Политика

Записки стороннего наблюдателя (Вельск-инфо)

Депутатские слушания по проекту Устава МО "Вельский район"

5 июля в районном Собрании депутатов состоялось обсуждение, с внесением поправок и замечаний, по проекту Устава муниципального образования "Вельский район" в новой редакции.

Перед началом дебатов и слушаний по проекту нового Устава многие депутаты еще раз его перечитывали. Еще раз обдумывали свои предложения и поправки.

Проект Устава - это серьезный документ, который во многом определит жизнь всего района на будущее, на долгие годы. В разработке Устава принимали участие различные политические партии и общественные движения. Предоставлялось слово всем желающим поучаствовать в разработке Устава. После пяти заседаний и комиссий родился на свет проект данного Устава. Заместитель главы Вельской администрации Сергей Суханов для всех присутствующих доложил общие положения проекта Устава МО "Вельский район" в новой редакции. Для тех депутатов, кто вообще не читал новый проект Устава, это было очень полезным, занимательным и поучительным. Затем начали вносить предложения по Уставу. Депутат С. Брагин от лица депутатов районного Собрания поблагодарил комиссию за хорошую работу и подчеркнул, что Устав родился заново. Предложения С. Брагина сводились к следующему: прописать в Устав второе чтение документов (раньше и сейчас хватало одного), закрепить в Уставе положение о запрете в сельских поселениях Обществ с ограниченной ответственностью (ООО) на базе муниципальных предприятий, для того чтобы потом не потерять имущественные фонды. Дело в том, что имущество, которое приобретает ООО, остается за ним, а старое можно списать (земля и здания, тем не менее, должны оставаться за сельским поселением - примеч. авт.).

Всех больше вносил поправок и предложений П. Кравец. На вопрос: "Почему район может выделиться в несколько районов" - П. Боровиков, председатель районного Собрания депутатов, ответил, что так, дескать, прописано в Федеральном законе. И вообще на многие замечания ответ был один: "Это переписано с Федерального закона". Юристам Собрания поручено многие статьи Устава доработать.

Депутат Н. Церковников заявил, что население д. Дюковской не желает входить в МО "Вельское". Развернулись дискуссии среди депутатов, почему не прислушались к мнению людей по этому вопросу. На что было сказано, что до вступления 131 ФЗ в силу, мнение населения не учитывается.

Депутаты были явно озадачены тем фактом, что в сельском поселении "Хозьминское" административным центром стоит поселок Исполиновка, хотя сельская администрация около года назад перебазировалась в п.Хозьмино. Некоторые остряки предлагали даже Хозьминской администрации перебраться обратно.

Как у стороннего наблюдателя, у меня сложилось впечатление, что проект Устава просто был списан с областных и федеральных заготовок, и многими депутатами вообще не изучался. Вот такое отношение к судьбоносному документу.

Кроме газеты "Вельск-инфо" и общественной организации "Важский край", никаких реальных усилий со стороны властей по доведению проекта Устава до населения не предпринималось.

Экономика

Подножка мэру? (Правда Севера)

28 июня мэрия Архангельска и руководство "Российских коммунальных систем" подписали соглашение о строительстве котельной в поселке бывшего гидролизного завода. А уже 5 июля мэрия сообщила о том, что она расторгает договор и передает возведение объекта фирме "ТОРН". В чем причина конфликта, чем вызваны столь непоследовательные шаги мэрии, чем эта ситуация грозит городу?

Обещанное три года дают

Строить котельную в Маймаксе решили еще в феврале: к этому времени ТЭС Архангельского гидролизного завода, распроданная безвозвратно по частям доблестным внешним управляющим "АГЗ" Иваном Вразовским, окончательно перестала "дышать". К маю 2005 года мэрия определилась с партнером по строительству, выбрав "Архангельские коммунальные системы".

Это предложение поступило от нового заместителя мэра по городскому хозяйству Ивана Федорова руководству головной фирмы - "Российским коммунальным системам". Документации на строительство к этому времени не было. Вероятно, бурные избирательные перипетии весны 2005 года не позволили должным образом городским чиновникам ее оформить. Лишь 28 июня было, наконец, подписано соглашение о строительстве котельной в Маймаксе - между мэрией и "АКС", то есть драгоценное время уходило и уходило.

В договоре о взаимных обязательствах зафиксировано, что "архангельские системные коммунальщики" должны к 1 июля представить мэрии план-график строительства и начать выполнение строительных работ, в свою очередь, город обязался обеспечить своевременным согласованием и утверждением в полном объеме проектно-сметной документации на строительство котельной... "в пределах своей компетенции".

И вот здесь-то возникла проблема: Иван Федоров призывал к первому июля руководство "Российских коммунальных систем" любой ценой начать строительство, а законопослушное руководство "РКС" безрезультатно добивалось правильно оформленной документации. Почему нельзя было оформить необходимые документы и строить по закону, не "дергаясь" при проверках - этого никто в "АКС" понять не в состоянии.

Надо сказать, что строить "любой ценой" большого смысла не имело. Специалисты "АКС" рассчитывали завершить строительство и монтаж в течение двух месяцев (подобные проекты уже были успешно реализованы "РКС" в других регионах). Но оформление проектно-сметной документации, видимо, оказалось "не в пределах компетенции" Ивана Федорова. К 5 июля заместитель мэра решил инициировать процедуру развода с "РКС" и объявил о контракте с новым подрядчиком - фирмой "Торн".

К чему же может привести непоследовательность в действиях мэрии?

Москва-Воронеж - "АКС" не догонишь...

Чтобы ответить на этот вопрос, имеет смысл обратиться к похожему с точки зрения правового оформления противостоянию "Воронежских коммунальных сетей" и мэрии этого города.

В мае 2005 года мэр Воронежа Борис Скрынников без объяснения причин решил сменить инвестора. Он подписал постановление о возврате арендуемых ОАО "Воронежские коммунальные системы" коммунальных электросетей обратно МУПу "Горэлектросеть". Но суд встал на сторону инвестора и 5 июля этого года суд Центрального района Воронежа признал незаконными постановления мэра.

Но механизм кризиса был запущен, а сбор платежей за электроэнергию - парализован. Получив на руки по 2 квитанции, горожане предпочли не платить вообще. В результате городу может не хватить ресурсов для подготовки к отопительному периоду. Кроме того, городскую администрацию может ожидать волна исков со стороны горожан: ведь, по сути, мэрия организовала параллельный сбор платежей за электроэнергию.

Вывод из воронежской истории прост: любые договорные отношения требуют в первую очередь соблюдения взятых на себя обязательств, учета взаимных интересов, и, если угодно, искреннего стремления к бесконфликтности и согласию. По словам опытнейшего бывшего заместителя мэра, работающего ныне в областной администрации Владимира Войкова, процесс расторжения отношений мэрии и "АКС" может затянуться не менее чем на полгода. Судебная перспектива, надо полагать, не самая лучшая для мэрии Архангельска. А каково будет этой осенью жителям Маймаксы? Возникает естественный вопрос: так кому же выгодно повторение черноземных страстей, кому нужен раздор нашей мэрии с "АКС"?

Кто на новенького?

Версий причин конфликта мэрии и "АКС", уже грозящего перерасти и в полное расторжение отношений, может быть очень много. Не исключено, что перспектива приватизации жилищно-коммунального хозяйства кому-то в Архангельске чересчур кружит голову. Нельзя сбрасывать со счетов и версию политическую: заговор против нового мэра, предпринимающего первые, еще робкие, шаги по выведению города из состояния олигархического застоя.

При любом толковании происходящего со строительством котельной ясно одно: так дела не делают. Нельзя шутить с отопительным сезоном. Неясно также, насколько профессионален новый подрядчик мэрии фирма "ТОРН" - ведь ранее строительством подобных объектов она не занималась. Да и по слухам, "ТОРН" испытывает значительные финансовые затруднения: пришлось даже продать все квартиры в новом доме, построенном для сотрудников недалеко от школы N 2. А стоимость коммунальных услуг в обслуживаемых "ТОРН"ом домах - одна из самых высоких в городе.

Город в лице МУП "Жилкомсервис" должен "АКС" более 120 миллионов рублей, а фактически не платит даже небольшие текущие платежи. Все это может аукнуться для мэра Донского "по-камчадальски": по-зимнему холодный октябрь, негодующая Маймакса, перекрыта дорога в Экономию. На очередной сессии областного Собрания - монотонное зачитывание с трибуны депутатом Михаилом Силантьевым текста выступления: "ЛДПР всегда предупреждала об опасности избрания на пост мэра Александра Донского". Внеочередная сессия горсовета - два-три воздержавшихся ради приличия депутата-"антикоррупционера", принято решение отстранить Донского от должности, председатель горсовета Юрков, заикаясь, клянется в преданности горожанам...

Нечто похожее происходит сейчас в Сыктывкаре: после принятия Устава депутаты вдруг решили устранить и мэра столицы республики при полном непротивлении губернатора. На мой взгляд, политическая версия происходящего абсурда вполне убедительна. Даже если и нет никакого заговора депутатов, то можно не сомневаться в том, что он будет: союз "таскаевцев" и "донскистов" в горсовете эфемерен.

Но еще более вероятно то, что бурлящая политическая осень 2005 года будет расплатой за нежелание некоторых новых руководителей города учитывать реалии. Игорь Федоров был известен как сильный менеджер "Энергосбыта" и умел "выбивать" долги. Но Архангельск - это не "Энергосбыт". Сила руководителя городского масштаба не в его умении "выбивать" долги, а в умении вовремя платить по счетам и долгов не делать. Только такой должна быть ответственность современных управленцев. Только таким должен быть Мэр Нашей Мечты.

"Тимберджек" хорош, а вальщик лучше (Правда Севера)

В Плесецком районе прошел традиционный конкурс вальщиков леса. Первое место занял призер предыдущих областных соревнований участник всероссийского и международного профессиональных соревнований Олег Дуков из ОАО "Тегринский ЛПХ" (Вельский район). На втором месте - Виктор Латков, экс-чемпион России, представитель ООО "Оникс" (Плесецкий район). А "бронза" досталась Николю Стенину из ОАО "Агросервис-Вилегодское" (Вилегодский район).

Ничего нового в программу конкурса его организаторы не привнесли. Те же пять упражнений: валка дерева, обрезка сучьев, подготовка пилы к работе, комбинированная раскряжевка, точность распила. Впрочем, нагрянувшим на соревнования журналистам приглянулась все же свежая деталь - но литературного плана. Перед началом конкурса глава администрации Плесецкого района Ольга Ежкова обратилась к участникам с проникновенными стихами собственного сочинения, а ребятишки из детского сада внесли несколько поэтических поправок в проект обсуждаемой сейчас Госдумой новой редакции Лесного кодекса России.

Плесецкий сельский лесхоз прямо возле дороги припас вполне приличную делянку, на которую судьи соревнований и пригласили лесорубов "познакомиться" со своими деревьями. Номер, доставшийся вальщику при жеребьевке, соответствовал номеру на табличке, прибитой к стволу.

Конкурсанты держались осторожно: придирчиво изучали крону, корни... Будто нашептывали дереву свою желанную просьбу поточнее упасть на вешку. Лучше всех сумел "договориться" Виктор Латков. Впервые за всю историю лесных конкурсов он положил дерево на вешку с отклонением ноль! Чем поверг зрителей и судей в изумление, а коллег-вальщиков еще и в уныние: ведь повторить столь блестящий результат практически невозможно! Будущему чемпиону Олегу Дукову пришлось довольствоваться лишь третьим результатом.

Второй день соревнований все расставил по своим местам: у кого крепче нервы, тверже рука, зорче глаз - тот и станет победителем.

Упражнение "подготовка пилы к работе" можно назвать одним из самых сложных. Одно дело разбирать и собирать пилу дома в спокойной обстановке, и совсем другое, когда за тобой наблюдают сотни глаз, теле- и фотокамеры. Одно неверное движение может лишить шансов на победу.

...На старте - Олег Дуков. Со стороны кажется, что гайки у него сами раскручиваются и закручиваются, пильная цепь сама надевается на шину, ни одного лишнего движения. И вот рекордный результат - 14 секунд!

Требуется немало сноровки, чтобы выполнить упражнения по обрезке сучьев на точность раскряжевки, комбинированную раскряжевку. При этом судьи строго следят, чтобы участники не нарушали правила техники безопасности. В этом году в конкурсе впервые приняли участие вальщики из исправительных учреждений, и один из них, Андрей Брянский, даже стал победителем в упражнении на точность распиливания.

Итоги конкурса: первое общекомандное местно заняли вальщики из ООО "ИлимСеверЛес", второе - лесозаготовительных предприятий Плесецкого района. Соревнования доказали, что, несмотря на приход в лесные делянки архангельского Севера современных импортных машин, они не могут пока полностью заменить человека с пилой.

Готовимся к зиме (Нарьяна вындер)

Комиссия по подготовке предприятий к работе в зимних условиях будет сформирована в администрации округа - об этом сообщил, подводя итоги рабочей встречи с руководителями служб, первый заместитель главы администрации округа Игорь Норко.

Ее участники проинформировали о тех мероприятиях, которые проводятся на местах по подготовке к новому отопительному сезону. Так, в конце июля в Нарьян-Мар поступят трубы для ремонта теплосетей. На эти цели направлено 3,6 млн. рублей. На этой встрече были решены вопросы закупки газоконденсата для предприятий окржилкомсервиса.

Руководителям служб и подразделений даны поручения по формированию заявок для текущего ремонта энергохозяйства и созданию резервного фонда материальных ресурсов на случай чрезвычайных обстоятельств. Первое заседание комиссии пройдет в ближайшее время.

Происшествия

Мобиломания (Нарьяна вындер)

"Преступления, связанные с кражами мобильных телефонов, происходят чаще всего по причине халатного отношения людей к своему имуществу", - считает пресс-секретарь УВД НАО Елена Дубовицкая.

Анализ данных свидетельствует о том, что большая часть краж и грабежей мобильных телефонов совершается в вечернее и ночное время, а самыми криминогенными днями недели являются четверг и пятница.

- Граждане относятся к телефонам как к игрушке, - утверждает Елена Геннадьевна. - Дарят их своим малолетним детям, хотя во многих странах использование мобильных телефонов детьми и подростками запрещено. Как уже доказано учеными, радиоизлучение оказывает очень вредное воздействие на молодые организмы, и последствия от использования ребенком мобильника могут быть самые непредсказуемые.

Если анализировать последние три случая, то одна кража произошла из гаража, другая из автомобиля, последняя - в ресторане: мобильный телефон был оставлен на столике, хозяйка которого отошла потанцевать.

Всего за текущий год зарегистрировано 29 краж мобильных телефонов, из них две путем грабежа.

- Недавно в нашем городе действовала целая преступная группа из трех человек, которая специализировалась на грабежах сумочек у женщин, - продолжает Елена Геннадьевна. - Молодые люди, весьма интеллигентного вида, нагло и цинично занимались грабежами в самом центре города - около КСК, в районе первой и четвертой школ. Они не только вырывали сумочки из рук женщин, но иногда, если жертва сопротивлялась, жестоко ее избивали. На их счету пять доказанных преступных деяний.

Естественно, что скоро двое из них предстанут перед судом. Третий еще не достиг совершеннолетия и пока неподсуден.

Раскрытие преступлений с кражами телефонов, конечно, представляет определенные сложности, и здесь хотелось бы пожелать всем нашим согражданам прежде всего самим быть более внимательными к своему имуществу. Но если вы все-таки стали жертвой кражи или грабежа, то немедленно следует обратиться в милицию. Найти преступника по горячим следам всегда проще и быстрее.

Удушила свекровь электрошнуром (Вельск-инфо) Это жестокое убийство произошло вечером, 12 февраля, этого года в г. Вельске на ул. Геологов, 3. Совершила его гражданка Н.В.Мельник, 1976 года рождения, вельчанка, ранее не судимая.

Прежде, чем рассказать о приговоре по этому уголовному делу, вынесенному 16 мая этого года Вельским федеральным районным судом по ст. 105 ч. 1 УК РФ, расскажем об обстоятельствах этого дела.

Кроме того, на предварительном следствии гражданке Мельник Н.В. инкриминировалось и то, что после убийства она из корыстных побуждений тайно похитила золотые изделия, валюту, в сумме 600 евро, что в ходе судебного разбирательства не нашло подтверждения. На предварительном следствии обвиняемая в совершении уголовного преступления Мельник Н.В. рассказала, что днем, 12 февраля 2005 года, зашла на квартиру своего знакомого П. Распивали спиртное. Около 16 часов вечера к ним пришел ее старший сын Николай, который живет у бабушки Г.А.Мельник.

Сын попросил ее переночевать в ее доме, но завтра - понедельник, и нужно забрать из дома бабушки портфель, чтобы пойти в школу. Пошли вдвоем с сыном за вещами на квартиру Г.А.Мельник. Она сказала, что пришла к ней за необходимыми вещами и портфелем, т.к. сын до утра 14 февраля останется ночевать перед школой у нее. Был уже вечер, бабушка Г.А.Мельник тоже была в состоянии алкогольного опьянения и стала удерживать внука у себя. Начала заталкивать Николая в свой дом. Тогда обвиняемая толкнула Г.А.Мельник в грудь, и та упала на спину, разбив пустые банки.

Г.А.Мельник вскочила с пола на ноги, по лицу у нее текла кровь, начала нецензурно браниться. Тогда Мельник Н.В. сказала сыну, чтобы тот шел к ее знакомому П. и ждал ее там. Николай ушел на улицу. А пьяный скандал между невесткой и свекровью стал разгораться...

Г.А.Мельник укусила невестку за палец и убежала в дом на кухню. Та пошла за ней. Свекровь Г.А.Мельник продолжала ругаться, угрожая тем, что лишит невестку родительских прав на сына из-за того, что та злоупотребляет спиртными напитками, не помогает воспитывать сына.

Тогда в хмельном запале Мельник Н.В., увидев на полу, около холодильника, шнур-удлинитель, воспользовалась им как орудием преступления. Набросилась с ним на свекровь, и как бы та ни сопротивлялась, дважды обмотала ее шею шнуром. Душила до тех пор, пока тело Г.А.Мельник не обмякло.

Но и на этом обвиняемая не остановилась, продолжила свои преступные действия. Уложила свекровь на пол и таскала по кухне еще несколько минут, пока Г.А.Мельник не перестала подавать признаков жизни. Видя это, она завязала шнур вокруг шеи на теле убитой одним узлом, а другой его конец привязала к вешалке, расположенной у входа на кухню со стороны коридора квартиры. Потом пошла в один из соседних домов и позвонила в милицию, сообщив о совершенном ею преступлении.

В ходе судебного разбирательства Мельник Н.В. полностью признала свою вину в совершенном ею убийстве. Но отвергла обвинение в краже золотых изделий и валюты, заявив, что не могла знать, где свекровь хранила свои ценности.

При определении меры наказания с учетом характера и степени общественной опасности содеянного суд принял во внимание и личность подсудимой, которая по месту жительства (по свидетельским показаниям) характеризуется отрицательно, не работает, на почве пьянства самоустранилась от воспитания детей.

Смягчающими обстоятельствами наказания подсудимой являются явка с повинной и то, что на ее иждивении находятся малолетние дети.

Кроме того, районный суд в полной мере удовлетворил гражданский иск, заявленный в размере 70 тысяч рублей в счет компенсации морального вреда, вызванного убийством жены, потерпевшему Н.С.Мельник.

Суд также не нашел подтверждения факта хищения золотых изделий и денег. Счел, что преступные действия (убийство) совершила она умышленно, как и квалифицировано органами предварительного расследования по ст. 105 ч. 1 УК РФ. Уголовное наказание Мельник Н.В. назначено по приговору суда в виде лишения свободы сроком на восемь лет, которые она будет отбывать в исправительной колонии общего режима.