощи стран НАТО, риторика руководства Грузии носит реваншистский характер. Насколько реально угроза вторжения в Абхазию?

Такая угроза вполне реальна. Однако я глубоко убежден, что военной силой проблему взаимоотношений Абхазии и Грузии не решить. Удивительно другое - что реваншистские заявления делают те, кто убеждал международное сообщество в своей приверженности демократии. "Демократический выбор" угрожает нам войной, вот вам и демократия. Эту "демократию" поддерживают другие "демократы", вооружающие Грузию.

Появились сообщения о возможной встречи лидеров Абхазии и Грузии. Как Вы оцениваете переговорный процесс?

В последнее время, как известно, я в переговорном процессе не участвую. Учитывая то, что большинство документов, обсуждающихся в ходе переговоров, мне неизвестны, я не могу судить об этом процессе. Хочу обратить внимание лишь на то обстоятельство, что наиболее сильные переговорщики отстранены от него. Это очень плохой симптом. Что же касается возможной встречи глав Абхазии и Грузии, то я всецело поддерживаю эту идею. Важно только, чтобы в ходе такой встречи были достигнуты значимые результаты...

В том же номере газеты "Форум" опубликована статья Э. Ходжа ""Продажный" год".

"...Кажется, Парламент до сих пор не намеревается приступать к разработке законодательства, обеспечивающего открытость и прозрачность процесса приватизации, - говорится в статье. - Как правило, за каждым продаваемым объектом закреплены земельные участки не менее чем в 4, а то и в 6 гектаров. И это, в основном земли в наиболее престижных, курортных регионах Абхазии. "Земля в Абхазии продаваться не будет", - обещал на своей пресс-конференции 13 июля этого года Сергей Багапш. Но спустя всего лишь пару месяцев неизвестный инвестор приобрел 4 га земли на побережье в Пицунде вместе с развалинами бывшего рыбокомбината. "Никто не собирается продавать крупные действующие объекты", - заявил тогда же президент. Но, несмотря на это, в декабре 2005 г. парламентом был принят Закон о продаже действующего санатория "Москва" в Гаграх. Однако, несмотря на послушность и усердие парламента по легализации сделок правительства по продаже основных фондов страны, менеджерские способности продавцов оставляют желать лучшего. "Холодную речку" с довеском в виде пансионата "Солнечный" до сих пор не удалось продать, а затем "Солнечный" чуть не смыло селевыми потоками. А санаторий "Москва" попытались поджечь... Как бы там ни было, складывается впечатление, что небесные силы не очень покровительствуют продаже страны с молотка. Из пяти объектов, выставленных на продажу, одна сделка "прогорела", другую чуть не смыло, третья частично выгорела. Но, вместе с тем, к завершению "продажного" года нет уверенности в том, что продавцы не увеличат в будущем году список приватизируемых объектов еще и нерентабельными, поскольку, по мнению премьера, таковыми являются все курортные объекты страны."

"Что касается социальной сферы, - продолжает газета, - уходящий год, возможно, рассеял иллюзии некоторых, что они, наконец, выбрали себе власть, которая может и будет заботиться об всех и о каждом. Реализация предвыборных обещаний "одеть, обуть и накормить народ" оказалась непростой задачей. А перспектива получения обещанных пяти тысяч рублей маячит где-то в призрачной дали. Теперь нам говорят, что это может стать возможным через три или четыре года. А пока что гарантировали трудящимся пятидесятипроцентное повышение зарплаты, которое было заложено в бюджет следующего года... Но кажется, что инфляция и стремительное повышение цен на электроэнергию, увеличение налогов и пошлин, и, как следствие, повышение цен на все остальное, сведут на нет рост реальной заработной платы. На фоне низкого прожиточного минимума основной части населения повышение тарифов на электроэнергию не дало результатов, т. к. оно привело к снижению собираемости платежей за свет. "Экономические резервы государства сосредоточены в энергетике", - ни раз заявлял премьер-министр Александр Анкваб. Видимо, он имел в виду именно повышение в несколько раз платы за электричество. Таким образом, проблемы отрасли были переложены на плечи простых граждан вместо того, чтобы выстроить эффективную схему распределения и продажи электроэнергии, вырабатываемой ИнгурГЭС, которая, как выясняется, практически полностью контролируется грузинской стороной."

"Рост цен на энергоносители - пишет далее "Форум", - привел к скачку цен на все виды товаров. Кабинет Министров с 1 сентября 2005 г. установил новые розничные цены на ГСМ, которые выросли в течение года более чем в полтора раза. Это аргументировалось повышением цен на нефтепродукты на российском рынке, а также ростом расходов на доставку ГСМ в Абхазию. В октябре нынешнего года в Абхазии также повысили розничные цены на газ. Согласно постановлению правительства, цена одного баллона сжиженного газа составила 250 рублей вместо прежних 150, что также обосновывалось "резким скачком цен на газоотпускных предприятиях Юга России". Несмотря на это, советник президента по экономическим вопросам, главный разработчик Концепции социально-экономического развития Абхазии Артур Миквабия заявил, что "в Абхазии приостановлен затянувшийся экономический кризис, и наблюдается оживление в экономике". На его взгляд, оживление экономики обусловили строительство завода по переработке цитрусовых и организация производства инертных материалов в Очамчырском районе. А еще советник привел в качестве примера улучшения экономической ситуации в стране то, что "застраивается территория вокруг центрального рынка магазинами, жильем и кафе". Что касается строительств завода инертных материалов в Очамчырском районе, то о нем мало что слышно. Наиболее распропагандированным проектом правительства, безусловно, является "Фруктовая компания". По словам премьера, это должно было "позволить избавить крестьян от надобности сталкиваться с перекупщиками на Псоу, куда добраться из села непросто". "Это избавит крестьян от неуверенности, смогут ли они продать свой урожай или придется, как это было в прошлый сезон, выбросить значительную его часть", - заверял премьер. Он также обещал, что это также будут и рабочие места. Он говорил о том, что это будет предприятие, которое будет принимать, сортировать, мыть, парафинировать, упаковывать лимоны, апельсины и мандарины. А самое главное обещание заключалось в том, что "Фруктовая компания" будет скупать у населения нестандартные плоды для переработки. Премьер с упоением рассказывал о своей рабочей поездке в Москву и встрече с инвесторами компании, в ходе которой ему показывали тару, в которую будут упаковываться наши цитрусовые. "Это очень легкая и прочная тара, которая выдерживает нагрузку до четырехсот килограммов. Увиденным я остался очень доволен", - говорил премьер, расписывая преимущества компании. Было странно наблюдать то, что Кабинет Министров так откровенно лоббирует частную компанию. Следует отметить, что "Фруктовая компания" выделила сто тысяч долларов США министерству внутренних дел Абхазии для закупки необходимого оборудования... Однако даже старт "Фруктовой компании", который все время откладывался, не внушал оптимизма, что подтвердилось в последующем. О переработке цитрусовых в этом году, как выяснилось, не могло быть и речи из-за поломки необходимого оборудования. Хотя приемные пункты компании были открыты по всей Абхазии, выяснилось, что они принимают только стандартные плоды диаметром не менее четырех сантиметров, а нестандартные фрукты компания принимать отказалась. Затем, в разгар цитрусового сезона, заготовительные пункты компании закрылись вовсе. В народе заговорили о провале цитрусового сезона и трудностях, которые были порождены завышенными обещаниями правительства. В частности, в этом году изготовители тары, убежденные премьером в неконкурентноспособности их продукции в сравнении с фирменными пластиковыми ящиками, которыми, как ожидалось, "Фруктовая компания" завалит цитрусоводческие хозяйства Абхазии, не произвели деревянных ящиков. В результате агрофирмам и простым крестьянам некуда было упаковывать свою продукцию. На встрече с общественностью Сухумского района премьер неожиданно попытался снять с себя ответственность за неудачную работу и переложить ее на цитрусоводов. По поводу мощной рекламной кампании, проходившей, кстати, с его участие премьер заявил: "Мы в свое время надеялись на КПСС, на централизованную систему, но всего этого сейчас нет". Складывается впечатление, что "Фруктовая компания" стремится стать монополистом в вопросе вывоза цитрусовых, поэтому она своими действиями целенаправленно сбивает цены на внутреннем рынке Абхазии, подводя производителей к необходимости заключать с ней договоры, на выгодных для себя условиях. "А какое имеете вы отношение к этой частной компании? Вы заключали с ними договоры?", - поучительно говорил А. Анкваб на собрании в Сухумском районе. При всем этом, следует отметить, что в итоге пострадал простой крестьянин, который все эти тяжелые годы выживал за счет продажи цитрусовых с приусадебного хозяйства. Велика вероятность того, что большая часть небывалого за последние годы урожая просто погибнет."... Новое руководство страны неоднократно декларировало в качестве своей важнейшей цели создание новых рабочих мест в Абхазии. Вместо этого, в главных проектах года, проводимых правительством, очень большое место занимает наемный труд иностранцев. Например, во "Фруктовой компании" работает большое количество граждан стран Средней Азии и Турции, и, что удивительно, на работу в Абхазию пригласили граждан США, Испании и Польши. Интересно, что среди них есть некий американец по фамилии Кук (газета публикует фрагмент списка иностранцев, приглашенных на работу во "Фруктовой компании"). Перефразируя строки из известной песни Высоцкого, можно было бы пошутить на тему - "молчит наука, зачем в Абхазию позвали Кука", если бы эта ситуация не вызывала настороженности. Возникает много вопросов, связанных не только с трудовыми и социальными гарантиями для граждан Абхазии, но и с безопасностью. Несмотря на то, что правительство так и не объявило имени инвестора, по некоторым данным, им является "банановый король" Кехман (россиянин Владимир Кехман, совладелец фирмы JFC, работаеющей в Эквадоре - ИА REGNUM). Вместо озвученных 18 млн. долларов инвестиций поговаривают, что через "Фруктовую компанию" проходят на порядок большие суммы. Как известно, похожим способом в третьих странах отмываются деньги. В условиях же непризнанной Абхазии теневой капитал может получить полную свободу действий. Вряд ли это может способствовать формированию позитивного имиджа Абхазии и признанию ее независимости."

"Чегемская правда" (№50 от 27.12.05) опубликовала статью А. Феофанова "Абхазию признали частично свободной". Приведем ее фрагменты:

"В уходящем году влиятельная американская неправительственная организация Freedom House опубликовала традиционный рейтинг мировой свободы..., в котором оценила все государства планеты. В нынешнем рейтинге принципиальным новшеством является участие в нем всех непризнанных государственных образований. Кроме нашей страны, на постсоветском пространстве отмечены все реально существующие государства. Также есть данные о других непризнанных государствах планеты - Косово, Северном Кипре и даже Западной Сахаре, Тибете и Кашмире, причем как индийском, так и пакистанском.

Freedom House разделяет государства на три группы: "свободные", "частично свободные" и "несвободные". "Свободными" признаются страны, в которых имеет место быть свободный и конкурентный политический рынок. Существует уважение государства к общественным свободам, есть активное гражданское общество, независимые средства массовой информации и пр. Вторая позиция - это "частично свободные" государства. Таковыми считаются страны, в которых политические права и общественные свободы ограничены, существует слабое верховенство права, коррупция, а одна сила доминирует на политической арене. И третья позиция - это "несвободные" страны. В этих странах широко и систематически нарушаются общественные свободы, а граждане не имеют базовых политических прав. Власть есть собственность правящих кланов.

Позиция, которую получила в рейтинге наша страна, демократическая общественность должна воспринимать с радостью. Абхазия названа в числе частично свободных государств. Кстати говоря, таковым вообще из числа непризнанных государств, кроме Абхазии, посчитали Нагорный Карабах. А к числу свободных стран отнесли лишь Северный Кипр. Все остальные, в том числе постсоветские Приднестровье, Южная Осетия, по классификации Freedom House, являются несвободными странами.

При всех вопросах, которые могут возникать к Freedom House, например, как и кем проводился соответствующий мониторинг, в частности в Абхазии, довольно высокий рейтинг нашей страны вызывает интерес. Скажем, свободными странами на постсоветском пространстве являются лишь государства Прибалтики и с этого года Украина. К числу таких, как мы, стран относятся Кыргызстан, Молдова, Армения и наш закадычный "друг" - Грузия. А все остальные, и в том числе и Россия, отнесены к числу несвободных. Конечно же, хуже всего со свободой в Туркменистане, Северной Корее, Ливии и некоторых других государствах... В любом случае, включение Абхазии в число частично свободных стран влиятельной неправительственной организацией Соединенных Штатов, которые в принципе не воспринимают пока наше государство, - тоже индикатор.

...В этом смысле, произошедшие в Абхазии перемены на властном и политическом поле поставили крест на развитии авторитарной системы и создали условия для изменения мирового общественного мнения в отношении нашей страны, а без этого вряд ли можно рассчитывать на международное признание независимости. Так что Абхазия сделала еще один шаг к своему признанию."

В той же номере "Чегемской правды" публикуется статья И. Омеркечба о церковных проблемах в Абхазии под заголовком "Отлученные от церкви монахи угрожают национальной безопасности страны".

"Наслаивавшаяся годами проблема "освоения" Абхазии монахами, отлученными от Русской Православной церкви, в начале декабря вступила в стадию своей развязки, - пишет газета. - Русская церковь в лице правящего иерарха Майкопского и Адыгейского Пантелеймона, архиепископа Мордовского и Саранского Варсонофия и архиепископа Истринского, викария Московской епархии Арсения решила однозначно проставить акценты в отношении некоторых монашеских общин, обосновавшихся в Абхазии, отправив письменное обращение на имя президента Сергея Багапша. В документе церковные иерархи просили главу Абхазии принять меры по недопущению деятельности в Абхазии двух общин - женской и мужской, которые обосновались в пригородах Сухума около трех лет назад. Сегодня в обеих общинах находится более ста человек... Корень их противоречий с каноническим православием заключается в ортодоксальном отношении к современной цивилизации. В общем, Русская церковь, весьма жестко следящая за проявлениями отклонений от канонов православия, заявила о своей позиции, хотя, по идее, сотня идейно заблудившихся монахов никак не способны расшатать устои церкви на территории России... В то время, как для находящейся на стадии своего становления Абхазской епархии и небольшого количества абхазского духовенства, нынешняя ситуация с засильем на территории Абхазии отлученных от церкви монахов сродни катастрофе. Ведь даже численное соотношение абхазского духовенства с вероотступниками не в пользу первых. И отсутствие в прошлые годы вменяемой позиции со стороны Абхазской епархии лишь усугубляло проблему, в результате чего носимая вероотступниками идеология оказалась весьма заразительной... Сейчас, вроде бы, епархия стала понимать ошибочность своего либерального отношения к появившимся в Абхазии изгнанным из России монашеским общинам и начали принимать меры..."

Газета "Нужная" (№51 от 27.12.05) публикует собственный рейтинг самых непрозрачных чиновников года. Его возглавил премьер-министр Александр Анкваб. На втором месте - председатель Службы госбезопасности Абхазии Юрий Ашуба, на третьем - вице-президент Рауль Хаджимба. Четвертую позицию заняла министр образования Индира Вардания, на пятой - вице-премьер Леонид Лакербая.

Главный редактор "Нужной" Исида Чания в своей колонке говорит о том, что с 17 января 2006 г. газета будет выходить ежедневно. "...Конечно же, нас гложут сомнения в экономической жизнеспособности данного проекта, но ждать, когда в стране появится нормально работающая система распространения, оперативно работающая полиграфия и власти создадут нормальные условия для существования независимой прессы, надоело...", - пишет Чания.

О состоянии и перспективах газетного рынка в республике пишет "Эхо Абхазии" (№52 от 27.12.05): "После бурных внутриполитических потрясений и катаклизмов 2004-го жизнь в Абхазии в 2005-м, после выборов Президента, постепенно начала входить в спокойное русло. При этом, конечно, сформировалась новая оппозиция - прежде всего в лице блока "Форум народного единства Абхазии". В отсутствие собственных электронных СМИ, главными средствами массовой информации оппозиционных сил стали еженедельные газеты "Новый день" (издается с 2004-го) и начавший выходить весной 2005-го "Форум". Это повлекло за собой определенные изменения на газетном рынке Абхазии. Интересно, что год назад в аналогичной итоговой публикации я писал, что появление на этом рынке новых еженедельников, печатающих телепрограмму и ориентированных тем самым на массового читателя и самоокупаемость ("Деловая Абхазия", "Атана" и "Чегемская правда"), совершенно не сократило тиража нашей и других, существовавших ранее, газет. А вот сегодня должен сказать, что нынешней весной это сокращение (у какого-то издания процентов на 15-20, у какого-то - на 25) произошло. Среди причин пытающиеся анализировать эту ситуацию называют определенную поствыборную апатию, усталость читателей газетной периодики, а также то, что издания новой оппозиции, несмотря на их весьма скромные тиражи, "оттянули" все же на себя внимание своих единомышленников, ранее составлявших часть читательских аудиторий "Нужной", "Эхо Абхазии" или "Чегемской правды". Существует и такое соображение: значительная часть читающей публики ждет от негосударственной прессы, прежде всего, жесткой и нелицеприятной критики действий любых политических сил, находящихся у власти, а поскольку три вышеперечисленные издания на последних президентских выборах поддерживали Багапша, это в глазах таких читателей сразу дает фору новооппозиционным газетам. В какой-то мере в печатной периодике Абхазии "мир перевернулся": государственные издания, ранее нередко нападавшие на бывших оппозиционеров, сегодня выполняют указания и распоряжения последних, а независимые газеты, расшатывавшие устои старой власти, теперь политически лояльны власти действующей и нередко выступают в роли ее защитников от обвинений оппозиции. Впрочем, только оголтелый клеветник может заявить, что они утратили остроту и независимость взгляда и всегда и во всем соглашаются с властью..."