Центральные СМИ

"Предвыборный синдром".

(Трибуна, 15.08.02. Е.Стишова)

Почему красноярская мэрия не ладит с краевой администрацией и Законодательным собранием.

Так случилось, что экономический и политический кризисы в Красноярском крае совпали по времени и месту. Как отметил побывавший в Красноярске заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, "потенциально очень мощный регион, обладающий мощными ресурсами, оказался в плачевном состоянии". Недостаток средств в краевом бюджете составляет 9 миллиардов рублей. Двухмесячная задолженность перед работниками бюджетной сферы - более 2, 5 миллиарда рублей. Обстановка взвинчена, чиновники краевой администрации и мэрии спрашивают, как работать, если идут такие политические баталии. Трудно решить простейшие вопросы.

После гибели генерала Лебедя исполнительную власть возглавил его первый заместитель Николай Иванович Ашлапов, бывший представитель ОАО "Русский алюминий менеджмент" в Красноярском крае. Его хорошо знают в регионе. В 1995-1998 годах Николай Иванович работал председателем Совета директоров, генеральным директором АО "Ачинский глиноземный комбинат", затем исполнял обязанности главы г. Ачинска. Николай Ашлапов окончил Красноярский политехнический институт по специальности "инженер-промтеплоэнергетик". У него есть опыт общественной работы: в конце 80-х годов он был секретарем комитета ВЛКСМ Ачинского глиноземного комбината. В общем, "приезжим и чужаком" Ашлапова никак не назовешь.

В Красноярске помнят, что в феврале нынешнего года Николая Ивановича в качестве первого зама губернатора утвердило Заксобрание, поддерживал спикер А.Усс. Была надежда, что депутаты и администрация смогут как-то договориться и вместе стабилизировать ситуацию, прежде всего с бюджетом. Однако ни одно из предложений, позволяющих увеличить доходы краевого бюджета или сократить расходы, через Заксобрание так и не прошло. Впереди выборы.

Спикер Законодательного собрания и кандидат в губернаторы Александр Усс остро критикует краевую администрацию и Николая Ашлапова. Как в такой ситуации работать чиновникам - вопрос. Достается Николаю Ашлапову и от мэра Красноярска Петра Ивановича Пимашкова, также кандидата в губернаторы. Еще в. середине июля Пимашков заявил, что администрация края не позволяет городской администрации взять кредит и рассчитаться по долгам с бюджетниками города. Получалось, что по вине Ашлапова остаются без зарплаты учителя и врачи Красноярска. Николай Иванович в ответ обвинил Петра Ивановича в "лукавстве". Для того чтобы Красноярск взял кредит, разрешения краевой власти не требуется. Ашлапов также напомнил, что Пимашков был одним из первых, кто согласился с погибшим губернатором Александром Лебедем относительно централизации заработной платы, о чем и подписал в свое время соответствующие документы. Глава краевой власти удивился, что план по доходам за пять месяцев этого года выполнен Красноярском с большим профицитом - на 156 проц., а руководство города по-прежнему ждет от края денег на погашение задолженности по зарплате. В свете этого факта и.о. губернатора предложил мэру еженедельно публиковать сводку исполнения городского бюджета, как это делает краевая администрация.

Открыть городской бюджет Пимашкову имело смысл хотя бы из предвыборных соображений. Например, чтобы избавиться от разговоров среди своих же работников мэрии, на какие деньги ездит по Красноярью агитационный поезд "Голосуй за Пимашкова!" и выходят хвалебные статьи в столице. Как расходуется городская казна, горожане пока не узнали, зато мэр снова обвинил краевую власть в провале городских финансов. Петр Иванович заявил буквально следующее: "Сегодня сидят в краевой власти наши упыри, которые с мая месяца задерживают выплаты зарплаты, при этом пытаются кого-то назвать виноватым и не могут решить ни один вопрос".

Справедливо ли обвинение Пимашкова? Не совсем. Ашлапову есть что сказать в защиту краевой администрации. Он напомнил, что краевые власти отдали Красноярску "самый собираемый стабильный подоходный налог, притом что оставили себе самый неблагодарный налог - на прибыль". Тем самым, как считает Ашлапов, у мэра есть гораздо больше возможностей стабильно выплачивать зарплату и рассчитываться за энергетику. Впрочем, для Петра Ивановича это не аргумент, долги по зарплате перед бюджетниками города растут. 31 июля в эфире программы "Икс" мэр Красноярска заявил: "Месяц нужно на то, чтобы навести порядок в администрации края, чтобы жуликов, проходимцев и воров оттуда вывести. Месяц!" Николай Иванович в долгу не остался. На следующий день состоялось заседание Совета безопасности Красноярского края под председательством и.о. губернатора. В повестке среди прочих был вопрос об угрозе терактов в период избирательной кампании. Глава краевой власти заявил: "Есть предпосылки, что выборы пройдут не очень хорошо. Мало того что есть террористы извне, есть еще внутренние экстремисты - горе-кандидаты". Например, Пимашков, который выступает с угрозами работникам краевой администрации. Ашлапов сказал, что в администрации работают сотни человек и всех их огульно обвинять в мошенничестве как минимум недостойно для воспитанного человека. По мнению Ашлапова, проще занять позицию обвиняющего и говорить о воровстве и мошенничестве со стороны краевых властей, чем разобраться, как расходуется городская казна. На этом же заседании Николай Иванович заметил: "Было бы правильно этому кандидату заняться хозяйством, а не популизмом, не циничными заявлениями, которые говорят о том, что человек настолько хочет власти, что готов мать родную продать". И, по мнению и.о. губернатора, будет правильнее мэру Красноярска "вернуться в город, попытаться исправить ситуацию у себя, а потом замахиваться на большее". Ашлапов предложил встретиться с Пимашковым один на один в прямом эфире, обсудить все эти проблемы, чтобы люди оценили компетентность кандидата в этих вопросах. Однако Петр Иванович пока не откликнулся, предпочитая заочный диспут.

Парадоксом выборов в Красноярске является то, что Николай Иванович Ашлапов стал едва ли не центральной фигурой, сам в избирательной гонке не участвуя. И.о губернатора виноват во всем: и в провалах городской власти Красноярска, и даже в том, что Законодательное собрание вовремя не приняло бюджет. Он, что называется, назначен быть виновным. И относится к этому стоически. К тому же еще умудряется работать. За месяц до голосования создается ощущение "последнего боя". Кажется, будто после выборов, по слову классика, история прекратит течение свое. Не надо будет решать проблемы с горячей водой, с зарплатой бюджетников, с северным завозом, с состоянием дорог и сбором налогов. А решать - значит как-то ладить, договариваться друг с другом. Как нынче поговаривают чиновники в мэрии и в администрации, остается надеяться, что прилетит Сергей Шойгу с командой спасателей. Или уповать на победу сильного таймырского губернатора Александра Хлопонина, который сможет всех примирить и рассудить. Но в любом случае опрометчиво взваливать всю ответственность за происходящее на и.о. губернатора Николая Ашлапова.

"Русская идея" Сергея Глазьева".

("Завтра" 15.08.2002 г. Александр ПРОХАНОВ)

Так было в Чернобыле. Светило чудное солнце. Изумрудно зеленели леса. Радовали глаз своими лошадками нарядные карусели. Смерть, витавшая в розовых сосняках, над пшеничными полями, в белоснежных кварталах города, была невидима и беспощадна.

Сегодня в России не заметишь чужих солдат и полевых комендатур, но такое чувство, что Родина оккупирована. Нет публичных расстрелов и казней, но в людях - затаенный страх. Нет репрессий и пресловутых "троек", но половина народа гниет в туберкулезных тюрьмах. Нет газовых камер, "расказачиваний" и "раскулачиваний", кровавых берлинских и сталинградских сражений, но население тает по миллиону в год, словно работают пулеметы. Нет цензуры на свободных телеканалах, но не услышишь родную песню, не увидишь родного писателя, не "пахнет Русью" в театрах и библиотеках.

Десять лет идут в России "реформы", длятся разговоры о "достойной жизни", "цивилизованном обществе", а поля в лебеде, заводы в ржавых станках, флот на дне, леса в пожарах. Страна тоскует, мается, не находит себе места. Не понимает, откуда, приходит невидимая смерть. Прячется от нее, кто - в бутылке, кто - о петле.

Сергей Глазьев отгадывает эту жуткую загадку. Утонченный интеллектуал, экономист, член-корреспондент Академии наук, он понимает, как устроена экономическая жизнь России. Как тайно движутся гигантские деньги, минуя государственную казну, кошельки трудящихся, уклоняясь от налоговых ловушек, огибая таможенные преграды. Он знает, как десяток крупных корпораций обгладывают страну, оставляя от нее мертвый скелет.

Все гигантское хозяйство СССР, производившее самолеты, электростанции, турбины, космические корабли, ткани, комбайны, умышленно остановлено и убито. Люди, у которых золотые руки и светлые головы, лишены работы и прокормления. Женщины, страшась нищеты, перестали рожать. Крепкие парни, потеряв работу, воруют, набивая до отказа "зоны". Девушки уезжают в столицу, выстраиваясь вдоль тротуаров на потеху развратникам. Только нефть, сырой лес, никель, алюминиевый слиток остались в цене. Идут за границу, Но для того, чтобы обслуживать "трубу" Абрамовича, плавильную печь Потанина алюминиевый завод Дерипаски, не нужны сто пятьдесят миллионов людей. Их число к середине века уменьшат вдвое. Об этом пишет Глазьев в своей бесстрашной книге "Геноцид".

Он знает, как сверхприбыли корпораций, облагаясь смехотворным налогом, таким же, как и тощие копейки учительницы, плывут за кордон. Там превращаются в дворцы и виллы, в чужие заводы и верфи. Сверкают бриллиантами на шее заморских красавиц. Взлетают в Космос новыми кораблями и спутниками. Российская казна, - безнадежно пуста. Нет денег на школы и университеты. На травмопункты и кардиологические центры. На приборы ночного видения для воюющих в Чечне вертолетов. Не на что лечить, учить, обороняться. Писать разумные книги. Рисовать богооткровенные картины. Работает "экономическая- гильотина", с которой Глазьев содрал маскировочную сеть, указал на нее миллионам обреченных.

Он рассказывает, как вывозят из России ежегодно 20 миллиардов "теневых" долларов, и властные чиновники, имеющие в них свою долю, отказываются поставить запруду. Рассказывает, как 200 преступных группировок ввозят в Россию тонны наркотиков, и властные силовики, зная об этих группировках, не уничтожают их, имея в наркоторговле свою преступную долю. Для показухи гоняются с овчарками за бритоголовыми скинхедами.

"Русская идея" Глазьева проста, как слово "мама". Спасти народ: русских и татар, эвенков и дагестанцев,- or мора и исчезновения можно, лишь спилив клыки у людоедских корпораций. Отсекая их ' от власти. Сделав власть патриотической, моральной, религиозной.

Поэтому русский интеллигент Глазьев покинул правительство в дни, когда танки Ельцина жгли российский парламент. Поэтому ученый Глазьев пошел в политику и стал одним из самых любимых лидеров Народно-патриотического союза России. Поэтому, оставив академическую кафедру, он борется в Красноярске за пост губернатора. Чтобы никелевые и алюминиевые магнаты, рвущиеся в Красноярск, не разорили край так же страшно, как они разорили всю остальную Россию.

Если победят "металлические люди", и в губернаторском кабинете станет ушами хлопать пони,-- такая маленькая лошадка Потанина, или обоснуется китовый ус, из которого Дерипаска наделает костяных гребешков, жители края станут тысячами взбираться на Красноярские столбы и кидаться оттуда в Енисей.

СМИ Красноярска

"Программный бой".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 14.08.02,Сергей ЛОРИН)

Социологи подсчитали, что 35-37% электората делает выбор, не знакомясь с программами кандидатов. Наверное, так уж устроен россиянин - большинство решений он принимает сердцем, а не разумом, беря в помощники не калькулятор, а внешнее впечатление от человека. И это хорошо знают политтехнологи, рекомендуя масс-медиа больше показывать кандидатов в домашней, семейной обстановке, акцентироваться на антураже встреч с электоратом. На днях, например, одна из ангажированных телекомпаний долго и скучно показывала, как кандидат на пост губернатора Красноярского края играет с любимой собакой: бросает ей палочку, и животное послушно ее приносит, даже лапу подает... Приватную жизнь кандидатов знать, безусловно, полезно. Но куда полезнее сравнивать программы претендентов, которые они намерены реализовать в случае победы. Ведь управлять почти трехмиллионным краем будет не овчарка, пусть даже чрезвычайно умная, а конкретный политик. И в какую сторону двинется край, зависит от его программных, стратегических взглядов, а не от умения водить мотоцикл или играть на гитаре...

К тому же наш край является одним из крупнейших субъектов России. Принято считать, что именно здесь в силу политико-географических причин обкатываются векторы развития, которые потом берет на вооружение вся страна, именно на этом полигоне ищут ответы на "вечные вопросы" - что делать и куда идти дальше? В этом контексте программные установки кандидатов в губернаторы имеют" значение не только для региона, но и для федерации в целом. И всем понятно, что многие популярные подходы и идеи соискателей губернаторской должности станут ключевыми на предстоящих в 2003 году выборах в Государственную думу.

По большому счету, в отношении перспектив развития края сегодня доминируют два подхода: Александра Усса и Александра Хлопонина. Что же их объединяет и в чем они радикально отличаются?

Александры представляют собой два разных типа политиков и управленцев, стремящихся предложить наиболее оптимальную модель развития края, вывести его в число главных игроков на российской экономической сцене, снова сделать его опорой России. За каждым из них стоят силы, влияние которых выходит далеко за пределы Красноярья.

Судя по озвученным ими программным заявлениям, и Усс, и Хлопонин солидарны в том, что край находится в тяжелом кризисе и, как витязь на распутье, объективно стоит перед выбором - ускоренное развитие или медленное умирание?

Александр Хлопонин считает единственно верным способом возрождения "строительство опорного региона, который бы закрепил и продолжил индустриальное освоение территорий Сибири и Дальнего Востока". Похожую формулировку можно найти и в программе Александра Усса, которой хотел бы видеть край "крупнейшим межрегиональным центром". Очень близкие конечные цели, не правда ли? Причем оба Александра хорошо сознают, что, во-первых, региону сегодня нужна своего рода "комплексная инвентаризация", четкое определение его потенциалов, без изучения которых не только невозможно сделать какие-то шаги вперед, но и нельзя определить стартовые позиции.

Однако, сходясь в цели, кандидаты предлагают разные пути и способы движения к ней. Ключевой проблемой является проведение реформы административно-территориального и управленческого устройства края.

Александр Усс убежден, что управлять краем "методами менеджирования, принятыми в современных корпорациях и рассчитанными на высокую степень управляемости системы, больше нельзя". И предлагает альтернативные варианты, например, "формирование внутри себя определенного организационного потенциала для того, чтобы работать последовательно, на перспективу, с прицелом на завтрашний день", для чего, в частности, нужно перераспределить полномочия внутри системы управления, передав его (управление) правительству края.

Он выстраивает достаточно последовательную схему, в основе которой заложена радикальная смена управленческого аппарата, его очищение от бюрократических наслоений последнего десятилетия и создание новой системы, которая по духу ближе к принципам организации работы в крупной корпорации, где главным является достижение эффективного результата, а не количество просмотренных и завизированных бумаг.

Можно сколь угодно долго спорить о том, какая схема управления территорией более эффективна, но оставим это занятие политологам-теоретикам. А сами констатируем простой факт: сам Хлопонин, безусловно, высококлассный менеджер современного типа, адаптировавшийся к работе именно в современной корпорации. И результаты интенсивной деятельности не только "Норильского Никеля", но и других современных российских вертикально интегрированных структур убеждают: нацеливание всей управленческой вертикали на достижение конкретного результата является, пожалуй, единственным эффективным способом управления в современных условиях. Это блестяще доказано на практике в конце 90-х годов, когда агонизирующий Норильский ГМК за короткий срок был поднят с колен, реанимирован исключительно благодаря новым управленческим технологиям. В январе 2001 года этот подход и этот опыт Хлопонин перенес на: управление Таймырским Автономным округом - и технология заработала с той же эффективностью. За полтора года позитивные преобразования стали очевидны не только экономистам и политикам, но и населению территории, еще совсем недавно обреченной на гибель.

А вот ставка Усса на некое правительство края, которое будет заниматься текущими вопросами управления, мягко говоря, не выдерживает критики. Во-первых, создание огромной бюрократической структуры по определению не может способствовать оперативности управления. Во-вторых, отлаживание механизма работы такого органа займет годы. В-третьих, Усс - не первый кандидат в губернаторы, который ратует за создание краевого правительства. Как показывает практика, после избрания такие кандидаты становятся категорическими противниками реформы управления.... Что предлагает Хлопонин? Надо признать, его приемы конкретны и разумны. Он ставит перед собой цель "создать мобильную, дееспособную и эффективную систему управления", что подразумевает, в частности, сокращение аппарата управления в 3-4 раза и перевод всей государственной службы на контрактную основу. Заметьте: на основу не номенклатурно-административную, ныне существующую, а контрактную, когда работа любого менеджера краевого уровня будет регламентирована рублем, прозрачна и нацелена на конкретный результат.

По части административного устройства края позиции кандидатов также расходятся.

Александр Усс, в принципе, признает необходимость пересмотра административно-территориальной структуры региона. Однако конкретной схемы этого переустройства не предлагает. Оно и понятно: если краем будет управлять некое коллегиальное правительство, то ему, как бюрократической машине, гораздо сподручнее будет иметь дело с мелкими, фрагментарными территориями.

У Хлопонина подход иной: он предлагает "путь территориального объединения на основе нового управления", ликвидировав тем самым сложно-составной характер Красноярского края. Он считает необходимым постепенное упразднение современных административных районов, сделав упор на развитие местного самоуправления. Понятно, что такой подход будет воспринят в штыки многотысячной армией чиновников, рискующих потерять в случае преобразования теплые, насиженные места. Однако весь мировой опыт показывает, что будущее - за объединением, а не за разобщением территорий (и даже - вспомним Европу - стран). Кстати говоря, именно такой подход полностью согласуется с текущей политикой президента Путина. Примем за данность то, что оба кандидата хотят краю добра. Только один кандидат в губернаторы практически не имеет управленческого опыта в современных условиях, да и личной ответственности уже давно ни за что не несет. А другой реально управляет территорией, широко используя современный мировой опыт, лично отвечает за результаты своей работы и вполне заслуженно многое уже может поставить себе в заслугу. Отсюда и разница в подходах.

"Прокурор рекомендует воздержание".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 14.08.02, Андрей РАДЕЦКИЙ)

Сериал "Ужасы современного Таймыра", снятый телекомпанией "ТВК" и транслировавшийся в выпусках новостей, вызвал интерес у прокуратуры Красноярского края.

Сейчас она проводит проверку соблюдения и исполнения телекомпанией законов "Об основных гарантиях избирательных прав", "О выборах губернатора Красноярского края".

По некоторым данным, прокуроры усматривают признаки административных нарушений телекомпанией избирательного законодательства. По их мнению, "ужасные" сюжеты, ставшие плодом поездки тележурналистов по Таймыру, являются ничем иным, как предвыборной агитацией, "имеющей целью побудить избирателей голосовать против одного из зарегистрированных кандидатов на должность губернатора". Если это подтвердится, краевой прокурор грозит возбудить административное производство, а пока в соответствии со ст. 25.1 Федерального Закона "О прокуратуре" он объявил в письменной форме предостережение телекомпании и рекомендовал воздержаться от транслирования подобных сюжетов. А также письменно "посоветовал" соблюдать избирательное законодательство.

"Кто с программой придет...".

(Юрий Чигишев "Комок" 13.08.02)

Прежде чем анализировать программу кандидатов в губернаторы, следовало бы ввести одно допущение: нужно представить, будто люди, предлагающие себя на пост губернатора, делают это в твердой памяти и здравом уме. Что они учитывают следующие обстоятельства:

- регион называется Красноярским краем и расположен в Сибири;

- кроме экспортно-ориентированной экономики в крае имеется население;

- население имеет свои представления о собственном материальном положении;

- почти восемьдесят процентов населения полагает, что их достойную жизнь должно обеспечить государство, другими словами - губернатор.

Если эти обстоятельства хоть в какой-то мере учитывались кандидатами в момент их выдвижения и тем более - при создании программ, можно переходить к делу.

Прежде всего следовала, бы отметить выгодные отличия нынешних выборов губернатора от предыдущих. В 1998 году дело так и не дошло до создания и обсуждения программ кандидатов. То, что предложил Александр Лебедь, было кратким пересказом лозунгов из его президентской кампании. Валерий Зубов полагал, что за него будут говорить его деля. Остальные кандидаты просто потерялись. На нынешних выборах практически все кандидаты, по крайней мере, те, кто входит в первую десятку, программы представили, Что само по себе уже достижение. Естественно, как любые предвыборные программы, они состоят из вещей скорее популистских, чем рациональных. Хотя это тоже тема особая.

Казалось бы, чего проще - ваять реальные социологические данные о проблемах, которые больше всего волнуют общество, предложить механизмы решения этих проблем - и стать губернатором. При соблюдении двух условий: если эти механизмы покажутся избирателям реальными и не требующими от них особых усилий. И второе условие - кандидат все-таки должен производить впечатление человека, способного воплотить в жизнь эти фантазии. Хотя бы отчасти.

Запросы и ответы

Результаты социологических исследований, полученные в 2001 году, достаточно точно отражают потребности избирателей. Надо сказать, электоральные настроения уже в течение нескольких лет претерпевают лишь незначительные изменений. Респондентам задавался вопрос: "Какие проблемы беспокоят вас больше всего?", Ответы распределились следующим образом:

рост цен - 54 процента;

рост преступности - 40 процентов;

наркомания - 39 процентов;

угроза безработицы -29 процентов;

кризис экономики - 27 процентов;

слабость власти - 22 процента;

кризис морали, культуры - 19 процентов;

утрата Россией роли великой державы - 16 процентов;

состояние окружающей среды - 12 процентов;

национальные конфликты - 9 процентов.

Просто так, для справки: проблема падения производительности- труде и физических объемов производства население волнует, но в незначительной степени По крайней мере, в своих ответах эту проблему никто не обозначил В то же время практически все кандидаты в губернаторы решили, что больше всего на свете населению требуется именно это - увеличение объемов производства.

Наша задача - проследить, как соотносятся заявленные цели кандидатов с реальными потребностями общества, которым эти кандидаты собираются руководить.

Итак, общее место всех без исключения программ, можно даже не уточнять, кому принадлежат конкретные формулировки

- край переживает острый экономический кризис Формулировка необходимая, поскольку на первые три года губернаторства дает возможность кивать на предшественников;

- край относится к одному м самых богатых в России (в мире) районов по природным ресурсам и уровню развития научно-промышленного потенциала.

Пути, мосты, шаги

Дальше начинаются некоторые отличия. Мы помним, что целью сведения программы является завоевание симпатий населения и дальнейшей победа на выборах. Это реальная цель, о которой не принято говорить

. Итак программа "Семь мостов в будущее", созданная штабом Александра Усса!

"Цель программы - переход от пассивного удержания ситуации к политике развития, в программе предлагается набор мероприятий, которые при их реализации обеспечат развитие Красноярского края, инициируют позитивные изменения в хозяйстве и социальной жизни региона.

Ключевые положения программы:

- должны быть переосмыслены цели развития края. Больше не тонно-километры и не количество изделий характеризуют развитие региона, а возможность людей нормально жить на своей земле, достаточность бюджета, способность власти справиться с принятыми на себя обязательствами;

- возвращение государственного статуса промышленной политике. Государство должно вернуться к организации производства:

- сосредоточение социальной политики на решении наиболее острых социальных проблем, несущих угрозу общественной солидарности. Речь идет о защите жилищных прав людей, обеспечении доступности и качества здравоохранения и образования "ля вот, а также о сохранении государственной помощи нуждающимся;

- встраивание новой конструкции государственного управления краем. Это предполагает разграничение функций и полномочий между различными органами и уровнями власти. Кроме того, должна быть четко определена персональная ответственность чиновника".

Александр ХЛОПОНИН: "Сделаю так, чтобы ресурсы края работали на его жителей.

Дам людям возможность работать и зарабатывать.

Гарантирую социальную защиту.

Восстановлю систему госзаказов для села.

Заставлю власть заниматься делом".

Петр ПИМАШКОВ, "Красноярский путь":

"Для организации достойной жизни необходима совместная коллективная стратегия действий - открытая региональная политика развития Красноярского края, которая основана на добрых традициях, балансе личных и коллективных интересов, партнерстве согласии.

Эти программные тезисы не исчерпывают всего пространства осмысления формирующейся новой истории Красноярского региона - истории ХХI века - и представляют совой начало открытого обсуждения контуров новой региональной политики, новой миссии края, его места в стране, мире и нашего совместного пути в будущее".

Цели:

1. Навести порядок в крае. Добиться резкого снижения преступности, наркомании.

2. Прекратить разграбление края на всех уровнях - от олигархов и коррумпированной власти до воров, крадущих кабели и провода линий электропередач.

3. Вернуть краю его индустриальную мощь.

4. Восстановить на наших землях сильное сельское хозяйство.

Программа Сергея ГЛАЗЬЕВА "Семь шагов к справедливости и экономическому росту"!

1. Остановить разграбление Красноярского края, создать механизмы, препятствующие уклонению предприятий от, уплаты налогов в краевой и местные бюджеты.

2. Ввести плату за использование природных ресурсов и окружающей среды, соответствующей их реальной стоимости.

3. Вывести экономику Красноярского края на путь устойчивого экономического роста с темпом не менее 10 процентов в год путем создания современных механизмов развития производства, формирования собственной краевой финансово-инвестиционной системы.

4. Создать систему поддержки лесного и сельского хозяйства Красноярского края.

5. Принять меры по защите интересов населения Красноярского края от негативных последствий антинародных реформ.

6. Создать эффективную систему государственного и муниципального контроля над оборотом земли и недвижимости в Красноярском крае.

7. Сформировать справедливую и эффективную систему социального партнерства трудящихся и работодателей, населения и государства".

Артем ТАРАСОВ, "Красноярские тезисы":

"Целью экономического развития Красноярского края является достижение ситуации устойчивого ежегодного повышения уровня жизни его жителей (уверенности в своей защищенности, роста благосостояния и покупательной способности, расширения видов и качества оказываемых услуг, повышения качества и доступности улучшения жилищных условий, развития платной и дотационной системы оказания медицинской помощи и повышения образования, совершенствования пенсионного обслуживания, полной ликвидации детской беспризорности, роста качественных рабочих мест и возможностей полноценного обеспечения отдыха)".

Промежуточный вывод. Представлял свои программы избирателям, кандидаты в основном ориентировались на два параметра: никто и никогда не будет вдаваться в смысл написанного, никто и никогда на поинтересуется, обладает ли губернатор края полномочиями для реализации хотя бы одной ив поставленных целей. Еще одна общая черта большинства программ: при том, что создавались они для пропагандистских целей, по инерции упор делается на развитие экономики. Даже если заявленная цель - чтобы всем было хорошо, механизм реализации непременно связан с конкретными экономическими механизмами Нужно учитывать, что роль исполнительной власти в подобных процессах крайне ограниченна. Особенно учитывая то обстоятельство, что ключевые предприятия региона находятся а частной собственности. В рассматриваемых программах в большей или меньшей степени эту проблему учитывают Сергей Глазьев, Артем Тарасов, Александр Усс, Александр Хлопонин. Собственно говоря, программа Сергея Глазьева базируется на установлении новых отношений "олигархи - государство". Ключной момент - сбор рентных платежей за пользование недрами, ресурсами и так далее.

Теперь попробуем сопоставить потребности населения и то, что им могут предложить кандидаты. С некоторым допущением можно предложить, что волнующий всех респондентов рост цен и общее снижение уровня жизни напрямую связаны с подъемом экономики. Туда же, безусловно, можно, отнести кризис экономики и угрозу безработицы. Но нужно учитывать, что сам тезис достаточно сомнителен, У нас было три года относительного благополучия, профицита бюджета, там не менее реальных, базовых изменений не произошло. Более того, стратегически Красноярский край только ухудшил свое положение в сравнении с 1998 годом.

Для достижения продекларированных целей кандидаты, вообще-то, должны или бы предложить пути их достижения, инструментарий. К сожалению, в большинстве программ "тот элемент отсутствует. Какие механизмы предлагает Александр Усс?

В его программе это называется "семь ставок", в другом варианте - "семь мостов".

Просто перечислим эти самые ставки:

- Енисейский транспортный коридор.

- Кластер перерабатывающих производств и производств технологического обеспечения добывающей промышленности.

- Кластер лесной промышленности.

- Реконструкция энергосистемы региона.

- Возрождение сельского хозяйства.

- Снятие институциональных барьеров для малого бизнеса, поощрение предпринимательской активности.

- Новая социальная политика.

Для сравнения тезисы из программы Артема Тарасова:

"Поставленная цель достигается решением следующих основных задач:

реорганизацией структуры администрации и управления на всех уровнях служебной иерархии, снижением до минимума зависимости инициативы и деловой активности граждан от влияния бюрократических решений, внедрением системы ответственности для служащих властных структур за создание бюрократических препятствий, борьбой с коррупцией путем ликвидации коррупционных ловушек, создаваемых бюрократическим аппаратом и местным законотворчеством".

Что касается других социальных заказов, на совсем связанных с производством, программы кандидатов говорят о них глухо и невнятно. Скажем, все обещают навести порядок. В программе Петра Пимашкова это вообще стоит первым пунктом. И олигархи у него станут платить налоги, сколько положено, и преступность искоренится. К сожалению, ни одна программа не содержит хотя бы отдаленного понимания корней явления, истоков. Даже если допустить, что в бюджете откуда-то возьмутся деньги, они никоим образом не решат проблемы той же беспризорности. Мы уже не говорим о таких тонких материях, как нравственность и культура, которые, между прочим, также волнуют избирателей.

Но и это еще не все. Представленные программы не отвечают на несколько вопросов, которые можно считать ключевыми. Пусть даже это один вопрос. Взаимоотношения с центром, как бы между прочим в программах упоминаются федеральные структуры. Но общий пафос - вроде бы Москва предоставила регионам самостоятельность. Мало того, что это сомнительный тезис, у Красноярского края имеется еще один особый пункт. Как-то запамятовали в пылу сражений, что есть поручение Путина о создании единого субъекта Федерации. Фактором Путина на нынешнем этапе предвыборной гонки можно пренебречь, но кому-то нужно будет становиться губернатором и выполнять поручение. Судя по представленным программам, будущие губернаторы слабо мыслят себя в пределах России. В то же время ничего о выходе из состава РФ тоже не говорится.

Если говорить о реальном применении программ, только две из них заслуживают внимания. Прежде всего небезынтересна программа Сергея Глазьева. Как раз в части установления отношений с олигархами. Кроме того, тезисы Артема Тарасова. По крайней мере, у него имеется четкая привязка целей и методов, пусть даже подходы в чем-то традиционны, но существует системный подход. Кроме того, в его программе есть ответы на все вопросы, которые возникают у населения. И предложения по решению всех проблем.

В какой-то высоконаучной программе наших кандидатов были слова насчет того, что "мы теряем человеческий капитал". Судя по всему, уже потеряли.

"ЗАКАЛИЛСЯ В БОРЬБЕ".

(А.Н.Кузнецов, директор-основатель КраМЗа, Герой Социалистического труда, Красноярская газета, 13.08.02)

Нам некого винить себя за то, что за последние 3-4 года, как в сказке "О рыбаке и рыбке", мы оказались у разбитого корыта. Из передового региона России по многим показателям мы оказались в группе замыкающих.

Мы поверили в своё время человеку, очень много наобещавшему, но совершенно не подготовленному для руководства крупнейшим регионом России. Больше того, преследовавшим свои карьерные устремления в ущерб интересам края, в угоду стоящим за ним ФПГ, преследующим только свои корпоративные интересы, подчас далёкие не только от региональных, но и федеральных.

Сегодня перед нами стоит задача - не повторить допущенную ранее ошибку, не прельститься на щедрые обещания, выбрать достойного, профессионально подготовленного человека-политика и государственника и обязательно - кровь от крови, плоть от плоти - красноярца. На этом этапе это особенно важно.

Не хочу ничего плохого говорить о другом земляке - П.И. Пимашкове, но нет у меня уверенности, что баллотироваться - его инициатива. Скорее всего это межпартийные разборки.

Плохо и то, что за время нашествия в край москвичей при А.И. Лебеде "на ловлю счастья и чинов", за эти последние годы своим присутствием они подавляли политический рост лучших людей нового поколения красноярцев. Поэтому они за эти годы и не сумели заявить о себе, не имели возможности расти и совершенствоваться. Поэтому мы и оказались всего только с двумя кандидатами - больше других достойными красноярцами. Однако из двух пройденная школа политиком и государственником А.В. Уссом на сегодня намного предпочтительнее. Особенно его стойкость и мужество, проявленные при отстаивании интересов жителей нашего края во время безвременья последних лет.

Ему было очень трудно противостоять своре, окружавшей А.И. Лебедя. Но он выстоял, закалившись при этом как политик, как патриот своего края и отечества.

А П.И. Пимашкову я бы пожелал ещё подзакалиться, набраться политического опыта н, что говорить, той же мудрости, что в будущем ему позволит получить такую же большую поддержку, которую сегодня мои земляки оказывают А.В.Уссу, созревшему на сегодняшний день и доказавшему это нам на деле, для того чтобы возглавить наш славный регион. Учтите это, горожане. Должны же мы иметь резерв на будущее, ведь жизнь-то продолжается. На этих же выборах пусть он пройдёт и эту школу - обкатается.

Поэтому сегодня я и многие мои коллеги-директора предприятий полностью верят и доверяют председателю Законодательного Собрания А.В.Уссу. Я же от своего имени призываю всех жителей Красноярского края в день выборов проголосовать за кандидата на пост губернатора края - А.В.Усса в первом же туре, чтобы сохранить для края миллиарды рублей, так нехватающих в этом году на зарплату бюджетникам.

"НУЖЕН ЛИ МОСКВЕ "УДОБНЫЙ" ГУБЕРНАТОР?".. (Красноярская газета, 13.08.02)

На вопрос корреспондента ТВК отвечают депутаты Законодательного Собрания края В.В.ЗУБАРЕВ и О.А.ПАЩЕНКО

- Какие последствия для выборов в Красноярском крае будет иметь этот приезд председателя Центризбиркома А.Вешнякова?

Виктор ЗУБАРЕВ. Приезд А.Вешнякова, безусловно, знаковое событие для избирательной кампании Красноярского края. Тем более, что он здесь был впервые. И я думаю, что это следствие того, что напряжение в избирательной кампании возрастает.

Его приезд, мне кажется, должен остановить процесс негативного выброса материалов. Более того, были расставлены акценты: "Нет - разжиганию национальной розни". Думаю, это отголоски выступления кандидатов в губернаторы О.Ульянова и Г.Стерлигова. В этой части акцентировал свою тревогу. И, конечно, это важно для того, чтобы выборы в Сибири прошли достойно.

Олег ПАЩЕНКО. Я выделил бы три момента.

Первый: Рябов, а теперь и Вешняков из Центризбиркома лучше других в России знают, что Закон о выборах - это великая туфта. Это, скорее, Закон по борьбе с честными кандидатами и честными избирателями.

Второй: На этом фоне его приезд - для него и обязаловка. Разведка. И важно не то, что он нам наговорил на камеры, в микрофоны, а важно, что скажет по приезде Грефу, Волошину, Путину...

И вот третий момент. Будем надеяться, что у Вешнякова светлые мозги. И он там скажет, что за внешней стороной противостояния "НАШИХ" и "не наших" скрывается глубинная сущность: БОРЬБА ЦЕНТРА С РЕГИОНАМИ. И это великая опасность - тащить из края всё, что ещё можно стащить и вывезти. Это ожесточает людей. Это вызывает подозрение, что Москва хочет насадить губернатора - насадить! - посредством выборов, которым будет удобно дёргать за ниточки из Москвы и которого потом будет ненавидеть население Красноярья. Вот этого бы нам избежать.

Думаю, что последствия этого приезда и отъезда А.Вешнякова мы увидим и поймём только после второго круга выборов.

11 августа 2002 г.

"Имей же совесть. Аваз".

(Ильясов Махир Гюлу оглы, председатель азербайджанского национального общества "Азери" (Красноярск), Красноярская газета, 13.08.02

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО РУКОВОДИТЕЛЯ АЗЕРБАЙДЖАНСКОГО ОБЩЕСТВА "АЗЕРИ" ИЛЬЯСОВА МАХИРА ГЮЛУ ОГЛЫ К СВОЕМУ БЫВШЕМУ ТОВАРИЩУ АВАЗУ ГУСЕЙНОВУ

Аваз Гачай оглы!

Прочитал твое интервью в газете "Красноярский край-сегодня" за 7 августа 2002 года (хотя у меня есть сомнения, что текст твой, думаю, ты просто его подписал) и долго думал: стоит ли тебе отвечать.

Честно говоря, мне стыдно стало за тебя, что прожив полвека, забыв все нормы морали и этики, публично говоришь наглую ложь. Что ты со своими компаньонами открыл ресторан - это хорошо. Мы тоже, если помнишь, поздравили вас. Что ты имена Зоя и Лаура называешь якобы азербайджанскими именами, это тоже тебе можно простить, я тоже их уважаю.

Но Аваз Гачай оглы, все-таки долго мы тебя терпели, все-таки ты сам в конце-концов напросился, чтобы люди о тебе знали горькую правду.

Ты пишешь, что несколько лет возглавлял азербайджанское общество. Вспомни, как ты избирался, где и с чьей помощью. Чем занимался? Ведь за тебя работали другие. И кто работал - весь город знает. А ты занимался тем, что когда проливалась кровь молодых парней, ходил по разным инстанциям, обвинял одних, оправдывал других. Потом предал и их тоже. Ты в грудь стучал, что ты интернационалист. Вспомни, Аваз Гачай оглы, два года назад при встрече в краевой администрации с представителями СМИ ты выступил и сказал, что если они (СМИ) продолжат такие передачи, ты поднимешь вопрос о выселении 500 тысяч русских из Баку. Тут же один из журналистов в знак протеста покинул зал. Тогда мне пришлось извиниться за твои ошибки и поправить положение.

Ты сегодня без стыда и совести говоришь в адрес движения "НАШИ", подразумевая Усса Александра Викторовича и его товарищей, что ты приехал в Красноярск, когда они ещё под стол пешком ходили. Ну да! Миков - с 1940 года рождения, Новиков - с 1948, Пащенко с 1945... Да и с Уссом тебя разделяет всего два года. Это как раз и показывает, что ты не сам писал, за тебя писали другие. Ты забыл, что А.В.Усс не только тебе, но твоему старшему брату преподавал на юрфаке. А тебе, человеку-кавказцу, разве неизвестно, что учитель - это святой человек.

Ты пишешь, что они ("НАШИ!") не могли сделать для России столько, сколько ты сделал. Аваз, я же всё помню. В начале 80-х годов, ты, будучи директором овощного магазина, списал якобы сгнившие капусту и помидоры, а в это время А.В.Усс - один из самых молодых учёных Советского Союза, учился в Германии и защищал докторскую диссертацию. Куда ты лезешь, Аваз? Ты пишешь, что твой отец воевал. Царство ему небесное. Мой отец тоже воевал. Об этом тебе (и неизвестному никому "совету старейшин") надо было не А.Уссу говорить, отец которого тоже не только воевал и ещё стал в мирное время Героем Социалистического Труда, а гробовщику Стерлигову говорить и другим, которые в своих высказываниях оскорбили наш народ? Где же тогда ты был? Ты очень отстаёшь от жизни. Не читаешь свежую прессу. Прежде чем подписать под-заказную статью, познакомился хотя бы с выступлением А.В.Усса перед избирателями в Манском районе и на форуме его сторонников в БКЗ, где в числе нескольких наций и народов края он назвал и АЗЕРБАЙДЖАНЦЕВ в числе своих друзей, которыми он гордится.

Аваз Гачай оглы! Ты забыл даже вкусные пирожки, которые специально для тебя, принимая тебя в доме, приготовила пожилая мать Александра Викторовича. Ты ел и очень восхищался вкусом пирожков. Ты что же, покушаешься на самое святое на Кавказе - на соль и хлеб?

Ты забыл, как лет пять назад, когда ты раненый лежал в тяжёлом состоянии на первом этаже в реанимации и была реальная угроза для твоей жизни, хотели снять охрану. По моей просьбе как заместителя председателя общества тогдашний заместитель губернатора по правовым вопросам А.В.Усс вмешался, и по его указанию охрана была оставлена ещё на целый месяц для твоей безопасности.

Теперь ты по явному заказу обливаешь порядочных людей, в том числе и уважаемого Александра Викторовича, грязью. Настоящий мужчина разве так поступает? Ты в полушутку пишешь, что хотел бы создать движение "ЧУЖАКИ" и предлагаешь вписать туда кандидатами некоторых уважаемых горожан. (Кстати, а эти уважаемые твои друзья, как ты их называешь, хоть раз у тебя в больнице были?) В твоём списке есть якобы тобой уважаемый Азиз Шириев. Сколько я помню, ты всю жизнь относился к нему с неприязнью, теперь что, другом стал? К твоему сведению, его, единственного представителя азербайджанцев, работавшего в городской администрации, сократили, теперь он безработный. А что касается твоего предложения включить в список "чужаков" кандидата в губернаторы Хлопонина и Пимашкова (кстати, к обоим я отношусь с уважением), вспомнил старый анекдот: "Заяц объявляет в лесу: кто обидит льва, со мной дело будет иметь".

После этих твоих предложений сразу видно "хвост петуха". И ясно почему: забыв всё доброе, ты подписался под этой статьей в газете, которая распространяется бесплатно.

Несколько слов о твоих высказываниях в отношении генералов А.Лебедя и Б.Громова. Покойный А.И.Лебедь был сложным человеком, но при этом хорошо относился к нам, азербайджанцам, лично принимал меня, выслушивал, вникал, понимал наши проблемы, помогал решению этих проблем. Поздравлял нас с праздниками. Царство ему небесное. Мы в долгу перед его семьёй. Это был человек великой души. Кстати, избирателям Манского района А.В.Усс так и сказал: "Я очень многому хорошему учился у Александра Ивановича. И можно было ещё многому научиться. Это был генерал с большой буквы. Но его подвели нечестные люди, работавшие в его команде". И назвал несколько фамилий. Кстати, Аваз, мы тебя почему-то не видели на гражданской панихиде, в которой, кстати, участвовал я и все заместители общества "Азери".

Что касается генерала Бориса Громова. На форуме сторонников А.В.Усса наградили медалью от имени "Боевого братства" и прочитали текст, из которого люди поняли, что заслуженный генерал поддерживает стремление А.В.Усса поднять край, помочь решить накопившиеся проблемы в качестве губернатора. Так что, ты спишь, Аваз Гачай оглы.

Теперь что касается моей подписи в инициативной группе в поддержку А.В.Усса. Ты упрекаешь меня за то, что я не советовался с членами совета старейшин. У меня к тебе есть несколько вопросов. Где и когда ты читал или слышал, что я говорил от имени всей диаспоры? Более двух лет ты ни разу не приходил на наши собрания, которые проводятся еженедельно по вторникам в 19-00 в Межнациональном Центре. И ты заявляешь, что являешься членом нашего общества.

Мы за прошлый год и март этого года проводили четыре крупных праздника. Заместитель председателя А.Мамедов был делегатом съезда всех азербайджанцев мира, проводимого в городе Баку. Я с Т.Махмудовым были участниками гражданского форума России в городе Москве. В Кремлёвском дворце участвовали на встрече с президентом Российской Федерации В.Путиным и председателем правительства М.Касьяновым в составе делегации Красноярского края. Открыли впервые на базе средней образовательной школы азербайджанскую воскресную школу. Были спонсорами многих международных турниров, проводимых в городе Красноярске по разным видам борьбы, в том числе и турнира на приз мэра города Красноярска. Многие члены общества стали членами совета мусульман при администрации края. В настоящее время проводим работу совместно с ГУИНом по оказанию гуманитарной помощи исправительным учреждениям с целью помочь людям стать на путь исправления. Всё-таки их ждут матери, дети и жёны. Совет мусульман меня избирал по согласованию с губернатором в комиссию по помилованию по Красноярскому краю. Создали прекрасный ансамбль и национальный детский танцевальный коллектив. Оказываем гуманитарную помощь многим детским учреждениям.

Аваз Гачай оглы, ты же себя считаешь членом нашего общества и обижаешься на то, что с тобой никто не советуется. А ты можешь назвать хоть один пример, где и в чём ты участвовал. Пишешь, что азербайджанское общество якобы втянули в политику.

Аваз Гачаевич, это ты в ноябре 2001 года хотел нас втянуть в политику. Вспомни, когда мы находились в Москве, ты обратился к одной женщине, работнице краевой администрации, с просьбой, чтобы она организовала встречу нескольких национальных обществ, в том числе самое большое азербайджанское, в кинотеатре "Родина". И эта встреча организовывалась тобой в поддержку кандидата в ЗС Вилора Струганова (а мы об этом ничего не знали). Ты организовал встречу за обеденным столом этих людей и сам присутствовал. Тогда тебе ответили, что без председателя общества "Азери" встреча невозможна. Но на эту встречу в кинотеатре "Родина", ты отправил своих близких людей, хотя на вопрос заместителя нашего общества ответил, что ты никакого Струганова не знаешь. В результате собралось 7-10 человек и ты этим подвёл не только Струганова, но и чуть не поставил наше общество в неловкое положение. После встречи нескольких членов совета старейшин с этой женщиной члены общества узнали всю правду о твоих действиях. Вот кто, Аваз, хотел втянуть нас в политику. Так что по старой привычке ты свою вину не переваливай на спину другого.

Ты пишешь, что совет старейшин разбирал моё поведение, почему я подписал обращение в поддержку А.В.Усса? Объясни мне, кто эти люди, которые якобы являются членами совета старейшин, кто их избирал, где они разбирали моё поведение? Почему-то я ничего этого не помню... А вот твоё самовольное интервью мы 13 августа обсудим на собрании нашего общества, где будут участвовать и члены совета общества, члены совета старейшин, о которых у тебя даже понятия нет.

Я бы многое хотел написать про тебя. Но я всегда помню о том, что твои братья - мои друзья. Не стал больше писать. Аваз Гачаевич, мой совет тебе: не надо создавать движения "чужаки", у тебя уже давно есть движение "сплетники", если не выразиться еще грубее.