Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 26 сентября 2005

Красноярск, 26 сентября 2005, 14:13 — REGNUM  

"Госдума простимулировала губернаторов".

(Коммерсантъ. 26.09.05. Р.Хитров)

"Госдума простимулировала губернаторов"

К ускорению процесса объединения

В Красноярске в пятницу прошло очередное заседание совета губернаторов Красноярского края, Эвенкии и Таймыра. Глава края Александр Хлопонин заявил, что после принятия Госдумой закона об объединении трех субъектов в единый Красноярский край получена "законодательная база для продолжения взаимодействия в рамках реализации процесса объединения". Поэтому губернаторы решили активизировать подготовительную работу и, в частности, начать подготовку поправок к уставу края, которые придется принимать уже новому составу объединенного краевого парламента.

Совет губернаторов должен был собраться еще неделю назад в Туре (столица Эвенкии), однако из-за погодных условий туда не смогли добраться главы соседних регионов. В пятницу заседание наконец состоялось, но не в Туре, а в Красноярске. Оно прошло спустя ровно два года после того, как Александр Хлопонин, глава Эвенкии Борис Золотарев и губернатор Таймыра Олег Бударгин, встретившись в географическом центре России, возле озера Виви в Эвенкии, впервые выдвинули идею создания совета трех губернаторов, который бы и занялся практической реализацией процесса объединения, и закопали три бутылки армянского коньяка, чтоб откопать их после того, как слияние завершится.

17 апреля 2005 года на референдуме большинство избирателей Красноярского края, Таймыра и Эвенкии высказались за объединение трех субъектов в единый регион под названием Красноярский край. После этого в Госдуму президентом был внесен проект соответствующего федерального конституционного закона, который 22 сентября был принят в третьем чтении.

Как подчеркнул на заседании совета губернаторов в минувшую пятницу господин Хлопонин, после принятия Госдумой конституционного закона "мы получили законодательную базу для продолжения взаимодействия в рамках реализации процесса объединения". А его заместитель Сергей Сокол сообщил, что некоторые успехи в этом процессе уже есть: "Несмотря на летние отпуска, удалось запустить работу рабочих групп по подготовке госорганов края и автономных округов к образованию нового субъекта РФ".

После этого губернаторы заслушали отчеты руководителей этих рабочих групп. Главная задача, которая ставится перед экспертами, - унифицировать законодательную базу, методику расчетов и подходы к решению проблем с учетом климатических и географических особенностей Эвенкии и Таймыра. "Главное сейчас - это наполнить положение об особом статусе наших автономных округов, которое прописано, но не конкретизировано в конституционном законе конкретным содержанием", - отметил господин Хлопонин. В связи с этим спикер законодательного собрания (ЗС) Красноярского края Александр Усс предложил внести в устав края изменения, направленные на упорядочение нормативно-правового поля объединенного региона. По мнению спикера, разработку поправок надо начинать уже сейчас, хотя принимать их придется уже новому составу ЗС объединенного края, выборы которого должны пройти 15 апреля 2007 года. В итоге совет губернаторов одобрил информацию руководителей рабочих групп, но предложил активизировать работу. "Мы сегодня услышали про то, что мы собираемся и работаем. Но мне бы хотелось на следующем заседании услышать о конкретных результатах, а именно о предложениях по реализации поставленных задач", - заявил Александр Хлопонин. Кроме того, был утвержден состав координационного сове та по реализации инвестиционных программ, который возглавил губернатор Эвенкии Борис Золотарев. Его заместителями стали первый замгубернатора Красноярского края Лев Кузнецов и председатель таймырской думы Сергей Батурин.

"Новый субъект федерации".

("Сегодняшняя газета", 24.09.05)

Вчера Государственная Дума приняла в третьем чтении закон об объединении Красноярского края, Таймыра и Эвенкии в единый субъект федерации. Новый субъект образовывается с 1 января 2007 года, в течение которого устанавливается переходный период для завершения формирования исполнительных и законодательных органов власти объединенного края. 15 апреля должны пройти выборы в Законодательное Собрание объединенного края, а не позднее, чем через 35 дней после формирования регионального парламента, президент страны внесет предложение по кандидатуре первого губернатора нового субъекта РФ. До этого времени губернатор Красноярского края Александр Хлопонин является губернатором нового субъекта.

"Большой Совет в Красноярске".

("Красноярский рабочий", 24.09.05)

Вчера в Красноярске собрались на совет губернаторы края, Таймыра и Эвенкии. Руководители рабочих групп отчитались о ходе подготовки органов государственной власти края и автономных округов к образованию нового субъекта РФ. Речь также шла о создании палаты представителей коренных и малочисленных народов Севера Красноярского края, Таймыра и Эвенкии.

"Нижнее Приангарье дорогого стоит".

("Красноярский рабочий", 26.09.05)

В администрации края под председательством Александра Хлопонина состоялось расширенное совещание с участием руководителей регионов, на котором рассматривалась программа комплексного освоения Нижнего Приангарья.

По итогам работы совещания заместитель губернатора края Анатолий Тихонов заявил, что проект, подготовленный совместно с Институтом региональной политики (Москва), в середине октября будет согласовываться с министрами Германом Грефом, Игорем Левитиным и Юрием Трутневым, после этого в него ещё могут быть внесены изменения. Затем он будет рассмотрен на заседании правительства.

"Николай Глушков: "Пришло время наводить порядок".

("Красноярский рабочий. XXI век", 26.09.05, Наталья Сангаджиева)

О СТРОИТЕЛЬСТВЕ АНГАРСКОЙ ПЛОТИНЫ

- Николай Сергеевич, как вы оцениваете реальные перспективы начала работы в Нижнем Приангарье, что можете сказать о проекте строительства там нового алюминиевого завода, дальнейшем развитии этой территории?

- После визита Грефа в администрацию края поступили поручения, и один из вопросов посвящён освоению объектов Нижнего Приангарья. В ноябре будет подготовлено постановление правительства о комплексном освоении этой зоны. Принимается решение о возобновлении строительства Богучанской ГЭС под инвестиционный проект. Нужно подготовить существующие объекты, поэтому мы отрабатываем зону затопления.

В комплексе планируется строительство алюминиевого завода. Речь идёт и о строительстве железной дороги с мостовым переходом. Нужно выйти в Кодинск, на правый берег Ангары, где находится сырьевая база. Далее последует завершение строительства автомобильной дороги Красноярск - Богучаны. Если решение будет принято, со следующего года начнутся активные работы на Богучанской ГЭС. Разработкой комплексного проекта занимается специально созданный в крае и Москве оргкомитет с привлечением различных научных проектных институтов.

- У нас возникают вопросы по строительству ЦБК и алюминиевого завода - насколько это безвредно для уникальной ангарской природы, людей, проживающих на территории?

- Действующее законодательство обязывает проработать все нюансы по освоению проекта. Зона территориального планирования "Нижняя Ангара" выделена в отдельный градостроительный документ. Работа по детальному изучению перспективы строительства ЦБК без ущерба для экологии осуществляется за счёт краевых бюджетных средств. Мы понимаем, что есть составляющие, которые требуют персонального подхода. Нижнее Приангарье славится археологическими, этнографическими памятниками, которые нужно сохранить.

- За годы, что строительство не велось, частично разработанное ложе водохранилища, наверное, уже заросло...

- Да, молодняк вырос такой, что всё нужно чистить заново! Я как раз непосредственно отвечаю за подготовку материалов будущего водохранилища Богучанской ГЭС. Рассматривается несколько вариантов. Первый предполагает создание плотины и водохранилища на уровне 185 метров. Это зафиксировано в согласованной всеми надзорными органами проектно-сметной документации, и она не устарела. При этом варианте мы знаем, какое количество семей по их желанию нужно переселить в Кодинск, Минусинск, за пределы края; сколько земель выводится из сельхозоборота; сколько предстоит восстановить дорог. Второй вариант связан с желанием инвестора увеличить мощность ГЭС. Здесь отметка станции достигает уровня 208 метров. Этот вариант требует дополнительного изучения, проработок, согласований, чем сейчас активно и занимаются рабочие группы и в Кодинске, и в Красноярске, и в Москве.

В любом случае край будет вкладывать и свои средства, потому что люди должны жить и работать в нормальных условиях. Энергетика - оседлое производство, в данной сфере вахтовый метод практически не подходит. Планируется, что зона будет увеличиваться по численности, потому что столько рабочих мест нынешнее население не сможет обеспечить. Соответственно должны строиться новые школы, детские сады.

- Импульс Нижнего Приангарья даст новую жизнь северным территориям. Можно ли в крае сформировать механизм по комплексному и долгосрочному развитию регионов?

- Эти механизмы прописаны в программе социально-экономического развития Красноярья до 2010 года. В этом документе в том или ином объёме представлены перспективы всех отраслей. Понятно, что Назаровский и Ужурский районы являются местом, где собирают самый высокий урожай. Это настоящее и будущее сельского хозяйства. Лес и лесное богатство сохранились в ангарской зоне, и перспективой развития региона должна стать лесопереработка. Углеводородное сырьё находится на юге Эвенкии и севере Красноярского края. Так что прогнозы сделаны, край постепенно развивается по этой программе, мы знаем, куда нужно вложить, чтобы получить дивиденды.

Проблемой остаётся то, что большая часть отраслей, особенно в глубинке, испытывает острую нехватку молодых профессиональных кадров. У меня как у человека, отвечающего за строительство, в решении этой проблемы прикладные задачи. Обеими руками приветствую строительство в Красноярске, но мы должны строить жильё и за пределами краевого центра!

- Как чувствует себя краевая программа по строительству жилья для молодых специалистов?

- Первая часть программы уже запущена. Пилотный проект связан с субсидированием процентной ставки молодым специалистам. Человеку, оформляющему кредит, должно быть не больше 35 лет, он должен отработать в бюджетной организации не менее одного года. Люди имеют право получить субсидию на погашение процентной ставки. Погашение идёт от 25 процентов, если в семье нет детей, и до полного погашения процентов, если она воспитывает троих детей и более. На сегодняшний день уже выдано 180 субсидий, радует, что в 75 процентах от общего числа их получили сельские специалисты. Первыми документы подали представители Большемуртинского, Манского, Богучанского, Шушенского районов. В качестве эксперимента работаем с Курагинским, Емельяновским, Ермаковским районами, где проект будет реализован шире. Администрации этих районов объявят конкурс на замещение вакантных должностей, прямая задача которого - привлечение к себе из-за пределов территории молодых специалистов высокой квалификации.

Проект пока рассчитан на тех, кто уже работает. Человек должен отработать десять лет по специальности, уже сегодня он получает ключи от новой благоустроенной квартиры или частного дома, но не бесплатно, а на основе льготной схемы кредитования или ипотеки. Может, за эти годы он настолько пустит корни, что не захочет уезжать. Кстати, мы проводили небольшое социологическое исследование - опрашивали молодых людей, приехавших в Красноярск из глубинки, живущих в общежитиях, арендуемых квартирах. Судя по результатам опроса, они с удовольствием уехали бы обратно, но при условии, что будет достойное жильё и перспективная работа. Мы готовы сегодня строить на селе быстро, красиво, качественно. Думаю, что следующая наша встреча в редакции, допустим месяцев через пять, подтвердит, что строительный комплекс края способен на рывок в решении этой проблемы.

О КАЗАЧИНСКОЙ ТРАГЕДИИ И ВОЗРОЖДЕНИИ ИГАРКИ

- Трагедия в Казачинском заставила краевые власти пойти на эксперимент в строительстве на селе. Прошло время, какие выводы сделаны? Что говорят люди? Или они, как это бывает на Руси, опять остались недовольны?

- Время показало, что всё было сделано правильно. Во время строительства мне пришлось побывать в Казачинском 44 раза, можно сказать, что почти три месяца там прожил. Сейчас приезжаю в этот районный центр, вижу великолепно сохранившиеся за два года эксплуатации дома, они как будто вчера построены. К сожалению, не могу избавиться от мысли, что беда людей ничему не учит. Рядом с новыми домами стоят стога сена, сараюшки, слепленные руками непрофессионалов-хозяев, люди выбрасывают мусор под свои же окна. Печально.

Что касается работы строителей, в этом проекте мы отработали девять технологий, даже договорились с москвичами и привезли несъёмную пенополистирольную опалубку, напоминающую внешне детский конструктор "лего", восстановили технологию строительства щитовых и быстровозводимых домов, строили дома из бруса, панели, кирпича. Всё это время весной и осенью наши специалисты приезжают в Казачинское, проводят обследование, общаются с людьми. Дома были построены за полтора, два, три с половиной месяца, но все соответствуют нормам, положительно показали себя в эксплуатации.

- Николай Сергеевич, согласитесь, что уникальность этого проекта заключается ещё и в том, что строители проявили редкую в наше время солидарность и слаженность в работе.

- Они показали самые лучшие профессиональные качества строителя! Бригады работали сутками, и не было ни одного случая разгильдяйства и пьянства, инцидента с местным населением. При этом денег никто не заработал, получили только то, что называется компенсацией за материально-технические ресурсы, и моральное удовлетворение. Сейчас принято решение о том, что при участии в конкурсах на объекты, которые строятся на средства из краевого бюджета, при всех прочих условиях преимущество отдаётся тем организациям, которые восстанавливали Казачинское.

Не доведись такой трагедии повториться, не хочу второй раз проделать подобную работу, но она показала, что на селе можно строить быстро, качественно, дёшево, в соответствии с современными требованиями.

- Тем не менее изначально вы были не согласны с идеей реализации этого проекта.

- Неделю пытался доказать руководителям, что нельзя создавать подобный прецедент в крае, нужно помочь людям средствами, оказать всяческую поддержку, помочь застраиваться самостоятельно. Но, как показало время, решение было принято правильное. Когда после пожара был сделан анализ социального состава погорельцев, мы поняли, что своими силами восстановить дома они не смогут. На месте пепелища оставалась бы проплешина в 12 гектаров, а это старинное село и так много испытало, долгое время находилось в зоне затопления Средне-Енисейской ГЭС, здесь не строились кирпичные и панельные дома.

- Подобного подвига строителей с нетерпением ждут Игарка и посёлок Дубинино. Меняется ли там ситуация?

- Работы в Игарке и Дубинино идут по графику. В Игарке не очень стабильно работает градообразующее предприятие, в городе много ветхого и аварийного жилья, многие горожане достигли пенсионного возраста. Перспектив с точки зрения большого города нет, но будущее связано с разработкой Ванкорского и сопутствующих нефтяных месторождений, принято решение о ремонте, возобновлении работы аэропорта. Мы должны, насколько возможно, переселить невостребованную часть населения, снести старый деревянный город, оставшийся в наследство от Минлесбумпрома. В Игарке останутся первый и второй микрорайоны, где дома соответствуют требованиям к качеству жилья, есть стабильное инженерное обеспечение.

- Сколько по плану останется жителей в городе?

- Шесть-семь тысяч. На Игарку работают три программы по переселению. Первая - краевая "Север на Юг". В этом году в рамках этой программы игарчане получили 18 квартир в Кожанах и несколько будет предоставлено в Шушенском. Второй источник финансирования - 125-й федеральный закон, направленный на переселение жителей северных территорий, по которому гражданам из средств федерального бюджета выделяются субсидии на приобретение жилья. Третий механизм - принятое решение о предоставлении субсидий для освободившихся работников комбината. В этом году планировали переселить 150-200 человек, из них уже 114 заключили договоры, открыты их личные счета.

В Дубинино ситуация значительно масштабнее, нужно переселить 1800 семей. Они живут в 104 двухэтажных домах, и это тоже наследство канувшего в Лету министерства. Здесь проводится консолидированная программа с участием средств федерального и краевого бюджета, градообразующих предприятий и прежних владельцев Бородинского разреза. Компания СУЭК переселяет своих пенсионеров и работающих сейчас на этом предприятии, а также ряд других категорий. В проекте участвует Берёзовская ГРЭС. Это предприятие уже построило дом, 30 квартир предоставило работникам, переселив их из аварийного жилья. Остальные 30 квартир администрация края выкупает под социальные нужды.

Переселение из ветхого аварийного жилья по закону считается освобождением от потенциальной угрозы и опасности проживания. Это порядок, который строго регламентируется. По новому Жилищному кодексу в данном случае жильё предоставляется по двум вариантам: по социальному найму малоимущим и за плату - всем остальным. Думаю, что в текущем году переселим чуть больше ста семей. Сейчас строится 60-квартирный дом, ввод которого планируется в октябре. СУЭК заложил два 24-квартирных дома. К 2008 году в Дубинино не останется аварийных домов.

МЕТРО - "БЕЛЫЙ СЛОН" ИЛИ НЕОБХОДИМОСТЬ?

- Николай Сергеевич, давайте переместимся в город Красноярск. Создаётся впечатление, что краевой центр становится всё теснее, превращается в каменные джунгли. Огромная проблема для красноярцев - автомобильные пробки. Есть перспективы создания дорожных развязок?

- У Красноярска есть хороший мэр, грамотные архитектурные и строительные службы, институты, самые профессиональные в крае подрядчики. Не согласен, что Красноярск похож на каменные джунгли. Город для края должен стать примером по вводу количества объектов, их качеству. Не спорю, что некоторые архитекторы в погоне за меркантильными интересами не учитывают особенности застройки исторической части города. Но в целом город становится лучше, украшается новыми зданиями.

О болевых точках краевого центра мы знаем, будем исправлять. Одна из них - транспортная схема.

В этом году Красноярск целевым назначением в виде субсидий получает дополнительные средства на приведение в порядок дорог по улицам Карла Маркса, Дубровинского, Шахтёров, Игарской. Большая часть денег, что мне особенно приятно, отведена на проведение проектно-изыскательских работ для создания развязки на проспекте Свободный, путепровода на Северное шоссе, а также проектирование тех дорог, создание которых давно обсуждается, но пока ничего не делалось.

Транспортная схема Красноярска должна претерпеть изменения. Нам надо принять решение по мосту в районе железнодорожного вокзала, без которого город скоро задохнётся. В этом направлении уже кое-что делается. "Красноярский рабочий" писал о глубоком обходе Красноярска, где быстрыми темпами строится мост через Енисей, делается обход от деревни Ермолаево в район Творогово. В ближайшее время будет создано восточно-западное направление, транзитный транспорт через город не пойдёт. Для того чтобы "замкнуть" юг и запад в районе Дивногорска, нужно закончить дорогу в районе Зеледеево. Одно мешает решению всех проблем - нехватка денег.

- Актуальным вопросом для Красноярска остаётся строительство метро. Вы были застрельщиком этой идеи, каково её дальнейшее воплощение?

- В данной ситуации строительство красноярского метро можно сравнить с белым слоном, которого мало приобрести, нужно и содержать. Сложно говорить о строительстве метрополитена при отсутствии реального источника финансирования в необходимых объёмах. Для края вкладывать собственные деньги в это дело не совсем эффективно.

Я действительно в своё время принимал стратегические решения, отбирал подрядчика, для этого несколько раз выезжал на БАМ. Мы искренне верили, что у государства найдутся деньги на строительство красноярского метрополитена. Но сегодня мы имеем адресную инвестиционную программу края в размере 500 миллионов рублей. За счёт этих средств в этом году введены в эксплуатацию семь школ, которые были необходимы как воздух, из них одна - впервые за долгие годы в Красноярске. На эти же средства в этом году в крае будут введены два дома ветеранов, построено достаточное число инженерных объектов, в частности котельная в Енисейске, о необходимости которой долго говорили, также будут строиться другие очень важные для муниципальных образований объекты.

- И всё-таки если необходимые деньги вдруг появятся в краевом бюджете?

- По опыту других регионов известно, насколько это трудное, ёмкое, длительное и затратное дело - строительство метрополитена. Бюджеты субъектов Федерации никогда не имели полностью средств для этих целей. И у нас для того, чтобы за четыре года ввести метро, требуется 4,5 миллиарда рублей в год - огромные деньги в сравнении, например, с краевой адресной инвестиционной программой. Поэтому сейчас стоит задача определиться со стратегией финансирования и работать совместно с федеральным центром.

МИФ И ПРАВДА О СОЦИАЛЬНОМ ЖИЛЬЕ

- Николай Сергеевич, по вашему мнению, социальное жильё в крае так и будет оставаться мифом или можно уже говорить о его реальной стоимости?

- Пока нет никаких прогнозов, потому что понятие "социальное жильё" требует дополнительной проработки. По закону такое жильё выделяется или предоставляется малоимущим, но кто конкретно подпадает под эту категорию, законодательством в настоящее время чётко не определено. Совет администрации края готовит пакеты законопроектов, определяющих список категорий малоимущих. Обсудим эти документы с депутатами, утвердим, можно будет говорить о конкретных условиях.

И ещё. Социальное жильё предоставляется по социальному найму на очень льготных условиях. Человек будет платить за жилищно-коммунальные услуги минимальную норму, которую позволяют его доходы. Соответственно и жильё должно быть иного качества, нежели элитное. Считаю, что в следующем году все вопросы, включая конкретные, связанные с социальным жильём, будут решены. - Одна из проблем в крае - процесс передачи в муниципальную собственность ведомственного жилья и объектов социального значения. Глава посёлка Нижняя Пойма Нижнеингашского района накануне встречи с вами специально позвонил в редакцию, попросил озвучить проблему посёлка, на баланс которого ведомство сбрасывает аварийное жильё и отработавшие срок котельные. В Канске долгое время не решается вопрос о передаче тепловых сетей, это стало бедствием для города.

- Проблему посёлка Нижняя Пойма я знаю. Там администрация района при поддержке депутатов приняла решение о приёмке в эксплуатацию ведомственного жилья. При этом средств на восстановление, ремонт, модернизацию не предусмотрено. Мы получаем из федерального бюджета компенсацию на принимаемое жильё от ведомств, но она идёт по утверждённой схеме. В ближайшее время эта проблема будет изучена до конца. Мы будем уже не выступать в качестве третейского судьи, выполняя неблагодарную работу, а действовать в рамках законодательства.

В Канске вопрос иного рода. Там идёт имущественный спор по сетям. Действительно, досталось большое наследство - огромные основные фонды, большая часть которых находится в аварийном состоянии. Это 4 тысячи километров теплотрасс, несколько тысяч километров водопроводов, столько же - канализации, 800 котельных, из которых большая часть выработала свой ресурс. Город будет подготовлен к работе в зимних условиях, аварии будут устраняться, теплотрассы - работать. Была хитрость со стороны городской администрации, которая хотела получить деньги из краевого бюджета. Мы сказали: вкладывайте свои деньги. Проблема по котельной в военном городке решается следующим образом. Там будет введён режим повышенной готовности. Её эксплуатацией займутся муниципальные службы, потому что руководители города получили предупреждение от прокуратуры. Но параллельно есть договорённость с энергетиками о строительстве новой теплотрассы от сетей "Красноярскэнерго" до военного городка. В октябре будет закончен проект, начнём строить. Как только будет построена новая теплотрасса, котельная будет закрыта и разобрана. Источник теплоснабжения в военном городке будет стабильным, проблема снимется.

Надо сказать, что большая часть фондов края прошла инвентаризацию, известно, что нужно оптимизировать, что соответствует существующим тарифам, а что нет. Есть первые положительные примеры - в частности, злополучный посёлок Урал, о проблеме которого не раз писал собкор "Красноярского рабочего" по восточной зоне края. Приглашаю его на открытие новой котельной. Есть положительные примеры и в других территориях. Просто нужно терпеливо, всем вместе работать, тогда всё получится.

- Население традиционно боится наступления зимы...

- Теперь уже зря. Дальше будем работать на федеральном уровне. Знаете, я набрался смелости выступить на "Сибирском соглашении" в присутствии министра, говорил о том, что государство не может бросить регионы, взвалившие на свои плечи наследства министерств, в одночасье переставших существовать. Мы считаем, что за счёт федерального бюджета можно решить хотя бы проблемы источников тепла. Отремонтируем котельные на современном уровне, будет хорошо. О какой зарплате в ЖКХ можно говорить, когда КПД котельных составляет 10-12 процентов!

Сейчас экономика ЖКХ складывается из трёх составляющих: средств населения, отчислений бюджетной сферы, прочих потребителей. Если нет 100-процентных тарифов, обеспечивающих себестоимость, хозяйство работает в убыток. И человек вправе требовать предоставления качественных услуг, тем более что налицо излишества, которые позволяют себе некоторые начальники ЖКХ. О себе, дорогом, не забывает, телевизор, телефон, кресло мягкое в кабинете есть, а сантехник ютится в маленькой комнате, ходит на вызовы с газовым ключом и куском ржавой трубы, завёрнутым в дерюгу. Подведомственные мне структуры, в частности жилищная инспекция, стоят на защите потребителя. Хотя и курируем ЖКХ, но всегда жёстко спрашиваем и будем спрашивать за качество оказываемых жилищно-коммунальными органами услуг.

- Когда всё-таки реформа ЖКХ в крае даст положительные результаты?

- Когда будут увязаны между собой технологии, технические и кадровые решения. На первом этапе мы решаем такие важные задачи, как тарифы, выход на экономически обоснованные параметры, социальная защита малоимущих слоёв населения. Со следующего года, подчёркиваю, выходим на более жёсткие требования к качеству оказываемых услуг. Кстати, в крае работает один из лучших в России учебных комбинатов по подготовке и переподготовке кадров работников ЖКХ. Здесь внедряется передовой опыт, есть возможности проведения интернет-конференций, напрямую проходит общение с руководителями, которые пишут законы в Москве.

СТРОИТЕЛЬСТВО - ЗАКОННЫЙ БИЗНЕС?

- Николай Сергеевич, в крае официально зарегистрировано много строительных организаций, но на деле строительством занимаются гораздо меньшее количество фирм. Какой-то порядок в этой области наводится?

- Сегодня 5 тысяч организаций имеют лицензию на право осуществлять строительную деятельность. На поверку работают 300-400 фирм, остальные -- однодневки, организации, которые создаются непонятно для какой цели. С жилищным строительством у нас сложилась более или менее понятная ситуация. Но считаю, есть вина и власти, что на территории края несколько лет существует не совсем законный вид бизнеса - строительство многочисленных ларьков, торговых центров, административных зданий, которые зачастую не соответствуют изначально принятым проектным решениям.

Не хожу ни на одно открытие больших объектов, если не представлено акта госкомиссии. А сказать вам о том, что у нас некоторые, в том числе и серьёзные объекты открываются без акта госкомиссии, должен. Инвесторы считают, что за свои деньги они могут делать что угодно.

Поэтому все наши действия направлены на то, чтобы исправить градостроительные ошибки властей всех уровней. При российской бюрократической системе пройти согласующий этап - это надо иметь много терпения и времени. В итоге бумага в одной службе пролежит три месяца, в другой - ещё больше, в общей сложности набегает год.

- Ещё денег много надо...

- О деньгах не говорю, потому что гарантирую, что в моих службах подобного не существует. Мы сегодня ведём жёсткий диалог со всеми, в том числе с федеральными структурами. Говорим: будете делать это быстро, в срок, по договорённости, при минимуме затрат, потому что вы бюджетники, получаете государственные деньги, хватит пытаться заработать на тех, кто налоги заплатил. Отрабатываем схемы со строителями, чтобы не было хитрости, чтобы они не жили по двум стандартам. Трудно. Идёт переходный этап, но не сомневаюсь, что порядок наведём, без разрешения и необходимой документации строить не будут.

Эта работа проводится не только в Красноярске. Есть претензии к строителям, работающим в Дивногорске, Ачинске, Норильске, Минусинске. Кое на кого уже оформлено исковое заявление в суд с требованием о привлечении к административной ответственности, лишении права заниматься строительной деятельностью. Пришло время наводить порядок. При этом мы сохраняем хорошие рабочие отношения со строителями, которые, возможно, правила выполняют не в полном объёме, но стремятся к идеалу.

- Спасибо, Николай Сергеевич, за познавательную беседу, за то, что выбрали время, пришли в редакцию. Тема жилищного строительства, реформирования ЖКХ сегодня очень волнует людей, газета и впредь будет ей уделять пристальное внимание. РЕЗЮМЕ

Николай Сергеевич Глушков родился в 1955 году в Курагинском районе Красноярского края.

В 1977 году окончил Красноярский политехнический институт по специальности "инженер-строитель". После окончания вуза работал в строительных организациях Красноярска на должностях мастера, начальника участка, начальника ПТО, главного инженера, начальника строительного управления.

В 1985 году был приглашён на работу в Красноярский горком КПСС, а спустя два года - в крайком КПСС на должность инструктора отдела строительства. С 1988 по 1990 год занимал должности заведующего отделом строительства и городского хозяйства, затем заместителя заведующего социально-экономическим отделом горкома КПСС. В 1990 году назначен на должность заместителя председателя Красноярского горисполкома, а затем на должность директора департамента по архитектуре и градостроительству администрации Красноярска.

С 1993 по 1996 год работал председателем комитета по архитектуре и строительству, заместителем главы администрации Красноярского края. В мае 1996 года занял должность заместителя губернатора края. С 1998 года работал на руководящих должностях в коммерческих структурах Красноярска.

С октября 2002 года Николай Сергеевич Глушков - заместитель губернатора края. Курирует вопросы строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и охраны памятников истории и культуры. Возглавляет правление ассоциации "Север на Юг", попечительский совет Красноярского краевого фонда жилищного строительства, координационный совет по вопросам строительства при Совете администрации края. Является председателем Союза строителей Сибирского федерального округа.

"Смелость города берет. А районы просто сносит".

("Сегодняшняя газета", 24.09.05, Семен Мамонтов)

ТУТ ВОТ мелкооптовые и розничные торговцы со своей селедкой вздумали пожаловаться на самоуправство главы Октябрьского района Геннадия Игнатьева. Мол, сносят наш рынок, сносят ларьки, что же нам делать, скажите, братки! Пошли к народному заступнику Анатолию Петровичу. Оставили письмо на вахте, честь по чести: защити, отец родной, не дозволяй иродам разорить нас и наше дело купеческое!

И вдруг такой оказывается пассаж: строить рынок на месте сносимого будут люди, которых Анатолий Петрович об этом и попросил. Нет, он, конечно, не давал распоряжения о том, чтобы там все предварительно разровняли вместе с людишками. Это как бы само собой подразумевалось.

Ну и другие инциденты прошедшего лета в Октябрьском районе имеют примерно ту же подоплеку. Анатолий Петрович не оказался интернационалистом. Особенно с азербайджанцами не оказался. А то, что там до кучи и русских людей немало было, издержки. Лес рубят - щепки летят.

Про управляющую компанию "Краском", принадлежащую фактически компании "СибЧелендж", мы уже рассказывали. Забыли упомянуть, что компания "СибЧелендж" - это бывшая компания все того же Анатолия Петровича. Только, в отличие, скажем, от КрАЗа, с менеджментом этой компании у него остались теплые, дружеские отношения.

И в целом вырисовывается такая достаточно занятная картинка. Платишь за вывоз мусора - платишь Быкову. Платишь за телефон - платишь Быкову. И за селедку-водку скоро тоже будешь платить Быкову. Нормальный бизнес. Никаких претензий. Просто я вот сейчас смутно припоминаю сказочку про кота в сапогах - а строил ли маркиз Карабас церкви с мечетями, а содержал ли со своих доходов пару детских домов?

Хотя и это вопрос решаемый. Светлана Андронова подготовила законопроект о поощрении благотворительности в Красноярском крае. Идея понятная и в остальном мире давно уже принятая: если бизнес тратит деньги на благотворительность, ему полагаются скидки по налогам. Но тут опять же есть нюансы. В цивилизованном мире налогами не облагаются именно те суммы, которые идут на благотворительность, а другие бонусы для такого бизнеса - это общественное мнение, то есть выгоды сугубо моральные. Все, точка. Депутат Андронова предлагает несколько иную концепцию благотворительности: скидки по аренде земли и недвижимости, скидки по налогам на ДОХОДЫ, какие-то еще сугубо материальные преференции... То есть, если такой закон будет принят, то можно будет сделать добра, условно говоря, на копейку, а навариться на рубль. Тут и детские дома сгодятся, и культовые заведения для культовых персонажей. Депутаты, внезапно обуянные приступом совестливости, Андронову гневно осудили. Дескать, подача милостыни дело добровольное, интимное и тайное, и поощряться никак не должна.

Вот у нас все крайности какие-то. Сделал доброе дело - или молчи в тряпочку, или бери в личное пользование целый район. И таким образом делание добрых дел становится уделом людей далеко не добрых...

Депутаты в последнее время вообще ведут себя несколько загадочно. Видимо, себя под Уссом чистят, чтобы плыть в Заксобрание дальше. Выносят на сессию законопроекты, которые сами же признают бессмысленными и бесполезными. Рассуждают при этом так: ну, примем мы его. Вреда ведь не будет от этого. Александр Викторович, вышедший из отпуска, посвежевший и отдохнувший, тоже настроен по-буддистски. Все, мол, хорошо, даже если все плохо. В будущем году нас ждут серьезные социальные потрясения, но в целом позитива будет больше. Губернатор Хлопонин хорош уже тем, что подготовил почву (почву подготовил! Дословно так сказано) для объединения края. И, мол, за это ему все остальное простится.

Интересно, что же это за позитив такой, который перевесит серьезные социальные потрясения? Не иначе, имеется в виду тот рублевый козырек, который вырос над рынком по мановению президента Путина. Как вы думаете, граждане, если у жителей на руках внезапно образовалась некая денежная масса, полученная ни из чего - то есть все равно что напечатанная - к каким позитивным последствиям это приведет? Если, конечно, не считать сугубым позитивом инфляцию и дефицит... При этом, что тоже важно отметить, зарплату в одночасье повышают даже далеко не всем бюджетникам, их, так сказать, подравнивают. Продолжается многолетняя война на уничтожение среднего класса. Пару лет назад губернатор Хлопонин жаловался, что слишком многие ломанулись в бюджетный сектор, где можно получать зарплату не напрягаясь. И предупреждал, что зря они рассчитывают на легкую жизнь. Теперь выясняется, что ломанувшиеся были правы. К чему стадам дары свободы?..

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
28.04.17
ООН: Антироссийские санкции оказались неэффективными
NB!
28.04.17
Москва второй день подряд стоит в девятибалльных пробках
NB!
28.04.17
«Бизнес может компенсировать курортный сбор туристам услугами или скидками»
NB!
28.04.17
В музей прорыва блокады Ленинграда привезли танки
NB!
28.04.17
Значительный поток наркотиков в РФ идет с Украины — Путин
NB!
28.04.17
Тиллерсон: Угроза северокорейской ядерной атаки на Сеул и Токио реальна
NB!
28.04.17
Офшор в Крыму: «Инвестиции не с Запада, но из Латинской Америки и АТР»
NB!
28.04.17
Путин родился в столице Дагестана
NB!
28.04.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 28 апреля
NB!
28.04.17
ДНР ожидает на майские праздники провокации со стороны ВСУ
NB!
28.04.17
«Главный эффект от сборов – мы прекратим терять курортную инфраструктуру»
NB!
28.04.17
Италия: «Спасающие мигрантов в море НПО связаны с контрабандистами»
NB!
28.04.17
В 2018 году флот России получит первую атомную «Суперакулу» с «Калибрами»
NB!
28.04.17
Курортный сбор: «Велик риск, что большой сегмент останется неохваченным»
NB!
28.04.17
Кавминводы без курортного сбора не превратить в «мировой курорт»
NB!
28.04.17
Коррупция в департаменте Югры: новые дела и фигуранты
NB!
28.04.17
Энергетический фундамент России
NB!
28.04.17
Тайна охотничьей резиденции Николая II в Карсе
NB!
28.04.17
Уральские заводы переходят на четырёхдневку: теперь автозавод «Урал»
NB!
28.04.17
Порошенко: Минск не позволит РФ напасть на Украину с территории Белоруссии
NB!
28.04.17
Москва встала в 10–балльных пробках — главное за неделю
NB!
28.04.17
Слуцкий обвиняет украинских парламентариев в травле Аграмунта