Армения-НАТО: новая фаза сближения

Баку, 23 Июня 2005, 19:18 — REGNUM  

В 2006 году Армения вступит в новую фазу процесса расширения отношений с НАТО. К слову сказать, процесс этот развивается уже несколько лет и не противопоставляется военно-стратегическому партнерству республики с Россией. Руководители страны отмечают, что Россия сама планомерно сближает позиции с Альянсом, взаимодействует с нею во всевозможных форматах, участвует в совместных учениях и т.д. Вместе с тем, официальный Ереван подчеркивает, что намерения вступить в НАТО в качестве полноправного члена этой организации в своей внешнеполитической повестке не закреплял. Тем не менее, в 2006 году Армения приступит к осуществлению Плана индивидуального партнерства с НАТО (IPAP). Презентационный документ армянской стороны был представлен руководству Североатлантического альянса в Брюсселе министром иностранных дел Армении Варданом Осканяном 16 июня 2005 года. Характеризуя это событие, глава внешнеполитического ведомства Армении отметил, что оно откроет "новую страницу в отношениях Армении с НАТО" и станет "краеугольным событием в процессе их развития".

Ранее, более детально по этому, видимо относительно конфиденциальному документу, высказался заместитель министра обороны Армении Артур Агабекян. По его словам, основная цель присоединения Армении в этой программе - "формирование системы безопасности, соответствующей требованиям 21 века". Здесь следует напомнить, что руководство Армении неоднократно заявляло, что основным гарантом безопасности Армении являются вооруженные силы самой Армении. Помимо этого, Армения, наряду с Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном, состоит в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) - позиционирующей себя, как своеобразную систему безопасности. Граница же Армении с Турцией - наиболее мощной в регионе с военно-стратегической точки зрения страной, продолжает контролироваться российскими пограничниками. Важно также, что после окончательного вывода российских военных баз из Грузии, а процесс этот, согласно договоренности Москвы и Тбилиси, завершится в 2008 году, Армения останется единственной страной Южного Кавказа, где будет дислоцированы российские военные. Судя по логике вещей, взаимодействие в рамках ОДКБ и двустороннее военное сотрудничество с Россией не в полной мере обеспечивают безопасность Армении на фоне вызовов 21 века, и расширение взаимодействия с НАТО в рамках IPAP восполнит недостающие звенья.

В ходе мероприятия, организованного в Армении фондом Маршалла, Агабекян перечислил те основные позиции, по которым будет развиваться армяно-натовский IPAP. Итак, участие Армении в IPAP предполагает проведение периодических консультаций с НАТО вокруг вопросов региональной безопасности, разработку самой стратегии этой безопасности, разработку военной доктрины Армении, усовершенствование процесса оборонного и бюджетного планирования, обеспечение взаимодействия с силами НАТО на оперативном уровне, усовершенствование сферы военного образования, внедрение в ВС системы автоматизированного управления, межведомственное совмещение сфер, имеющих отношение в обороне и борьбе с терроризмом и т.д. В процессе осуществления всех этих реформ, Армения планирует получать от НАТО помощь исключительно консультативного характера. Примечательно, что практически те же цели значатся в программе участия Армении в ОДКБ, с той лишь разницей, что республика, пользуясь членством в этой организации, получила право закупать у остальных партнеров по Договору, в частности у России, оружие и технику по внутренним ценам производителя.

В некотором роде переломным, с точки зрения уточнения позиций стран региона, стал Стамбульский саммит НАТО. Представляющий на саммите Россию министр иностранных дел Сергей Лавров тогда заявил, что "Москва относится к решениям НАТО как к объективной реальности". Естественно, еще более объективно воспринимают эти решения страны Южного Кавказа, которые обязаны строить свою политику именно в этой реальности. А они таковы - под интенсивным нажимом Грузии, российское политическое руководство форсирует процесс вывода своих военных баз с территории этой страны. Причем, часть вооружения и техники перевозится на российскую военную базу, дислоцированную на севере Армении - в городе Гюмри. Между тем сама Грузия, однозначно заявляет о своем стремлении стать полноправным членом НАТО. Неоднозначные процессы развиваются вокруг Азербайджана. Также как и Грузия, официальный Баку не скрывает своих симпатий к НАТО, хотя тщательно обходит тему возможного размещения "мобильных группировок" Альянса на своей территории. Между тем, аналитики утверждают, что после запуска нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) такой оборот событий неизбежен. Две другие страны региона - Турция и Иран осуществляют кардинально противоположную политику. Если Иран является приверженцем обеспечения региональной безопасности исключительно силами самих стран региона и выдвигает в этом направлении вариации различных форматов, то Турция - активный участник НАТО, развивает отношения с Азербайджаном и Грузией именно по североатлантическому вектору. Если руководство НАТО на первых порах и не будет спешить с принятием Грузии и Азербайджана в состав Альянса, то, по всей видимости, роль Турции, как куратора этих стран в процессе внедрения новой военно-стратегической идеи, будет всячески приветствоваться. Именно в этом контексте и стоит рассматривать идею создания нового военного блока - Турция, Грузия, Азербайджан.

Таким образом, говоря "о новой странице в отношениях Армении с НАТО", следует учитывать, что страница эта раскрыта "объективно" и без особых усилий с армянской стороны. Очевидно, нельзя также надеяться, что Еревану удастся маневрировать между двух систем безопасности, став в перспективе страной - связующим звеном между НАТО и ОДКБ. Армянские аналитики считают, что такая возможность в идеале могла бы иметь право на жизнь, если бы удельный вес ОДКБ на Южном Кавказе был на порядок выше - то есть, если бы помимо Армении в этой организации состоял еще один из ее соседей по региону. Пока же, речь идет лишь о создании военно-стратегической линии Азербайджан-Грузия-Турция (маршрут нефтепровода БТД и газопровода Баку-Тбилиси-Эрзрум, и планируемого железнодорожного маршрута Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку). Все три крупных проекта обходят Армению и по своей идее являются транспортно-коммуникационным обходом России. Наоборот, артерии, связывающие Россию с Южным Кавказом, в частности, с Арменией простаивают, и вопрос их задействования всецело зависит от Грузии. Таким образом, республика, уже на протяжении целого десятилетия пребывающая в полублокаде, становится пророссийским островком в регионе, при этом катастрофически теряет свое стратегическое значение (в том числе и для России) и рискует стать неким потребительским придатком Ирана. По всей видимости, в этой ситуации армянские власти прилагают усилия для удерживания отношений с НАТО на том же уровне, что и Грузия с Азербайджаном, при этом ясно представляя неизбежность вступления в Альянс в случае принятия в ее состав последних. Что касается Запада, то здесь прекрасно осознают, что последний и наиболее значимый прорыв на территорию Южного Кавказа может быть обеспечен только за счет открытия армяно-турецкой границы и вывода российской военной базы с армянской территории. В последний период США и некоторые европейские страны заметно активизировали свои усилия в этом направлении. Что касается Армении, то аналитики еще раз констатируют неизбежность политики комплиментаризма - а проще говоря, "смирения с реальностью" и "следования вектору наименьшего сопротивления".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
18.01.17
«Нефть поддержали»
NB!
18.01.17
«США вряд ли поставят сирийской оппозиции системы ПЗРК»
NB!
18.01.17
«Рубль продолжит лихорадить»
NB!
18.01.17
Маккейн признал Россию крупнейшим игроком на Ближнем Востоке
NB!
18.01.17
«Ситуация для страны очень опасная» — о падении курса доллара
NB!
18.01.17
Генерал НАТО согласился с Трампом — военный альянс действительно «устарел»
NB!
18.01.17
СМИ: Новейший истребитель МиГ-35 будет представлен в конце января
NB!
18.01.17
Си Цзиньпин предостерег США от «торговой войны» с Китаем
NB!
18.01.17
Путин подарил Додону карту исторической Молдавии без Румынии и Украины
NB!
18.01.17
Когда на самом деле Украина воссоединилась с Россией
NB!
18.01.17
Савченко считает возможным вернуть Донбасс путём «сдачи» Крыма
NB!
18.01.17
Федерализация Молдавии возвращается: Додон «выучил уроки и ошибки» Воронина
NB!
18.01.17
Реальные власти Молдавии дезавуировали обещания Додона Путину
NB!
17.01.17
Декоративный президент Молдавии Додон имитирует «евразийскую интеграцию»
NB!
17.01.17
Деньги на завершение проекта реставрации собора Холмогор выделены
NB!
17.01.17
Израиль и палестинцы: будут резать и будут бить?
NB!
17.01.17
Выход в паритет евро и доллара может оказаться блефом?
NB!
17.01.17
ВПК России запретили закупать импортные аналоги отечественной продукции
NB!
17.01.17
Стоимость севастопольского участка трассы «Таврида» вырастет втрое
NB!
17.01.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 17 января
NB!
17.01.17
Захарченко: Донецкая и Луганская республики – уже федерация
NB!
17.01.17
«Решение ЕСПЧ является уничижительным по отношению к детям»