Правовое управление Центризбиркома: процедура выборов в Москве содержит нарушения

Москва, 15 Сентября 2005, 20:00 — REGNUM  Как уже сообщало ИА REGNUM, на этой неделе Центральная Избирательная комиссия РФ направила в Мосгоризбирком письмо, в котором указывается на незаконность ряда положений Избирательного кодекса города Москвы, а также некоторых решений Мосгоризбиркома. Основанием для письма послужило Заключение правового управления Центризбиркома. приводим его текст:

"В Решении Московской городской избирательной комиссии от 25 августа 2005 года 69/5 "О документах, представляемых при проведении выборов депутатов Московской городской Думы четвертого созыва политическими партиями в Московскую городскую избирательную комиссию и кандидатами в окружные избирательные комиссии" (далее - Решение) содержатся положения, не соответствующие Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Закону города Москвы "Избирательный кодекс города Москвы" (далее - Избирательный кодекс), а также указанным Решением утверждены формы документов, которые исходя из норм Федерального закона и Избирательного кодекса, могут носить только рекомендательный характер.

В образцах 1.2 и 1.3 Приложения 1 к Решению, утверждающих формы списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по единому и одномандатным избирательным округам, требования об указании сведений о полных данных паспортов кандидатов, наименовании улицы, номерах дома и квартиры, где проживают кандидаты, не соответствуют части 1 статьи 33 Избирательного кодекса, а также статье 11 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации", поскольку согласно части 1 статьи 46 Избирательного кодекса указанные сведения подлежат опубликованию.

Содержащееся в образце 1.6. Приложения 1 к Решению указание о пятидневном сроке со для официального опубликования результатов выборов для исполнения избранным кандидатом обязательства по прекращению деятельности, несовместимой со статусом депутата Московской городской Думы, противоречит требованиям пункта 6 статьи 70 Федерального закона, согласно которому представление кандидатом документов о сложении с себя несовместимых со статусом депутата полномочий осуществляется в пятидневный срок после определения соответствующей избирательной комиссией результатов выборов и извещения кандидата об избрании. В этой связи обращаем внимание на противоречие положений части 3 статьи 79 Избирательного кодекса требованиям пункта 6 статьи 70 Федерального закона.

Пункт 8.2.1 Приложения 1 к Решению, а также часть 2 статьи 42 Избирательного кодекса, предоставляющие возможность отозвать список кандидатов по единому избирательному округу уполномоченному на то органу политической партии, не соответствуют пункту 31 статьи 38 Федерального закона, согласно которому отозвать список кандидатов по единому избирательному округу вправе орган избирательного объединения, которой принимал решение о выдвижении данного списка кандидатов, то есть соответственно съезд или конференция (общее собрание) избирательного объединения.

Исходя из статьи 74 Федерального закона и статьи 84 Избирательного кодекса, при подготовке проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации избирательные комиссии вправе использовать только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Поскольку в Федеральном законе, Избирательном кодексе в отношении иных участников избирательного процесса не установлено обязанности по использованию конкретного программного обеспечения, положения пункта 3 Решения и пункта 1.4.3 Приложения 1 к Решению о представлении политическими партиями списков кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных яиц с использованием исключительно программно-технического комплекса, входящего в состав ГАС "Выборы", могут носить только рекомендательный характер.

Кроме того, исходя из части 4 статьи 27, пункта 3 части 2 статьи 33 и статьи 41 Избирательного кодекса, положения пункта 3 Решения, пункта 1.5 и образец 5.2 Приложения 1 к Решению в части требования о представлении в избирательную комиссию политическими партиями списков своих уполномоченных представителей и доверенных лиц в машиночитаемом виде могут носить только рекомендательный характер.

Как следует из пункта 1 статьи 43 Федерального закона, части 1 статьи 41 Избирательного кодекса, статьи 25 Федерального закона "О политических партиях" актом, на основании которого Московская городская избирательная комиссия регистрирует доверенных лиц политической партии, выдвинувшей кандидатов, списки кандидатов, является представление избирательного объединения о назначении доверенных лиц, в связи с чем требование пункта 5.2 Приложения 1 к Решению о представлении решения политической партии о назначении доверенных лиц, может носить только рекомендательный характер.

В частях 12, 13 статьи 31 Избирательного кодекса установлено, что решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом). Поэтому установленное в пункте 1.3 Приложения 1 к Решению требование о представлении политической партией выписки из протокола (протокола) съезда (конференции, общего собрания) с решением о выдвижении кандидатов, списка кандидатов необходимо дополнить в части возможности предоставления не только протокола, но и иного документа, содержащего решение съезда (конференции, общего собрания) о выдвижении кандидатов, списка кандидатов, либо применять с учетом указанной нормы Избирательного кодекса.

В пунктах 6.4 и 6.5 Приложения 1 к Решению о порядке представления в окружную избирательную комиссию уведомления о самовыдвижении кандидата некорректно сформулированы требования о представлении заверенных копий документов об образовании, постоянном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), поскольку согласно части 1 статьи 32 Избирательного кодекса предварительное заверение указанных копий документов в окружной избирательной комиссии не требуется."

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
22.01.17
«На Украине начинается лингвистический геноцид»
NB!
22.01.17
Нагорный Карабах: Алиев не готов повторить «подвиг» Додона
NB!
22.01.17
Инаугурация Трампа: выиграно сражение, но не битва
NB!
22.01.17
Папа Римский: о Трампе судить преждевременно
NB!
22.01.17
Забытый, но открытый для всех путь к бессмертию
NB!
22.01.17
Священная красота исчезающая и вечная ФОТО
NB!
21.01.17
Independent: «ЕС должен сотрудничать с Россией, как с Британией»
NB!
21.01.17
В Мексике больных раком детей «лечили» дистиллированной водой
NB!
21.01.17
Лоха приветствует эквадорского Ленина
NB!
21.01.17
Президент Венесуэлы послал Владимиру Путину отравленный поцелуй
NB!
21.01.17
«МЮ» вырвал ничью у «Сток Сити» на последней секунде матча
NB!
21.01.17
Эрдоган: Турция не преклонит колени перед врагами
NB!
21.01.17
Глава Минтруда: Реальный размер пенсий в России будет снижаться
NB!
21.01.17
Бомбардировщики Ту-22м3 атаковали объекты ИГ в Сирии
NB!
21.01.17
Кремль: симметричного ядерного разоружения с США не будет
NB!
21.01.17
Злость Варшавы: Еврокомиссия встала на сторону «Газпрома»!
NB!
21.01.17
Туристический автобус сгорел в Италии: погибли 16 человек
NB!
21.01.17
«Распутинщина» — смертельный удар по престижу царской России
NB!
21.01.17
Трамп наносит первый удар по Ирану
NB!
21.01.17
Порты: Польша встала поперёк Шелкового пути
NB!
21.01.17
Дышите, не дышите...
NB!
21.01.17
Подземный дворец коммунизма: погружение №1