Политика

Брак по расчету (Правда Севера)

Возможен ли он между "разведенными" Архангельской областью и Ненецким автономным округом?

"Правда Севера" продолжает следить за развитием ситуации с намечающимся реформированием взаимоотношений между властями Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Как уже сообщалось, губернатор области Николай Киселев и губернатор НАО Алексей Баринов подписали очередной договор между органами государственной власти двух субъектов РФ. Необходимость этого документа возникла еще в прошлом году, потому что без такого договора, согласно внесенным изменениям в ряд федеральных законов, с 1 января большая часть собираемых в НАО налогов и его административных полномочий была бы автоматически передана в ведение Архангельской области (в состав которой входит автономный округ), а формирование бюджета НАО на 2006 год оказалось бы парализованным.

В силу складывающихся обстоятельств договор быстро (хотя и не без противодействия) ратифицировало Собрание депутатов НАО. Законодательный же орган Архангельской области перенес вопрос об утверждении этого документа на осень.

Консолидируются ли решения властей двух регионов, существовавших до ельцинских реформ как одно целое? Спорный вопрос: ведь речь, по сути, идет о перспективе объединения двух регионов, на предмет чего представители договаривающихся сторон имеют, как известно, противоположные мнения. Явным камнем преткновения, как и прежде, являются размеры перераспределяемых налоговых поступлений. Но только ли здесь зарыт корень проблемы? Мы предложили сегодня ответить на этот непростой вопрос гостю "Деловой среды" директору Архангельского филиала ВЗФЭИ, профессору, доктору экономических наук Альберту Сметанину:

- Правовая база для создания новых субъектов Российской Федерации уже существует - в полном соответствии с Конституцией нашей страны, с обязательным учетом общественного мнения.

Что касается перспектив возможного объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, то я считаю: должна быть восстановлена историческая справедливость. Ведь скоро исполняется 300 лет со дня образования Архангельской губернии - одной из восьми в России, созданных тогда по указу Петра Первого. И ненецкая земля изначально входила в состав Архангельской губернии. С тех пор много воды утекло. Историческая стабильность была взломана при правлении "первого демократа" Бориса Ельцина, который ради удовлетворения собственных политических амбиций стал наделять малые автономные округа всей полнотой власти субъектов РФ: "Берите свободы, сколько вы сможете ее "проглотить!"

Однако время доказало явное несоответствие этого политического блефа реальному ходу жизни страны. Начавшийся в России процесс "самоопределения автономий" стал неуправляем из федерального центра. Кроме того, он вошел в противоречие с мировой тенденцией стирания границ. От интеграции и глобализации нам все равно никуда не уйти. Если, конечно, следовать по пути мировой цивилизации. Так зачем же России свои внутренние проблемы надо обострять?

Давно известно, что всякие границы (межгосударственные, внутренние административные) значительно тормозят социально-экономическое развитие государств и территорий, движение капиталов. Обособление резво размножившихся регионов нашей страны привело к тому, что только их малая часть обеспечила себе достойную жизнь. Например, Москва сосредоточила у себя около 90 процентов финансовых потоков, в то же время столица производит лишь 10 процентов валового внутреннего продукта России. Так не должно быть, поэтому необходимо "выравнивать" опасные диспропорции.

Если Москва уповает на доставшиеся ей финансовые рычаги, то власти Ненецкого автономного округа делают ставку на нефть. Да, ее там пока много. Но ведь подземные кладовые - вовсе не исключительная собственность властей НАО.

Нельзя забывать и о том, что нефтяные месторождения округа открыты и обустроены для промышленной разработки при непосредственном участии геологоразведочных, авиационных, морских, строительных и многих других предприятий Архангельской области. Разве справедливо вычеркивать из истории их вклад в экономику НАО? А теперь получается, что область, вкачавшая в округ огромные средства, "нахально" претендует на "захват чужого добра". Это при том, что Архангельская область сама оказалась сегодня без энергоносителей. Округу, кстати, предстоит решать проблему транспортировки сырой нефти по трубопроводу через Белое море. Без помощи области здесь тоже не обойтись. Освоение Приразломного нефтяного месторождения в Карском море напрямую зависит от участия северодвинских предприятий. Я уверен, что нефтяной бизнес, работающий сегодня в округе, от объединения субъектов федерации только выиграет. Тем более кадры специалистов для него сегодня готовятся в Архангельске.

Но что бы мы ни говорили о перспективах экономической интеграции двух соседних регионов, главным критерием все же остается качество жизни их населения. Известно, что по уровню развития социальной инфраструктуры Ненецкий автономный округ намного отстает от Архангельской области. В НАО почти не ведется дорожное строительство, между населенными пунктами часто отсутствует телефонная связь. Не строятся поликлиники, больницы, общеобразовательные учреждения. Остро стоит жилищная проблема. Да, доходы жителей НАО сегодня гораздо выше, чем в среднем по Архангельской области. Но ведь никто и не покушается понижать это соотношение. Даже в советское время жители Ненецкого автономного округа имели доход в 2 - 3 раза выше среднеобластного, и никто этому не удивлялся. Так и должно быть. Устранение дублирующих друг друга структур госуправления, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволит сократить чиновничий аппарат, поможет снять многие бюрократические барьеры в решении бытовых проблем населения округа.

Поэтому курс, проводимый администрацией президента на сокращение количества субъектов Федерации, мне представляется совершенно правильным... Конечно, для того, чтобы сделать итоговый анализ социально-экономической эффективности этой работы, потребуется время. Тем не менее уже сегодня голосов пострадавших от административной интеграции "матрешечных" регионов что-то не слышно. Пугала, как бы кто-то ни старался, не получилось. Так что будем надеяться на подтверждение еще раз извечной народной мудрости: "Только вместе мы - сила!"

Главное - не наломать в спешке дров. Объединение регионов - тонкий и сложнейший процесс. Поэтому я считаю, что перед началом этой работы на уровне региональных властей необходимо создать экспертную группу из ученых, специалистов, представляющих интересы обеих договаривающихся сторон. Они должны сделать предварительный аналитический прогноз ожидаемых результатов интеграционного процесса с указанием всех его плюсов и минусов для каждого конкретного региона. То есть для осмысления ситуации обязательно потребуется некоторый переходный период. Кстати, он избавит и губернаторов, депутатов законодательных органов власти области, и НАО от излишней нервозности в принятии своих решений. Да и населению тогда станет понятнее: за что голосовать на референдуме.

Экономика

Бани банкротятся - депутаты парятся (ПравдаСеверо-Запада)

Горсовет поддаст жару в городских банях?

Архангелогородцы могут вздохнуть с облегчением. Наконец-то банная эпопея в городе благополучно завершается. Среди населения жертв, к счастью, нет: завшиветь городу не дали. Вовремя опомнились. Накануне депутаты горсовета не позволили раздербанить общественную собственность МУП "Городские бани". Однако окончательную точку в вопросе с банями ставить пока рано.

Проблема городских бань возникла подозрительно внезапно. За годы бездарного правления Нилова о ней практически не упоминали. А именно в это время МУП "Городские бани" накопило большую часть своих долгов, около 18 миллионов рублей. Не исключено, что если бы на пост мэра на последних выборах чудом прошли соратники экс-градоначальника, проблемы такой вообще бы не стояло. Как не стояло бы на улицах города бань. Бывший мэр недаром запомнился как главный фокусник за всю историю Архангельска. Именно во времена его правления с территории города бесследно исчезало народное достояние, а на его месте, как грибы после летнего дождя, вырастали шикарные частные новостройки. Все это наводит на мысль, что банкротство бань тоже было бы не случайным. Вполне возможно, что этот процесс был не столько неизбежным, сколько итогом чьей-то целенаправленной и трудоёмкой работы.

Власть поменялась. А вместе с этим одно за другим стали всплывать неожиданные, но вполне закономерные следствия многолетнего простоя Нилова у руля правления городом.

В их числе - банкротство бань. В апреле в соответствии с федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" решением Архангельского городского арбитражного суда на МУП "Городские бани" было введено внешнее управление. Внешним управляющим был назначен Прудиев, личность в своем роде одиозная. В недавнем прошлом, в бытность полковником и комдивом Прудиев был осужден за мошенничество (за давностью лет судимость была снята). Немыслимо: важнейшее и крайне социально значимое предприятие поручили банкротить человеку с криминальным прошлым! Многие в городе увидели в этом стиль, характерный для ниловщины: кто, если не бывший мошенник, лучше других сможет продолжить начатое?

В мае на стенах избранных бань, предпочтительно находящихся в центре города, стали появляться не обнадеживающие объявления, в которых говорилось: "Баня на ремонте". Двери помывочных заведений регулярно обивали, потряхивая грязными волосами, любители неподдельной чистоты. Мыться не пускали. Однако промывать кости нерадивым избранникам никто не мешал. Причем доставалось как нынешним, так и бывшим. Некоторые грозили собственноручно отхлестать обоих мэров (Нилова и Донского) без разбора по тому самому месту, что в банях, как правило, мокрое и сверкает. С этого времени и по сегодняшний день проблема бань в городе банным листом прилипла к чиновникам мэрии и депутатам горсовета. Отлепить, а, точнее, отодрать назойливый и жгучий "прирост" они решили не на шутку. Однако отсутствие взаимопонимания между представителями двух ветвей власти безболезненно сделать этого не даёт и оставляет на память неизгладимые рубцы.

Долгожданная сессия городского Совета в очередной раз продемонстрировала нездоровую атмосферу отношений депутатов горсовета и чиновников мэрии. Напряженные политических дебаты в любой момент могли перерасти в публичные обвинения. Вопрос о банях стоял в повестке дня одним из последних, что и сыграло с ним злую шутку. Случайное совпадение или итог бескомпромиссных личных имущественных интересов, - и полноценных дебатов так и не получилось. К моменту обсуждений одной из наболевших в городе проблем нервы у чиновников мэрии не выдержали. Обвинив депутатов в неконструктивности работы, представители мэрии во главе с Александром Донским демонстративно покинули зал заседания. Расхлебывать ниловское экономическое "чудо в перьях" депутатам пришлось в одиночестве. Один из самых приемлемых выходов из сложившейся ситуации - мировое соглашение. Однако все понимали: арбитражному управляющему Прудиеву не до мочалки с мылом. Его цель - раздербанить бани на корню. За это, в принципе, он и получает официальную зарплату (20% от проданного имущества). Поэтому в решении депутаты были единогласны - бани необходимо выкупать. Естественно, за счёт средств городского бюджета. Однако сколько денег надо на погашение долгов МУП "Городские бани" целиком, толком никто не знал. Оперируя самыми востребованными в зале словами "точно" и "примерно," обсуждавшие вывели кругленькую сумму в размере 13,6 млн. рублей. Для депутатов, которые подарили хоккейному клубу "Водник" практически 40 млн. рублей, вдруг найти деньги на бани показалось очень проблематично. И тут по залу прошел слух. Оказывается, в следующем полугодии городской бюджет будет с профицитом. Из него и возьмем - порешили депутаты.

Решение проблемы городских бань сдвинулось с мёртвой точки. Но не стоит обнадеживаться. Бани в Архангельске - это не только место, где моются. Это, в том числе, участок земли в центре города. Поэтому там, где была первая стадия банкротства, вполне может быть и вторая:

Общество

"Аум-Синрикё-3" (Правда Северо-Запада)

В Архангельске соберётся очередная секта?

Ничему не учит маргинальные конфессии опыт акции "Ощути силу перемен". Читатели "ПС-З" хорошо помнят, с каким треском она провалилась в нашей области. Однако, как нам стало известно, уже в эти выходные областной центр ожидает очередное нашествие представителей нетрадиционной для Севера России религии. На этот раз на форум в Архангельск съедутся Свидетели Иеговы. Как и что они будут обсуждать - пока неизвестно, да и для каждого правоверного малоинтересно. Важно другое: на наш взгляд, идеология Свидетелей близка к тоталитарной и заслуживает комплексной проверки правоохранительных органов.

Свидетели - враги России?

Мало кому известно, но ещё 26 марта 2004 года районный суд Северного административного округа Москвы признал деятельность городской организации Свидетелей незаконной, ликвидировал её и запретил всяческую деятельность вышеупомянутой организации в Москве. Прецедент поучительный и мог бы послужить примером, однако, коллеги по линии юстиции из регионов не поспешили повторить подвиг (в прямом смысле слова) московского суда. Надо думать, не из корыстных соображений: подобные организации всегда были средоточием немалых финансовых ресурсов. И глупо полагать, что кормятся от них только члены общины, а сами деньги идут исключительно на печатание литературы и чай с конфетами. Такого даже у дедушки Ленина не было.

Вряд ли кто-то будет спорить с тем фактом, что идеология и методы работы московских Свидетелей и архангельских мало отличаются друг от друга. На то они и объединены названием, чтобы одинаково проповедовать. Поэтому факты, выявленные московскими правоохранительными органами, будут полезными для тех северян, кто ещё не попал в цепкие руки Свидетелей.

Судебное разбирательство с московскими сектантами было инициировано на основании представления, вынесенного прокурором Северного АО Москвы. В нём было указано, что "в литературе, печатных изданиях, распространяемых московской общиной, содержатся признаки разжигания религиозной розни,: предписанные в организации требования, обязательные для выполнения её членами, принуждают к разрушению семьи, посягают на личность, права и свободы граждан, склоняют к самоубийству,: побуждают граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей". И это ещё не весь перечень нарушений, на основании которых прокурор просил ликвидировать общину.

Материалы дела изобилуют сотнями нарушений закона, на которые толкнули людей Свидетели. Так, например, московские сектанты призывали членов общины не признавать официальную символику России - герб, флаг и гимн. Более того, членов секты осуждали и наказывали за празднование государственных праздников и даже: дней рождения.

Один из членов секты, отказавшийся впоследствии от греховных убеждений, рассказал на суде, что его сурово наказали за то, что он поздравил своего дедушку с юбилеем.

Разве это не разрушение семьи? Каждая религия стремится объединять, Свидетели же, как показал московский прецедент, умеют и хотят только разрушать. Большую часть времени в секте нужно было уделять отправлению обрядов. О всех делах, проделанных за пределами дома сектантских сборищ, человек должен был отчитываться, заполняя специальные карточки. Что это, если не ограничение свободы передвижения и других прав и свобод, которые продекларированы Конституцией?

Секта разрушала людей изнутри

Но это только внешнее проявление злого сектантского начала. Самое страшное - это работа идеологии Свидетелей (московских, повторимся) над психикой отдельно взятого верующего. Извините за последнее слово: скорее, не верующего, а заблудшего в ереси. Приведем только один пример того, что сделала с людьми "иеговщина". И не просто с людьми - с детьми! На суде свидетель Ю.А. Журавлев рассказал, что его жена попала в секту, когда их ребенок был в 4-ом классе. "Жена насильно водила его на собрания, "в душные сборища", он плакал, отказывался идти. Ребёнка обманывали, грозили не пустить к папе, если он не пойдёт. Сын жаловался, что его бьют, заставляют читать эти книжки. В результате таких действий сын ушёл и от организации, и от матери". Конечно, разве это мать?

И это еще хороший исход: мать погрязла в сектантской ереси, но мальчик спасся. Другие пострадавшие рассказывали на суде, как их близкие, их дети под влиянием псевдоучения становились замкнутыми, презирали всё и вся, кроме "товарищей" по общине, говорили только о Конце Света и о смерти, фактически переставали быть полноценными членами общества. Кстати, факты вовлечения малолетних детей в религиозную организацию послужили одним из оснований ликвидации общины.

Секты-близняшки

А теперь сравните описанную нами секту с известной всем "АУМ Синрикё". Обе - типичные тоталитарные организации. Как установила комплексная экспертиза, проведенная в Москве, "организация Свидетелей Иеговы отличается от ей подобных подробной отчетностью, снятием и постановкой на учёт, то есть признаками, присущими политической организации". Эксперты отметили также "резкую теократическую иерархичность сообщества" и "признаки военизированной дисциплинарности быта иеговистов". Что еще нужно для того, чтобы признать её тоталитарной? Разве что-то помешает таким иеговистам убить во имя божества или какой-нибудь бредовой идеи сотни людей, например, в Архангельске? Ничего не помешает, кроме нас самих.

Архангельская община Свидетелей пока ни в каких громких делах не фигурировала. Но это - пока. Ведь всем известна технология миссионерства северных Свидетелей. Ко мне в квартиру, например, они пытались проникнуть не один раз. Звонят, будят чуть не среди ночи, читают наставления прямо на лестничной площадке, а потом заваливают макулатурой. Объектами же уличных проповедей особенно часто становятся одинокие, безобидные с виду люди. Таких доставать очень удобно: они, как правило, не могут послать Свидетеля: хотя бы на другую сторону улицы. Опасная нерешительность: сегодня не послал, а завтра уже о Конце Света думаешь и карточки заполняешь.

Культура

Соломбальская бывальщина (Правда Севера)

В Архангельске завершились фестивали деревянной скульптуры "Радуга Поморья" и бардовской песни "Соломбальские вечера".

Напомним, всю прошедшую неделю в деревне Деда Мороза можно было наблюдать, как мастера творили из обыкновенных еловых или сосновых чурок скульптуры на тему сказок Писахова и Шергина, а вечерком посидеть на бревнышках и послушать местных бардов. Кстати, ведущая вечеров Слава Соломбальская непостижимым образом напоминала известную поэтессу Наталью Леонович. Стихи Натальи посвящены в основном ее родной Соломбале и прекрасно ложатся на музыку. Нынешними теплыми вечерами на концертной поляне в деревне Деда Мороза любители авторской песни с удовольствием подпевали Славе Соломбальской, барду из Архангельска Владимиру Петрову и другим исполнителям. Дождь всякий раз старательно обходил "Соломбальские вечера" и подмочил гостей только в последний день фестиваля.

Что касаемо скульпторов, то они на виду у прохожих трудились целыми днями. Причем, им пришлось участвовать сразу в двух конкурсах. Кроме основного, за один день мастерам нужно было сотворить изделие утилитарного назначения (скамейка, качели, столик). По словам члена жюри конкурса и главного художника Архангельска Галины Гуляевой, второй по счету фестиваль-конкурс деревянной скульптуры имеет отличия от первого. Среди участников не только местные или столичные скульпторы, но и жители весьма отдаленных от Архангельска городов и весей, например, Башкирии и Чебоксар. К тому же, жюри отметило, что в фестивале явно лидируют архангелогородцы, а не москвичи и питерцы, как раньше.

Первое место отхватил Константин Сельский со своей скульптурой "Яблоней цвел", второе - Алексей Ивонцын, автор скульптуры "Месяц с небесного чердака". Оба мастера - из Архангельска. Третье место поделили москвич Николай Гетьман и петербуржец Виктор Шаверин. Скульптура-качели под названием "Эх!" Виктора Шаверина особо занятна: его сказочный медведь голову поворачивает, ножкой притоптывает и на гармошке "играет". У Николая Гетьмана композиция называется так: "Бурым медведям в Архангельске ходу нет".

Была еще одна работа, которая вызвала немало споров среди членов жюри. В конце концов автору присудили специальный поощрительный приз "За понимание материала". Это - "Соломонида Золотовласая" скульптора Сергея Поташева. Как считает Галина Владимировна, этого мастера отличает чуткое отношение к дереву: он не выстругивал какие-то детали, не работал с резьбой по дереву, а получилась очень "прочувствованная" композиция. Надо сказать, все победители получили, как говорят, немаленькие денежные премии. Остальные участники тоже не обиделись: им вручили почетные грамоты, подарки и сказали в их адрес немало добрых слов.

Соломбальцам, судя по всему, деревянные произведения весьма приглянулись. Во всяком случае, фотографироваться с ними отбоя не было. Надо сказать, все скульптуры останутся в деревне Деда Мороза и, вероятно, будут участвовать в новогодних детских праздниках.

Проишествия

Сегодня - трагедия, завтра - катастрофа? (Правда Севера)

В понедельник на атомной подводной лодке, которая находится на утилизации на северодвинском предприятии "Звездочка", при проведении сварочных работ произошла вспышка горюче-смазочных материалов. Пожар потушили за 19 минут. Но двое рабочих - 18-летний Сергей Лопатин и 22-летний Александр Бойцов - получили смертельные ожоги. Сергей скончался на месте, Александр еще несколько часов боролся за жизнь.

Как сообщили в пресс-службе "Звездочки", ядерное топливо с подлодки было выгружено в марте-апреле, поэтому нынешний инцидент не мог перерасти в радиационную катастрофу. Подтверждает это и старший инспектор управления по надзору за радиационной безопасностью минобороны Виктор Ткаченко. В интервью нашей газете Виктор Иванович заверил, что все этапы - от выгрузки топлива в контейнеры, отправки его в Челябинск до утилизации лодки - строго контролируются. Просчитываются все гипотетические риски. По мнению Ткаченко, причиной пожара могла стать недисциплинированность рабочих. Кстати, уголовное дело прокуратурой по надзору за исполнением законодательства на особо режимных объектах возбуждено по статье 143 ч.2 УК - нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека.

На самой "Звездочке" о причинах аварии пока не говорят. Ссылаясь на то, что их должна выяснить межведомственная комиссия. До того, как эта комиссия вынесет свой вердикт, работы на подлодке приостановлены. Но в целом, как сообщили РИА "Новости" в Федеральном агентстве по промышленности, пожар не повлияет на дальнейший процесс утилизации.

"Резать" лодки на "иголки" помогают страны - участницы программы "Глобальное партнерство". Они финансируют этот проект. Утилизацию подводной лодки, на которой 1 августа произошел инцидент, проплачивает Канада (всего на деньги канадцев будет уничтожено 12 АПЛ). Работы ежемесячно контролируются. Последняя инспекция иностранных специалистов была на "Звездочке" в июле. Никаких замечаний публично ими высказано не было.

В июле на предприятии побывала еще одна иностранная делегация - представители Италии и Франции. Обсуждалась возможность финансовой помощи при подготовке к утилизации крейсера "Адмирал Ушаков". В интервью газете "Трудовая вахта" директор научно-исследовательского проектно-технического бюро "Онега" Владимир Никитин сообщил, что корабль "стоит на плаву с невыгруженным отработанным топливом, что представляет ядерную и экологическую опасность". Для его утилизации нужны новые подходы, новые конструкторско-технологические решения, поскольку опыта разделки корабля такого уровня в мире нет. В отличие от подлодок, процесс уничтожения которых стал "обычным" делом.

Уже упомянутый старший инспектор управления минобороны Виктор Ткаченко, которого мы попросили прокомментировать сообщение об опасности "Ушакова", считает ее преувеличенной. "Реакторы заглушены. если с ними ничего не производить - опасности нет, - утверждает Виктор Иванович. - На корабле идет подготовка к операции N 1 - выгрузке топлива, которая планируется на начало следующего года".

Государственным мужам хочется верить безоговорочно, иначе хоть кричи: "Остановите землю, я сойду"! Хотя чернобыльская катастрофа показала, что человечество в современном мире не может чувствовать себя в безопасности.