Алтайский край, 18 мая, 2005, 14:44 — ИА Регнум. Председатель Совета АКОД "Пробуждение" Алексей Никулин обвиняет бывшего губернатора края Александра Сурикова и спикера Крайсовета Александра Назарчука в разыгрывании сценария политического кризиса на Алтае. Как стало известно ИА REGNUM, по этому поводу лидер алтайских "пробужденцев" распространил в алтайских СМИ специальное заявление:

"Основные сценаристы, вдохновители и организаторы "политического кризиса" в Алтайском крае - бывший губернатор края Александр Суриков и спикер крайсовета Александр Назарчук. Их объединяет многое. Во-первых, общее партийное прошлое. Во-вторых, десятилетие совместного безраздельного правления регионом. В-третьих, характерные взаимные обязательства, замешанные на клановости, семейственности и экономических интересах.

Цель, ради которой разыгрывается сценарий "политического кризиса", проста: реванш Александра Сурикова и восстановление действовавшей многолетней схемы управления регионом.

Какие позиции занимали Суриков и Назарчук, находясь у руля власти почти десятилетие? Созданная схема управления регионом представляла собой эдакого "трехглавого монстра". Одна глава - Суриков, обеспечивающий функционирование исполнительной власти, вторая - Назарчук, возглавляющий местный парламент, третья - силовые структуры. В Алтайском крае их представляют глава ФСБ, глава УВД, главный федеральный инспектор по Алтайскому краю.

Кроме того, Суриков и Назарчук брали на себя роли идеологических лидеров. Для упрощения ситуации нагляднее их роли представить как "либерала" и "консерватора".

Спикер крайсовета сгруппировал вокруг себя приверженцев консервативной идеологии. Под его знаменами "За наш Алтай" были собраны аграрии и коммунисты. Знамя алтайских "либералов" поднял Суриков. Фактически Суриков сформировал под себя карманную региональную партию - Алтайское региональное отделение "Единой России", которая на уровне федерации воспринималась как партия власти. Именно Суриков "продавал" региональных "единороссов" Москве. Своим присутствием во власти нынешний состав "единороссов" обязан Сурикову. Рука бывшего губернатора четко прослеживается, если внимательно проанализировать персональный состав алтайского парламента - блок "Единая Россия". Кроме того, 65 процентов алтайских "единороссов" - это бывшие однопартийцы Сурикова по КПСС.

Особое влияние Александр Суриков имел на силовой блок. Специфика его уже отмечена: когда Суриков пришел во власть, возглавив исполнительную ветвь (один срок Суриков возглавлял и алтайский парламент), то он сменил "под себя" представителей силовых структур. Поэтому свое влияние на силовиков бывший губернатор сохраняет и сейчас. Зависимость сегодня приобрела еще более жесткий характер. Суриков через полпредство, где занимает один из постов, имеет влияние на назначение "силовиков". Два из них - находятся в состоянии не продленного контракта, один - пенсионер. Такое подвешенное состояние - наиболее выгодно для манипуляции этими фигурами.

Стоит отметить, что Михаил Евдокимов, став главой администрации Алтайского края, попыток замены "силовиков" не предпринимал.

Как развернули сценарий "политического кризиса" против избранного Михаила Евдокимова?

После того, как стало ясно, что новый избранный глава края не собирается считаться с установившейся клановой схемой правления регионом и активно начал кампанию по разрушению многолетних коррупционных бюрократических связей, в ход был запущен сценарий "политического кризиса".

Идейное подкрепление этого "политического кризиса" было обеспечено за счет привлечения "лидеров мнения". С прогнозируемой периодичностью выступили представители особо значимых категорий населения. Чтобы сформировать соответствующее "поле мнений" с идеологической поддержкой достаточно было выступить:

а) от имени районов и городов края, а также местного чиновничества, бюджетников;

б) от имени производственников, финансовых структур, предпринимателей;

в) от имени "простого народа".

Этот сценарий был четко выдержан. В прессе широко растиражировали, соответственно, открытые письма: а) "глав 41 муниципального образования";

б) "союза промышленников и предпринимателей";

в) "21 партий и общественных организаций".

Идеологический фон, точнее, политическая истерия, был создан. Таким образом, обеспечивается санкция на применение силовых методов в отношение действующего главы края, который стал главной мишенью.

Силовое решение должны были провести с помощью Краевого Совета народных депутатов - через механизм выражения недоверия губернатору края. Конечная цель - отстранение его от должности.

С помощью КСНД нужно было добиться выражения действующему губернатору вотума недоверия.

Единодушия алтайских депутатов добиться было несложно. Одна треть - представлена объединением "За наш Алтай". Это - вотчина спикера крайсовета. Вторая треть представлена региональным отделением "Единой России", которую под себя формировал бывший губернатор. С помощью силовиков он обеспечивает реальное влияние и на "единороссов", и на третью "треть" парламентариев независимых депутатов. Независимые, в большинстве своем - представители хозяйствующих субъектов региона, бизнес-структур.

За три дня до 12 сессии (когда крайсовет вновь вынес недоверие губернатору) особенно активно проявил себя "силовой" блок. Провели зачистку по линии экономических интересов алтайских депутатов - проверки, отказы в кредитах, закрытие кредитных линий. Таким образом, было оказано воздействие на основную массу "единороссов" и так называемых "объединенных депутатов" (бизнес-структуры, банковский сектор, промышленные предприятия).

Реальными, законными полномочиями отстранения от должности главы исполнительной власти депутаты не обладают. Поэтому потребовалась трансляция алтайского "политического кризиса" на всю Россию. Чтобы вовлечь в этот сценарий федеральный центр, который может сыграть решающую роль. Ради чего был разыгран этот "кризис власти" также уже ясно из контекста - отстранить от должности Михаила Евдокимова и вернуться к старой схеме управления регионом.

На уровне региона сценарий был проигран до конца один раз, результатом которого стало решение депутатов о ненадлежащем исполнении главой края своих функций. Поскольку с первого раза федералов не удалось вовлечь в конфликт, пришлось разыгрывать ту же схему второй раз.

Разыграют ли ее политические пенсионеры в третий раз? С большой долей вероятности можно сказать "да" - пока существует прочная связка бывшей партэлиты края Назарчук-Суриков. Назарчук сегодня - лидер алтайских "красных", действующий председатель КСНД. Суриков - один из чиновников полпредства, сохранивший влияние на силовой блок в Алтайском крае и на АРО "Единая Россия", которую некогда создавал под себя. Если хотя бы одно из этих звеньев потеряет свою функцию, то "кризис власти" иссякнет сам собой.