Межрегиональная ОПГ погорела на осетре и бюджет-2006: обзор хабаровских СМИ

Хабаровск, 21 октября 2005, 18:21 — REGNUM  

"Тихоокеанская звезда" публикует материал под названием "Поселенческие бюджеты от краевого недалеко падают". Речь в статье идет о формировании бюджета Хабаровского края на 2006 год.

"В министерстве финансов Хабаровского края впервые прошли общественные слушания по проекту краевого бюджета на 2006 год. Эта процедура, прописанная в федеральном законодательстве, отныне является непременным условием для принятия главного финансового документа. Обсудить краевой бюджет помимо финансистов собрались депутаты думы, представители районов и профсоюзных организаций, журналисты.

Для начала министр финансов Хабаровского края Александр Кацуба вкратце рассказал о том, какие изменения ожидают краевую систему межбюджетных отношений в следующем году. Если сегодня в крае действует двухуровневая система межбюджетных отношений - краевой и муниципальные бюджеты, которых на данный момент 19, то со следующего года она становится трехуровневой - краевой, муниципальные и поселенческие бюджеты. Всего будет 237 равноправных участников бюджетного процесса. Для того, чтобы перевести межбюджетные отношения на новые рельсы, по словам Александра Кацубы, была проделана огромная рутинная работа, а в качестве консультантов привлекались аудиторы из Санкт-Петербурга.

Планируется, что доходная часть общего консолидированного бюджета составит более 31 млрд рублей, расходная - 33 млрд. Что же касается параметров собственно краевой казны, то они равны, соответственно, 24 млрд с небольшим и 26 млрд 382 млн рублей. Основные расходы связаны с социальной сферой и жизнеобеспечением населения края. Так, на образование планируется потратить более 2 млрд рублей, на здравоохранение и спорт - более 3 млрд руб., 3 млрд руб. с лишним пойдут на социальные мероприятия. Более 9 млрд рублей в рамках новой межбюджетной схемы будет перечислено в районы.

Первым свое мнение по поводу бюджета-2006 высказал депутат краевой думы Анатолий Островский. Он заметил, что обычно предложения касаются не того, как увеличить доходную часть бюджета, а как перераспределить расходную. Депутат посетовал на то, что край теряет налогоплательщиков, приведя в пример КнААПО. Если несколько лет назад объединение перечисляло в краевой бюджет налогов на несколько миллиардов рублей, то в следующем году эта сумма может составить всего 100-150 миллионов. И дело не только в отсутствии крупных заказов. Сейчас предприятие регистрируется в Санкт-Петербурге, соответственно, там и будет платить налоги. Для Хабаровского края это существенная потеря.

Несмотря на многочисленные трудности, край готов с 1 января перейти на новые межбюджетные отношения. "Но если до 1 января бюджет не будет принят, нас ждут большие проблемы, - последнее замечание министра финансов явно было адресовано присутствовавшим в зале депутатам Законодательной думы".

"КоммерсантЪ в Хабаровске" размещает материал под названием "Межрегиональная ОПГ погорела на осетре и калуге". "Хабаровская межрайонная прокуратура передала в суд уголовное дело по обвинению хабаровской предпринимательницы Светланы Богачевой. Она обвиняется по ст. 175 УК РФ ("Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем").

В начале 2005 года сотрудники отдела ОРБ по ЭиНП главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу обнаружили на складе одной из рыбных баз Хабаровска, расположенной по Матвеевскому шоссе, более 15 тонн упакованного в пакеты филе осетра и калуги. Следователи выяснили, что рыба была добыта незаконным путем на Сахалине и в Николаевском районе Хабаровского края. Ущерб от вылова рыбы составил более 2 млн руб.

Склад, на котором была обнаружена браконьерская партия, арендовала Светлана Богачева. Следователи установили, что женщина официально нигде не была трудоустроена. Тем не менее, она часто ездила в Москву и по Дальнему Востоку. По версии следствия, на Сахалине она закупала у браконьеров осетра и калугу по низкой цене и на теплоходе перевозила товар в Хабаровск. После этого Богачева отправлялась в Москву на поиски покупателя. Потенциальным покупателям она сообщала, что представляет интересы некой дальневосточной организации, которая занимается реализацией рыбы и других биоресурсов. Найдя заказчиков, предпринимательница брала аванс, возвращалась в Хабаровск и готовила к отправке в Москву очередную партию осетрового филе.

Следователи заинтересовались Светланой Богачевой в конце 2004 года. На арендованном ею складе был проведен обыск, однако саму рыботорговку задержать удалось не сразу. Ее долго разыскивали в Москве и на Сахалине. Предпринимательница скрывалась на квартирах у своих многочисленных партнеров в разных городах России. Попалась она в мае 2005 года на Сахалине. В городе Оха ее задержала следственно-оперативная группа, и Богачева была этапирована в Хабаровск. Межрайонная природоохранная прокуратура предъявила ей обвинение по ст. 175 УК РФ. На время следствия Светлану Богачеву водворили в СИЗО, где она находится до сих пор. Обычно по аналогичным статьям с обвиняемого берут подписку о невыезде, в данном же случае суд учел авантюристские наклонности обвиняемой.

После завершения предварительного расследования дело Светланы Богачевой было направлено на рассмотрение в Кировский районный суд Хабаровска. Однако расследование на этом не закончилось. Как сообщил на брифинге по итогам операции "Путина-2005" замначальника отдела ОРБ по ЭиНП ГУ МВД РФ по ДФО Александр Ерин, Светлана Богачева действовала в составе межрегиональной организованной преступной группы, которая добывала и перерабатывала рыбу на Сахалине, хранила в Хабаровске, а сбывала в Москве. При этом под видом рыбы зачастую в Москву перевозились и другие товары (какие именно, милиционер не уточнил).

После ареста предпринимательницы члены этой группировки предлагали оперативникам 96 тыс. руб. в обмен на прекращение дела и возврат рыбной продукции. По этому факту было возбуждено еще одно уголовное дело по ст. 159 УК РФ ("Мошенничество"). Александр Ерин сообщил также, что в ближайшем будущем будут возбуждены уголовные дела в отношении целого ряда московских партнеров Светланы Богачевой, которые давали ей авансы на незаконные сделки.

Однако оптимизма Александра Ерина не поддерживает прокурор Хабаровской межрайонной прокуратуры Максим Мороз, представляющий обвинение Светланы Богачевой в суде. По его словам, дело предпринимательницы "очень запутанное, и говорить по нему что-то определенное можно только после завершения судебного процесса". Известно, что подсудимая отрицает свою вину".

"Амурский Меридиан" публикует заметку с военным лозунгом "Нанайцы пойдут на китов?". "Из-за ошибки чиновников министерства сельского хозяйства России национальные общины Хабаровского края не получили разрешения на лов частиковой рыбы. Сазан, сиг и верхогляд попали в разряд объектов морского промысла. Амурским аборигенам выдали лицензию на добычу... китов".

"Как рыбачить то?" - недоумевает глава семейно-родовой общины Джари Валерий Бельды. - У нас нет теперь возможности рыбачить.... В магазине селедку покупаем, мясные блюда используем". В национальных селах Нижнего Амура сейчас полное затишье. После окончания как никогда слабой лососевой путины рыболовецкие бригады не могут выйти на промысел частика. Последним достались лимиты на лов речной рыбы в прибрежной полосе Тихого океана, где она, разумеется, не водится. Зато нанайцы получили квоты на добычу морских китов - белух.

"Когда распределялись пресноводные, то мы попали в другое распоряжение правительства, где утверждали прибрежное рыболовство, то есть морской лов. И ситуация сложилась так: вроде бы существуют общедопустимые уловы, но они в прибрежном рыболовстве", - говорит Галина Волкова о том, как вышло такое недоразумение.

Частиковые породы - сиг, сазан, верхогляд и другие виды рыб - в традиционном меню аборигенов Приамурья занимают одно из главных мест. Теперь такие национальные блюда, как тала, рыбное масло такса, изготавливаются исключительно из рыбы этих пород. "Эту пищу, - говорит кандидат исторических наук, исследователь быта аборигенного населения Дальнего Востока Алексей Филимонов, - амурские народы употребляли веками. Их организм устроен так, что без традиционной рыбной пищи у людей ослабляется иммунитет, возникают болезни пищеварительного тракта".

Между тем рыба в амурских деревнях стала редким деликатесом. Два раза в год коренное население получает так называемую "нормовую" кету. По льготным ценам нанайцам, ульчам и нивхам, живущим в нижнеамурских селах, районные администрации выделяют по 18 рыбин. "18 хвостов на всю зиму не хватает, - сетует пенсионерка из нанайского села Джари Татьяна Бельды, - "нормовая" рыба, и вяленая, и соленая, заканчивается аккурат к Новому году".

В прошлые годы нехватку красной рыбы жители Приамурья компенсировали белорыбицей. Национальные хозяйства вылавливали в осенне-зимний период до 180 тонн мелкого и крупного частика. Известие, что квоты на частик в этом сезоне открыты не будут, на Амуре вызвало шок. "Нам не дают частиковый лов. А если у нас это в душе? В крови? Нам этим просто нужно заниматься! Что же мы должны браконьерить?" - боится за будущее своей рыболовецкой артели председатель территориально-соседской общины Гойдима Евгений Киле.

Проблемы с получением квот и лимитов на Нижнем Амуре начались после того, когда распределением абсолютно всех биоресурсов начал заниматься федеральный центр. Из Москвы оказалось виднее, как распределить улов между камчатскими ительменами и амурскими нанайцами. Ошибка коснулась исключительно рыболовов Хабаровского края. Коренные и малочисленные народы других регионов получили положенные по закону квоту на лов пресноводной рыбы в тех же объемах, что и прошлом году.

"Я полагаю, что разум все же восторжествует, - считает глава администрации Нанайского района Александр Курочкин. - Национальные хозяйства не смогут заниматься традиционным хозяйством, традиционными промыслами. Безусловно, эту ошибку нужно поправить". Руководители администраций районов, где компактно проживают приамурские аборигены, совместно с министерством природных ресурсов Хабаровского края направили в Москву письма с просьбой исправить сложившуюся ситуацию с выделением квот на промысел частика. Директор департамента рыбохозяйственной политики министерства сельского хозяйства России Анатолий Макоедов ответил, что в настоящее время никакие изменения в приказ о распределении квот на этот рыболовецкий сезон внести не представляется возможным".

"Амурский меридиан" публикует репортаж из "запретной зоны" под названием "За барьером...". Материал посвящен карантину по ящуру в селе Видном. "Карантин по ящуру в пограничном селе Видное снят... и тут же продлен до 25 декабря. "Теперь у нас ограничения уже по свиньям, - говорит, глава сельского поселения Надежда Конкина. - Ветслужба Вяземского района передала особое распоряжение". Деревня, которая с 23 августа (в этот день у буренок были выявлены признаки заразной болезни) наматывая слезы на кулак, взвыла с новой силой.

"Вот только неделю назад перестали колеса у проезжающих машин обрабатывать. Двое безработных мужчин у нас этой процедурой занимались", - говорит Надежда Конкина и кидается к окну. У магазина (он по соседству со зданием администрации) гудит толпа. "Хлеб три раза в неделю привозят. Сегодня как раз ждем, - говорит жительница села Надежда. - Народ прознает, что вы приехали, все вам про свою боль из-за этого ящура выскажет".

Когда село Видное было объявлено "зоной ящура", краевая и районная ветслужбы попросили людей, дабы инфекция не распространялась по краю, не выезжать за пределы села. Разве по крайней необходимости. "Мы ж не дураки - родине вредить. Сидели смирно. Но сколько можно? - наперебой кричат селяне. - Это "смирно" что значит? Ничего ни с огорода, ни из сарая (многие держат свиней) продавать нельзя. Сам ешь, а на продажу ни-ни. Мы, например, в Вяземском, в Бикине на рынках торговали. А сейчас даже картошку детям в город передать нельзя".

Держать карантин почти до нового года Видному не хватает сил. Работы в селе нет. До ящура местные - люди трудолюбивые и, что для сельской глубинки сейчас нетипично, практически непьющие - сводили концы с концами благодаря овощам и скотине. "Я уже волком вою, - бьет себя кулаком в грудь Галина Уличкина. - Муж работает в Котиковском хозяйстве. Зарплату в последний раз получал в мае. И то тысячу рублей".

Директор "Котиковского" Михаил Мельник с трибун говорит: "Предприятие обязано оказывать помощь семьям. Где эта помощь? Сидим по уши в долгах. А теперь вот без коровы остались". "Бросили людей на выживание. Хотели и свиней уничтожить, - присоединяется к беседе Елена Биткина. - Приехали ветврачи: надо избавляться. А у меня их семь. Хорошо, успели прививки сделать. Правда, в селе в эти дни такая паника была".

15 сентября, когда хозяева прощались со своими буренками, фельдшер Татьяна Манюк дежурила у скотобойни. "Я взяла успокоительные лекарства, тонометр и пошла в конец села, где сделали площадку-бойню. Мне хотелось плакать. Так людей было жалко". Сергей Петренко и Сергей Кулемин вели своих кормилиц на смерть сами - жены не в силах были это сделать. Коровы сопротивлялись и заворачивали назад. "Люди прощались с коровами. Плакали тихо, никто не заламывал рук. Я подходила и поила их сердечными каплями, - вспоминает Татьяна Манюк. - Когда уходили от этой голгофы, никто не оглядывался".

В районе имени Лазо проходят карантин 16 телок для Видного. А сельчане не готовы их брать. "Будь я молодым, обязательно бы взял корову, которую край обещает взамен нашей ликвидированной Пеструшки. Но больше такую трагедию мы с женой не переживем, - вздыхает Петр Попов. - Да и сена нет. Котиковское хозяйство предлагает нам свои услуги: 500 рублей за рулон сена. А мне на зиму их 15 надо. Пенсии у нас маленькие, и пойдем мы с бабкой по миру. И вот еще. Для "Котиковского" эти 80 тонн сена наши мужики заготовили. Косили, когда ящур свирепствовал. Если верить профессору-москвичу из института заразных болезней (он в Видном целый месяц провел), то к этому сену прикасаться нельзя. Где логика?".

"Нам обещали за коров нетелей, мы согласились. А теперь жалеем. Чем мы их будем кормить? Сено нам запретили косить - сказали, что вся округа заражена ящуром, - выходит вперед Наталья Попова. - Наши коровы с голоду подохнут, если вперед не помрут от холода. Когда их привезут? 20 ноября обещали. А наш карантин-то до 25 декабря продлили. Надоело страдать и ждать: пусть лучше выплатят компенсацию деньгами, а мы сами решим, что нам делать. Коров покупать или себя лечить: за это время все психами стали. Почему к нам так правительство относится?".

В министерстве сельского хозяйства Хабаровского края говорят, что карантин по ящуру в селе Видном отменен 14 октября. До 25 декабря сохраняются лишь ограничительные мероприятия. "Жители могут забивать свиней на мясо хоть сегодня, но только для личного пользования. Вывоз мясной продукции на рынок за пределы села будет разрешен только в 20-х числах декабря, - объясняет отличия ограничений от карантина начальник управления ветеринарии краевого минсельхоза Светлана Самойленко. - А с телками мы почти договорились, попридержат их в Лазовском районе где-то до десятых чисел декабря. Получит Видное коров - и настроение у людей изменится. Месяц осталось подождать".

"КоммерсантЪ в Хабаровске" пишет о том, что в Хабаровске создано молодежное движение "Мой край". "Первый съезд Хабаровского краевого молодежного общественного движения (ХКМОД) "Мой край" проходил в зале краевой филармонии.

ХКМОД было учреждено в Хабаровске 7 октября 2005 года. После этого при администрациях муниципалитетов края были образованы территориальные отделения движения, которые и послали своих делегатов в Хабаровск. На съезд 20 октября приехал 241 человек из 16 муниципальных образований Хабаровского края. Большинство делегатов съезда составили студенты и школьники хабаровских учебных заведений. Возраст участников - от 14 до 30 лет.

За стол президиума сели губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, спикер законодательной думы Юрий Оноприенко, один из старейших краеведов Хабаровска Всеволод Сысоев, который на всех подобных мероприятиях говорит напутственные слова (в этот раз он поздравил студентов с днем основания края и сказал: "Христос с вами"), председатель совета ректоров высших учебных заведений Хабаровского края Сергей Иванченко.

Секретарь политсовета Хабаровского регионального отделения партии "Единая Россия" Юрий Гулягин отметил: "На современном этапе развития в регионах России молодежная политика может быть успешной только в том случае, если будет опираться на сотрудничество с государственными структурами". "Не диктовать, не навязывать, а умело предлагать, последовательно убеждать, конструктивно взаимодействовать и сотрудничать - таким должен быть стиль современной молодежной политики", - подхватил тему спикер Юрий Оноприенко, тоже член "Единой России". "На сегодняшний день в крае 400 тыс. молодых людей, и это реальная сила, которая способна сыграть ключевую роль не только в будущем, но и в настоящем", - констатировал депутат.

Возможно, под "ключевой ролью" он полагал участие молодых избирателей в выборах в краевую думу (они пройдут 11 декабря). Впрочем, губернатор Виктор Ишаев постарался развеять опасения в том, что власть чего-то добивается от молодежи: "Мы не предлагаем вам патронаж или опеку. Мы предлагаем вам равноправное сотрудничество".

Стоит отметить, что такого рода общественные инициативы появляются в Хабаровске не первый раз. Во время выборов губернатора Виктора Ишаева в декабре 2004 года была организована при участии "общественников" акция "Мост в будущее". Чем она закончилась, сегодня уже не вспомнит никто.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.