Профессор Андрей Манаков: Псковская область находится на грани демографической катастрофы

Псков, 22 Ноября 2005, 00:31 — REGNUM  На общественно-научной конференции по теме "Запад России и ближнее зарубежье: устойчивость социально-культурных и эколого-хозяйственных систем", прошедшей 17-18 ноября в Пскове, кандидат географических наук, профессор Псковского государственного педагогического университета Андрей Манаков выступил с докладом, посвященным демографическим проблемам Псковской области. ИА REGNUM публикует выдержки из доклада профессора Андрея Манакова, анализирующие демографическую ситуацию в Псковской области:

"Проблемы демографической устойчивости Псковской области

С каждым годом число жителей Псковской области становится всё меньше. По данным статистики на 1 января 2005 года в Псковской области проживало 736,7 тыс. человек. На протяжении всего последнего десятилетия XX века и в начале XXI века регион являлся лидером в стране по показателям смертности и естественной убыли населения. Число жителей региона в XX веке уменьшалось более чем в два раза. Так, в 2005 году численность населения Псковской области составляла всего 44% от уровня 1926 года, сократившись на 940 тыс. человек. При этом число сельских жителей уменьшилось за то же время более чем на 1,3 млн. чел. (до 243,3 тыс. чел. в 2005 году), т.е. почти в 6,4 раз.

В 1926 году в границах современной Псковской области проживал 1 млн. 677,4 тыс. человек и Псковский край оставался пока ещё преимущественно сельским. Только 8% населения проживало в городах (в 1897 году - 7%). В 30-е годы XX века началась самая масштабная за всю историю Псковщины "демографическая катастрофа", последствия которой ощущаются и в начале XXI века. Коллективизация, массовые репрессии, социалистическая индустриализация и отток населения по всем этим причинам в другие регионы страны привели к сокращению числа жителей Псковщины, особенно сельского населения. Наибольшие демографические потери Псковщины были связаны с периодом 40-х годов, причём не только в связи с Великой Отечественной войной, но и массовым оттоком населения в другие регионы страны в послевоенное время. К 1950 году на современной территории Псковской области остался только 1 млн. 44,6 тыс. человек. За 40-е годы население сократилось на 500 тыс. чел., т.е. в 1,5 раза. К середине 50-х годов Псковщина второй раз за свою историю перешагнула рубеж в 1 млн. человек, но на этот раз уже в обратном направлении. Во второй половине 60-х годов темпы убыли замедлились - до 0,5% в год, а в 70-е годы стали ещё меньше - в среднем около 0,4% в год. <...>

В 1980-е годы численность населения Псковской области стабилизировалась на уровне 840-845 тыс. человек. Наиболее резкое сокращение населения в последнем десятилетии ХХ века пришлось на 1991 год (-0,5%), на 1996-1997 гг. (-0,6-0,8%) и на 1999-2000 гг. (-0,9-1,1%). Однако главной причиной в последнем случае стало уменьшение миграционного притока извне региона после его значительного роста в первой половине 1990-х гг.

В последнюю четверть века миграции населения являются основным источником пополнения демографического потенциала Псковской области. Еще в 1994 году миграционный прирост компенсировал 9/10 естественной убыли населения Псковской области. В 1998 году был достигнут своеобразный рекорд, когда естественная убыль впервые за несколько последних десятилетий почти полностью "оголилась", что позволило общей убыли населения за год превысить 1% (что тогда соответствовало сокращению жителей Псковской области на 9 тыс. человек). В первые годы XXI века миграционный прирост держался на крайне низком уровне, близком к нулю, а естественная убыль превышала 1,5% в год. Это привело к очень заметному сокращению населения Псковской области, превышавшему 11 тыс. чел. в год.

В начале XX века, вместе с уменьшением смертности, быстро пошла на убыль и рождаемость. Во второй половине XX века показатели рождаемости и смертности сравнялись, но уже на достаточно низком уровне (12-13 человек/1000 жителей). В Псковской области впервые смертность превысила рождаемость в 1966 году. С той поры в области наблюдается исключительно естественная убыль населения. Вторым "эхом" Великой Отечественной войны стало резкое падение рождаемости на рубеже 80-90-х годов. При этом наибольшее падение рождаемости пришлось на пятилетний период с 1987 по 1992 год (с 14,7 до 8,0 человек/1000 жит.). В Псковской области к 1999 году рождаемость достигла минимальной отметки за вторую половину ХХ века - 7,0 человек/1000 жителей, после чего начала медленно повышаться. К началу 2005 года рождаемость в Псковской области повысилась до 9,1 человек/1000 жителей, и тем самым почти достигла уровня начала 90-х годов ХХ века.... Динамика смертности населения подчиняется совсем иной закономерности, чем динамика рождаемости. Так, первый "пик" смертности в последнем десятилетии ХХ века пришёлся на 1994 год - 22,6 человек/1000 жителей. Среди большого количества факторов, повлиявших на повышение смертности населения, следует особо отметить собственно демографическую причину, а именно, очень высокую долю населения пенсионного возраста. В 1990-е году в эту возрастную категорию вошли достаточно многочисленные поколения людей, родившихся в "демографически благополучные" 30-е годы ХХ века.

На рост смертности в первой половине 1990-х годов сказались одновременно социально-экономический и политико-идеологический кризисы (причём последний, сказавшийся на изменении морально-психологических установок общества, оказался наиболее значим для людей старшего возраста). Вместе с тем, резкое повышение смертности с 1989 по 1994 год (с 14,4 до 22,6 человек/1000 жителей) связано также и с демографическим фактором. Резко сократилась продолжительность жизни мужского населения, как в Псковской области, так и в России в целом. С 1990 по 2004 год средняя ожидаемая продолжительность жизни мужского населения в Псковской области уменьшилась с 62,8 лет до 54,3 лет (женского населения - с 74,1 до 68,4 лет). В 2003-2004 гг. смертность населения в Псковской области вновь достигла своих максимальных значений, превысив 24 чел./1000 жителей.

В первые полтора десятилетия XXI века в Псковской области будет достаточно благоприятная ситуация с точки зрения рождаемости населения. Вероятно, до 2010 года будет сохраняться рост рождаемости, и её величина превысит 10 человек/1000 жителей. Однако данное явление будет непродолжительным - уже в последующие пять лет произойдёт стабилизация рождаемости и, возможно, появятся первые признаки нового демографического кризиса.

В период с 2015 по 2025 гг. следует ожидать нового глубокого демографического кризиса, скорее напоминающего по своим масштабам "демографическую катастрофу", Коэффициенты рождаемости в этот период могут снизиться до 5 человек/1000 жителей или даже перевалить через эту отметку.

Целью демографической политики в области рождаемости должна стать социально-экономическая помощь молодым семьям, направленная преимущественно на поощрение рождения второго и третьего ребёнка. Осуществлять данную помощь желательно уже с 2010 года, когда появятся первые признаки предстоящего обострения демографической ситуации, и особенно (в обязательном порядке) в 2015-2025 гг. - собственно период нового демографического кризиса.

Уже в 1999 году смертность населения в Псковской области повысилась до 21,4 чел./1000 жит. и продолжала свой рост до последнего времени (в 2003 году - 24,9 человек/1000 жителей, в 2004 году - 24,2 человек/1000 жителей). Так что Псковская область продолжает ставить демографические "рекорды" общероссийского масштаба. Главной причиной неблагоприятной демографической обстановки в Псковской области в начале XXI века является очень высокая доля людей пенсионного возраста (особенно людей, родившихся в "демографически благополучные" 30-е годы ХХ века). Высокая доля людей старшего возраста сказывается на повышенной смертности населения области в целом, предопределяя колоссальную естественную убыль населения. Причём заметное снижение смертности в Псковской области в ближайшие полтора-два десятилетия (т.е. до 2020-2025 гг.) по собственно демографическим причинам маловероятно.

В связи с тем, что Псковская область относится к наиболее "старым" в демографическом плане регионам России (что напрямую связано с колоссальным оттоком молодого населения из региона в течение нескольких десятилетий), добиться перехода от естественной убыли населения области к естественному приросту населения в обозримом будущем не представляется возможным. Иначе говоря, Псковская область не располагает достаточными демографическими ресурсами для решения главной демографической проблемы - стабилизации численности населения региона. Единственный способ решения этой проблемы - регулируемый, но при этом достаточно значительный, миграционный приток населения в Псковскую область из других регионов страны. Главной целью миграционной политики в Псковской области в ближайшем будущем должно стать привлечение в регион на постоянное жительство молодых людей (и молодых семей). Этому должны способствовать и социально-экономические преобразования в Псковской области, нацеленные на рост экономической активности населения (и более высокие темпы экономического роста в регионе по сравнению с соседями), и создание в российской прессе позитивного имиджа Псковской области (образа региона, наиболее привлекательного для потенциальных мигрантов), и материальные субсидии молодым переселенцам. Все эти мероприятия должны проводиться в комплексе, только тогда они могут привести к положительному результату".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
08.12.16
В Молдавии установят бюст короля «Великой Румынии»
NB!
08.12.16
Япония должна признать итоги войны
NB!
08.12.16
Последняя игра ЦСКА под руководством Слуцкого — провал
NB!
08.12.16
Жадность фраера погубит: похоронят ли Порошенко откровения его соратника?
NB!
07.12.16
«Меркель будет решать проблему, которую сама же и создала»
NB!
07.12.16
Guardian: «Ради сделки с Россией по Сирии Трамп принесет Украину в жертву»
NB!
07.12.16
«Заморозка» накопительной части пенсии на три года прошла II чтение Госдумы
NB!
07.12.16
Восстанавливаются пенсионные права осужденных и реабилитированных граждан
NB!
07.12.16
Приостановка компенсаций советских вкладов Сбербанка продлевается
NB!
07.12.16
«Севастополь ждет от нового губернатора решения социальных проблем»
NB!
07.12.16
Госдума повысила МРОТ на 300 рублей
NB!
07.12.16
Законопроект о фонде долевого строительства внесен в Госдуму
NB!
07.12.16
Госдума устанавливает единый порядок индексации соцвыплат с 2018 года
NB!
07.12.16
В Ингушетии задержаны сотрудники Центра по противодействию экстремизму
NB!
07.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 7 декабря
NB!
07.12.16
Министр — екатеринбуржцам: Скинемся на метро
NB!
07.12.16
Киев пытается уйти от обсуждения политической повестки — Грызлов
NB!
07.12.16
Проект федерального бюджета на 2017-2019 годы прошел II чтение Госдумы
NB!
07.12.16
«Теневой» мусор Подмосковья: сколько теряет область на криминальных схемах?
NB!
07.12.16
Ирландский суд снял арест со счетов Ходорковского на €100 млн
NB!
07.12.16
Песков: Путин лично принял решение о сокращении нефтедобычи
NB!
07.12.16
AC: Борьба США с терроризмом — полностью неэффективна