В 2006 году собственные доходы Томска сократятся на 494 млн рублей

Томск, 7 декабря 2005, 18:37 — REGNUM  В 2006 году собственные доходы Томска составят 1 млрд 845 млн рублей, безвозмездная помощь из областного бюджета 1 млрд 010 млн рублей. Для сравнения, в 2005 году собственные доходы города по ожидаемой оценке составят 2 млрд 339 млн рублей. То есть, в следующем году собственные доходы Томска сократятся на 21% или на 494 млн рублей. Как 7 декабря сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе администрации Томска, при этом в проекте бюджета учтено повышение заработной платы работникам учреждений социальной сферы и тарифов на коммунальные услуги. Так, зарплата работников учреждений социальной сферы в течение года повысится на 20%, тарифы на тепловую энергию возрастут на 22%, на электрическую энергию на 28 %, на услуги связи на 20%.

Как отметила заместитель мэра, директор департамента финансов Людмила Смольникова, "проект бюджета Томска на 2006 год более чем на 90% состоит из обязательных платежей. Именно поэтому мы достаточно быстро его разработали и передали в Думу Томска. Надеемся, что городские депутаты примут его уже в этом году".

Смольникова пояснила, что основные параметры бюджета до администрации города были доведены ещё в сентябре, а после принятия областного бюджета в первом чтении, ждать стало нечего. Итак, основные параметры бюджета Томска на 2006 год: доходы - 2 млрд 855 млн рублей, расходы - 3 млрд 039 млн рублей, дефицит бюджета - 184 млн рублей.

Согласно проекту областного бюджета на 2006 год Томску не установлен дополнительный норматив по налогу на доходы физических лиц. Так, в 2006 году норматив отчислений в бюджет г. Томска по налогу на доходы физических лиц составит 30% и объем поступлений - 904 млн рублей, в 2005 году норматив составляет 37% и объем поступлений - 1 млрд 45 млн рублей.

Объясняя очередное урезание бюджета, область ссылается на сокращение муниципальных полномочий. И, действительно, в 2006 году полномочия Томска уменьшатся на 92,5 млн рублей, но, как отметила Смольникова, доходов забирают-то в 10 раз больше. Так, согласно межбюджетным отношениям, администрация Томской области не предусматривает бюджету Томска делегирование полномочий на содержание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделов опеки и попечительства, тогда как социальная поддержка и социальное обслуживание граждан относятся к компетенции субъекта федерации (11 млн рублей). Кроме этого, рост тарифов на ЖКУ по расчетам области составит 1,086, тогда как согласно данным региональной энергетической комиссии Томской области он составит в среднем 1,25, в соответствии с чем органам местного самоуправления Томска необходимо дополнительно изыскать 24 млн рублей. Также областью не учтены расходы на обслуживание муниципального долга (113 млн рублей) в соответствии со ст.16 ФЗ № 131-ФЗ, между тем ежегодное утверждение бюджета с предельным дефицитом приводит к росту муниципального долга и росту расходов на его обслуживание.

Как считает заместитель мэра, "в 2006 году Томску придется забыть о капитальном ремонте учреждений социальной сферы и если часть переходящего на следующий год ремонта удастся завершить (на эти цели в бюджете предусмотрено 40 млн рублей при потребности в 225 млн рублей), то о начале ремонта других объектов можно забыть". "По строке "капвложения" у нас 0 рублей (для сравнения: в 2005 г. на эти цели в местном бюджете предусмотрено 56 млн руб., в 2004 г. - 47 млн руб.)", - добавляет Людмила Смольникова. Кроме того, по ее мнению, томичам придется смириться с тем, что только 30% городской территории будет благоустраиваться, и очевидно, что это будут не окраины города (на благоустройство выделено 261,7 млн руб., включая 55 млн руб. субвенцию из областного бюджета на исполнение функций областного центра, при потребности с учетом экономически обоснованных тарифов в 877,4 млн руб.).

Но, обращает внимание Смольникова, за пять лет Томск увеличил свою налоговую базу в 3 раза: в 2001 году томичи во все уровни бюджетов перечислили 5 млрд 062 млн руб., в 2004 году уже 11 млрд 468 млнруб. (речь идет только о налоговых доходах), в 2005 году 15 млрд 310 млн руб., по прогнозам в 2006 году объем перечислений составит 15 млрд 787 млн руб.

"Итак, томичи, по-прежнему, наращивают свой налоговый потенциал, работая, по сути, на чужого дядю. В 2001 году с каждого заработанного на территории Томска рубля в федеральный бюджет уходило 52 коп., в областной - 12 коп., в Томске оставалось - 36 коп. В 2005 году горожанам на образование, здравоохранение, социальную поддержку оставляют 14 коп., область берет 39 коп., Москва - 47 коп. Но и этого показалось мало, поэтому в 2006 году томичам оставляют 11 коп., область забирает - 40 коп., Москва - 49", - добавляет Людмила Смольникова.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.