Сегодня в Правительстве республики по инициативе Президента Марий Эл Леонида Маркелова состоялось совещание, которое определяет новые подходы руководства республики к формированию межбюджетных отношений. Сделан еще один шаг к обеспечению открытости бюджетного процесса, прозрачности в формировании и движении государственных финансовых средств.

Впервые в практике республики за пять месяцев до начала нового финансового года на рассмотрение членов правительства, глав администраций муниципальных образований, руководителей представительных органов районов и городов и их финансовых органов был вынесен прогноз социально-экономического развития республики и основные направления бюджетной, налоговой политики и межбюджетных отношений на следующий 2003 год.

С прогнозом социального-экономического развития выступил министр экономики и промышленности республики Ильяс Якупов. По оценкам специалистов в будущем году будут улучшено большинство макроэкономических показателей республики Так, общий размер валового регионального продукта на 2003 год прогнозируется в действующих ценах в сумме 19245,8 млн. рублей, или 103 % от величины показателя за 2002 год в сопоставимых ценах. Темп роста инвестиций в основной капитал составит 104 % к оценке 2002 года, а средняя заработная плата работающего составит в 2003 году не менее 2,5 тыс. рублей. Рост реальной заработной платы, скорректированный на индекс потребительских цен, составит не менее 10%.

Несмотря на прогнозируемые положительные тенденции, глава республики подверг критике излишнюю "пессимистичность" представленных прогнозных показателей, определив возможные пути более существенного роста по ряду показателей. Основные направления бюджетной, налоговой политики и межбюджетных отношений Республики Марий Эл на 2003 год представил на совещании заместитель главы Правительства республики, министр финансов Евгений Рыжаков. Он, в частности, подчеркнул, что будущий год будет связан со значительными изменениями в структуре налогов. В частности будут отменены оборотные налоги, т.е. последует полное прекращение действия с 1 января 2003 года налога на пользователей дорог. Ожидается проведение совершенствования системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства. С 1 января 2003 года планируется отмена налога на покупку иностранных денежных знаков. Безусловно, это повлечет выпадение части доходов. Однако министр финансов подчеркнул, что это не должны сказаться на наполняемости бюджетов. И резервы здесь есть, главный из которых- полнота сбора действующих налогов и в первую очередь подоходного.

Касаясь проблемы недоимки, Президент республики Л.Маркелов акцентировал внимание собравшихся на решении одной из ключевых финансовых проблем 2003 года - взыскании с субъектов хозяйствования образовавшейся недоимки по налогу с оборота, которая составляет на сегодня свыше 500 млн. рублей. По словам Л.Маркелова, именно эти средства станут основой для дорожного строительства в республике в 2003 году. Глава республики предостерег руководителей предприятий и организаций от иллюзии, что в связи с отменой налога с оборота недоимка по нему и штрафные санкции будут списаны.

Подводя итоги состоявшегося обсуждения, Президент республики определил основные приоритеты бюджетной политики правительства на следующий год. Как и в нынешнем году, республиканский бюджет останется социально ориентированным. Начиная с будущего года доходы субъектов бюджетного процесса будут формироваться исключительно исходя из расходных полномочий. Серьезное внимание будет уделено вопросам увеличения неналоговых поступлений. Для решения задач не предусмотренных в бюджете по так называемым "защищенным статьям"(заработная плата, социальные выплаты и расчеты за потребляемые энергоносители) будет использован механизм формирования инвестиционных адресных программ.