Чувашия, 28 ноября, 2005, 17:43 — ИА Регнум. Столицу Чувашии посетили представители проекта Международного банка реконструкции и развития "Городское водоснабжение и канализация". Как передает корреспондент ИА REGNUM, кураторы проекта и представители столичной мэрии подвели итоги первого этапа проекта, который реализуется с 2002 года. За это время зарубежные консультанты проанализировали работу чебоксарского "Водоканала" и представили свои рекомендации для совершенствования производственной и управленческой деятельности, повышения эффективности эксплуатации систем, снижения затрат и повышения качества услуг населению. Как пояснил в беседе с корреспондентом ИА REGNUM заместитель главного инженера "Водоканала", руководитель местного офиса по реализации проекта Михаил Рябов, проект охватывает три направления - корпоративное руководство и стратегическое планирование, совершенствование управленческой деятельности и оздоровление системы. Рекомендации и предлагаемые мероприятия рассчитаны примерно до 2012 года, и ранжированы в зависимости от эффективности вложений. Теперь специалистам "Водоканала" предстоит провести предварительные исследования и расчеты, а также определить конкретные направления, по которым нужно работать, чтобы эти рекомендации были эффективными, отметил он. Если будут выделены грантовые средства на реализацию второй фазы проекта, а этот вопрос решается на федеральном уровне, иностранные эксперты будут оказывать консультационную поддержку и в ходе внедрения рекомендаций. Консультанты также разработали несколько десятков технических и финансово-экономических коэффициентов для оценки эффективности предприятия, которые позволят корректировать работу по ключевым направлениям. Как отметил Михаил Рябов, это принципиально иной подход к работе "Водоканала". По его словам, подготовленные экспертами рекомендации охватывают различные аспекты деятельности предприятия - технический, финансово-экономический, экологический и др. В частности, разработан план улучшения качества воды, подготовлены рекомендации по эффективному управлению водопотреблением, технической модернизации водоочистных сооружений, уменьшению утечек и сбросов промывных вод. Как подчеркнул Михаил Рябов, приоритетным направлением стала оптимизация затрат и снижение издержек, поскольку оказывать качественные услуги потребителям с высокими затратами невозможно.

Консультационные услуги в ходе первой фазы оказывались за счет грантов, которые финансировали такими международными донорскими организациям как Департамент международного развития Великобритании, Шведское агентство по международному развитию и министерство защиты окружающей среды Финляндии. Чебоксары вошли в число пяти пилотных российских городов, которые участвуют в проекте "Городское водоснабжение и канализация". В 2002 году было подписано соглашение о субзайме по проекту "Городское водоснабжение и канализация" между Минфином России, Госкомитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Чувашской Республикой, городом Чебоксары и чебоксарским "Водоканалом" на сумму 2 млн. долларов США. За счет средств субзайма МБРР финансируются контракты "Водоканала" по тендерам на закупку оборудования. Опыт, полученный в ходе реализации проекта, будет представлен в виде рекомендаций для дальнейшего распространения в других городах России.

Мэр Чебоксар Николай Емельянов на встрече с руководителями проекта основным итогом проекта назвал принципиальное изменение отношения к потребителям услуг. Если раньше приоритет отдавался поставщику услуг, теперь на первом месте - потребитель. По словам мэра, изменилось отношение и самих работников "Водоканала". Кроме того, качество воды теперь рассматривается в связи со здоровьем населения. По словам мэра, с других точек зрения стали рассматриваться и финансовые, экономические и технические вопросы деятельности "Водоканала". Как отметил Николай Емельянов, необходимо уйти от системы только муниципального управления "Водоканалом", поскольку она не позволяет эффективно привлекать инвестиции. Тем не менее, муниципалитет должен активно участвовать в управлении предприятием и обеспечивать надежность его функционирования и высокое качество услуг, подчеркнул глава города. Особое внимание городских властей должно уделяться долгосрочным проектам, которые оправдают себя через 20-30 лет, но при этом имеют большое социальное значение. В свою очередь, долгосрочные проекты, которые окупаются в течение 1,5-2 лет, должны осуществляться за счет привлекаемых инвестиций. Как сообщил мэр, чебоксарский "Водоканал" планируется включить в план приватизации на 2006 год.

Как отметил руководитель проекта Джефф Лон, работа с чебоксарскими властями была эффективной, поскольку консультанты оперативно получали от них всю необходимую им информацию. Представители проекта подчеркнули, что активная поддержка проекта со стороны администрации показывает, что проект действительно нужен городу. Стороны пришли к выводу, что подготовленные консультантами рекомендации были полезны для Чебоксар и в концептуальном, и в практическом плане. Участники встречи обсудили не только конкретные результаты проекта, но и другие проблемы, связанные с системой водоснабжения города и возможности их решения с использованием зарубежного опыта.