Генпрокурор потребовал от подчиненных обеспечить защиту малого и среднего бизнеса от коррупции

Москва, 19 августа 2005, 15:36 — REGNUM  17 августа Генеральный прокурор России Владимир Устинов издал приказ №29 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности".

Как отмечается в этом приказе, материалы прокурорских проверок, поступающие в органы прокуратуры обращения субъектов предпринимательской деятельности свидетельствуют о повсеместном грубом нарушении прав предпринимателей, в первую очередь малого и среднего бизнеса, как органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, так и органами государственного контроля (надзора) и их должностными лицами при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности.

Распространены факты поборов и вымогательства в отношении предпринимателей со стороны криминальных элементов и организованных преступных группировок.

Вместе с тем прокурорский надзор в этой сфере до сих пор не носит целенаправленного и упреждающего характера, что оказывает негативное влияние на состояние законности в данной области правоотношений.

Согласно приказу Генерального прокурора, органам прокуратуры всех уровней (включая военные и иным специализированные прокуратуры) в том числе предписано:

- усилить надзор за законностью правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регламентирующих правоотношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности;

- наладить действенную систему надзора за законностью использования органами государственного контроля и надзора полномочий по проведению проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- бескомпромиссно реагировать на вскрытые факты коррупции и других злоупотреблений и превышения служебных полномочий со стороны должностных лиц органов государственного контроля и надзора;

- особое внимание обратить на недопустимость взимания органами власти платы с субъектов предпринимательской деятельности за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев, установленных законом;

- пресекать факты ограничения конкуренции и иные нарушения антимонопольного законодательства органами власти;

- усилить надзор за соблюдением законодательства при осуществлении органами власти лицензионных, регистрационных, разрешительных и иных процедур;

- обеспечить действенный надзор за законностью разрешения жалоб, заявлений и сообщений представителей субъектов предпринимательской деятельности о фактах нарушения законодательства.

Издание данного приказа стало результатом взаимодействия между Генеральной прокуратурой России и Общероссийской общественной организацией малого и среднего бизнеса "ОПОРА России". Ранее, в июне-августе 2005 года через сеть своих региональных отделений (более 70 субъектов РФ) ОПОРА проводила работу по сбору, систематизации и обобщению информации о случаях бездействия региональных органов прокуратуры на жалобы предпринимателей по поводу нарушения их прав органами власти.

Собранная информация была представлена в Генеральную прокуратуру и обсуждена 16 августа 2005 г. на встрече президента "ОПОРЫ России" Сергея Борисова и Генерального прокурора Российской Федерации Владимира Устинова. В ходе встречи Сергей Борисов отметил, что усиление давления на бизнес становится сегодня основной тенденцией во взаимоотношениях предпринимателя и чиновника. По словам президента ОПОРЫ России, именно действия чиновников местного и регионального уровней власти мешают массовому вовлечению россиян в предпринимательство, а также оказывают прямое влияние на рост "теневой" составляющей малого бизнеса. Подобные встречи и общение по проблемам прокурорского надзора за соблюдение прав предпринимателей будут продолжены

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.