Москва, 8 июня, 2005, 22:18 — ИА Регнум. 8 июня на заседании Московской городской Думы было принято обращение председателю правительства Российской Федерации Михаилу Фрадкову "О ситуации с размещением объектов игорного бизнеса на территории города Москвы", подготовленное фракцией "Единая Россия".

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре МГД, столичные депутаты обеспокоены ситуацией, связанной с размещением объектов игорного бизнеса на территории города Москвы. В обращении отмечается, что, согласно федеральному законодательству, лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений было возложено на Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту (ныне Федеральное агентство по физической культуре и спорту). "В связи с этим органы государственной власти города Москвы ограничены в возможности осуществлять эффективный контроль за организацией и содержанием объектов игорного бизнеса на территории Москвы, - подчеркивают авторы обращения. - Это привело к резкому возрастанию за последние годы числа объектов игорного бизнеса (казино, игровых автоматов и других объектов) на территории города".

По данным, приведенным в обращении, в настоящее время на территории Москвы действуют 56 казино и более двух тысяч залов игровых автоматов. Общее количество игровых автоматов в Москве превышает 50 тыс. По оценкам специалистов такого количества объектов игорного бизнеса нет ни в одной столице мира. При этом отмечается тенденция к еще большему увеличению количества указанных объектов в Москве и в других крупных городах. Участились случаи размещения объектов игорного бизнеса в не предназначенных для этого местах. Осложняется криминогенная обстановка на указанных объектах, возрастает количество финансовых правонарушений. В азартные игры вовлекается все большее количество граждан, в том числе несовершеннолетних. Под угрозой находится их психическое здоровье. Многие люди в результате своего участия в азартных играх лишаются средств к существованию, подчеркивают авторы обращения к премьер-министру.

"В этих условиях необходимо со стороны органов государственной власти всех уровней усиление контроля за деятельностью в сфере игорного бизнеса. Права граждан, связанные прежде всего с охраной их здоровья, личной и общественной безопасностью, защитой детства и семьи должны быть обеспечены государством, - подчеркивают депутаты МГД. - Для решения этой задачи нужна законодательная база, позволяющая регулировать вопросы, связанные с организацией и содержанием объектов игорного бизнеса. Должны быть законодательно установлены необходимые ограничения по размещению объектов игорного бизнеса... Затягивание решения вопроса об упорядочении деятельности игорных заведений, установлении необходимых ограничений и требований к размещению объектов игорного бизнеса будет только способствовать усугублению проблем, о которых говорилось выше".

Депутаты обратились к Фрадкову с просьбой рассмотреть на заседании правительства Российской Федерации вопрос о ситуации, связанной с бесконтрольным увеличением количества объектов игорного бизнеса на территории страны и, прежде всего, в крупных городах, а также внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации в целях наделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по лицензированию организации и содержания тотализаторов и игорных заведений.

Обращение было озвучено на заседании руководителем фракции "Единая Россия" в МГД Андреем Метельским. Он отметил, что первым шагом должно стать решение правительства РФ о передаче необходимых полномочий по лицензированию игорного бизнеса органам исполнительной власти субъектов РФ. Фракция намерена внести на рассмотрение МГД законопроект, определяющий порядок и устанавливающий необходимые ограничения по размещению объектов игорного бизнеса на территории города. Депутаты МГД - члены различных фракций - активно поддержали обращение. В частности, депутат Дмитрий Катаев (фракция СПС), отметил, что целесообразно обратиться и в Государственную Думу с инициативой по изменению федерального законодательства. По его словам, речь идет не только о передаче органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации функций по лицензированию организации и содержания тотализаторов и игорных заведений, но и вообще о разделении полномочий федеральной и региональной власти в сфере определения назначения объектов социальной инфраструктуры. Игорные клубы нередко появляются на месте бывших булочных, продуктовых магазинов, галантерей, разрушая нормальную городскую инфраструктуру, подчеркнул депутат.