В Бурятии делят деньги Стабфонда, исключают Путина из общественной организации и посылают в Латвию уши дохлого осла: обзор прессы Бурятии за 8-15 июня

Улан-Удэ, 16 июня 2005, 12:00 — REGNUM  

"В Бурятии знают, куда потратить российские миллиарды", пишет газета "Центральная". С начала 2005 года российская власть и политическая элита мучительно ломает голову над тем, куда деньги девать. Речь идет о Стабилизационном фонде - общенациональной копилке, в которой оседают "отсекаемые" государством доходы от экспорта нефти. К 1 июня с.г. объем Стабфонда составил 954,5 млрд рублей, а к концу 2005 года, по прогнозам, достигнет 1,5 трлн рублей, отмечает еженедельник. Издание повествует о разных точках зрения, бытующих в верхних эшелонах власти на то, куда потратить деньги. Также газета опросила ряд депутатов Народного Хурала и менеджеров Бурятии. Вот мнение депутата Андреяна Зыбынова, руководителя предприятия "Славня-Тех": "Важнейшая проблема - это бедность основной части населения России. А в таких регионах, как наша республика, это проблема вдвойне. В целом это создает определенную стагнацию в нашей экономике. Почему? Потому что экономика не рождает спрос, нормальный, потребительский спрос". Он отметил: "Первоочередная задача - повышение заработной платы, по крайней мере, в два раза, и ощутимое увеличение пенсий. Конечно, при той товарной массе и при том уровне услуг, которые у нас есть сегодня, это может создать проблему инфляции. Значит, не нужно действовать по принципу "всем сестрам по серьгам", средства ведь могут целенаправленно пойти на решение принципиальных задач: развитие ипотеки, строительство жилья, кредитование". Вадим Егоров, председатель правления АКБ "БайкалБанк", считает, что "сейчас средства Стабилизационного фонда, которые размещены в иностранной валюте и ценных бумагах, в том числе американских, работают на экономику западных стран. Это ненормальное положение вещей. В то же время, я считаю, нельзя вкладывать средства Стабилизационного фонда и в какие-то конкретные проекты в России. Не стоит искусственно создавать новые "ударные стройки". Учитывая нашу специфику, в том числе коррупцию, легко предугадать, что реализация таких проектов за государственный счет обойдется втридорога. Там, где что-то действительно выгодно построить, это построит частный бизнес с оптимальными затратами, если ему не мешать. Исключение, однако, необходимо сделать для строительства дорог... Но главное, нужно вкладывать средства в образование и здравоохранение. Они должны снова стать бесплатными: от начальной школы до высшей, от сложной операции до получения любых лекарств в аптеке". Фаина Дубанова, генеральный директор гостиницы "Бурятия", считает, что, Стабилизационный фонд необходимо распределить между субъектами федерации, "и каждый из них должен распорядиться этими средствами, исходя из специфики своего региона. К примеру, в Бурятии можно было бы, наконец, всерьез заняться развитием индустрии туризма, производства, науки. Отсутствие необходимого финансирования не дает поставить эти сферы деятельности на должный уровень. Климатические условия позволяют построить на территории Бурятии шикарный горнолыжный курорт, комфортабельные и современные отели на берегу Байкала". Игорь Бобков, член координационного совета БРО ЛДПР, хотел бы, чтобы средства Стабилизационного фонда были направлены на финансовое сопровождение 122-го закона "О монетизации льгот": "Нам было дано много полномочий по практическому воплощению в жизнь этого закона, но никто не позаботился о подкреплении этих полномочий финансовыми средствами". "Первоочередная задача сегодня для России - поддержать ту многочисленную часть населения, которая откровенно бедствует", - также отметил Бобков. Гендиректор ОАО "Байкалфарм", депутат Хурала Иринчей Матханов считает, что в первую очередь финансирование должно быть направлено на наиболее важные социальные программы. "Для финансового обеспечения необходимо вложить инвестиции в малый и средний бизнес. Его развитие может поправить экономическое и социальное положение в регионах", - также сказал он. Кроме того, депутат предложил создать стратегический фонд для финансовой помощи депрессивным регионам.

"Правительство обидело депутатов Хурала, претендуя на их "законные" деньги", пишет "Информполис". Правительство республики претендует на 182 миллиона рублей, предусмотренные на депутатскую деятельность в избирательных округах. Посягательство на "кровные деньги" народных избранников способно спровоцировать депутатский бунт. Речь идет о 182 миллионах рублей, прописанных в республиканском бюджете как "дотации местным бюджетам на содержание и развитие социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства". Согласно существующей между правительством и Хуралом договоренности, 65 народных избранников делят эти средства между собой - примерно по 3 миллиона рублей для выполнения наказов избирателей в своих округах. Предложение правительства на заседании комитета по бюджету озвучил заместитель министра финансов Вячеслав Золотухин: "Эти средства должны быть направлены на выплату заработной платы врачам, учителям, культработникам. Деньги уйдут в виде финансовой помощи в те же районы. Мы предлагаем поменять лишь их целевое распределение". Минфин пришел к выводу, что траты, планируемые депутатами в округах, далеко не первоочередные расходы по сравнению с зарплатой бюджетникам. И народные избранники могли бы поступиться выделенными им деньгами. Однако рискнут ли депутаты собственной репутацией, а значит в будущем и мандатом в Хурал? Наверняка оппоненты не преминут напомнить им о невыполненных обещаниях, пишет издание. "Многие депутаты уже проехали по районам, договорились, там прошли районные сессии", - говорил на заседании Цырен Доржиев, председатель бюджетного комитета. В результате народные избранники решили еще раз вернуться к обсуждению судьбы "своих" денег, а заодно потребовали полного отчета по "Кримсону", тонкосуконному комбинату и другим щекотливым вопросам. Одностороннее нарушение правительством договоренностей явно задело депутатов за живое, отмечает газета.

Бурятская мануфактура перекочевала в Дагестан, пишет "Информполис". 1200 рабочих тонкосуконной фабрики 4 месяца сидят без работы и зарплаты, а само предприятие с недавних пор юридически находится в Дагестане. В начале марта 2005 года всех работников тонкосуконной фабрики отправили в отпуск - сначала в очередной, а потом без содержания. Но ни отпускных, ни заработной платы за февраль никто из них так и не получил. Новый директор Магомет Сулейманов сообщил коллективу: 20 июня надо выходить на работу, задолженность по зарплате будет погашена до конца июля. Работники и надеются, и не верят обещаниям. Такая ситуация повторяется на фабрике второй год - в 2004-м "ТСМ" стояла несколько месяцев. Менеджеры не смогли сбыть 1 млн. погонных метров ткани. В итоге предприятие, едва державшееся на плаву, стало должником. Сегодня фабрика не выплатила свыше 170 млн. рублей в федеральный бюджет, свыше 15 млн. рублей - в Пенсионный фонд. В качестве расчета за электроэнергию пришлось отдать детский лагерь "Челночок" энергетикам. Тогда же в поисках выхода из ситуации на предприятие был приглашен новый генеральный директор - Магомет Сулейманов, который более 7 лет являлся поставщиком шерсти для ТСМ. Выходец из Дагестана быстро переоформил фабрику на новый юридический адрес - теперь по документам Улан-Удэнская мануфактура располагается в его родной республике. Объясняет Сулейманов такое положение дел просто: в Дагестане он сможет воспользоваться собственными связями для получения кредитов. Но за полгода его работы предприятие так и не удалось вывести из кризиса, отмечает газета.

Президент РФ Владимир Путин будет исключен из общественной организации "Визит президента РФ в РБ", пишет "МК в Бурятии". Членство Путина в этой республиканской общественной организации является незаконным и должно быть устранено. Такой вердикт вынесен прокуратурой Бурятии, отреагировавшей на обращение жительницы Улан-Удэ, пенсионерки Любови Антон. Как сказала "МК" Любовь Геннадьевна, Владимира Путина ввели в члены общественной организации без его согласия. Хотя любой, даже самый недалекий человек понимает, что вступление в какое бы то ни было общественное объединение должно происходить только на основании личного заявления гражданина. Подозрения бывшей стюардессы с 18-летним стажем подтвердились. Прокуратура Бурятии вынуждена была признать правоту заявителя. И в соответствии с действующим законодательством направить представление об устранении нарушения в республиканское управление федеральной регистрационной службы. До 17 июня президент России должен быть исключен из общественной организации "Визит президента РФ в РБ". Любовь Антон убеждена, что столь фривольное обращение с первым человеком государства, федеральной и региональной символикой дискредитирует президента России. "Разве так можно шутить? Ведь простые люди принимают это на веру!", - говорит она. Руководитель "Визита президента РФ в РБ" Евгений Боржонов объясняет свои инициативы "восточной хитростью", желанием привлечь внимание Владимира Путина к проблемам Бурятии. По мнению же Любови Антон, реакция президента на подобные несолидные и несерьезные штучки может быть только соответствующей - несерьезной.

"Президенту Латвии пришлют уши дохлого осла", пишет "МК в Бурятии" о новой акции Улан-Удэнского фонда народных инициатив. Эта молодая общественная организация, известная в Бурятии скандальной казнью "ножек буша", "марсов", "сникерсов" и публичным поруганием президента Латвии, выступила с новой, не менее шокирующей инициативой. На этот раз руководством к действиям для нее послужило недавнее высказывание Владимира Путина в ответ на территориальные притязания Латвии. Глава государства сказал буквально следующее: "Они получат уши от мертвого осла". По словам президента фонда народных инициатив Николая Федотова, он сам и его многочисленные единомышленники восприняли выражение Путина как руководство к действию и занялись поисками ослиных ушей. Чтобы акция приобрела массовый всероссийский характер, принято решение связаться с друзьями во всех крупных городах России - начиная от Владивостока и заканчивая Москвой. Николай Федотов говорит, что посылки с ослиными ушами в адрес президента Латвии будут отправляться из городов поездом, о начале движения которого станет известно через несколько дней. Непонятно только, где шутники возьмут дохлого осла, отмечает "МК".

Межрегиональная общественная организация "Конгресс бурятского народа" существует только на бумаге. К такому выводу в ходе плановой проверки пришли специалисты республиканского управления федеральной регистрационной службы Минюста России, пишет "МК в Бурятии". Управление федеральной регистрационной службы по Бурятии министерства юстиции России обратилось в Верховный суд с исковым заявлением о признании Конгресса бурятского народа прекратившим свою деятельность и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Плановая проверка установила, что межрегиональная общественная организация "Конгресс бурятского народа" существует только на бумаге. В минувшую пятницу, на которую было назначено дело, Верховный суд Бурятии вынужден был отложить рассмотрение иска: на процесс не явился исполняющий обязанности президента Конгресса Леонид Турбянов, он же - заместитель председателя правительства Бурятии, курирующий агропромышленный сектор экономики. Поводом для закрытия Конгресса стали многочисленные нарушения федерального закона "Об общественных объединениях", в том числе носящих "неустранимый характер". Конгресс, образованный 9 лет назад, должен был ежегодно напоминать Минюсту о себе, сообщать о продолжении деятельности, об истинном местонахождении руководящего органа, предоставлять сведения о руководителях. Но не делал этого. В едином государственном реестре юридических лиц руководителем Конгресса значится Е.М. Егоров, ныне покойный. Факт назначения Леонида Турбянова исполняющим обязанности президента Конгресса, случившийся еще в 1999 году, в реестре не отражен. Управление федеральной регистрационной службы поставило под сомнение и межрегиональный статус Конгресса, не найдя доказательств проведения учредительных собраний граждан в Усть-Ордынском и Агинском Бурятских автономных округах. Формально в состав совета Конгресса входит 50 человек, избранные еще в 1996 году. С тех пор Конгресс не провел ни одного съезда, хотя, согласно уставу этой межрегиональной общественной организации, такой представительный форум должен проводиться не реже 1 раза в 4 года. Как сообщил "МК" исполнительный директор Конгресса бурятского народа Юрий Убеев, общественная организация ликвидируется по формальным основаниям. "Мы к этому готовы", - сказал он. Отсутствие большинства документов, в том числе свидетельствующих об уставной деятельности Конгресса, Юрий Убеев объяснил их утратой во время переезда.

"Новые подробности деятельности бурятского ФОМСа" публикует "Московский комсомолец в Бурятии". Газета пишет, что Счетная палата Народного Хурала дважды указывала на грубейшие нарушения в деятельности Ольги Логиной, которой правительство доверило руководить фондом. Предостережения в отношении чиновницы не раз выносила и прокуратура РБ. Список злоупотреблений с 1997 года набрался внушительный. Было здесь и строительство 4-комнатной квартиры лично для директора, и дорогостоящее обучение отпрысков сотрудников, и санатории-курорты, и предоставление беспроцентных ссуд отдельным работникам. Совет Народного Хурала тогда обязал Логину вернуть государству квартиру и вообще исправиться. Однако отмеченные нарушения не только не были устранены, к ним прибавились новые. Как пишет газета, медицинская общественность, исследовав деятельность фонда, обнаружила странный симптом. По неведомой причине руководитель Бурятского территориального фонда явно неровно дышала в сторону городских структур. Если сельчан всегда финансировали как придется, то в отношении муниципальной страховой компании "Улан-Удэмедстрах" все было наоборот. Стоило последней заикнуться, что порастратились на содержание собственного аппарата, как фонд незаконно перечисляет им дополнительно в 2002 году 300 тысяч рублей, а в 2003 году - и все 700 тысяч. Сам фонд обходится "медицинскому" бюджету в 25-27 млн рублей. И это притом, что функции раздутого донельзя аппарата давно переданы другим структурам. А штат до сего дня остался неизменным. Более того, сотрудникам не только продолжают платить зарплату, но и покупают на страховые деньги машины, компьютеры и даже квартиры. В это же самое время сельские больницы буквально задыхаются от недофинансирования. Главврачи центральных сельских больниц написали письмо своему министру. По их словам, финансирование фондом сельчан без всяких на то причин стало угасать не по годам, а по месяцам. Еще один факт, весьма настороживший медиков: всю структуру "Улан-Удэмедстрах" город продал с аукциона компании "Газпроммедстрах" за смешную сумму в 650 тысяч рублей. Впрочем, тайна открылась очень скоро. В середине марта этого года директором появившегося на рынке филиала "Газпроммедстрах" был назначен Сергей Геннадьевич Айдаев. 27-летний юноша, вчерашний выпускник московского вуза, ни дня не работавший в страховом деле, возглавил крупнейшую страховую фирму. А через неделю в Улан-Удэ состоялся конкурс, на котором комиссия во главе с Логиной решила отдать новой для Бурятии фирме практически все деньги неработающего населения Бурятии. В республике, где 2/3 населения не работают, это 884 миллиона. С 2006 года эта сумма возрастет до 1 миллиарда рублей, пишет "МК в Бурятии".

Городской бюджет сэкономил на ветеранах тыла. Объявленную "айдаевскую" тысячу рублей только в Октябрьском районе Улан-Удэ не получили более 2000 стариков, пишет "МК". Те, кто не получил, начали выяснять, в чем дело. И обнаружили, что списки тыловиков формировались на базе данных Пенсионного фонда от 1 января 2005 года. Причем для получения "айдаевской" тысячи необходимо было иметь в личном деле удостоверение труженика тыла. Удостоверения этого многие в дело не прикладывали, поскольку ранее оно не требовалось. Ведь надбавку к пенсии как труженику тыла Пенсионный фонд доселе начислял без подтверждающих документов, только на основании даты рождения. О том, что для получения 1000 рублей нужно удостоверение, "обнесенные" ветераны узнали только после праздника, когда материальная помощь была уже роздана. Причем восстановить историческую справедливость было уже невозможно. Как сказали корреспонденту "МК" в отделе соцзащиты Октябрьского района, поезд ушел. Списки сформированы, объем денег определен, выплаты сделаны. Менять списки никто не будет, тем более выделять для этого дополнительные средства. Даже если сие недоразумение произошло по вине самих исполнителей. Невольно напрашивается вывод, а не специально ли было устроено все таким образом, что позволило сэкономить городскому бюджету приличную сумму денег. В связи с произошедшим отделы соцзащиты настоятельно рекомендуют тем, кто имеет удостоверение труженика тыла, внести копию этого документа в свое пенсионное дело. Дабы к следующему юбилею Победы ничего подобного с ними, если, конечно, доживут, не повторилось.

"Пока есть стрелочник, настоящий виновник стоит в стороне и обделывает свои дела", сказал на условиях анонимности начальник городского ЖЭКа в Улан-Удэ еженедельнику "МК в Бурятии". "Муниципальные власти даже не пытаются встать на защиту своих ЖЭУ. Люди ругают нас на чем свет стоит, СМИ "мочат", а мэрия молчит. Потому что ЖЭУ - это стрелочник. Властям выгодно, что общество критикует "вечно пьяных и ленивых жэкэушников". Этим власти мотивируют свои реформы, создают посреднические структуры, шуршат над привлечением в сферу коммунальных услуг частного бизнеса, ею же, властью, контролируемого. Здесь ведь такие деньги крутятся! Даже после повышения почти на 60 процентов тарифов на услуги ЖКХ, львиная доля всего повышения досталась энергетикам - за тепло и горячее водоснабжение. ЖЭУ как не видели денег, так до сих пор и не видят. По новым расценкам жильцы оплачивают коммунальные услуги (содержание, благоустройство и ремонт жилищного фонда) в среднем по 10 рублей за квадратный метр. Казалось бы, таких денег должно хватать. Но реально ЖЭУ их не получают. Для каждого жилищно-эксплуатационного участка власти установили усредненный тариф, ориентируясь на степень благоустройства, износа жилого фонда и с учетом затрат за предыдущий период. В среднем, это 6-7 рублей за квадратный метр. А что на практике? Фактически мы получаем половину от этой суммы и "крутимся" на 3-4 рубля. Отчасти деньги съедают различные посреднические структуры, выстроенные мэрией для усиления контроля и за платежами населения, и за нами, как подрядными организациями", - заявил газете интервьюер.

"Малый бизнес Бурятии беден, но оптимистичен", пишет "Номер Один в Бурятии" по результатам исследования, которое провели в России ВЦИОМ и общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России". Организаторы опроса изучали условия работы малого предпринимательства в разных регионах страны. В рамках исследования были опрошены владельцы и высшее звено управленцев малых предприятий. В целом малый бизнес Бурятии занял 57 позицию из 80 регионов. Республика попала в нижнюю часть таблицы. Ей по данному пункту (так же как Ингушетии, Адыгее, Калмыкии, Владимирской, Тамбовской, Курганской областям) был присвоен рейтинг "типичные регионы ниже среднего". В этих регионах респонденты чаще, чем в других, оценивали финансовое положение фирмы как неустойчивое. Хуже - только группа "отстающие регионы". Однако в жизни малого бизнеса Бурятии не все плохо. По итогам ответов на вопрос: "Как изменилось финансовое состояние вашего бизнеса за последний год?" Бурятия все-таки вошла в верхнюю часть итогового списка - зацепились за 49 место! Значит, среди опрошенных было немало тех, кто сказал, что его положение, пусть и нестабильно, но улучшается. И уж совсем хорошо (14-е место) Бурятия выглядит при ответе на последний вопрос: "Через год финансовое состояние Вашего бизнеса будет лучше или хуже?" Уровень оптимизма, который показали предприниматели, соответствует уровню бизнесменов из регионов категории "типичные регионы выше среднего уровня", вошедших в первую десятку итоговой таблицы.

"ЧелоВек" снова едет в Бурятию, к сожалению, только на гастроли, пишет "Номер Один". "В родные места наконец-то собирается один из любимейших коллективов республики и всего региона - театр пластической драмы "ЧелоВек". Примечательно, что театр приезжает спустя ровно год с момента полносоставного исхода из солнечного Улан-Удэ в более гостеприимный Омск. И, несмотря на то, что в труппе работают только наши земляки, на этот раз в какой-то мере они будут гостями Бурятии", пишет еженедельник. В Омске "ЧелоВек" зажил по-человечески, отмечает газета. По словам артистов, они вместе со своим бессменным режиссером, заслуженным работником культуры Бурятии Игорем Григурко, неоднократно еще до отъезда бывали в Омске, но все же серьезно переживали, как сложится их творческая судьба в этом городе. Однако опасения оказались напрасными. Приезжая труппа оказалась желанным гостем, а затем и вовсе стала своей. Все сложилось как в сказке. Почти не оцененные (по крайней мере, властями) на родине, они оказались более чем востребованными в Омске. Им предоставили квартиры. Напомним, что одной из основных причин, по которой республика лишилась прославленного на всю страну коллектива, было как раз отсутствие у артистов собственного жилья. По признанию маэстро Григурко, этот год прошел весьма продуктивно и был до предела насыщен творческим духом и событиями. За это время артисты объехали практически всю территорию Западной Сибири, заставив говорить о себе. На этот раз в свое новое турне, конечной точкой которого станет родной Улан-Удэ, театр отправится на своем автобусе "Volvo". В планах Игоря Григурко несколько выступлений в Новосибирске, но не исключены и дополнительные остановки в других городах, тем более что заявки поступают непрерывно. Что будет показывать "ЧелоВек" в Улан-Удэ, пока держится в секрете, но в телефонном разговоре с корреспондентом "Номер один" Игорь Григурко рассказал, что кроме долгожданной встречи с родным зрителем, ребята с нетерпением ждут и запланированной на это время поездки на Байкал. Уж очень скучают они по родной земле, природе, а главное - по Байкалу, который был и остается главным источником вдохновения и духовности.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.