Гринпис: После передачи федеральных полномочий регионам о независимости экологических экспертиз можно забыть

Москва, 29 декабря 2005, 22:12 — REGNUM  Совет Федерации РФ 27 декабря 2005 года одобрил принятый 22 декабря Государственной Думой РФ проект Федерального Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", касающийся, в частности, передачи большинства полномочий и обязанностей по управлению лесами и проведению экологических экспертиз регионального уровня субъектам РФ. Как сообщили 29 декабря 2005 года корреспонденту в пресс-службе Гринпис России, по мнению экспертов Гринпис России Алексея Ярошенко и Михаила Крейндлина, принятие закона означает, что вертикаль власти, которую Министерство природных ресурсов выстраивало на протяжении последних пяти с половиной лет, рухнула и неизвестно смогут ли регионы создать на этих обломках что-либо лучшее.

В целом, как отмечают эксперты, передача функций управления лесами субъектам федерации в мировой практике является делом обычным, но чтобы такая система работала, необходима, прежде всего, заинтересованность самих регионов в эффективном управлении лесами, которую новый закон не обеспечивает, потому что все средства на управление лесами будут проходить через федеральный бюджет и распределяться в виде так называемых целевых субвенций, и то, какую сумму регион получит на развитие лесного хозяйства, никак не будет зависеть от эффективности управления лесами. "Подобная модель организации и финансирования хозяйства уже была опробована год назад на так называемых сельских лесах (лесах бывших совхозов и колхозов), и уже доказала на практике свою непригодность", - считает руководитель лесной программы Гринпис России Алексей Ярошенко.

Кроме того, подчеркнули эксперты, пока не понятно, каков будет сам порядок передачи регионам лесов и органов управления ими, так как на сегодняшний день не разработаны даже проекты всех необходимых нормативов. По мнению экспертов, на их подготовку необходимо не менее полугода, а иногда и больше. Это означает, что если новый закон вступит в силу с момента опубликования, лесное хозяйство России в течение всего следующего года будет находиться в состоянии полного хаоса, считают они.

Также, по мнению экспертов Гринпис, не менее плачевными будут последствия и другого решения - передать субъектам все полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня. Региональные органы исполнительной власти в большинстве случаев тесно вовлечены в проекты, связанные с использованием природных ресурсов, отметили они, и зачастую реализация этих проектов оказывается для руководителей субъектов гораздо более важной, чем их экологическая безопасность. Поэтому органы государственной экологической экспертизы, попав в зависимость от региональных властей, будут делать все возможное, чтобы осуществлению этих проектов не мешать. "Конечно, территориальные органы Росприроднадзора и Ростехнадзора тоже не отличались особой принципиальностью, - заявил эксперт лесной программы Гринпис Михаил Крейндлин, - но они хотя бы экономически и административно не зависели от губернаторов. С введением же нового закона о независимой экологической экспертизе можно будет забыть окончательно".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
23.02.17
Радио REGNUM. «Четверть часа о высоком». В гостях Марина Бойко
NB!
23.02.17
WSJ: Белый дом вряд ли примет во внимание письмо Януковича
NB!
23.02.17
КНДР: За гибель Ким Чон Нама несет ответственность Малайзия
NB!
23.02.17
Умер народный артист РСФСР Алексей Петренко
NB!
23.02.17
«Воздержитесь от поездок» — США предупредили Гватемалу о депортациях
NB!
23.02.17
Пушков о подготовке Порошенко к войне с Россией: «Масштаб не тот»
NB!
23.02.17
«Порту» потерпел заслуженное поражение от «Ювентуса»
NB!
23.02.17
Первая игра «Лестера» в плей-офф Лиги Чемпионов завершилась поражением
NB!
23.02.17
«Пали целые поколения героев. Полюбите хотя бы одного из них...»
NB!
22.02.17
Имея тотальное преимущество, «Реал» сенсационно проиграл «Валенсии»
NB!
22.02.17
«Краснодар» впервые в истории прошел в четвертьфинал Лиги Европы
NB!
22.02.17
«МЮ» одержал две победы над «Сент-Этьеном» и прошел в четвертьфинал турнира
NB!
22.02.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 22 февраля
NB!
22.02.17
Выплаты бюджетникам переводятся на карту «Мир»: тарифы пока под вопросом
NB!
22.02.17
«Подготовка губернаторского резерва — главная задача правящей партии»
NB!
22.02.17
В России созданы Войска информационных операций — Шойгу
NB!
22.02.17
В Крыму лидеров ОПГ «Башмаки» отправят под суд за преступления 1990-х годов
NB!
22.02.17
Парламентские выборы в Эквадоре: у оппозиции 64 мандата. У левых — 67 мест
NB!
22.02.17
«Заметных перемен в связи с обновлением губернаторского корпуса не будет»
NB!
22.02.17
«Пойдет и победит»: перспективы Витко на выборах губернатора Севастополя
NB!
22.02.17
Стрельба в центре Оренбурга: ранены две девушки
NB!
22.02.17
Колумбия: оппозиция готовит корректировку мирных договоров с FARC-EP