Экономическим управлением администрации Нижневартовска (Ханты-Мансийский автономный округ) завершена работа по разработке прогноза социально-экономического развития на 2006 год и на период до 2008 года.

Разработка прогноза учитывала два варианта. Первый предполагает сохранение инерционной динамики развития, характеризующейся некоторым снижением конкурентоспособности экономики, отсутствием позитивных сдвигов в инвестиционном климате и предусматривающий заметное ухудшение конъюнктуры на международных рынках энергетических ресурсов, в частности снижение цен на российскую нефть. Второй вариант ориентирован на инновационный путь развития, который исходит из достаточно благоприятного сочетания внешних и внутренних условий, в том числе роста цен на нефть.

По первому варианту добыча нефти в 2006 году прогнозируется в объеме 33,6 млн. тонн, по второму - 34,6 млн. тонн, что к уровню 2005 года составляет 100,3 % и 103,4 % соответственно. Добыча газа по прогнозу составит 100 % к уровню 2005 года по первому варианту, а по второму - 103,2 %.

На 2007-2008 годы сохранится тенденция сокращения темпов роста добычи нефти: согласно второму варианту прогноза уровень добычи нефти может составить в 2007 году - 102,9 %, в 2008 году - 102,5 %. Снижение темпов нефтедобычи объясняется тем, что месторождения нефти находятся в стадии падающей добычи из-за потерь по истощению и обводнению пластов.

Объем производства продукции промышленных предприятий города в 2006 году по первому варианту составит 100,2 % к уровню 2005 года (в сопоставимых ценах), а по второму варианту - 103,1 %.

По прогнозу на 2007 год темпы роста промышленного производства оцениваются на уровне 101-102,7 %, а на 2008 год - 100,2-102,5 %.

Ключевыми факторами, определяющими изменение динамики промышленного производства на прогнозируемый период, становятся предполагаемое снижение мировых цен на нефть, недостаток инвестиционных ресурсов, необходимых для обновления производственно-технологической базы, а также рост цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий. Все эти факторы будут препятствовать сохранению высоких темпов роста производства.

Объем первичной переработки нефтяного сырья составит 102,4 % к уровню прошлого года, производство дизельного топлива (летнего, зимнего, арктического) - 98,8 % к уровню 2004 года, производство топлива для реактивных двигателей ТС-1 в 2,4 раза превысит уровень предыдущего года.

В течение 2007-2008 годов в нефтеперерабатывающей отрасли будет наблюдаться умеренный рост объема продукции около 2 % в год. Темпы роста объемов продукции газовой отрасли в 2006 году составят по первому варианту 100 %, по второму варианту - 103 %.

В течение прогнозируемого периода планируется замедление темпов выпуска продукции с 102,2 % в 2007 году до 101,8 % в 2008 году (по второму варианту).

В 2006 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по первому варианту составит 17,5 млрд. руб., или 100 %, по второму варианту - 17,9 млрд. руб., или 102 % к уровню 2005 года. Аналогичная тенденция сохранится в 2007-2008 годах.

В 2005 году предполагается ввести в эксплуатацию около 70 тыс. кв. метров жилья, что на 30,3 % больше, чем в прошлом году. В 2006 году прогнозируемый ввод жилья составит 73,1 тыс. кв. метров, или 109,6 % к уровню 2005 года. В условиях дополнительного привлечения внебюджетных и заемных средств на жилищное строительство предполагается ввести в эксплуатацию в 2007 году 75,9 тыс.кв.м жилья и 76,8 тыс.кв.м в 2008 году.

По прогнозу сохранится тенденция роста розничного товарооборота. Вместе с тем замедление темпов роста экономики и соответственно денежных доходов населения будет сдерживать розничный товарооборот. В результате действия этих факторов, динамика розничного товарооборота будет последовательно замедляться и составит в 2006 году 104,5 %, в 2008 году - 104 % (по второму варианту).

Среднемесячные доходы на одного жителя по второму варианту увеличатся в 2006 году на 15,6 %, или до 15282 рублей, в 2008 году - на 13,4 %, или до 19807 рублей. Реально располагаемые доходы населения по второму варианту составят 105,1 % в 2006 году и 104,9 % в 2008 году.

Среднемесячная заработная плата возрастет в 2006 году на 13,2 % к уровню предыдущего года, или до 22006 рублей. Реальная заработная плата составит 102,5 % в 2006 году и 102,9 % в 2008 году.

Предполагается, что средний размер пенсии по городу увеличится с 3579 рублей в 2005 году до 4580 рублей в 2006 году, а к 2008 году достигнет уровня 6572 рубля. В целом средняя пенсия за 2005-2008 годы по сравнению с 2004 годом увеличится в 2,1 раза.

Ситуация на рынке услуг в течение последних лет является стабильной и сохранится в 2006 году. Объем платных услуг по первому варианту прогнозируется в размере 6,5 млрд. рублей, по второму варианту - 6,6 млрд. рублей, или на 1,3 % и 3,8 % выше уровня 2005 года. Дальнейшие изменения объема платных услуг будут определяться динамикой реальных располагаемых доходов населения, а также сохранением тенденции опережения роста цен и тарифов на платные услуги населению над темпами роста потребительских цен в целом.

Прогнозные тенденции демографических и социально-экономических параметров позволяют ожидать в перспективе рост трудовых ресурсов и повышение занятости городского населения.

По прогнозу на 2006 год потенциал трудовых ресурсов предполагается на уровне 170,3 тыс. человек по первому варианту и 170,7 тыс. человек - по второму варианту. Демографическая ситуация в городе будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций рождаемости, смертности и миграции. Среднегодовая численность постоянного населения в 2006 году составит 240,5 тыс. человек, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 0,1 %. В перспективе предполагается сохранение сложившихся тенденций: по прогнозу в 2008 году в городе будет проживать 241,1 тыс. человек.

Число родившихся увеличится с 3202 человек в 2005 году до 3221 человек в 2006 году. Предполагается, что в 2006 году число умерших увеличится с 1509 человек до 1522 человек. Тем не менее, уровень рождаемости превысит смертность более чем в два раза. Таким образом, естественное движение увеличит численность населения города в 2006 году на 1699 человек. По прогнозу на 2007-2008 годы естественный прирост населения составит 1700 человек.

В 2006-2008 годах предполагается незначительное ослабление миграционных процессов. Численность населения за счет механического движения уменьшится на 1380 человек в 2006 году и на 1347 человек в 2008 году.

В 2005 году налоговые доходы с территории города составят 67,7 млрд. рублей, или 139,3 % к уровню 2004 года. Такой рост будет обусловлен увеличением объема добычи и высокими мировыми ценами на нефть. Предполагаемое снижение цены на нефть в 2006 году повлечет уменьшение налоговых поступлений до 63,6 млрд. рублей по второму варианту.

При общем увеличении доходов от налогов, поступающих в бюджетную систему с территории города, доля поступлений в бюджет города в 2005 году сократится с 8,1 % до 3,7 %. По второму варианту прогноза на 2006 год в бюджет города поступит 1,9 % от общей суммы налоговых платежей. В абсолютном выражении налоговые доходы бюджета города сократятся с 2,5 млрд. рублей в 2005 году до 1,2 млрд. рублей в 2006 году, что в 2,1 раз ниже уровня 2004 года.

Собственные доходы городского бюджета с учетом неналоговых доходов составят 1,7 млрд. руб. против 3 млрд. руб. в 2005 году. Так, в результате консолидации в вышестоящих уровнях бюджетов, в 2006 году в бюджет города не будут поступать налог на прибыль организаций и единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а доля отчислений от налога на доходы физических лиц составит 30 % (в 2005 году - 60 %).

Прогнозируемые макроэкономические показатели защищены в департаменте экономической политики Ханты-Мансийского автономного округа и в дальнейшем будут использованы для формирования проекта бюджета на 2006 года.