"Красноярский край перестанет быть сиротой".

(Время_МН 20.09.02. С.Лебедев)

Накануне второго тура выборов губернатора Красноярского края, который пройдет 22 сентября, на вопросы газеты "Время МН" ответил генеральный директор независимого фонда "Центр политических технологий" ИГОРЬ БУНИН.

- Борьбу на губернаторских выборах в крае чаще всего называют просто схваткой между "Норильским никелем" и "Русским алюминием". Насколько, на ваш взгляд, справедливо подобное утверждение?

- Да, на первый взгляд борьба выглядит именно как противостояние "Русала" и "Норникеля". Но на самом деле логика избирательной кампании претерпела значительные изменения непосредственно во время самой кампании. На сторону Усса встали и местные бизнесмены, обиженные и уверенные в том, что Москва их "обделила". Хлопонину в какой-то мере удалось переломить ситуацию, когда он четко позиционировался как кандидат северян. Начав кампанию с рейтингом всего лишь в 6%, губернатор Таймыра сумел завоевать симпатии более широкой аудитории после того, как стал вести активную избирательную кампанию на юге. К тому же последние шаги в преддверии второго тура - переговоры со сторонниками Глазьева и подписание так называемого "социального контракта" - позволят Хлопонину рассчитывать на поддержку местных левых. Обнародовав план назначений на должности в администрации Красноярского края, где нашлось место "глазьевцам" Сергиенко и Абакумову, Хлопонин стал восприниматься как представитель некоего союза. В принципе для того, чтобы Красноярский край в будущем мог начать объединение с Таймыром и Эвенкией, создание подобного союза просто необходимо. В отличие от своего соперника Усс сделал все, чтобы его имя не ассоциировалось с объединительными процессами. Он настойчиво продолжал бороться с "не нашими", по сути, сражаясь с тенью "отца Гамлета", то есть с покойным Лебедем.

- И все же какова роль ФПГ в политике Красноярского края и чего они ждут от выборов?

- Естественно, что главные роли в ходе этих выборов были отведены "Норникелю" и "Русалу", местный краевой бизнес оказался неспособен реально им противостоять, максимум, на кого они могли бы рассчитывать, это на Быкова, но он настолько потерял в ходе борьбы с Лебедем, что уже не смог бы наравне с представителями таких мощных ФПГ бороться за губернаторское кресло. Если говорить о том, чего ждут от выборов две крупнейшие бизнес-структуры, работающие в крае, то для "Русала" важно сохранить значительные налоговые льготы, которые он имеет. "Норникель" претендует на нечто большее и намерен взять на себя гораздо большую ответственность - уже за весь Красноярский край. В случае победы Хлопонина, очевидно, произойдет перераспределение финансовых потоков в пользу Красноярского края и в принципе изменится вся система менеджмента. Очень важно будет найти новую логику экономического развития всего региона. Провал Лебедя как раз и заключался в том, что он эту логику найти не сумел. Поэтому желание уменьшить налоговые отчисления было бы слишком узкой задачей для "Норникеля", он заинтересован в том, чтобы в корне изменить красноярскую экономику.

- Как бы вы позиционировали двух соперников во втором туре выборов - Александра Хлопонина и Александра Усса? Что будет означать для края приход того или другого к власти?

- У Хлопонина нет возможности действовать так, как это мог позволить себе Лебедь, то есть, привозить москвичей. Поэтому многие из тех, кого он готов пригласить работать в краевое правительство, принадлежат к местной элите. Это уже упомянутые Сергиенко, которому предложен пост заместителя губернатора по реализации комплекса антикризисных мер, и Абакумов, который в качестве заместителя губернатора может возглавить комплекс промышленности и ВПК. Они не с севера края, так что их участие в правительстве как раз и будет реальным продолжением "социального контракта". Благодаря сотрудничеству местной элиты и высококлассного менеджмента "Норникеля" в крае может появиться новый истеблишмент. Очевидно же, что невозможно ездить туда-сюда, прилетать на короткое время, снова улетать в Москву и при этом рассчитывать на серьезную работу по преодолению краевого кризиса.

Понятно, что и Усс в случае победы не стал бы действовать по принципу "наш - не наш", он тоже будет вынужден именно так подбирать команду. Но дело в том, что у Усса в отличие От Хлопонина нет опыта антикризисного управляющего, а именно такой опыт сегодня жизненно необходим для губернатора Красноярского края. Хлопонин - практик и имеет весьма четкую программу для выхода из кризиса. Безусловно, Усс со временем догнал бы Хлопонина, набрал бы подобный опыт, но дело в том, что времени уже нет.

- Выборы отличаются значительным количеством спекуляций по поводу позиции федерального центра. Что вы думаете на этот счет?

- Очевидно, что центр на этих выборах самоустранился. Радости по поводу кого-либо из кандидатов он не демонстрировал, но по крайней мере три основных претендента - Усс, Хлопонин и Пимашков - центр удовлетворяли. И даже против Глазьева не было возражений, учитывая тот факт, что его не рассматривали в качестве реального победителя. Так было до тех пор, пока Усс не заключил союз с Быковым, тем самым став для федерального центра куда менее ценным кадром в качестве претендента на губернаторское кресло, особенно учитывая сильные антикриминальные настроения центра. Это была грубейшая ошибка Усса. Впрочем, всю избирательную кампанию председателя краевого законодательного собрания отличала странная логика. Стратегия, согласно которой он всех разделил на "наших" и "не наших", могла быть уместной, если бы он решил противостоять немецкому засилью Бирона в лице Анны Иоанновны. Но жители края - граждане одной страны, в рамках края подобная стратегия невозможна. Конечно, если бы Лебедь был жив, это могло бы сработать, но в нынешней ситуации это выглядело глупым. Очевидно, что Уссу необходимо было обзавестись запасной стратегией - на случай провала основной.

- А как вы оцениваете динамику предвыборной борьбы, каковы шансы соперников на данный момент?

- Я склонен считать, что у Хлопонина есть шансы выиграть эти выборы. Сама динамика об этом говорит, именно то, что она была: если идет прирост, можно говорить о том, что кампания выиграна. Замечу, что в начале избирательной кампании у меня не было уверенности, что Хлопонин может реально рассчитывать на победу, я думал, что он только выйдет во второй тур. Но сейчас очевидно - у него есть все шансы, и главное, в него поверили как в победителя. По крайней мере, он переиграл соперника в первую неделю после выборов, а это очень важно. Хлопонин был увереннее на переговорах, динамичнее и в отличие от Усса, который подписал соглашение с левыми по факсу, реально разговаривал с теми, на чью поддержку рассчитывает во втором туре, чем, собственно, и переломил ситуацию.

"Красноярская дуэль".

(Время новостей 20.09.02. А.Макаров)

Хлопонина поддержали коммунисты и мэр, а Усса - все корпорации края

Главой одного из самых больших и богатых регионов России может стать либо председатель законодательного собрания края Александр Усс, либо губернатор Таймыра Александр Хлопонин. Шансы на победу у обоих кандидатов примерно равны.

В первом туре первое место занял Александр Усс, опередив соперника всего лишь на 2,4%. Разрыв слишком мал, чтобы о нем можно было говорить всерьез. И кресло красноярского губернатора займет претендент, который сможет привлечь на свою сторону избирателей, проголосовавших 8 сентября за кандидата от местной организации КПРФ Сергея Глазьева и мэра Красноярска Петра Пимашкова.

На первый взгляд у Александра Хлопонина это получается лучше. Беспартийный депутат Госдумы Сергей Глазьев, занявший в первом туре третье место, уже несколько раз публично заявлял, что не собирается поддерживать ни Александра Усса, ни Александра Хлопонина, поскольку оба они представляют интересы олигархического капитала. Однако при этом Сергей Глазьев весьма подробно рассказывал о положительном опыте решения социальных проблем в Норильском промышленном районе - главном оплоте таймырского губернатора. Вице-спикер Госдумы, избранный в российский парламент от Красноярского края, член политбюро КПРФ Петр Романов мудрить не стал и призвал всех своих избирателей голосовать за Александра Хлопонина. К тому же самые разные эксперты и аналитики, работавшие в предвыборных штабах Сергея Глазьева, уже много-много раз объясняли красноярцам, почему таймырский губернатор, представляющий интересы финансово-промышленной группы (ФПГ) "Норильский никель", лучше, чем спикер краевого парламента, избирательную кампанию которого финансирует ФПГ "Русский алюминий".

Мэр Красноярска Петр Пимашков пока уклоняется от публичной поддержки Александра Хлопонина. Однако, по неофициальной информации, городская власть уже давно получила негласное указание "убедить население" голосовать за молодого губернатора Таймыра.

Но специалисты красноярской мэрии "агитируют" за таймырского губернатора весьма неуклюже. Беседы "по душам" с ветеранами, матерями-одиночками, инвалидами и работниками муниципальных предприятий вызывают откровенное раздражение. Судя по последним социологическим опросам, подавляющая часть избирателей в Красноярске отдаст свои голоса за Александра Усса.

С коммунистами спикер краевого парламента договаривается по-другому. Местной организации КПРФ Александр Усс уже публично пообещал, что председателем законодательного собрания края станет представитель народно-патриотического блока Анатолий Ромашов. Этого оказалось достаточно для того, чтобы лидер фракции коммунистов в краевой думе Всеволод Севастьянов дал наказ своим соратникам не голосовать ни за кого из кандидатов в губернаторы, вышедших во второй тур. Жирную точку в "коммунистической теме" поставило заявление губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, пользующегося большим уважением среди людей с "левыми" политическим взглядами. Он призвал всех красноярцев голосовать за Александра Усса.

Такой разнобой несомненно приведет к тому, что значительная часть избирателей не придет на выборы или же проголосует против всех (по данным последних социологических опросов, так поступят от 11 до 14% избирателей).

Нельзя сбрасывать со счетов и еще один немаловажный фактор. Судя по последним данным, практически все ФПГ, работающие на территории Красноярского края (кроме РАО "ЕЭС России"), объединились против "Норильского никеля". Как заявил пару дней тому назад Александр Усс, его предвыборную кампанию финансирует не только "Русский алюминий", но и ЮКОС. А в среду о том, что спикер краевого парламента - самый лучший кандидат в губернаторы Красноярского края, заявил президент маленькой южной республики Адыгея Хазрет Совмэн, контролирующий горно-металлургический комбинат "Полюс", одно из крупнейших золотодобывающих предприятий страны. Вряд ли все эти ФПГ действительно боятся, как заявил Александр Усс, очередного передела собственности. Однако намерение Александра Хлопонина после победы на выборах заставить все крупнейшие предприятия края платить налоги в региональный бюджет "правильно" произвело, очевидно, нужное впечатление.

Таким образом, Хлопонин и Усс идут "ноздря в ноздрю". И может случиться так, что в Красноярском крае судьба губернаторского кресла будет решена по тому же сценарию, что в США два года тому назад. Победителя будут определять по судебному решению и преимуществу всего в несколько десятков голосов.

"За спиной кандидата".

(Комсомольская правда. 20.09.02 Владимир ЖАРОВ).

Теперь главный вопрос: кто из претендентов сможет привлечь голоса тех, кто в первом туре поддержал сошедших с дистанции С. Глазьева и П. Пимашкова? За них разворачивается нешуточная борьба. Александр Усс и его команда предпринимают серьезные усилия для того, чтобы перехватить эти голоса: спикер скоропалительно, без серьезных консультаций, подписал подготовленный в свое время Глазьевым Общественный договор О социальной ответственности перед населением Красноярского края, согласно которому кандидат в случае победы обязуется добровольно уйти в отставку в том случае, если по истечении первого года губернаторства допустит падение уровня жизни населения. Этот документ в течение длительного времени обсуждался Глазьевым и Хлопониным, причем последний внес в текст ряд серьезных предложений, был поддержан выбывшим из борьбы мэром Красноярска Пимашковым, а Уссом игнорировался до самых последних дней. И вот - неожиданное подписание. Акция, безусловно, предвыборная, но расчет строится на том, что кто-то из поклонников Глазьева, может, и решится отдать голоса главе краевого парламента.

Ответственность власти перед населением - вопрос для нашей страны первостепеннейший. С проявлениями безответственности мы сталкиваемся постоянно, а четкое исполнение чиновниками своих обязанностей перед населением пока, к несчастью, воспринимается как чудо. В связи с этим возникает вопрос: а готов ли кандидат Усс отвечать перед жителями Красноярья за социальные последствия своей работы на посту губернатора? Вопрос не праздный, поскольку в предвыборной программе Усса под названием Семь мостов в будущее и во всех прочих документах о социальной политике говорится только то, что зарплаты и пенсии надо платить, и платить вовремя. Откуда брать на это деньги - не говорится ни слова. Зато старая советская промышленность объявляется нежизнеспособной, и ее судьбу, по мнению кандидата, будет решать рынок.

Насчет инвестиций и кредитов - вопрос отдельный. По законам рынка в кризисный регион они не придут никогда. Вероятно, в таком случае единственным источником налогов, то есть зарплат учителям, врачам, милиционерам, пенсий, пособий и стипендий, будут все те же старые советские предприятия, которым, по мнению спикера ЗС, нет места на красноярской земле. А рабочие этих заводов - что с ними будет? Ведь денег даже на пособия по безработице в краевой казне не будет, тем более что при массовом закрытии ненужных предприятий безработица возрастет во много раз.

Что говорить: построенные при советской власти предприятия оснащены устаревшим оборудованием и недостаточно приспособлены к работе в современных условиях, часто не способны выпускать конкурентоспособную продукцию. Но для этого и существует власть, чтобы обеспечить приход к управлению ими эффективных собственников, путем принятия грамотных законов сделать их инвестиционно привлекательными, гарантировать предоставление кредитов для реконструкции и замены оборудования. Получается, что один из кандидатов в красноярские губернаторы этим не интересуется и согласен закрыть все ненужное.

Александр Усс - профессиональный политик. Политическая борьба - это среда его обитания. В ходе предвыборной кампании он вел ее более чем жестко, не останавливаясь перед выбросами чернухи против конкурентов. А конкурентами его, помимо никому не известных подставных кандидатов, был, к примеру, мэр Красноярска Петр Пимашков. Отношения между главой законодательной власти края (и потенциальным губернатором) и руководителем краевого центра оказались испорченными до предела. Пимашков уже заявил, что никаких отношений со спикером он иметь не желает. Что будет с Красноярском в случае победы Усса? Ничего иного, кроме жесткого противостояния между главами региона и крупнейшего в крае города. Пимашков, опирающийся на значительную поддержку горожан и городского бизнеса, будет пытаться противостоять новому губернатору. А тот, без сомнения, постарается заменить его на более лояльного.

На пост губернатора края, помимо Усса, претендует глава Таймыра Хлопонин. Отношения с ним спикер также испортил донельзя. Что более важно, не только с ним. В пылу предвыборной борьбы пиарщики Усса умудрились оскорбить население Таймыра, которое поддерживает своего губернатора, и норильчан, дружно голосовавших опять же за Хлопонина - бывшего генерального директора градообразующего предприятия - Норильского никеля. Более того, председатель ЗС неоднократно говорил, что Норникель платит в краевую казну слишком мало налогов, что само по себе закладывает мину в будущие отношения между краем и Таймыром в случае победы Усса. Таймыр - самостоятельный субъект Российской Федерации, и если политика новой красноярской власти не будет цивилизованной, а станет демонстративно-враждебной, то самый северный в Россий автономный округ постарается максимально дистанцироваться от нее, с соответствующими последствиями для краевого бюджета.

Если учесть, что возможная победа Усса с опаской воспринимается и в богатой нефтью Эвенкии - еще одной автономии, входящей в состав края, картина получается мрачная. Губернатор Усс окажется один на один с разваленной экономикой (и без реального плана ее восстановления), в жестком конфликте с краевым центром, самым богатым городом края Норильском, крупнейшим предприятием региона Норильским никелем и обоими автономными округами. Причем не просто с администрацией этих городов и округов, а с населением, поддерживающим политиков, противостоящих новому губернатору.

Кто же будет опорой губернатора Усса? О его поддержке заявляет в первую очередь известный авторитет, бывший директор КрАЗа Анатолий Быков. Кстати, поддержка последнего, по всей видимости, и вывела теряющего популярность спикера во второй тур выборов: территориальный анализ поданных за Усса голосов свидетельствует о том, что его поддержали районы, находящиеся под контролем быковцев, - Назарово и Ачинск, а также люмпенизированные окраины краевого центра. Так что совершенно неправ был глава Русского алюминия Олег Дерипаска, который, комментируя в недавнем интервью итоги первого тура красноярских выборов, утверждал, что поддержка Быкова якобы лишила Усса 3% голосов; наоборот, она добавила ему не менее 7%.

Значит, главной опорой Усса останется Быков. К чему, собственно, и стремится жесткий и не лишенный таланта бизнесмен - авторитет. Он намерен, не покушаясь более на КрАЗ, ушедший во владение слишком мощного противника, восстановить свое влияние в других сферах экономики. И Усс, лишившийся других точек опоры, будет вынужден помогать своему старому соратнику. Но возрождать краевую экономику авторитет вряд ли сможет, да и коммерческого интереса ему в этом деле никакого. Кстати, сам Быков уверен в том, что скоро займет положение серого кардинала при губернаторе Уссе - в частности, он во всеуслышание объявил, что готов формировать команду для нового губернатора. То есть осужденный за преступление человек собирается вновь, как в конце 1990-х, стать теневым правителем края. Что это будет означать для региона, уже испытавшего на себе всевластие криминала, говорить не приходится.

Нарисованная картина может показаться чересчур мрачной. Но не следует забывать, что десятилетие политических междоусобиц и распада экономики уже превратили край в один из самых неблагополучных в стране, и неоднократно Кремлю приходилось ломать голову над тем, как удержать регион от катастрофы. А если болезнь не лечить, она неизбежно прогрессирует. Оптимальным выходом была бы замена в краевой власти группировок старой элиты, несущих ответственность за бедственное состояние огромного региона, на новые силы, не замешанные в политических скандалах, коррупции и разбазаривании богатств края.

"Союз капиталиста и пролетариата".

(Независимая газета 20.09.02 А.Мальчевский) Красноярские выборы как репетиция президентских

Через два дня станет ясно, кто возглавит Красноярский край на ближайшие четыре года. Второй тур губернаторских выборов в самом большом субъекте Российской Федерации определит, чей ресурс оказался сильнее - "северянина" Александра Хлопонина или "южанина" Александра Усса.

О том, что предвыборные кампании Хлопонина и Усса строились на весьма несхожих принципах, писали не раз. PR-команды бывшего директора "Норильского никеля" и экс-губернатора Таймыра отказались от методики активных внешних нападок на конкурентов и попытались выстроить работу по двум стратегическим направлениям: личный PR Хлопонина как "крепкого хозяйственника" и "умелого менеджера" и перетягивание на свою сторону избирателей южной части края среднего и старшего возраста, отчасти ностальгирующих по советским временам, но в то же время желающих каких-то перемен. Естественно, что свою роль сыграли и значительные финансовые вливания "Норникеля".

Мы не беремся утверждать, что PR-стратегия ближайшего сподвижника Владимира Потанина на этих выборах на самом деле имеет иную, хоть и отдаленную во времени, но более высокую цель - президентские выборы 2008 года. Аргументированные мнения на этот счет уже прозвучали. Важно другое - на красноярских выборах впервые была продемонстрирована реальная возможность не только прорыва олигарха на губернаторский пост, но и союза крупной ФПГ с представителями левой оппозиции и народно-патриотических сил.

Возможно, что именно последнее (наряду с необычайно высокими финансовыми затратами) и подтолкнуло аналитиков к выводу об отработке "президентской модели" выборов. Ведь "параллельный" кандидат от левой оппозиции - непременный атрибут кампании по избранию первого лица государства, выполняющий отведенную ему роль. Именно этот кандидат в критический момент может поддержать основного претендента, с которым у него якобы имелись непримиримые разногласия.

В данном случае о союзе (как неотъемлемом элементе репетиции выборов-2008) левых и ФПГ в лице кандидата "Норникеля" говорят следующие факты:

1, ставка на "новое" как принцип. Присутствует и в программе Хлопонина, и в обращениях Глазьева. Региону нужен новый человек, прежний должен уйти - вот основной посыл;

2, целенаправленное использование PR-командой Хлопонина понятий, рассчитанных на левый электорат (а также большую часть людей среднего и старшего возраста), негативно относящийся к олигархам и ностальгирующий по советским временам. Методы исполнения достаточно просты: фразы и заголовки типа "путинский призыв", "цели определены, задачи поставлены", "сохраним связь поколений", "главное - забота о человеке" (см. персональный сайт А.Хлопонина) призваны вызвать "созидательные" ассоциации и автоматически перенести их на А.Хлопонина, отведя на второй план его социальный статус и так называемый географический аспект. Думается, что подобные меры призваны оказать также воздействие на сознание людей, живущих на юге края и традиционно относящихся с настороженностью к жителям Таймыра;

3, большую роль призвана играть "социальная" составляющая агитации. Здесь необходимо подчеркнуть, что социальная часть программы Хлопонина - ее самое слабое место. Она неконкретна, декларативна и в силу своей виртуальности даже стилистически отличается от других разделов, нося лозунговый характер. Именно поэтому этот сегмент кампании имеет исключительно агитационные тона;

4, привлечение представителя левой оппозиции к сотрудничеству с кандидатом "идейно чуждой" структуры на основе поиска неких точек соприкосновения. Взаимодействие может выражаться в подписании совместных документов, переговорах, двусторонних встречах и т.п.;

5, организация выступлений представителей левой оппозиции, формально не связанных с баллотирующимся представителем левых, в пользу кандидата от олигархата.

Помимо этого есть еще масса черт, заставляющих говорить об означенном сходстве. Да и предвыборный штаб Хлопонина (как, впрочем) и он сам, иногда излишне прямолинейно демонстрируют этот союз. Можно вспомнить заявление Хлопонина о том, что за ним - поддержка сторонников Глазьева. Или заявление представителя "Аграрной России" Александра Фомина, утверждавшего, что Хлопонин уделяет большое внимание социальным вопросам и именно поэтому пошел на союз с левыми, зная, что у коммунистов социальная программа традиционно сильна.

Наконец, в ход пошла и "тяжелая артиллерия". 16 сентября с заявлением выступил член думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Юрий Маслюков. Связи Маслюкова с Потаниным давние - они работали по Ангарскому нефтехимическому комбинату, по Ковыктинскому месторождению, по другим промышленным проектам. А потому выступление г-на Маслюкова на стороне кандидата "от Потанина" вполне закономерно.

Оттого и текст заявления Маслюкова буквально совпадает с основными лозунгами Хлопонина: сильный менеджер, имеющий четкую программу, человек, который выведет край из кризиса и решит социальные проблемы.

Впрочем, подобные союзы, как показывает практика, носят в основном тактический характер. Более мощный в финансовом и административном плане партнер обычно после победы забывает об обязательствах перед тем, кому он обязан победой. В данном случае такой вариант вполне возможен - слишком разные цели у соратника Владимира Потанина и левой оппозиции. А путь в Кремль и работа на благо трудящихся - вещи несовместные.

"Уметь и не уметь".

(Завтра № 38/2002)

Жарким августовским днем, когда до выборов губернатора в Красноярске оставалось две недели с хвостиком, и копья там ломались все громче, к нам в редакцию пришел высокий седой господин. Не со статьей пришел, не с советом, не с просьбой - с деловым предложением.

- Вы,- вонзил он в меня стальной взгляд,- поддерживаете на выборах Глазьева. Он, беспартийный экономист,- парень толковый. Но его избирательную кампанию ведет Компартия. А все коммунисты: от реки Москвы до Енисея и далее - до сих пор поражены интернационализмом. Сегодня ж все в большей цене - русский национализм. А его в Красноярске приватизировал один из главных конкурентов Глазьева - спикер краевого Законодательного собрания Усc Александр Викторович. Но кто такой Усc?

Седой господин крупной ладонью пригладил аккуратную прическу, вынул из кожаной папки расцвеченные бумажные страницы и, развернув их, молвил:

- Вот русскоязычная газета "Глобус", выходящая в Израиле. Вот ее адрес: Тель-Авив, улица Монтефиори, 39, телефон 03-6208828. Вот статья в ней - "Наших" юристов прибыло". Из статьи следует, что Усc Александр Викторович такой же сын "юриста", как и Жириновский Владимир Вольфович. Дед и бабка Усса по отцу, глаголет "Глобус" - это Пинхас Лазаревич Усман и Сара Абрамовна Усман (в девичестве Ройтман). Они жили-поживали в черте оседлости евреев неподалеку от белорусского города Шклова и там родили батюшку спикера Усса, которого после смены родителями имен и фамилии нарекли Виктором.

Седой господин протянул мне газету:

- Рекомендую вам не только изучить статью в "Глобусе", но и обнародовать. Ее, уверен, заметят и перепечатают в Красноярске. Произойдет это, национально мыслящие жители края уразумеют, что Усc такой же русский патриот, как и Жириновский, и отдадут свои голоса Глазьеву.

Статью, разумеется, я изучил. Самым запоминающимся в ней был пассаж:

- Сегодня воззрения Александра Усса близки к черносотенцам, когда-то громившим его деда.

Что в сказанном могло отвратить национально ориентированных красноярцев от, спикера Усса и что могло заставить их оборотить взор на кандидата от интернационалистской Компартии Глазьева? Черносотенцами в свое время называли ученого Менделеева и художника Васнецова, отца Иоанна Кронштадского и историка Илловайского. Если спикер Усc мыслит так, как великие русские умы, то какая разница - есть в нем еврейская кровь или нет?

Моя точка зрения нашла понимание у главного редактора Александра Проханова, мы статью из "Глобуса" не опубликовали, и я вряд бы ее сейчас цитировал, если бы о ней не напомнил сам спикер Усc.

Утром 9 сентября объявили результаты первого тура губернаторских выборов в крае. Спикер Усс набрал 27,63% голосов, губернатор Таймыра Хлопонин - 25,25%, экономист Глазьев - 21,44%. В самом же начале губернаторской гонки социологические опросы показывали: рейтинг спикера в несколько раз выше, чем у всех прочих претендентов. Блицкриг Уссу не удался и он, с удивлением увидав, что ему, 48-летнему нажимателю кнопок в красноярском Законодательном собрании, предстоит соперничать во втором туре с 37-летним таймырским губернатором Хлопониным, который до прошлого года успешно управлял крупнейшим предприятием страны и главным налогоплательщиком края - "Норильским никелем" - вдруг заявил: - Губернатором в Красноярске может быть только красноярец.

Вот тебе и раз, сказал я сам себе, по твоему-то, братец, разумению, не кровь, а убеждения и дарования во власти всё определяют, а оказывается главное для на- чальника провинции - быть местным жителем.

Усc в Красноярском края родился, он здесь учился и женился, здесь и троих детей родил. Ну а Хлопонин? Он явлен был на свет где-то на неведомом Цейлоне, в семье русского загранслужащего, учился в Москве, там же всю свою карьеру сделал, оттуда же был направлен руководить '"Норильским никелем" и за четыре года увеличил производство там на 2 миллиарда 300 миллионов долларов.

Будь я природным красноярцем, то непременно бы голосовал за своего, за одноземельца Усса, а не за какого-то рожденного за морями-океанами москвича Хлопонина. Но меня, малость просвещенного российского гражданина, смутила одна историческая параллель.

Где-то на исходе 50-х годов прошлого,, XX века, управлять "Норильским никелем" был послан из Москвы некто Владимир Иванович Долгих. И он так им доуправлялся, что в 1965 году ему присвоили звание Героя Социалистического Труда. Спустя четыре года Долгих поставили руководить всем Красноярским краем, а с 1972-го сделали секретарем ЦК КПСС по промышленности.

Красноярская индустрия; словно на дрожжах, росла именно в 70-80 годы, Старт ее бурному развитию был дан при Долгих, а затем, когда во главе крайкома КПСС встал уроженец Кубани Павел Стефанович Федирко (он, кстати, ранее был первым секретарем Норильского горкома комсомола и первым зампредом Норильского горисполкома), промышленный потенциал края неуклонно наращивался, Федирко многое удавалось, в том числе и потому, что над ним простиралась длань секретаря ЦК Долгих. Он, некогда директор "Норильского никеля", был истинным патриотом края. Ну а кто до настоящих времен играл первую скрипку в красноярском землячестве в Москве? Правильно: Владимир Иванович Долгих.

Хлопонину, в отличие от Долгих, за значительный рост производства на "Норильском никеле" в 1996-2000 годах звезду Героя Труда не присвоили. Но значит ли это, что он, как Владимир Иванович, не может быть предан интересам края и не может им эффективно управлять?

В то же девятосентябрьское утро, то есть сразу после провозглашения итогов первого тура губернаторских выборов, спикер Усс возвестил еще одну нетленную истину: - Крупным регионом России не может управлять представитель крупной финансово-промышленной группы.

Не в бровь, а в глаз вмазал спикер своему конкуренту по второму туру. Генеральным директором "Норильского никеля" Хлопонина назначила его нынешняя собственница - вполне могучая компания "Интеррос". Во благо ее он, как наемный управленец, потрудился четыре года, вытащил комбинат из ямы и переквалифицировался в губернаторы полуострова Таймыр, где стоит славный город Норильск. Неважно, что от успешной директорской деятельности Хлопонина не только компания "Интеррос" выиграла, но и весь Красноярский край: 70% доходов краевого бюджета - это налоги "Норильского никеля". Важно другое. Хлопонин, поменяв место работы, как пить дать, сохранил дружеско-партнерские отношения с владельцами "Интерроса" и, став красноярским губернатором, он власть употребит только в их пользу. А это краю надобно? Нет, разумеется. Ему нужен независимый ни от какого капитала начальник.

В день первого тура губернаторских выборов в Красноярске телекомпания НТВ отчебучила: борьба за власть в крае - это борьба двух элементов периодической системы Менделеева: никеля и аллюминия. Хлопонина двигают в губернаторы никелиевые бароны, Усса - алюминиевые. У первого кандидата были формальные отношения с "Интерросом", у второго таких отношений как бы не имелось ни с Быковым, ни с Дерипаской, хотя тьма людей в крае говорит, что Усс - ставленник "Сибала". Об этом же писала и пресса, Усс пришел во власть из Красноярского университета. Там он дослужился до звания доцента и оттуда в 1993-м рванул сначала исполнительствовать, а потом законодательствовать в крае. Последние четыре года он рулит красноярским парламентом - Заксобранием. Замечательно рулит. Усс умеет предоставить слово депутатам и умеет вовремя лишить их слова, он умеет подписывать постановления и решения, умеет и обличать некомпетентность исполнительной власти - именно на критике бездарности бывшего губернатора Лебедя его избирательный блок "Наши" победил на минувших выборах в краевое Законодательное собрание. Всё. Правда, будучи с 1995-го по 1997-й вице-губернатором при Зубове, он верховодил приватизацией краевой собственности. Управлять же ею не управлял. Сможет ли Усс, став губернатором, овладеть в свои 48 лет управлением финансово-хозяйственной деятельностью огромного края? Учиться никогда не поздно. Даже когда человеку под пятьдесят. Но весь вопрос в том, чего на самом деле хочет Усс и кому он намерен служить? В свое время он был членом движения "Наш дом - Россия" - организации респектабельной, либерально-демократической. Сейчас израильская газета "Глобус" называет его черносотенцем. Спина Усса гнется туда, куда дует политический ветер. И если завтра погоду в стране вновь начнет определять Чубайс, то не отдаст ли Усс край на растерзание любой близкой к Анатолию Борисовичу финансово-промышленной группировке?

И все-таки, почему вопреки прогнозам социологов спикер-доцент Усс не победил в первом туре? Он в ходе избирательной кампании, как и раньше, во времена правления Лебедя, критиковал всех и вся. И прежде всего власть. Но теперь этот номер не прошел. Усс для большинства избирателей был и остается неотъемлемой частью системы власти, которая породила острейшие нынешние проблемы края - дефицит бюджета, задержки выплаты зарплаты врачам, учителям, милиционерам.

Громче всех Усс заявлял о том, что он ни от Москвы, ни от кого из олигархов независим. Но красноярский олигарх Быков продемонстрировал свою связь с Уссом, призвав голосовать за него. Четыре года назад Лебедь получил власть благодаря расположению Быкова. Теперь же благосклонность алюминиевого короля, похоже, сработала в минус.

Первое место Усса в первом туре - это не победа, а провал. Это также удивительно для политтехнологов, как и третье место выдвиженца Компартии Сергея Глазьева. Предназначавшиеся Александру Уссу голоса, вероятно, отошли именно Глазьеву. Отошли потому, что он предлагал альтернативный краевой власти курс.

На днях агентство "Интерфакс" распространило высказывание Сергея Глазьева: я не могу призывать моих избирателей голосовать ни за одного из вышедших во второй тур кандидатов, но для меня Хлопонин предпочтительнее Усса. Почему предпочтительнее - Глазьев не объяснил. Но это очевидно: Хлопонин - деполитизированный управленец-профессионал. Он и избирательную кампанию свою на берегах Енисея вел не как политик, а как менеджер, который намерен навести порядок в крае. Хлопонин никого из конкурентов ни в чем не обвинял. Не пытался противопоставлять край и федеральный центр, не делил избирателей на "наших" и "ненаших", а, встречаясь с ними, говорил, что он может для них сделать. Поэтому, стартовав в губернаторской гонке с рейтингом в пять процентов голосов, Хлопонин подошел к финалу с результатом в 25,25%. И немало красноярцев проголосовали за него именно как за антикризисного управляющего, умеющего решать реальные экономические и социальные проблемы Красноярского края.

"Местные выборы федерального значения".

(Завтра № 38/2002)

Предстоящий второй тур губернаторских выборов в Красноярском крае имеет много аспектов. Некоторые обозреватели пытаются представить основную интригу событий как банальную борьбу за власть между двумя финансово-промышленными группировками, совсем неинтересную рядовому красноярцу. Но за внешним противоборством победителей первого тура Усса и Хлопонина стоит столкновение глубинных противоречий современной России, имеющее гораздо более принципиальное значение, чем победа одной ФПГ над другой, причем важное не только для жителей края, но и для всей России.

Известно, что за вышедшим на финишную прямую решающей схватки за губернаторское кресло спикером местного парламента Александром Уссом стоят "Российский алюминий" и всё еще влиятельная в крае группировка бывшего красноярского алюминиевого "короля" Анатолия Быкова, а занявшего второе место в первом раунде выборов главу Таймыра Александра. Хлопонина поддерживает "Интеррос", в состав которого входит выведенный Хлопониным из долголетнего кризиса горнодобывающий комбинат "Норильский никель". Несмотря на заявления Усса о своей стойкой "антиолигархической' позиции, многим избирателям было еще до первого тура ясно, что и спикер местного парламента полностью зависел от денежных вливаний со стороны. Именно это обстоятельство побудило большинство из них остаться дома. Подобное вполне предсказуемое поведение избирателей, собственно говоря, и принесло тот весьма относительный успех, которого достиг в первом туре А.Усс, ориентировавшийся, откровенно говоря, на их неявку. Ведь на самом деле реальные итоги первого тура для него весьма неприятны, если не сказать катастрофичны. Начинал-то А.Усс кампанию с 36% его поддерживающих, закончил ее "лидер" предвыборного марафона только с 27% проголосовавших за него. С учетом 47-процентной явки избирателей, это незначительная доля красноярцев.

Очевидно, что выгодная для Усса пассивность избирателей услужливо поддерживается некоторыми СМИ, которые ставят в своих комментариях во главу угла бессодержательный вопрос, какое "олигарховое ярмо" лучше для красноярцев. Но проблема красноярских выборов -это не вопрос противостояния двух финансово-промышленных группировок. Она намного глубже. Это прежде всего схватка, образно говоря "союза хищников" и современных менеджеров-созидателей. "Хищники" и течение последних лет после развала СССР с попустительства центральных властей разрушали край, разного рода местные "царьки" и уголовники фактически прибрали к своим рукам его богатства, оставив народ с долгами по зарплате и остановившейся экономикой. Александр Лебедь пытался разорвать спаянную круговой порукой красноярскую паутину, но делал это неумело, подобрал неподходящих помощников и потерпел поражение. Шанс на вторую попытку восстановить бывшее могущество Красноярья появился у Александра Хлопонина, представителя нового поколения современных менеджеров, понимающих проблемы края и способных вывести его из долголетнего кризиса. И от исхода этой схватки зависит не только судьба красноярцев. Это и проблема будущего взаимоотношения федерального центра и регионов. Это, если говорить серьезно, проблема будущего единства России.

Противоречия в программах кандидатов явственно отражают их антагонизм как представителей полярных сил общества. Идеология "нашизма", которой пронизана нынешняя программа действий А.Усса, это та же программа, с которой его партия - "Блок наших" - шел на прошлых выборах в местное законодательное собрание и добился тогда неплохих результатов. В ее основе фактическое обособление края от всей остальной страны. Подобный подход стал характерен для многих региональных чиновников на местах в период практической реализации ельцинского лозунга "Берите столько суверенитета, сколько сможете взять". Результатом подобной "суверенизации" России стало не только появление сепаратистов всевозможных мастей, но и фактическое разделение России в экономическом плане на отдельные "удельные княжества". Именно по такому сценарию региональная власть еще в середине 90-х оказалась в зависимости от теневого капитала. Это обособление регионов, в том числе, лежало в основе процессов, приведших к фактическому обнищанию государства. Нельзя не согласиться с недавним высказыванием президента Владимира Путина, что в тот период, "по сути дела, у нас не было единой страны".

Опасность позиции А.Усса для единства России настолько очевидна, что именно этот аспект привлек благосклонное внимание к нему нынешних противников президента Путина. Речь идет о Борисе Березовском. Не случайно "Либеральная Россия", лидером которой он является", официально заявила о поддержке кандидатуры Усса. Но связь между ними не только идейная, но и сугубо практическая. Основатель партии "Либеральная Россия" подтвердил, что у него есть пакет акций компании "Русский алюминий" ("Русал"), который позволяет участвовать в принятии решений. Поддержка спикера недавно вышедшим из заключения "алюминиевым королем" Красноярска Анатолием Быковым также объясняется: чисто экономическими причинами. Быков хочет как можно выгоднее распорядиться оставшимся у него пакетом акций "Русала". Еще раз напомним, что именно "Русал" является основным спонсором А.Усса на выборах.

По словам заместителя полномочного представителя президента России, в Сибирском округе Игоря Простакова, сейчас в Сибири идут процессы перераспределения собственности, главное направление которых - увод государственных предприятий в частные руки. Из 308 экономически и социально значимых предприятий округа 55 находятся в стадии банкротства.. Больше всего банкротов в Иркутской, Кемеровской, Омской областях, Красноярском крае. Вообще, почти треть российских предприятий-банкротов расположена в сибирском федеральном округе. Большая часть их обанкрочена фиктивно. Размах, с которым действуют заинтересованные в переделе собственности лица, поразителен. Но никого еще, даже пойманного за руку, не посадили. Хотя судебные дела возбуждаются, до суда они Не доходят. Не трудно понять, как придется А.Уссу отрабатывать поддержку Б.Березовского и А.Быкова, доводись ему выиграть второй тур губернаторских выборов. Ведь не случайно же А.Быков в эфире одной Из местных радиостанций заявил буквально следующее: "Мы вместе с Уссом будем править краем". Под их контроль при А.Уссе попадут и другие предприятие края.

Одна из влиятельных общественных организаций Красноярского края "Объединение многодетных матерей" считает, что приход к власти кандидата Усса может обострить криминальную обстановку в Красноярске. Некоторые многодетные матери являются мелкими предпринимателями, и тандем "Быков - Усс" их беспокоит, так как еще не стерлись из памяти события 1996 года, когда в крае и городе была очень напряженная криминогенная обстановка. Тогда именно Усс отвечал за правовые вопросы в администрации края. Если губернатором, станет Усс, считают в объединении, то вновь следует ожидать разгула криминала на рынках Красноярска.

Беспрецедентная по размаху и цинизму война против кандидата в губернаторы А.Хлопонина, развязанная его противниками перед первым туров выборов, объясняется тем, что он выступает, в частности, за запрет толлинга для Красноярского алюминиевого завода (по этой схеме переработки сырья завод может практически не показывать прибыль на территории России, а полностью вывозить громадные доходы в оффшорную зону). Отмена толлинга принесет в бюджет края миллионы долларов, но, естественно, эти деньги потеряют нынешние хозяева КрАЗа. Кстати, то же самое требовал в своей предвыборной программе С.Глазьев. Этот общий пункт программ С.Глазьева и А.Хлопонина можно назвать "антиуссовским", поскольку поддержку господину Уссу на выборах (еще раз напомним) оказывает как раз концерн "Русский алюминий", которому принадлежит КрАЗ. О том, что краевой центр не. обеспечивает нормальный сбор налогов и содержание социальной сферы, постоянно твердил и своих выступлениях и мэр Красноярска Пётр Пимашков.

Поскольку Усс не собирается ничего менять в устоявшемся распределении финансовых потоков между криминалом и властью, то и программа его представляет собой несколько страничек красивых лозунгов, не имеющих под собой серьезных экономических обоснований. В то же время антикризисная программа кандидата в губернаторы А.Хлопонина содержит 400 с лишним страниц, с подробным описанием каждой отдельной отрасли, начинал с цветной металлургии, и заканчивая лесной, отраслью, включая сельское хозяйство и лесное хозяйство, и ТЭК, и тяжелое машиностроение, и малый и средний бизнес, и социальные аспекты. Центр тяжести этой программы заключается в реформе административного управления, концентрации денежных и финансовых потоков на ключевых направлениях, ликвидации вокруг бюджета полукриминальных посреднических структур, в тендерной системе государственных заказов, в жестком контроле за расходованием бюджетных средств. В документ включены программы по каждой отдельно взятой отрасли красноярской экономики. Эта планы наведения порядка очевидно пугают многих представителей красноярского истэблишмента, уютно паразитирующих на царящих в крае финансовой анархии и чиновничьем произволе.

Красноярский край сегодня находится в не менее глубоком экономическом кризисе, чем Норильский комбинат шесть лет назад. Тогда А.ХЛОПОНИН смог вывести Норильский комбинат из кризиса. Теперь у него есть весомое преимущество - его уникальный опыт антикризисного управленца, который он применяет на Таймыре. У Хлопонина есть знания, есть обдуманная стратегия действий и, самое важное - есть команда профессионалов, способных помочь крупнейшему российскому региону выйти из кризиса.

Красноярцам решать, кому они доверят судьбу своего края на очередные четыре года. Но если они сделают правильный выбор, они помогут не только себе, но и всей стране, которая с тяжким трудом, в тяжелой борьбе между созидателями и "хищниками" выкарабкивается из кризиса, едва не стоившего ей самого существования.

Сергей БАКУНИН