Скандал вокруг устава Пскова: устав принят

Псков, 15 декабря 2005, 21:32 — REGNUM  Сегодня, 15 декабря, состоялась юбилейная 50-я сессия Псковской городской Думы (ПГД). Основным вопросом сессии было рассмотрение проекта устава города Пскова, предложенного депутатом Иваном Цецерским. Из 17 депутатов Псковской городской Думы, первоначально на сессии присутствовало 16. В небольшом по размеру зале заседаний ПГД, собрались депутаты Псковского областного Собрания, сотрудники областной и городской администраций, представители различных партий и общественных организаций. Многим не удалось разместиться в зале заседаний, поэтому люди слушали выступающих по трансляции в коридорах и на лестничной клетке здания городской Думы. Как уже сообщало ИА REGNUM, в начале работы сессии депутаты от КПРФ потребовали, чтобы заседание было перенесено в более вместительный зал, так как многие желающие не поместились в зале заседаний городской думы. Большинством голосов депутаты отказались переходить в другое помещение, после чего заместитель председателя Думы Николай Лыжин, председатель контрольной комиссии думы Николай Горбачев и депутат Николай Грязнов в знак протеста покинули заседание. Большинство выступавших на сессии не поддержали положение проекта устава о выборах мэра города из состава депутатов.

Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, всеобщую поддержку собравшихся, вызвало выступление руководителя Псковского регионального отделения партии "Яблоко" Льва Шлосберга. После его выступления даже прозвучали аплодисменты. Пришлось оправдываться и автору проекта устава Ивану Цецерскому: "Меня здесь, на сессии, обвинили в том, что я случайный человек в городе Пскове и "сдуру сюда заехал".... Я хочу заявить, что я очень рад, что приехал в город Псков. Здесь замечательные люди, хорошие избиратели, я делаю для них все, что могу.... И обвинять меня в том, что я "иноземец", минимум неэтично. У каждого есть своя правда. Я убежден, что 160 тысяч избирателей города Пскова думают не так, как сказали вы. Я встречаюсь со своими избирателями. Если бы я не знал, какое у них мнение об уставе, я бы себя вел по-другому. Они дали мне гарантии, что я поступаю верно. Пусть каждый избиратель говорит за своего депутата. Я буду избираться в своем округе. И мне оценку дадут мои избиратели".

Выступивший на сессии мэр Пскова Михаил Хоронен заявил: "Гражданская позиция мэра города Пскова Михаила Хоронена не меняется никогда! Я остаюсь сторонником прямых выборов мэра Пскова населением города. Нельзя отбирать у населения это право. Участники публичных слушаний абсолютным большинством голосов высказались в поддержку прямых выборов мэра города. Согласно федеральному закону №131, депутаты городской Думы должны учесть это мнение. Этого хотят большинство горожан. Зачем депутатам идти против воли народа? Я считаю, что необходимо провести референдум. Граждане должны сами решить вопрос, какую структуру власти иметь в Пскове. И закон №131 разрешает проведение такого референдума..... Именно мэр города Пскова не допустил резкого повышения ставок платы населением за услуги ЖКХ в 2005 году, которого от нас требовали областные власти. На сегодняшний день люди обеспечены и теплоснабжением, водой и электричеством, и никаких чрезвычайных ситуаций в городе нет. Именно поэтому мэр города имеет право защищать интересы горожан. Мною еще месяц назад внесено предложение в ПГД об оплате населением не ста, а девяноста процентов ставок по оплате услуг ЖКХ, так как наше население, и вы об этом прекрасно знаете, не имеет возможности выплачивать такие суммы. Я остаюсь сторонником поэтапного проведения реформ, ради улучшения жизни людей..... .Три дня назад Президент Российской Федерации заявил о недопустимости резкого повышения тарифов и платежей населения. Я хочу напомнить, что это мнение Президента России, которое мы должны обязательно учитывать..... Как сейчас можно выйти из создавшегося положения? На мой взгляд, надо отложить на время и так называемый устав администрации города, и устав депутата Цецерского. У нас есть действующий устав города Пскова, который на 80% соответствует федеральному закону №131. Достаточно внести в него изменения, что бы он полностью соответствовал этому закону, а все принципиальные разногласия вынести на референдум. Федеральный закон позволяет это сделать. Но, к сожалению, это мое предложение не получило поддержки в ПГД. Немного о переходном положении, предусмотренном в проекте устава депутата Цецерского: Мэр города Пскова в марте 2004 года избран повторно 82 процентами голосов, как "Мэр города Пскова - глава муниципального образования". Мэр, как глава муниципального образования, обладает всеми полномочиями и атрибутами, которые предусмотрены и в федеральном законодательстве и в действующем уставе города. Эти функции не противоречат закону №131. Неправда, что мэр города Пскова будет выполнять свои обязанности в полном объеме в случае принятия проекта устава Цецерского. Права и обязанности мэра города Пскова резко ограничатся, и он не сможет в полном объеме защищать интересы населения. Попытки ограничить полномочия мэра города существуют. Они инициируются областной администрацией при поддержке ряда депутатов ПГД, сидящих в этом зале..... . Я не беспокоюсь о своей судьбе. Я беспокоюсь о судьбе жителей города Пскова. Я здесь родился и вырос. И никогда не брошу отстаивать интересы горожан.... Главной причиной принятия проекта устава Цецерского является то, что на сегодняшний день мэр Пскова является самым уважаемым руководителем и политиком в городе и области. И вряд ли кто-то может оспорить это. Что бы мое присутствие не повлияло на ваше волеизъявление, я покидаю зал заседаний ПГД".

После выступления мэра Пскова, депутаты решили перейти к голосованию.

Непосредственно перед голосованием по проекту устава, зал заседания покинули еще два депутата городской Думы - Наталья Митрофанова и Любовь Михайлова. В зале заседания ПГД осталось ровно одиннадцать человек, которые и единогласно проголосовали за принятия проекта устава города в редакции депутата Ивана Цецерского за основу. Тут же разгорелся спор между представителями администрации города и председателем ПГД Леонидом Трифоновым. Заместитель мэра города Александр Гончаренко заявил, что 11 голосов - это не легитимно, но Леонид Трифонов, сославшись на разъяснения комитета по местному самоуправлению Государственной Думы и Министерства регионального развития, что 2/3 от 17 депутатов - это 11 голосов, признал голосование по уставу состоявшимся. Все представители администрации города покинули зал заседаний. Большинство вопросов, заявленных в повестке дня, из-за отсутствия докладчиков и содокладчиков были перенесены на следующую сессию, которая состоится 23 декабря. Вопросы, предлагаемые инициативной группой граждан для вынесения на референдум, депутаты признали не соответствующими законодательству. На этом юбилейная 50-я сессия Псковской городской Думы завершила свою работу.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.