Споры о деньгах, людях и местном самоуправлении: обзор СМИ Владимирской области

Владимир, 11 июля 2005, 21:34 — REGNUM  

Политика

Госдума намерена ввести переходный период для реализации реформы местного самоуправления. Депутаты приняли в первом чтении поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Законопроект предлагает установить переходный период для реализации этого закона до 1 января 2009 года и предусмотреть вступление закона в силу по окончании этого периода.

Депутат Государственной Думы Игорь Игошин, один из авторов законопроекта прокомментировал ГТРК "Владимир" свою позицию: "Да, я являлся одним из авторов поправок 131-го закона о местном самоуправлении. Потому что, когда я смотрю на готовность муниципальных образований, в частности нашей Владимирской области, к вступлению закона, я вижу, что не решён кадровый вопрос, вопрос с поступлением бюджетных средств, средств финансирования муниципальных образований. И если сегодня мы оставим муниципальные образования один на один с этими проблемами, они просто-напросто не решатся. Сама идея, несомненно, правильная. Люди должны решать вопросы там, где они живут. Но к этому надо готовиться. Очень долго мы жили по-другому, власть была централизованной. Вот так сразу отдать власть муниципальным образованиям. Ну, вот скажем, человек, который должен будет отвечать за бюджет, зачастую баланс в руках не держал. Что мы получим? Получим накладки. Поэтому речь ни в коем случае не идет об отмене закона. Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Но переходное положение, когда субъект Федерации выполняет некоторые функции за муниципальные образования продлится до 2009 года. Мы дает право субъекту Федерации определять, насколько муниципальное образование готово к вступлению закона и какие переходные положения будут действовать. Причем, субъект Федерации может принять решение по каждому муниципальному образованию, по каждому району муниципального образования индивидуально".

Телекомпания "КЭТИС" сообщила, что Владимирская область, "Российские Коммунальные системы", его дочернее предприятие "ВКС" и РАО ЕЭС заключили соглашение на пять лет. Этот договор предполагает инвестирования в регион в размере почти двухсот миллионов рублей в ближайшие три года. Средства, в основном, пойдут на восстановление структуры энергоснабжающих предприятий, а так же установку приборов учета на врезках с "Владимирэнерго" и домах. Во Владимире на эти деньги планируется решить три проблемы. Во-первых, построить 4 подстанции в историческом ядре. Работы на улице Княгининской уже ведутся, готов нулевой цикл. Во-вторых, установить новую технику, которая позволит наблюдать за освещением улиц из одной диспетчерской. Сейчас, чтобы проверить, светят ли фонари, аварийной бригаде приходится выезжать на место. Как сообщил главный инженер ОАО "ВКС" Юрий Костюков, "предусмотрена реконструкция воздушных линий электропередач по улице Тракторная, Асаткина, в поселке Юрьевец. То есть там, где у нас есть проблемы. Тоже прогрессивные технологии применяются с применением самонесущего изолированного провода, который позволяет бесперебойно снабжать независимо от погодных условий".

"Владимирские ведомости" проинформировали, что изменена структура администрации Владимирской области. "Пересмотры" были утверждены депутатами Законодательного Собрания на заседании 29 июня. Существенно меняется структура двух подразделений областной администрации. Во-первых, ликвидируются секретариат заместителя губернатора области по аграрной политике и продовольственному обеспечению и отдел координации развития агропромышленного комплекса и перерабатывающих отраслей. Новая должность вице-губернатора по вопросам развития АПК будет звучать так: заместитель губернатора области, директор департамента сельского хозяйства и продовольствия. Напомним, что до этого были две отдельные должности: вице-губернатором являлся Вячеслав Гусев, а директор департамента сельского хозяйства и продовольствия Юрий Овчинников находился у него в подчинениии. Во-вторых, вместо двух департаментов - по ценовой политике и регулирования ТЭК - создан единый департамент энергетики, ценовой политики и тарифов. Кто возглавит новые структуры - решит губернатор. Либо своим прямым назначением, либо будет объявлен конкурс на замещение вновь созданных государственных должностей.

Криминал

7 июля ночью на улице Северной во Владимире горело автотранспортное предприятие, сообщила газета "Призыв". С огнем боролись около 40 пожарных и 12 пожарных машин. Пострадали два человека. Пожарным удалось спасти из огня восемь автобусов. Полностью сгорело девять машин: семь МАНов" и 2 новых ПАЗика". Кроме того, из-за обвала стен и кровли пострадали еще три машины.

Всего в автопарке частного предпринимателя-перевозчика Александра Тимофеева - около 25 автобусов. На пункт Единой диспетчерской дежурной службы сообщение о пожаре поступило в 1 час 3 минуты ночи 7 июля. Уже через 10 минут пожарные были на месте. Горело одноэтажное кирпичное строение - ангар. Он делился на две части: мастерскую и стоянку.

В тушении пожара были задействованы все пожарные части Владимира. На территории АТП работал дознаватель Сергей Давыдов. Вот что он рассказал Призыву": - Площадь пожара - 700 квадратных метров. Когда мы приехали, горело уже два автобуса. Пока проводилось боевое развертывание, стали разрушаться несущие конструкции ангара. Раздалось несколько взрывов. От этого сразу вспыхнуло еще несколько автобусов. В момент пожара на территории АТП находились дежурный механик и охранник. Оба получили ожоги. Охранник услышал крик механика и лай собак. Он подбежал к ангару и увидел, что ворота открыты, автобусы горят. С ожогом гортани охранник доставлен в больницу. На месте возгорания пожарные нашли огнетушитель. Видимо, механик пытался потушить автобусы. Причины пожара и сумма ущерба устанавливаются. Дознаватель сделает заключение об этом в течение трех дней.

Отрабатывается несколько версий возникновения пожара, среди которых неосторожное обращение с огнем, короткое замыкание и умышленный поджог. "Призыву" удалось узнать некоторые подробности случившегося. Есть информация, что механик проводил сварочные работы, и якобы автобусы вспыхнули от случайной искры. Ходит и такой слух: якобы работник решил узнать, сколько бензина в одном из баков и посветил зажигалкой. У механика - ожоги рук и лица. Как только пожарные подъехали на место, он скрылся, и пока его не могут найти. Обсуждается и такая версия - дескать, некто специально спалил автопарк Тимофеева. Якобы предприниматель догадывается о том, кому это было выгодно. По предварительным данным, ущерб составляет 4,5 миллиона рублей. Но пока Тимофеев этого официально не заявил. Ведь если ущерб составляет более 250 тысяч, дело должно вестись милицией.

Автобусы Александра Тимофеева работали на маршрутах 23, 103 и 18. С утра жителям Лесного и Боголюбова было затруднительно добраться до города. - Этот пожар для города - большая беда. Мы обеспокоены случившимся. Тем более что Тимофеев - один из самых добросовестных перевозчиков во Владимире, - заявил заведующий городским отделом транспорта Александр Кузнецов.

Еженедельник "Томикс. Владимирская газета" напомнил, что во владимирских СМИ пару недель назад была опубликована информация о том, что в розыск по обвинению в совершении тяжкого преступления - мошенничества в особо крупных размерах - разыскиваются три человека - Надежда Ивановна Алексеева, Валентин Валентинович Каданцев и Владимир Анатольевич Кузнецов. Как удалось выяснить "Томиксу-ВГ", дело связано с ОАО "Владимирский завод железобетонных изделий". 31 июля 2004 года был убит известный владимирский предприниматель Сергей Сергеев. Сергей Александрович являлся собственником 99,75% обыкновенных голосующих акций ОАО "ВЗЖБИ". В это время юридическим консультантом на предприятии был Владимир Анатольевич Кузнецов. Любопытно, что супругой господина Кузнецова является судья Арбитражного суда Владимирской области - Татьяна Сергеевна Родина. Понятно, что родственники Сергеева после его кончины обратились к нотариусу для оформления наследственных прав. Нотариальное дело было заведено. Был направлен запрос в ОАО "ВЗЖБИ", из которого выяснилось, что якобы за месяц до трагической гибели Сергей Сергеев продал 49 процентов акций ВЗЖБИ В.А.Кузнецову. Сумма была обозначена - 4 миллиона 600 тысяч рублей (кстати, банковская стоимость проданного пакета составляет почти 34 миллиона рублей). Возникает законный (и риторический вопрос): откуда у рядового клерка пусть даже 4 миллиона рублей? В отношении В.А.Кузнецова возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного Кодекса РФ ("Мошенничество"). Между тем, "договор о купле-продаже акций ОАО "ВЗЖБИ" был подвергнут технико-криминалистической экспертизе, по результатам которой было установлено, что договор сфальсифицирован.

Экономика

Телекомпания "ТВ-6 Владимир" сообщила, что Владимирская область получила один миллион рублей на поддержку малого предпринимательства. Деньги выделил федеральный бюджет. Их потратят на кредитование малого бизнеса. Предприниматели вниманию рады, но выделенную сумму оценивают очень скептически.

Схема "благотворительность в обмен на снижение налогов" больше не действует - и письма пылятся в столе. Но просьб от городских властей меньше не становится. Ночной кошмар бизнесмена Румянцева - модный нынче термин "социальная ответственность бизнеса". С точки зрения владимирского мэра это значит "благоустройство города за счет предпринимателей". Для классической теории капитализма это так же дико, как бесплатный труд.

Олег Румянцев говорит: "Например, от нас требуют заасфальтировать полностью перед нами тротуар. "Это некрасиво для вашего салона". Я согласен, что некрасиво. Но если у меня нет в кармане лишних денег, на что я это сделаю?!" Лишних денег нет, потому что налоги высокие, прибыль маленькая и конкуренция сильная. И всё бы ничего, но когда приходит время сдавать налоговые отчётности, на успешного бизнесмена почему-то находит апатия. Порой Олег Румянцев задумывается: "Бывают иногда мысли такие, что работа ради работы не имеет смысла. Проще, наверное, всё это дело закрыть. Но ответственность перед самим собой, перед своим детищем, перед людьми, которые у тебя работают, не позволяет этого сделать".

Раз в год государство вспоминает о том, что Россия не Европа, и отечественный малый бизнес неплохо бы поддержать. В 2005 году повезло Ленинградской, Пензенской и Владимирской областям. Каждой из них Центр дал по миллиону рублей. Во Владимирской области более 80 тысяч частных предпринимателей. Если поделить миллион на всех, получится по 12 с половиной рублей на ЧП. Директор некоммерческого партнёрства предпринимателей Владимирской области "Единение" Александр Коробушин полагает, что "эта сумма не особо большая. Но я думаю, что рады и такой сумме. Миллион рублей - это тоже деньги". У Олега Румянцева свое мнение: "Что касается области, если говорить об этом, то я, конечно, считаю, что эти деньги минимальные. Просто крохи! Если распорядиться ими по уму, то это, по большому счёту, какому-то одному, там, или двум предприятиям помочь". Бизнесу Олега - 14 лет, но у него до сих пор только один салон-магазин. Последние 2 года его фирма производит и оригинальную мебель. Сейчас Олег ищет деньги на покупку нового оборудования. Ему нужно 40 тысяч евро. Это в сто тысяч раз больше того, что ему может предложить государство.

16 июня городской прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту невыплаты заработной платы работникам ОАО "Карабановский текстиль". Дело возбудили по части 1 статьи 145 УК РФ - невыплата свыше двух месяцев заработной платы работникам предприятия. Редакция "Делового Александрова" решила разобраться в этом. До возбуждения уголовного дела по этому факту прокуратурой проводилась проверка, в ходе которой выявлены факты невыплаты зарплаты с февраля 2003 года. Сначала заявления были написаны работниками "Карабановского текстиля" в прокуратуру. Затем иски о взыскании задолженности по заработной плате с предприятия отправились и в городской суд. На основании этих исков были выданы судебные приказы. Оказалось, что первые судебные приказы поступили судебным приставам еще в январе 2003 года, и до настоящего времени их количество возросло до двух с половиной тысяч. Первоначально сумма задолженности по зарплате составляла около 30 миллионов рублей. Как только судебные приставы начали производить арест имущества предприятия (в обеспечении исполнения судебных приказов), задолженность была частично погашена, и на сегодняшний момент она составляет около 20 миллионов рублей. Число работников, которые так ждут своих честно заработанных денег, уменьшилось, но все-таки остается очень большим - около 1500 человек. Сейчас взыскивать эту задолженность очень и очень проблематично, сказали нам в прокуратуре. На предприятии начата процедура ликвидации, и его активов недостаточно, чтобы погасить все долги. Кроме рабочих, "Карабановский текстиль" имеет долги перед Сбербанком (около 100 миллионов рублей) и по налогам, которые также исчисляются миллионами и миллионами рублей. Конечный итог таков: задолженность предприятия настолько велика, что погасить ее полностью вряд ли удастся. Тем более что процесс ликвидации подходит уже к концу. Старшим следователем прокуратуры Р. Лобановым возбуждено уголовное дело, чтобы привлечь к уголовной ответственности работников предприятия, допустивших случаи невыплаты зарплаты рабочим "Карабановского текстиля". В связи с тем, что за время невыплаты денег директора на предприятия постоянно менялись, в ходе расследования уголовного дела будут определены именно те из них, по чьей вине образовались большие задолженности.

На развитие систем водоснабжения и водоотведения города Владимира на 2006-2011 годы МУП "Владимирводоканал" планирует потратить 4 миллиарда 94 миллиона рублей, пишет газета "Молва". Это примерно два годовых бюджета Владимира 2005 года. В частности, в 2004 году на строительстве магистральных сетей было освоено около 30 миллионов рублей, в 2006 году планируется потратить 450, 1 млн. рублей. Рост предусмотрен - в 15 раз. Однако с этими планами категорично не согласны владимирские строители. В коллективном письме 17 руководителей крупнейших строительных фирм города Владимира в мэрию и горсовет говорится, что программа "Владимирводоканала" нереальна ни по финансированию, ни по возможностям: объем строительства сетей в 2006 и последующие годы превышает в 5-6 раз существующие возможности строительных организаций города. Это приведет к многократному повышению тарифов на подключение строящихся объектов к сетям водоснабжения и канализации. Следствием будет неотвратимое повышение стоимости кв. метра жилья на 3-4 тысячи рублей. Это может привести к параличу владимирского рынка жилой недвижимости.

Как отметил в интервью "Молве" руководитель ООО "СРеЗ" Юрий Федоров, "программа "Владимирводоканала" направлена только на новое строительство, но не учитывается эксплуатация старых сетей и оборудования". Директор ООО "УНР-17" Александр Курцева считает, что "руководство "Владимирводоканала" наметило механизм изъятия денег для своих целей не по окончании строительства, а до его начала. Получается, что с жилого 100-квартирного дома надо сразу "отстегнуть" около 30 млн. рублей. Этих денег попросту еще нет, они появятся позже. К тому же, численность населения во Владимире с 1990 года сократилась на 25 тысяч человек. Однако это обстоятельство в программе не учтено". Пока реализация программы заморожена. Депутаты городского Совета хотят услышать комментарии разработчиков.

Общество

Владимирский "Хронометр" сообщил, что медики наказали штамповщице работать, не заметив, что руки у женщины нет. 48-летней женщине, пострадавшей из-за пьяного водителя, ампутировали руку. Но, похоже, медэксперты ждут, что рука у женщины отрастет. Иначе почему инвалиду без руки поставили совсем другой диагноз?

Из письма в редакцию: "21 октября ездила в Александров на медико-социальную экспертизу. Мне назначили 3 группу 1-ой степени. Это ладно. Меня шокировал диагноз, который они мне поставили. Меня на экспертизу направил хирург с рукой. А мне поставили диагноз: общее заболевание (гипертония и неврастения) бессрочно. Но гипертония у меня с 30 лет, а сейчас уже 48; и неврастеником я себя не считаю. У меня сильная воля. А про руку даже не упомянули...... Это же просто смешно! Представьте себе, если бы у меня были обе руки, а я подала бы документы на комиссию с гипертонией и неврастенией. Да у меня и документы бы не приняли, да еще засмеяли бы, наверное. У нас сейчас в России, наверное, все 100 процентов населения гипертоники и неврастеники из-за нашей жизни!.."

В тот погожий июньский денек Людмила ехала с мужем на мотоцикле, сидела сзади него. На повороте заметили мчащуюся прямо на них легковушку, каким-то чудом, в последнюю секунду муж вывернул мотоцикл. А Людмилу выбросило прямо на встречную машину. Удар был настолько силен, что левой рукой Людмила разбила ветровое стекло "жигуленка", потеряла сознание. В тот день у родственницы был юбилей, купили с мужем огромный букет цветов. Когда очнулась в больнице, и не поняла сначала, почему в глазах цветы? А это был он тот самый букет. Я пришла в себя только через два дня. О том, что руки у меня больше нет, поняла сразу... Мне очень хотелось взглянуть в глаза тому водителю, который меня инвалидом сделал. Экспертиза показала, что он был в тот день сильно пьян. Встретились на суде, посмотрела в его глаза никакого раскаяния; только страх за себя как бы не посадили. Ему полтора года условно дали...

Ну а Людмиле дали группу инвалидности, рабочую. Правда, штамповщицей на заводе женщина работать уже не смогла. Говорит, двумя-то руками раньше еле поспевала. Так что теперь стала работать сторожем. Только на работе я редко бываю, вздыхает Людмила Куркина, все на больничном. С работы пока не увольняют, хотя я слышала где-то, что это раньше инвалидов не имели права уволить, а теперь могут... Как жить буду? Без руки кто меня возьмет?.. Мне бы узнать, почему такой диагноз поставили? У меня нет левой руки! Почему пишут не то, что есть на самом деле?.. На наши недоуменные вопросы, продиктованные, конечно, не желанием поставить под сомнение медицинский диагноз, а обычным здравым смыслом, социально-медицинские эксперты, поставившие инвалиду без руки диагноз "неврастения", реагировали почему-то нервно, а в итоге вообще от всех слов, надиктованных журналисту, отказались. Отказались, к примеру, от своих пояснений про компенсаторику. Одной руки нет? Человеческий организм может со многим справиться, у него есть компенсаторные возможности. Другой рукой можно работать, вдвойне. И штамповщицы бывают разные: могут, мол, работать на штампах с ножным управлением, с ручным... В конце концов, сказали нам медико-социальные эксперты, женщина может выполнять любую другую работу...

Легко ли найти любую другую работу в маленьком поселке, социальную экспертизу, вероятно, в данном случае не интересует. У экспертов своя работа и свои инструкции. Зинаида Юрьевна Козырева, руководитель главный эксперт по медико-социальной экспертизе федерального государственного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области" прислала в итоге в редакцию лист официального сообщения, начинающегося вот такими словами: "В 1997 году врачебно-трудовая экспертиза была реорганизована в медико-социальную экспертизу. С этого времени в Российской Федерации изменилась концепция инвалидности". Где же в этой концепции место Людмиле Васильевне Куркиной? Медико-социальные эксперты далее сообщают нам о факторах (трех), о комплексной оценке, об ОСТД, о степенях, классификациях, о функциональных нарушениях и их степенях... Но где же, где же здесь место для конкретного несчастного человека? Уж больше года прошло, а одеваться сама так и не научилась, вздыхает Людмила. Если бы не муж, если бы не дети... Они мне во всем помогают: и одеться, и умыться. По хозяйству теперь мало что могу... С обывательской точки зрения, согласилась в устной беседе с корреспондентом Зинаида Козырева, можно понимать, что да, она не может самостоятельно выполнять все эти действия. Но она может это делать другой рукой. "Отсутствие руки, говорится и в официальном тексте, не может препятствовать выполнению различных видов труда. Заболевание сердечно-сосудистой системы может быть более выражено, чем патология опорно-двигательного аппарата. Гражданин при отсутствии одной ноги, одной руки может выполнять какую-либо работу в зависимости от него профессиональных знаний и навыков, обучаемости. Бывают совершенно простые виды труда, которые человек может выполнять и при наличии только одной руки". Сумасшествие какое-то, вздыхает Людмила. И знаете, странно, но болит и рука та, которой сейчас нет. Иногда ломит так, что терпеть нет сил.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
28.03.17
Депутат сейма Латвии перестал ездить на лифтах «назло России»
NB!
28.03.17
«Глубинное государство» переваривает Трампа?
NB!
28.03.17
Россия и Иран берут курс на долгосрочное сотрудничество
NB!
28.03.17
Президент Молдавии инициировал референдум по четырем вопросам
NB!
28.03.17
Кандидатами на должность президента РАН хотят видеть «молодых и красивых»
NB!
28.03.17
Новая Зеландия: ужасы христианской коммуны Глориавейл
NB!
28.03.17
Россия за 15 минут отыграла 2 мяча у бельгийцев и свела матч к ничьей
NB!
28.03.17
«Оттепель» в Арктике: МИД Норвегии готов к диалогу с РФ
NB!
28.03.17
В Литве обнаружили «контрабанду усопших»
NB!
28.03.17
Лукашенко о Путине: Он мне родной брат!
NB!
28.03.17
Главком НАТО в Европе: Россия больше не партнер, Россия — враг
NB!
28.03.17
Верховный суд РФ: детей можно возить в автомобилях без автокресла
NB!
28.03.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 28 марта
NB!
28.03.17
Генштаб ВС РФ: ПРО США может сбить все российские спутники
NB!
28.03.17
Молдавия и Украина обсудили планы по удушению ПМР и «убийству» Днестра
NB!
28.03.17
Молдавия — это «обезглавленная Бессарабия, у которой еще ампутировали ноги»
NB!
28.03.17
Речным воротам Нижнего Новгорода придают «значимый вид»: фоторепортаж
NB!
28.03.17
Заколдованная неисчислимая льгота для инвалидов
NB!
28.03.17
Нагорный Карабах: Хогланд чуть-чуть приоткрывает «карты»
NB!
28.03.17
Песков о своем «визите» в Луганск: «Очередная утка»
NB!
28.03.17
«Хочу, чтоб Кировской областью гордилась страна»: интервью Игоря Васильева
NB!
28.03.17
Что интересовало Россию на Ближнем Востоке – проливы или Сирия?