Развалившиеся трубы и миссия потребкооперации: обзор прессы Архангельской области за 13 мая

Архангельск, 13 мая 2005, 16:04 — REGNUM  

Политика

Объединяйтесь! Но кто и с кем? (Правда Севера)

Длившаяся не один год дискуссия о возможности и необходимости укрупнения субъектов Российской Федерации, по-видимому, заканчивается. И заканчивается однозначным выводом - объединениям быть. Об этом свидетельствуют уже состоявшиеся референдумы об объединении Коми-Пермяцкого округа с Пермской областью, Таймыра и Эвенкии с Красноярским краем.

Поэтому неудивительно, что в местной прессе вновь заговорили о необходимости объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа. Например, именно об этом шла речь в публикации "Не в ногу с Путиным" ("ПС" за 6 апреля 2005 г.). Правда, Н. Киселев позднее заявил, что он вовсе не против идеи президента.

Несомненно, прежде чем занять такую позицию, руководители регионов взвесили все "за" и "против". И в том, что последнее перевесило, ничего неожиданного нет. По крайней мере с исторической точки зрения, ибо еще почти полвека тому назад - в 1957 году - руководство Архангельской области изо всех сил пыталось избавиться от Ненецкого округа. Точнее, передать его в состав другого субъекта. Об этом убедительно свидетельствует по сей день хранящееся в областном архиве обращение руководителей Архангельской области и Коми АССР в высший республиканский партийный орган - бюро ЦК КПСС по РСФСР.

В этом документе, подписанном первыми секретарями обкомов КПСС С. Логиновым и А. Дмитриным, председателями обл-исполкома К. Новиковым и председателем Совмина Коми АССР З. Паневым, в частности, говорится:

"Ненецкий национальныйокруг, входящий в настоящее время в состав Архангельской области, экономически и территориально тяготеет к Коми АССР. Печорский угольный бассейн, охватывающий северную территорию КАССР и юго-восточную часть Ненецкого округа, составляет в хозяйственном отношении единое целое. Хозяйственное руководство предприятиями и строительством, расположенными в Ненецком округе, осуществляется комбинатами "Воркутауголь" и "Печоршахстрой", расположенными в г. Воркуте КАССР.

Тесная связь имеется и между отраслями хозяйства КАССР и Ненецкого округа, в частности, между лесозаготовительными предприятиями КАССР и Нарьян-Марским лесозаводом, который работает на древесине, заготовляемой в КАССР. А Усть- Цилемский замшевый завод полностью перерабатывает сырье, заготавливаемое в округе. Прямая связь также существует между колхозами и совхозами округа и северной части КАССР. В летнее время все поголовье оленей КАССР идет на летовку на пастбища округа, а зимой колхозы округа содержат оленьи стада на пастбищах КАССР.

В связи со строительством Печорской железной дороги изменились и транспортные условия Ненецкого округа. Если раньше завоз товаров в округ производился морским путем, то в настоящее время промышленные, продовольственные товары и народно- хозяйственные грузы завозятся через КАССР по железной дороге и реке Печоре. Ненецкий округ обслуживается также водным транспортом Печорского пароходства, управление которого находится в г. Печоре КАССР.

Целесообразность объединения Ненецкого округа и Коми АССР обуславливается и тем, что значительная часть населения округа является по национальности коми и что все ненцы хорошо знают коми язык, а население северных районов КАССР знает ненецкий язык. В целях сохранения единого хозяйственного, партийного и советского руководства предприятиями и стройками Печорского угольного бассейна и создания лучших условий для развития экономики и культуры Ненецкого национального округа и Коми АССР Архангельский обком КПСС, исполком Архангельского областного Совета депутатов трудящихся, Коми обком КПСС и Совет Министров Коми АССР просят Бюро ЦК КПСС по РСФСР решить вопрос об объединении Ненецкого национального округа и Коми АССР в единую Коми-Ненецкую АССР".

Однако Москва не одобрила их инициативу. Скорее всего, потому что посчитала неправильным создание двунациональной республики, в которой имелось бы значительное преобладание по численности одного народа (коми) над другим (ненцами). Правда, один довод, хотя и с опозданием, все же был услышан - в 1959 году юго-восточная угленосная часть округа перешла в состав Коми АССР. Что же касается других аргументов, то вряд ли они забыты. По крайней мере в Республике Коми, так как за прошедшие годы благодаря появлению нефтегазовой составляющей структуры экономик этих регионов стали еще более похожими. Поэтому, видимо, совсем не случайно ныне, то есть в период "объединенческой" кампании, прозвучало предложение сыктывкарца А. Каракчиева воссоздать Северный край ("ПС" за 13 апреля 2005г.). Вполне возможно, что оно сделано с дальним прицелом: Архангельскую область присоединить, конечно, не удастся, а вот Ненецкий округ - шансы есть...

Но решающее слово на возможном референдуме, безусловно, принадлежит населению округа. Причем даже в том случае, если по властной вертикали будет спущен недву- смысленный приказ: "Объединяйтесь!" Но прежде чем его выполнить, населению НАО (как, впрочем, и главам всех трех регионов) придется ответить на сложный вопрос: "Кто и с кем?".

Работает комиссия по делам МНС (Известия НАО)

В Собрании депутатов НАО прошло заседание постоянной комиссии по делам МНС. Был избран временный председательствующий - Леонид Саблин, поскольку с постоянным председателем комиссии депутаты еще не определились.

Комиссия рассмотрела два законопроекта, которые внесла ассоциация "Ясавей". Первый - "Об этнологической экспертизе". Это мероприятия, которые должны определить, насколько хозяйственная или какая-либо другая деятельность влияет на традиционный образ жизни малочисленных народов. Такая экспертиза округу нужна, решили члены комиссии, но вот у проекта закона о ней сейчас - масса недостатков. Во-первых, определение этнологической экспертизы в нем совпадает с определением экспертизы экологической в федеральном законодательстве, а это не одно и тоже. Второй недостаток - проект не предусматривает последствий этнологической экспертизы. Комиссия решила создать рабочую группу из депутатов, представителей администрации, ассоциации "Ясавей", пригласить к сотрудничеству специалистов аппарата Государственной Думы, и подготовить законопроект к первому чтению на июньской сессии Собрания.

Второй законопроект "Ясавея" - "об особом правовом режиме использования земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории НАО". В нем нашли еще больше недостатков и решили: сделать из закона главу, которую затем рекомендовать включить в большой закон "О регулировании земельных отношений на территории НАО". Его сейчас рассматривает администрация округа.

Экономика

Старая проводка и развалившиеся трубы - в таком состоянии наш жилфонд (Звезда)

В связи со сложившейся в райцентре ситуацией, когда за 4 месяца сгорело 4 дома - три из них многоквартирных, усилена работа соответствующих служб по проверке соблюдения правил пожарной безопасности в муниципальном жилом фонде. Для этого проводится комиссионное обследование жилья. В одном таком рейде вместе с начальником госпожнадзора А.И.Грязновым, специалистом Службы заказчика М.А. Климцевым побывал наш корреспондент.

Внимание участников рейда было направлено на улицу Октябрьскую. Начальной точкой осмотра стал дом N 14. Первый этаж в этом доме занимают несколько довольно "шумных" семей. Стены коридора в доме обиты мягкой плитой, а гости "нехороших" квартир бросают окурки и спички прямо в коридоре, из-за чего трижды происходили загорания. Гости приходят, как обычно, поздним вечером. Соседи не раз вызывали милицию, чтобы утихомирить дебоширов, но беспорядки продолжаются. Жалуются жильцы этого дома также на то, что туалет (а он общий для всех жильцов этажа) посещают посторонние. Служба заказчика предлагала установить замок на дверях туалета, чтобы им могли пользоваться только жильцы дома, но согласия в этом вопросе найти не смогли. Зайдя в одну из квартир, А.И Грязнов, проверяя электросчетчик, обнаружил "жучок". Хозяйка квартиры, естественно, о нем "не знала" и, конечно, не подозревала, что такие устройства могут привести к пожару.

В соседнем доме N 16 картина противоположная: в коридорах чисто, чувствуется, что соседи следят за порядком. Естественно и проблем у жильцов намного меньше. Следующая остановка - дом N 24, в народе называемый "маслозаводским". Дом стоит на центральной улице, строился он добротно, но сегодня предстает страшным подобием нормального жилья. Практически на первом этаже нет ни одного ответственного жильца. Одна из квартир открыта для доступа любому и превращена в грязный притон. Заглянули в другую, где проживает одинокий мужчина. До пенсии ему остался один месяц. Он бывший работник МРУ и техучастка, имеет специальность судоводителя. В момент нашего прихода у самой кровати стояла включенная плитка - так, видно, обогревался жилец, окурки в пластмассовой банке и спички на раскрытой (явно не для чтения) книге. На втором этаже занята всего одна квартира, в которой живет вполне нормальная семья. Как им живется в таком окружении?! Представляю постоянную боязнь хозяйки за жизнь детей. По всей лестнице грязь и хлам, выбитые окна на веранде. А, повторюсь, дом-то вполне добротный. Но большинство жильцов его просто губят. Вдобавок в доме разрушен один дымоход. Вокруг дома такая же грязь, как и внутри.

Дом напротив - под номером 22 - принадлежал некогда леспромхозу. На первом этаже живут две семьи. Хозяйка одной жалуется на развалившийся дымоход, что делает невозможным топку печей. А.И Грязнов находит еще одну возможную причину пожара- лампочка в туалете буквально лежит на деревянной перегородке, место соприкосновения уже обуглилось. "Обязательно исправим",- отвечает на замечание хозяйка. На второй этаж этого дома подниматься надо по крытой лестнице. Дом не ремонтировался со времени постройки, во многих местах протекает крыша, видны подтеки и над проводкой. Может возникнуть замыкание - а там и пожар. В этом доме хозяин одной из квартир уже заготовил кирпич на ремонт дымохода, летом к нему приступит. Все самостоятельно, потому что сколько ждать очереди на ремонт в Службе заказчика - неизвестно. И не связанная с пожарной безопасностью проблема тревожит жителей этого дома - переполненные туалеты. По словам одного из жильцов, с 1966 года, с момента его заселения, туалеты не убирались. Весной, оттаивая, нечистоты разливаются вокруг дома. А что уходит в глубь? Дом же расположен вблизи водонапорной башни. Кстати, о необходимости уборки туалетов, помоек говорили почти во всех домах.

Еще в одном доме, N 39, интересовала конкретная квартира. В ней живет, так называемая, неблагополучная семья. Квартира на первом этаже предоставлена им недавно, но уже жильцами приведена в негодность: полы грязные, вещи сброшены в кучу, печь развалена. Сейчас обитатели этой квартиры перебрались в другую. Из-за них страдают жильцы второго этажа, как им топить свои печи? Не говоря уж о постоянном беспокойстве, которое причиняют такие соседи.

Последний визит в дом N 33. Уже издали была видна развалившаяся труба. Заходим в подъезд. У выключателей обуглившаяся стена - было загорание. Это подтверждают и слова хозяйки квартиры на первом этаже. Благо, она была в тот момент дома и почувствовала запах дыма. Пожар удалось ликвидировать самостоятельно. Правда, об этом в пожарную часть не сообщили. Как оказалось - зря. Нет сигнала - нет предписания на устранение неполадок, в данном случае - замену проводки. Самая же главная беда для части жильцов этого дома - разваленный дымоход, отчего граждане, по их выражению, "топят на чердак".

Всего в пяти домах мы побывали за два часа. Во всех подъездах паутина на стенах и проводке. Ее надо обязательно убирать, потому что от малейшей искры она моментально вспыхнет. Во всех проверенных домах проводка в местах общего пользования старая: не менялась со времени их постройки. Оттого происходят замыкания, что приводит к возгораниям. Протекающая кровля может также привести к замыканию в проводке. Наблюдали мы и неосторожное обращение с огнем - курение в нетрезвом виде, топку неотремонтированных печей. Это уже на совести хозяев квартир. В целом, большинство жилфонда требует ремонта и очень серьезного. Много пустующих квартир или доведенных до невозможности в них проживания. И это при нехватке жилья в райцентре, утере крыши над головой для 30 семей-погорельцев. По всем выявленным нарушениям госпожнадзор дает предписания Службе заказчика, которая должна устранить неполадки. Удастся ли поменять проводку во всем жилфонде, отремонтировать кровли и дымоходы? Если нет, то в любой день может произойти еще не один пожар.

Социальная миссия потребкооперации (Волна)

Очень непросто складывался разговор на третьей сессии областного Собрания депутатов, когда обсуждался законопроект "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Представители глав администрация ряда сельских районов выступили на сессии с инициативой по снижению корректирующего коэффициента К2 в отношении организаций потребительской коопераций. Некоторые депутаты встретили это предложение в штыки: мол, при чем здесь потребкооперация, надо приравнять ее к другим организациям и на конкурсной основе обслуживать население глубинных деревень.

В самом деле, почему приоритетом в муниципальных образованиях пользуется потребительская кооперация? На этот вопрос редакция "Волны" попросила ответить председателя совета облпотребсоюза Ю.А. Лебедева.

- Мы уже информировали председателя областного Собрания депутатов Виталия Сергеевича Фортыгина и председателя планово-бюджетной комиссии облсобрания Алексея Федоровича Верещагина, - сказал Юрий Лебедев. - Деятельность потребительской кооперации у нас в области и в целом России направлена на удовлетворение потребностей сельских жителей. Ведь большинство их находится за чертой бедности. Развивая производство товаров, бытовые услуги, торговлю, общественное питание, организации потребкооперации прежде всего отвечают чаяниям селян.

Мы снижаем социальную напряженность в сельской местности за счет расширения сферы бытовых, производственных и других услуг. На начало этого года в нашей системе действовало более 90 парикмахерских, 50 с лишним пунктов проката, 185 пунктов приема в ремонт одежды и обуви, 40 пунктов по ремонту часов, 31 - по ремонту бытовой техники. Мы предоставляем фотоуслуги, занимаемся раскроем тканей, заточкой ножей и отбивкой кос, принимаем у населения молоко, оказываем ветеринарную помощь на селе. В магазинах потребкооперации организовано около 400 чайных столов, более 200 библиотек.

- Какими цифрами можно охарактеризовать экономическую деятельность потребительских организаций области?

- Совокупный объем деятельности потребительской кооперации области в 2004 году составил 2,6 миллиарда рублей. Это почти 120 процентов по отношению к предыдущему году. Было продано населению товаров на 1954 миллиона рублей. Товарооборот предприятий общественного питания равнялся 149 миллионам рублей. От фармацевтической деятельности мы выручили 3,4 миллиона рублей. Кооперативные предприятия выработали продукции на 341 миллион рублей. Тут и хлебобулочные, и колбасные, и кондитерские изделия, пиво, безалкогольные напитки, консервы.

Закуплено у населения сельскохозяйственной продукции, сырья, дикорастущих на 201 миллион рублей.

Объем платных услуг достиг 26 миллионов, в том числе бытовых - 4,3 миллиона рублей. Отрадно, что по товарообороту Архангельский облпотребсоюз занял 15-е место среди 80 областных организаций потребкооперации России.

- Вы постоянно подчеркиваете социальную миссию потребкооперации на селе. В чем она конкретно выражается?

- На социальную поддержку сельского населения в 2004 году было направлено свыше 940 миллионов рублей. В том числе 130 миллионов - на содержание в малых и отдаленных населенных пунктах 520 убыточных магазинов и хлебопекарен, 108 миллионов - на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", социальную поддержку пайщиков и населения. Помогаем малоимущим и инвалидам, оказывая бесплатные услуги: доставку дров, вспашку огородов. И так далее.

В магазинах потребкооперации на селе отпускаются людям товары в долг с возвратом денег в течение от одного до трех месяцев. Мы обеспечили постоянной работой 6675 человек. Кстати, средняя заработная плата в системе потребкооперации составила 4991 рубль, а без учета северных районов - 4272.

В бюджеты всех уровней за год выплачено налогов на сумму 165 миллионов рублей.

Кроме того, 1110 человек получают сезонную работу.

Организации потребкооперации в основном ведут единую ценовую политику, торгуя товарами по одинаковым ценам и в райцентрах, и в отдаленных деревнях, то есть ниже себестоимости. По этой причине недополучили 18 миллионов рублей дохода. Но доброе имя, как говорится, дороже. Главное - все делается для тех, кто нуждается во всяческой поддержке.

Организациями потребкооперации области и Ненецкого автономного округа, входящего в нашу систему, принята программа развития до 2007 года, предусматривающая дальнейший рост объемов хозяйственной деятельности и выполнение на ее основе новых социальных задач. Вообще-то это наша повседневная работа, воспринимаемая населением и органами власти как нечто само собой разумеющееся. Вряд ли какие- либо частные предприниматели возьмутся за такую миссию.

- Что случится, если все же депутаты примут поправки к областному закону о едином налоге на вмененный доход и коэффициент базовой доходности К2 увеличится?

- Это повлечет за собой увеличение налоговой нагрузки на предприятия потребкооперации в большинстве районов от 50 до 100 процентов, то есть к закрытию 488 убыточных магазинов, ряда предприятий общественного питания и хлебопечения, к прекращению развозной торговли. Вот почему сельское население и администрации муниципальных образований выступили со своими инициативами в пользу именно потребительской кооперации.

Общество

В целом результаты неплохие (Север)

Информация о состоянии правопорядка в Мезенском районе в первом квартале 2005 года 60-летие Победы в Великой Отечественной войне сотрудники Мезенского РОВД встретили с неплохими результатами в оперативно-служебной деятельности.

С начала года зарегистрировано 18 преступлений, что соответствует количеству преступлений, зарегистрированных в аналогичном периоде прошлого, 2004 года. Если в целом состояние оперативной обстановки по Архангельской области характеризуется ростом преступлений на 16 процентов, то уровень преступности в Мезенском районе остается одним из самых низких среди муниципальных образований области и составил в первом квартале текущего года 14 преступлений на 10 тысяч населения (уровень преступности в области - 57,2).

В первом квартале текущего года на территории района зарегистрировано: тяжких преступлений 3 ( в первом квартале прошлого года - 5), тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего, - 1(0), грабежей - 0 (0), разбоев - 1 (0), краж - 14 (11), преступлений экономической направленности - 1 (3).

В результате тесного взаимодействия служб РОВД улучшилась раскрываемость преступлений в первом квартале 2005 года. Так, общая раскрываемость преступлений увеличилась с 63,2 до 75 процентов, раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений возросла с 75 до 80 процентов. Данные показатели значительно превышают среднеобластные, которые соответственно составляют 49,7 и 61,4 процента.

В январе текущего года раскрыто преступление, связанное с причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего, в апреле - убийство.

В первом квартале текущего года имели место три случая незаконного отстрела оленей с последующим хищением мяса, принадлежавших СХПК "Ненецкая община Канин". Всего отстрелено 22 оленя. Данные преступления раскрыты. К уголовной ответственности привлекается 5 человек. Раскрываемость преступлений по "горячим следам" также увеличилась с 66,2 до 72 процентов.

В то же время за первый квартал отмечен рост преступлений с 3 до 5 (плюс 66 процентов), совершенных несовершеннолетними. Как недостаток следует отметить и слабую выявляемость преступлений экономической направленности. Имеющиеся недостатки проанализированы, руководителям, отвечающим за данное направление работы, поставлены конкретные задачи по их устранению. В настоящее время проводится активная работа по обеспечению охраны общественного порядка в период праздников, проводятся рейды по выявлению нарушений правил охоты, антитеррористические мероприятия.

В связи с празднованием 60-летия Великой Победы хотелось бы поздравить всех ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов органов внутренних дел с праздником и пожелать от всего сердца крепкого здоровья, долгих лет жизни, счастья, любви и заботы со стороны близких им людей.

Ю. Ластовский, начальник Мезенского РОВД, подполковник милиции.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
21.02.17
В городах Эквадора начались массовые акции протеста
NB!
21.02.17
Председатель Европейской комиссии: Лондон должен заплатить за Brexit
NB!
21.02.17
Шойгу — Фэллону: «Звери из британского зоопарка медведю не указ»
NB!
21.02.17
Шойгу: Операция ВКС РФ в Сирии прервала цепочку «цветных революций»
NB!
21.02.17
Госдума вводит уголовную ответственность для дебоширов и зацеперов
NB!
21.02.17
Сергей Жвачкин назначен врио губернатора Томской области
NB!
21.02.17
Песков: В повестке дня Путина пока нет вопроса о выборах-2018
NB!
21.02.17
В Кремле назвали некорректным вопрос о признании Россией ЛНР и ДНР
NB!
21.02.17
Порты: Литва купит украинский порт для белорусских грузов?
NB!
21.02.17
Население Украины так беднеет, что сбережений не будет в принципе: обзор
NB!
21.02.17
«Все, ребята, до свидания!»: Нижний Новгород может покинуть ассоциации МСУ
NB!
21.02.17
Споры вокруг ОДН в Орле дошли до Конституционного суда
NB!
21.02.17
Боевой Донбасс: ВСУ подтвердили готовность отвести войска, под Донецком бой
NB!
21.02.17
Ростов-на-Дону: за долги арестованы трамваи
NB!
21.02.17
The Strategist: В чем состоит «китайский вызов» для Трампа?
NB!
21.02.17
Кандидат от оппозиции назвал президентские выборы в Эквадоре «вонючими»
NB!
21.02.17
54% граждан России не поддерживают проведение акций протеста: опрос
NB!
21.02.17
The Observer: «Миру нет дела до старушки Европы»
NB!
21.02.17
Машины скорой помощи распределяли без учета потребностей регионов – СП РФ
NB!
21.02.17
Радио REGNUM: первый выпуск за 21 февраля
NB!
21.02.17
128 мероприятий: Приангарье и Бурятия думают, как сохранить Байкал
NB!
21.02.17
NI: США нужно возродить пропагандистскую машину времен холодной войны